学校创新--“链接”创新教育-“刷新”学校形象.doc

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学校创新－－“链接”创新教育，“刷新”学校形象

 “链接”创新教育，“刷新”学校形象
 ——湖北拾十五”重点课题初中创新教育研究与实践阶段性总结会汇报材料
 英山县长冲中学课题组
 我校“初中创新教育教学研究与实验”课题，是2006年底申报，2006年1月正式启动的，至今已走过了两年半的研究历程。在市教科院和县教研室的指导下，回顾这两年多的研究，应该说，取得了一些阶段性成绩。现在向各位作汇报，汇报的题目是《“链接”创新教育，“刷新”学校形象》。主要从创新教育的“着眼点”、创新教育的“着力点”、创新教育的“落脚点”，谈谈怎样“链接”；在教育创新的观念上、实践创新的过程中、研究创新的效益里，说说如何“刷新”。
 一、把创新教育的“着眼点”放在教育创新的观念上
 “创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。教育肩负着民族创新的特殊使命，因而，创新教育与教育创新成为学校教育教学研究的主体,而能否真正培养出具有创新精神和实践能力的学生，首先要求教师具有创新精神、创新意识和创新实践能力。前苏联教育家苏霍姆林斯基曾说过：“如果你想让教师的劳动能给教师带来一些乐趣，使天天上课不至于变成单调乏味的义务，你就应当引导每一位教师从事研究的这条幸福道路上来”。而教师的这种精神、意识与能力又完全取决于学校管理层的教育理念是否创新。
 自2006年底接题以来，我校就形成了“向教育科研要质量，靠教育科研上台阶”的共识，明确提出了“把课题研究作为提升办学水平的阶梯、把课题研究作为培养教师队伍的机制、把课题研究作为落实新课程改革的手段、把课题研究中的创新作为学校教育的核心目标”的研究口号。把创新教育的“着眼点放在教育创新的观念上。
 一是理念，学校办学理念的的创新；二是观念，教师教学观念的创新；三是信念，学生求学信念的创新。
 1、学校办学理念的创新：力争提升一档品味
 在思维上创新
 学校能否与时俱进，办学理念很关键。学校如何在新形势下与时俱进？我们觉得过去的办学理念缺少特色，于是将办学理念创新为与教育方针紧密吻合的十六个字。即：修德为先、启智为要、强体为本、成才为上。德、智、体浑然一体，构成办学主体行为。”德”，要修；”智”，要启；”体”，要强，缺一不可，而”成才”是目的，有鉴于此，我们于2006年底就把当时有着32年办学历史的长冲中学的办学理念作了大胆创新，集中为八个字：修德、启智、强体、成才。
 在运行中创新。再好的办学理念不付诸实践不行，如何在实践中应用办学理念？我们主要采用了”三合一”的办法来强化师生的理念。
 一是”天天看”——将八个大字的办学理念铸成两米见方的大红烤漆字，高耸在教学楼顶上，醒目、耀眼，师生无时不在关注它、谈论它、践行它。
 二是”时时唱”——我们把办学理念写进了《民族兴旺我担当》的校歌。通过对两小节歌词的反复吟唱，强化师生的理念行为。如：毕升故里大道旁，青纱环绕碧罗帐--长冲中学我的向往，长冲中学我的希望--清晨的阳光，傍晚的灯光--莘莘学子书声琅--修德、启智、强体、成才--民族的兴旺，我担当！国家的富强，我担当！并把她作为初一新生进校必学歌曲，五四或十一、元旦歌咏的必唱歌曲，艺术人才选拔必测歌曲。可以说，在长冲中学近2000师生中，第一会唱的是国歌，第二会唱的就是校歌了。
 三是”周周讲”——我们规定国旗下讲话内容，无论哪个领导讲话，必须紧紧围绕办学理念的八个字来拓展，结合校本实际去生发，并收集整理编印成册，使办学理念的观念意识不仅物化为资料、更内化为行为。
 此外，我们还在”校园之声”广播台开辟了”化理念为行动”的专栏，在《山茶花》文学社刊内设置办学理念实践专页。
 总之，近两年，我校的办学理念不仅有形可见，有声可听而且有更多的人在用心内化，努力践行。
 2、教师教学观念的创新，彻底消除三个误解
 一是科研创新“神秘论”。他们虽然向往上进，也崇尚创新，羡慕别人的成果，同时又觉得创新神秘莫测，高不可攀，徘徊在创新的门口。
 二是创新“冒险论”，他们认为，科研创新是形式，有违常规，是“花拳秀腿”，“好看不好吃”，他们贪图安逸，墨守陈规
，不会用心去思考如何教会学生上课，复习，也不懂得如何用科学，正确的方法去应考，更不会考虑怎样全面提高学生素质，这种人是抵制创新的。

 三是常规与创新“冲突论”，持这种观点的教师不懂常规与教研是一体两面的关系，他们认为科研影响日常教学，创新破坏常规秩序，不可否认，科研创新需要花一定时间和精力，创新必然要打破传统，然而“磨刀不误砍柴功”，创新会让教师从新的高度去审视常规，提高效益。
 为了从根本上消除教师的误解，学校不断借助外力、挖掘内力，利用外派参观学习，利用周六举办创新论坛、创新实践、创新反思讲座，校长、副校长带头讲创新理论、教研组长、实验教师跟班谈认识，两年来，已举办讲座9期，54人为创新进行了讲析，外派学习63人次，印发创新学习资料16期，基本上消除了教师对创新教育的误解。
 3、学生求学信念的创新，必须树立四种信念。
 虽然好奇心是创新的首要成分，自信心也是创新不可或缺的因素。不少研究成果和经验表明，一个人将来创造力的水平如何，在很大程度上取决于中学阶段创造力发展的状况，而学生求学过程尤为关键的是四种与信念直接相关的内容。一是自信的求学信念，学会说“我会”；二是自爱的求学信念，学会说“我愿”；三是自觉的求学信念，学会说“我能”；四是自主的求学信念，学会说“我敢”。既要从本质上培养学生的智力创新能力，让他们获取成功的学习经验；更要从道德层面上让他们体验成功的喜悦，感悟失败的痛苦，培养创新意识和能力。
 二、把创新教育的“着力点”放在实践创新的过程中
 我们认为：创新教育的“着力点”应该是在实践过程中坚持创新。立项时的“实验”二字在去年10月的市教科院会议上，改为了“实践”，这就意味着，初中创新教育应全方位，大面积地投入到实践之中，在实际的教育教学中践行创新，不让实践过程的每一个环节落空，针对实践中的“实”字，我校课题组明确提出了“五不空”，一是在实践的时空上不留空白；二是在实践阵地上不放空炮；三是在实践的机制上不说空话；四是在实践的关键处不挂空档；五是在实践的进程中不行空路。
 1、在实践的时空上不留空白
 我校实践创新教育的时段，大至分为四个阶段
 （1）开题起步阶段（2006.12~2006.7）
 我们以学科课堂教学为突破口申报立项，当时确立了六个学科共8个子课题为创新研究项目，并确立了在六个班开展实验，还成立了科研处，确定双周六上午为创新教育学习研究固定时间，形成了系统的实验方案。
 （2）实验运行阶段（2006.3~2007.7）
 根据学科与课型的不同，不断地实践，反复地探索，创新了不同的课堂教学模式，如语文学科的个性化作文指导：启发——激趣——引导——动笔——互评，精读课文教学的“导——悟——创——评”；数学课思维为主线的“准备——发现——探究——质疑——应用——延伸”；物理课的八步教学模式：设疑——操作——观察——小结——质疑——讨论——解疑——归纳；化学课的问（激活思维）——动（多维互动）——探（探索求知）——导（归纳引导）——创（应用迁移）；音乐课的兴趣感知——模仿感悟——参与体验——创新展现等。课题实验涵盖了大多数学科，涉及到绝大多数教师。
 （3）全面实践阶段（2007.9~2006.7）
 是全面推行、全员参与，全方位实践阶段。即在全体教师中推广模式，通过讲、说创新研讨课，写创新实践、创新反思论文，召开学科创新说课听课研讨会，举办创新论坛、创新实践、创新反思讲座，不断调整完善各学科课堂教学的基本模式，全面摸索新的创新策略。
 （4）攻坚结题阶段（2006.8~12），随着实践的深入，借助研讨会召开，利用省级新课题立项，我们发现学科创新中的国家级课程、地方性课程和校本课程以及活动性课程、展示型课程、研究性课程之间是有共性的，相对学科型课程内容而言，完全可以打破教材的束缚，最大限度地体现学生的自主性和创新性，这三类课程均以活动贯穿始终，并注重学生的探究与尝试过程，为此，我们一方面加大这三类课程特别是综合实践活动课程的研究力度，另一方面以综合实践活动课带动学科课的研究，努力寻找两者之间的结合点，随着创新课题深入开展，开放性学习的教学理念给了“自主、合作、发展”课堂教学模式的发展空间，我们相信，到结题时，教学内容的开放性，获知过程的开放性，教师评价的开放性，师生关系的开放性，会成为创新性课堂教学的评价主体。
 我校实践创新教育的空间可谓面面俱到：
 一是科科有课题。语文有“作文个性化与阅读个性化”、“生活源泉与个性化发展。”数学有“探究式学习研究与实验”、“课堂教学中求异思维研究”、“英语课阅读能力的培养与研究”、“物理合作学习研究”、“政治实践途径研究”、“音乐地方特色研究”、“美术乡土教材研究”等。

 二是班班有研究。开题之初，我们只确定在三个年级共六个班中开展实验；实验运行阶段，就扩大到八个班；到今年初，已发展到全校24个班。
 三是人人都实践。创新教育教学的研究与实践，我校107个任课教师都参与其中，人人都有自己的子课题，个个都有整套的方案计划、实践过程记录、阶段总结与反思，呈现在与会者面前虽然难免有些粗糙、简单，但仍能反映出我校实践创新教育教学的整体状况。
 2、在实践的主阵地上不放空炮。
 勿庸置疑，创新教育教学的主阵地在课堂。如何在课堂教学中突出创新能力的培养，不让创新实践在主阵地上放空炮，我们的主要作法是三条：
 （1）以课堂教学为中心培养创新能力。
 如文科教师巧用“三境”培养创新：
 一是在课堂教学中创设质疑情境，鼓励学生自主质疑去发现问题，大胆提问；二是在课堂教学中创设交流情境，有计划地组织学生讨论；三是在课堂教学中创设想象情境，变“单一思维”为“多向拓展”思维。
 又如理科教师培养创新学生的“三性有的采用“一题多解”培养学生思维的流畅性，有的采用“一题简解”培养学生思维的变通性，有的采用“一题优解”培养学生思维的独特性。
 （2）以创造性思维为核心培养创新能力
 主要是在教学中训练学生的三类创新性思维：
 如理科主要采用“大脑激荡法”、“反问法”、“分散法”训练学生发散思维；文科主要采用“图像法”、“变换法”、“情境法”训练学生形象思维；综合学科主要采用“设想法”“追踪法”“类比法”训练直觉思维。
 （3）以个性化发展为重心开发学生创新能力
 如学科课堂教学中的作文个性化，阅读个性化，理科实验个性化，信息技术个性化，综合实践个性化，体音美特长个性化训练等都收到了较好效果。
 3、在实践机制上不说空话
 （1）增设保障机制。首先是组织保障。自2006年春季起，学校增设了科研处，配备了一名主任，落实一名副校长专门分管；其次是时间保障。常规教学本来就时间紧，要使课题研究扎实有效，必须合理安排时间，为此，我们将周六定为课题研究时间，平时每周一次，忙时间周一次，要么“充电”：集中学业务，举办专题讲座；要么“放电”：说课、评课、写论文、搞制作。三是资金保障。除了围绕科研课题增设文本论文、报告，电子课件、演示等奖励项目外，还对周六参加专业学习的给予补助。
 （2）完善管理机制。学校过去对课题研究停留在表面说教状态，没有从管理上真正落实，自申请立项创新教育后，我们充实了对教师综合考核的指标，增设了课题研究项目，分配了过程量化分数。
 （3）调整评价机制。一是对教师的评价：由刚性变成弹性，课题内容由缺失到充实，由只以考试成绩定论到既有定论又有评论，即每学期在学生中进行一次教师教育教学综合情况调查，反馈情况分析评价；二是对程序的评价：由轻过程重结果到过程与结果和谐统一，分值上统筹兼顾；三是对学生的评价：由单一走向多元，由只重视显性到显性隐性结合，既重视直观显性的考试成绩，又重视隐性的品德行为的成长过程，设成长记录袋，填综合素质卡，上文明进步榜，如胡自琴，吴又红等一批教师长期重视学生隐性评价，一月一次红榜表彰，形成了班风好，学风纯的班务特色。
 4、在实践的关键处不挂空档
 （1）外派学习时不放过每一次机遇。近两年，我们先后派出86人次赴北京、武汉、黄冈、武穴、罗田、孝感、黄梅、蕲春观摩学习，参加研讨会。
 （2）内部培训时不遗漏每一个环节。从讲课、说课、评课到撰写论文、举办讲座，环环相扣。
 （3）巧借东风时不吝惜每一回投入。创市级示范时，添置了多媒体；申报立项后，购置了摄像机；最近又全部上了网。另外还从北京邮购教学光盘，到省教所购置创新专业书，每年为阅览室订图书近万元。
 （4）说课评时不停留在恭维奉承状态。
 （5）教学反思时不固步自封在经验成绩里。
 5、在实践的进程中不行空路。
 无论是学校层面、实验班级
还是参与实践的每一位教师，自开展创新教育教学研究与实践以来，一路上不断地从认识——实践到再认识——再实践，内化创新认识，外化创新方法，物化创新成果。沿途拾起一串串“创新”果实：方案、报告、论文、案例、记录、反思、总结、证书。

 三、把创新教育的“落脚点”放在研究创新的效益里。
 科研创新教育研究给我校带来了勃勃生机，学校声誉不断提升，学校影响不断扩大，教师素质得到全面提高，学生素质得到全面培养，会学习，会探究，会创造，会展现自我的优秀学生在不断涌现。
 1、学校创新氛围越来越浓。
 近几年来学校理念创新，育人环境创新，教师教法创新，学生学法创新，可谓与时俱进。
 2、学校影响越来越大。
 2006年初立项实验以来，学校步入快速良性发展轨道，2006年底学校步入黄冈市第23所、英山第一所农村示范初中行列。去年底，学校还被评为黄冈市普通初中先进单位，技术装备同时还获得黄冈市人事局、教育局颁发的先进单位。
 图片新闻、《推管理经验，展示范风采》的办学事迹多次上了《黄冈报》、《鄂东晚报》。
 3、学校科研成果越来越多。
 两次参加全市创新教育阶段总结会并作发言，三月又申报并立项省级“综合实践活动”课题，去年四月接受市教科院专家视导时推出一批阶段资料与成果，获良好评价。去年在县教研室组织的初中教学检查中，获得三项先进单位：一是综合的教学工作先进单位；二是学科竞赛先进单位；三是教研教改先进单位，
 4、教师整体素质越来越高。
 随着创新教育的不断深入，教师的观念也在不断更新。观念的创新带来了教学方法的创新，方法的创新带来了水平的提高。校长获全省优秀教师和全县“十佳校长”称号，20多名教师获省市级骨干教师称号，1人获得全省综合实践先进个人，3人夺得黄冈说课一等奖，教师的论文在刊物发表和评奖的36篇，优质课、课件获市以上级奖的22节、件。
 5、学生创新能力越来越强
 学生的创新精神与实践创新能力在新的大环境中得到熏陶和感染，课堂教学氛围中主观能动性得到发挥，潜能得到释放，聪明才智得以充分展示，学生健康向上，乐观的天性也得到自由发展。近两年来，学生在各级各类竞赛中获国家级奖6人次，省级奖54人次，去年全市优秀艺术人才比赛，我校获奖占全县三分之一，学生彭湃等多篇作文发表在《中学生优秀作文逊上，尤其是在最近的第十四届茶叶节《茶乡放歌》全市征文中，一（8）学生王爽夺得初中组唯一一等奖（奖金500元），学生屡屡在全县运动会、艺术节、演讲赛等多项活动中获奖。
 几点困惑
 困惑之一：创新课题研究与实践在农村初中受到一定的局限，它需要高素质的教师队伍和较为先进的教育教学设备设施作为后盾支撑，由于财力上的困难，难免受到限制。
 困惑之二：现行的教育评价体制和中考压力对“创新”课题实践势必有一定的冲击和影响，如何合理解决这一矛盾？需要作较深层次的研究。
 困惑之三：由于目前正处于学生高峰期，班额过大，也是制约开展课题全方位研究的一大因素，因而如何加强教师的调控能力也是必须面对的一大课题。
 “创新决定未来”。在知识经济迅速崛起的今天，创新精神和创新能力成为经济和社会发展的决定性因素。提高民族创新能力的关键是人才基础在教育，时代需要创新教育，创新是教育的希望所在。只有打破传统教育的禁锢,建立全新的教育创新体系,才能为创新教育的发展注人生机和活力,大力实施创新教育又会进一步推动教育创新。从创新教育走向教育创新,是时代发展的必然要求。我们有理由相信,在各级教育行政业务部门指导和兄弟学校共同努力下，我校的创新教育必将开出灿烂之花。
 附：
 1、课题主要承担人：詹宇意王万利胡建议萧本初岳伯成舒克章潘峰孙教育余盛国刘斌杨李程文斌沈立新余荣新姜文惠王林汪鹏夏运贵郑伦松张长生毕朝晖许松华张泉王富林胡自琴方超吴又红黄伟张梅香
 2、参考文献：叶瑞祥等主编《创新学习能力论》
 周庆林著《课题研究》
 董奇译编《有效的学生评价》
 李祖超、刘青春等主编湖北省教育科研成果选集》（2006.03）
 执笔：萧本初
 二OO五年五月

        2005年上半年，党委组织部以邓小平党建理论和党的十五大精神为指导，认真学习、贯彻江泽民同志”三个代表”的重要思想，紧紧围绕创建世界高水平大学这一中心任务，在学校党委的领导下，认真地抓好党建、干部和其他各项工作为学校的改革和事业发展提供思想和组织保证，以实际行动纪念建党八十周年。DVNEWS_AD_BEGIN DVNEWS_AD_END
    一、党建工作
    1、坚持贯彻”党要管党，从严治党”的方针，抓好党的自身建设特别是抓好基层组织建设和党员队伍建设。   在基层组织建设方面，我们根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《江苏省高等学校院（系）党组织工作暂行规定》，进一步加强各党委（总支）和党支部建设。今年上半年，完成了地球科学系党总支、天文系党总支、医学院党总支、环境学院党总支、浦口校区党委、直属业务党委党总支等6个党委（总支）的换届选举工作，各个党委（总支）换届前都认真进行换届考察，听取各方面意见，进行反馈。上半年还及时增补各党委（总支）委员，保证各党委（总支）各项工作的顺利开展。
在党员队伍建设方面，我们主要抓了四个环节：一是把好”入口”，严肃认真地做好发展党员工作。我们按照发展党员工作的”十六字”方针和”抓住重点，强化培养，保证质量”的工作思路，研究拟订了《南京大学发展党员公示制暂行办法》，进一步增强群众监督，严格了程序，规范了手续，保证发展党员的质量。今年上半年，我校共发展预备党员509名，预备党员转正396名。
    以提高素质，增强党性为目标，加强和改进党员的教育管理工作。上半年，组织部以认真学习、深刻理解和准确把握”三个代表”的重要思想重要内容，并结合我校创建世界高水平大学的各项目标，结合党员的思想实际，继续抓好”党员在创建世界高水平大学中任何发挥先锋模范作用”的主题教育活动；结合纪念中国共产党成立八十周年，使广大党员重温党八十年来的光辉历史，增强使命感和责任感，进一步坚定理想和信念；使我校党员队伍的整体素质有明显提高、广大党员在各项工作中的先锋模范作用更加突出。上半年集中组织了两次全校性党课，一是邀请省社科院副院长刘钰同志为全校党员上题目为”如何认识社会主义历史发展进程”的党课；二是邀请炮兵学院南京分院刘沂忻教授先进事迹报告团为全校党员作报告。这两次党课都取得非常好的效果。
    认真组织开展纪念中国共产党成立八十周年的活动。和有关部门一起研究制定了我校纪念活动的总体安排，重点组织了纪念建党八十周年党的知识竞赛，组织了新党员宣誓，参加省教育工委组织党高校党建展览，参加了省、市、区组织的一系列纪念活动。各党委（总支）也按照要求积极主动开展了一系列的纪念活动，都取得了较好的效果。
    在认真总结去年的民主评议党员工作基础上，认真组织推荐、申报省和全国先进。经过民主推荐、公示等环节，张大良等7名党员、史坚等4名党务工作者、浦口校区党委等2个基层党组织获得省教育工委的表彰，我校党委被省教育工委、省委、中央组织部分别评为先进基层党组织。
    2、面对新形势，积极探索党建工作的新途径、新办法。上半年，组织部作了两方面的努力，一是和党校一起创办了党员教育中心，利用党校现有的资源为各党委（总支）和全校党员开展组织生活等党内教育活动提供资料、场地等方面帮助；二是开辟互联网上阵地，创办了《南大党建》的网站，设有”工作职责、网上公示、规章制度、工作动态、理论视野”等多个栏目。这两方面的探索取得了非常好的效果，得到各方面的一致肯定。
    3、进一步完善了我校党员管理信息系统。
    二、干部工作
    1、贯彻落实《中共中央党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，认真做好中层领导班子的定期换届和干部的调配、任免工作。今年上半年完成了物理系的行政换届工作以及社会学系领导班子的调整，电子系、化学化工学院的行政换届工作也初步完成。上半年，共完成中层干部任免69人次。在干部选任工作中坚持干部选任的标准、原则、程序和各项纪律，通过民主推荐、民意测验等途径广泛听取群众意见。
   nbsp;2、研究制定了《南京大学中层干部任前公示制暂行办法》，进一步完善我校干部工作监督机制，上半年共有32名中层干部任前进行了公示。
    3、承担了2000年度中层正职干部考核的各项具体工作，并进行了反馈。
    4、承担了2005年度管理类岗位津贴评定的各项具体工作，并进行了反馈。
    5、推进公开选拔干部和干部竞争上岗，列出科学技术与产业处处长与副处长、宣传部副部长、保卫处副处长、图书馆副馆长等七个岗位进行公开选聘干部.共有32名同志参加竞聘，经过初审、笔试、面试测评、组织考察等环节确定初步人选，后经党委常委会讨论决定，并经过公示，选拔出较为优秀同志上岗。
    6、积极推进向外推荐干部工作，并配合省委组织部做好考察工作。
    7、配合中央组织部、教育部党组、省委组织部做好我校下届校长人选的考察工作。
三、其他工作
    1、做好接转党员组织关系的工作；。在广泛听取意见，认真研究的基础上，制订、印发《党费收缴、管理和使用办法》，对学校以及各党委（总支）的党费收缴、管理、使用工作进一步规范化、制度化，做到管好党费，用好党费”。
    2、做好扶贫工作。上半年，向定点扶贫单位（泗洪县）提供资金支持，并和校工会一起发动全校教职工捐款近6万元帮助泗洪县贫困学生。
    3、做好离休干部的有关工作。
    4、做好选派科技副县长和知识分子工作。
    5、抓好组织部的自身建设。利用组织生活和政治学习时间加强理论和业务学习；不断改进服务态度和工作作风，提高管理水平和工作效率。

中共南京大学委员会组织部
2005年7月7日

市中小企业信用担保服务中心情况汇报

**市中小企业信用担保服务中心情况汇报**市中小企业信用担保服务中心成立于20xx年6月，是政府出资成立的自收自支、事业法人单位，隶属**市工业经济发展服务局领导。中心注册资本1300万元，法人代表郝建中，在册职工14人，拥有经济、金融、工程、咨询、法律、财务等全方位人才。中心自成立以来，在省中小企业局和省担保协会的指导下，在*市政府及工业经济发展服务局的领导下，首先从建章立制、完善制度、强化培训，提高全员素质入手，为业务开展奠定了基础。牢固树立以探索创新、锐意进取、创造财富、奉献社会的经营宗旨，严格遵循诚实守信、稳健经营、规避风险、滚动发展的原则，依照国家、省、市的有关担保法律法规及中心内部制定的各项规章制度，审慎操作业务，积极稳妥地从事贷款担保、其它担保、投资中介、管理咨询、信息服务等业务。现将中心的运作情况自查如下：一、牢记宗旨，积极为符合国家产业政策、有市场前景的中小企业提供融资担保服务中心成立后，为有效提高服务质量，促进业务高效运行，我们从服务全市中小企业大局出发，开展百户企业调研，按科技型、成长型、效益型、就业型四个类别，将企业资料载入中心客户群信息资料库，积累了较为完整、详实的资料，为项目评估提供了可靠的基础；选择出前20户基本符合担保条件的企业作为储备对象，促进中心担保一批、受理一批、储备一批的经营模式有效运行；根据企业需求和自身担保能力，本着有利于企业发展、有利于培植地方税源、有利于促进社会就业的原则开展担保业务。但由于我中心担保资金注入方式与其它外地市不同，政府采取逐年追加。目前，中心1300万元的注册资金中，货币资金为250万元。由于资金规模小，造成在与金融部门的合作中业务开展严重受阻。加之**没有地方银行，四大国有银行仅设支行，审批权有限，且没有与担保机构合作的政策，尽管签订了协议仍是一纸空文。唯一合作对象是农村信用联社，但中心要承担全部的担保风险、执行利率高、担保贷款放大倍数没有超过三倍。另外，**市政府出台的中心章程中明确要求，企业申请担保，要向中心提前缴纳申请担保额的20作为会费，这无疑增加了企业成本，使企业望而却步，为业务开展造成阻力。截止20xx年4月底，我中心累计为全市15家中小企业提供融资担保贷款1953万元，其中到期顺利解除担保责任1265万元，在保责任余额688万元。二、建立科学的项目评价体系和严格的项目评审制度，确保风险独控、审保分离。我中心建立了科学的项目评价体系和严格的项目评审制度，聘请会计师、律师、评估师、金融专业人士，组成担保项目评审组，确保了项目评定能力；对受保企业均落实有效的反担保措施，以其合法的财产（包括股权）抵押或质押，提供反担保；严格执行项目部初审、评审组把关、监管委决策的三级审批程序、杜绝随意性和盲目性；中心制定了严格的《企业信用评定与担保业务操作手册》，出台了《风险管理办法》、《责任追究制度》、《项目经理责任制及考核办法》。在项目的操作过程中完善了对担保企业的事前评估、事中监控、事后追偿方法，强化了内部监控，防范道德风险，保证合规经营；确立了企业信用分析、贷款担保风险预警系统、企业信誉等级评价标准及担保风险分类操作分析等详细内容，做到有法可依、有章可循，形成了一套严谨的业务操作体系；在业务运作中，我中心坚持每笔业务操作两人以上，并与金融部门独立审核、独立拿出意见和考察报告。项目经理要将项目调查报告报评审小组共同研究，如有异议，深入企业再次调查，达成共识后报监管委最终审批。项目负责人在操作一笔担保贷款业务后，要与中心主任签订风险控制责任书，独立承担风险。在监管过程中严格执行月走访、季总结制度，监管调查内容认真填写输入电脑，供中心共同把关。严格的管理、有效的运作，确保了风险独控，审保分离。三、强化财务管理，提高中心的风险控制能力我中心在财务管理上制定了《财务部职责》、《财务管理制度》、《责任追究制度》等规章制度。财务部负责人能够在每月底前将中心上月的资产负债表、损益表以及其他报表和资料按要求及时报送中心领导市工业局、财政局、地税局及省中小企业局等主管部门，增加了财务运作的透明度。并能不定期地接受上级主管部门的财务审计。目前，中心的担保责任余额为688万元，没有超过当期中心净资产和受托资金的5倍。对单一客户提供的担保等各项责任金总额原则上没有超过中心当期净资产和受托管资金总额的10，个别超过10，但最高没有突破20。中心没有从事境外担保业务与外币担保业务。由于资本金有限，目前，正积极与省担保中心、省担保公司运作联合担保业务。四、加强资本金管理，坚持风险分散目前，中心全部的担保资金均存在协议银行，没有购买国债、银行债券和国家重点企业债券，没有用于对外非股权短期投资及项目股权投资等业务。已按担保收入的50提取未到期责任准备金、已按不超过当年年末担保责任余额的1的比例提取

风险准备金。中心收取的担保费率，是根据省中小企业局及我中心章程中规定的担保期限1年的其月费率为2.19‰,担保期限在6个月以下的月费率为2.09‰。以上是我中心在实际运作中的自查报告，尽管中心在新兴行业的运作中努力地工作，但由于主客观原因，距上级的要求还存在很大的差距，还有很多工作，需要在今后的工作中不断的改进与完善。今后，在上级部门的指导、帮助下，我们在一定加倍努力，扬长避短，取得更大进步。需解决的困难与问题：1、鉴于**市担保中心面临的市中、工、建、农四大银行的政策性因素和市农村信用联社未能按担保行业的正规运作方式合作的问题，请省中小局协调省金融部门予以解决。2、今年我市财政预算担保资金300万元，近期到位，但如此渐进性注入方式远不能保证业务的正常开展，还有待于向政府积极申请，解决追加补偿机制问题。**市中小企业信用担保服务中心二0xx年五月二十日

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