坚持两个结合-把十七届四中全会精神落到实处.doc

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坚持两个结合 把十七届四中全会精神落到实处

一、认真学习十七届四中全会精神，提高对加强和改进新形势下党的建设重要性紧迫性的认识
学习贯彻十七届四中全会精神，必须提高对加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性的认识。首先，是实现全面小康目标的迫切要求。要实现全面小康目标，必须进一步加强和改进党的建设确保党科学执政、民主执政、依法执政。其次，是推动改革发展进程的迫切要求。当前，我国经济和社会发展进入了关键阶段，党要适应这样的新形势，更好地带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，必须进一步加强和改进自身建设。第三，是解决党内存在的突出问题的迫切要求。
我们要通过学习贯彻十七届四中全会精神，紧密联系实际，突出工作重点，以改革创新精神推进党的建设伟大工程。要积极推进党内民主建设。要切实加强“两新”组织党的建设。要把“两新”组织党建工作纳入动态发展和常态管理的轨道。要大力加强党的基层组织建设。要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。
二、学习贯彻十七届四中全会精神，要与学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神相结合
一是要继续在推进社会主义民主政治建设中发挥作用。胡锦涛总书记指出：“人民政协要坚持走中国特色社会主义政治发展道理，不断夯实参加人民政协各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士团结奋斗的共同思想基础。”我们要坚定不移地坚持党对人民政协的领导，确保党的路线方针政策在人民政协得到全面贯彻落实。要通过两种政治协商形式（中国共产党同各民主党派的政治协商、中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商），增进共识、凝聚力量，调动各方面坚持和发展中国特色社会主义的积极性和主动性。要充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，积极引导和推动参加政协各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
二是要继续在推动科学发展中发挥作用，胡锦涛总书记指出，人民政协要“把推动科学发展作为履行职能的第一要务”。我们要坚持服从服务于市委、市政府的中心工作，为推动科学发展献计出力。围绕关系全市发展全局的重大问题，选择市委、市政府重视、人民群众关心的课题，多层次开展专题调研和协商议政活动。特别是紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个经济工作的首要任务，针对保增长、保民生、保稳定中的重大问题，认真开展调查研究，切实履行政协职能。要围绕推进赣州特大城市建设，在前期调研的基础上，认真研究中心城区六大片区建设情况，召开议政会进行专题协商、议政，提出具有可操作性的意见建议。要紧紧围绕返乡农民工创业就业、廉租房和廉租市场建设、失地农民社保、新型农村合作医疗、安全生产、养老保险、文化生活等等人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展调研、建言献策，为社会困难群体鼓与呼；要充分发挥民主监督的职能作用，加强对民生工作的监督，促进市委、市政府民生工作的落实。
三是要继续在促进社会和谐中发挥作用。要认真贯彻党的民族政策和宗教政策，充分发挥民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用，协助党和政府做好民族工作和宗教工作，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定要关注不同阶层利益诉求，协助党和政府妥善处理好各方面利益关系，团结和鼓励各阶层人士共同致力于中国特色社会主义事业。要发挥桥梁、纽带的作用，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做宣传教育、化解矛盾的工作，努力为市委、市政府分忧解难。要进一步加强社情民意的收集和反映工作，认真扎实地开展“委员民情月记”活动，深入了解群众情绪，及时掌握社会动态，及时收集、反映群众意愿和诉求，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
三、学习贯彻十七届四中全会精神，要与切实加强人民政协自身建设相结合
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，主动适应新形势新任务的要求，按照宪法和政协章程的规定，不断加强人民政协的自身建设。要充分发挥政协党组在政协自身建设中的作用。要大力加强政协机关党组织建设。要积极推进政协委员队伍建设。

如何提升组织工作满意度组织工作肩负着为党的事业选干部、聚人才、打基础的重要职责，与人民群众的切身利益息息相关。如何提高组织工作满意度，努力实现让党和人民群众满意的最终目标，是组织部门面临的重大现实课题和重要战略任务。
一要努力提升选人用人公信度
选人用人历来关系到人心向背，是组织工作中最敏感、最受关注的内容，是人民群众对组织工作关切的核心，是提高组织工作满意度的关键。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向，注重在工作一线考察识别、培养选拔干部，注重对默默无闻、埋头苦干的“老实人”的提拔，引导和激励干部自觉把心思凝聚到干事创业上，真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。要进一步健全科学的干部选拔任用提名制度，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，不断加大公开选拔、竞争上岗、公推直选等竞争性选拔方式力度，让选人用人在阳光下进行。要要坚决整治选人用人上的不正之风。认真贯彻落实“一报告两评议”和“四项监督制度”等相关干部监督制度，注重前移防范关口，完善多渠道的群众监督机制，建立和完善干部任前公示制度和信访、电话、互联网“三位一体”的群众举报网，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合，共同做好干部监督工作的强大合力。
二要做实基层组织工作
基层党组织和广大党员是组织工作的终端，也是提高组织工作满意度的前沿阵地。提高组织工作满意度必须把基层基础工作做实、做细、做深。要扩大组织工作覆盖面，探索非公企业党组织作用发挥的多种途径，抓好新社会组织党建工作，改进流动党员教育管理方式，扩大基层党组织覆盖面，以深入开展创先争优活动为有效载体，激发基层党组织的内在活力，带动整个社会的积极向前发展。要抓住服务科学发展这个主题，结合“万名组织部长下基层”活动，大兴调查研究之风，认真查民情、听民意、解民忧，着力拓展基层党组织服务群众的平台，从经济建设和社会事业发展的各方面工作统筹考虑、整体推进，在保障和改善民生的重点工作上狠下功夫，让广大群众看到成效、得到实惠，使组织工作更加切合实际、富有成效。
三要增强组织工作透明度
加大组织工作宣传和信息公开力度，做到保密不神秘，满足人民群众对组织工作了解的心理需求，是提高组织工作
满意度的一项行之有效的举措。要充分运用网络、电视、报纸、手机短信平台等媒体手段进行宣传，使广大人民群众了解党的干部政策、掌握干部选拔任用工作的原则、条件和程序，使干部工作主动接受人民群众的监督。要选派政治素质高、个人能力强的组工干部为组织部门代言人，充分利用好组织部门的“话语权”，及时、准确地回应媒体关注、公众关心的热点问题，引导社会舆论，扩大社会影响力。

正副职干部之间如何做好六位一体工作
副科级干部是单位班子成员之一，是正职的助理，受正职委托分管事务。既是领导者，又是被领导者；既是决策者，又是执行者；既唱主角，又当配角。这种特殊位置和角色决定了副职在工作中的特殊作用，在实际工作中应按照职责要求做到“六位一体”：
一、善于“定位”。在其位、谋其政；行其权、尽其责。 副职要明确自己职责权力和配角身份，善于定位，充分行使职权，有效发挥作用。最忌越位行事：一忌抢帅位。副职要放开手脚，尽职尽责，但不能超越权限，该由正职作主的事决不私自当家；二忌挤将位。副职之间各有分工，相对独立，不能干预、插手其他副职的工作；三忌占士位。下级职责范围内的工作，应充分放手，不能事必躬亲，包办代替。
二、诚于“辅位”。 副职必须做到立党为公，诚于“辅佐”正职。因为“一荣俱荣，一损俱损”，“大家好才是真的好”。一是维护正职权威要诚。要宣传正职的优点，扩大影响；二是当正职参谋要诚。要顾全大局，出以公心，向正职反映实情、真情；三是抓工作落实要诚。当决议形成后，要毫不迟疑地在自己分管工作中全面准确地实现正职的意图，而决不可因自己的好、恶、喜、怒影响决议的贯彻执行。
三、乐于“补位”。 正职或其他副职在工作中出现一些疏漏差错在所难免。副职要以党和人民的利益为重，乐于“补台”。副职要树立自觉补台意识。因为“人非圣贤，孰能无过”、“智者千虑，必有一失”，补正职的台就是补工作大局的台，也是补自己的台。当正职出现失误时，切忌冷嘲热讽，说三道四，评头品足，应当为正职分担压力，排忧解难，打开工作局面，树立正职权威。当其他副职出现失误或遇到困难时，不能看人家笑话，更不能落井下石，而应主动帮其分忧，巧妙地帮其纠正，发挥拾遗补阙的作用。发现可能影响全局的问题要及时报告，并提出解决问题的建议。副职应主动报告与正职商议对策，把问题解决在萌芽状态，绝不能袖手旁观，这是党性、人格的要求。副职要有敢担责任的勇气。正职工作上出现失误，副职绝不能有与己无关的思想。应主动承担责任，同时协助正职做好补救工作，维护正职的威信。
四、“勤于换位”。正职与副职、副职与副职之间由于所处的位置不同，分管的工作不同，看问题的角度也不同。客观上来讲，分管哪方面的工作，其工作思路和工作意见往往侧重于哪一方面。当工作中出现意见相左时，应主动放弃自己的意见和主张，从自己的思路中跳出来，用他人的眼光看问题。再把自己置于全局工作当中。
五、甘于“末位”。“淡泊以明志，宁静以致远”，副职的助手地位决定了其更应淡化名利，耐得住寂寞。能力再强、资历再深，也要尊重正职，甘居正职之下。大到决策拍板，小到座位排列等小节都应注意不可擅越“雷池”。要做到胸怀宽广，“得之淡然，失之泰然”，看得开，看得透，拿得起，放得下，保持一颗平常心；坚持埋头苦干，默默无闻，做无名英雄，当铺路石；尽责任不谋官位、干事业不谋私利、重实绩不图虚名。甘于“末位”，需要一种豁达，一种气度，更需要一贯的修炼。不亢不卑才能神智清醒；不贪不沾才能坦坦荡荡；不吵不闹才能有所作为：不哀不怨才能忘记小我。
六、敢于“争位”。干副职是件苦差事，关键是要争“位”不争权。这里的争位是指争责任、争工作。工作前期要认真当好“排头兵”和“一传手”，积极带领部属去努力完成既定的任务，大功告成后的总结阶段应退后一步。对一些棘手问题，副职应挺身而出，甘当缓冲，以便给正职争取更多的时间和回旋余地，考虑处理解决的办法和采取相应的对策。对一些“鸡毛蒜皮”的事要争着干，让正职集中精力抓主要工作。正职不在家，副职要主动争位，积极发挥替补作用，保证决策的落实。
总之，在工作中副职要做好“六位一体”，一定能够处理好和正职的关系，更好的团结带领大家做好本职工作，开创本单位各项工作的新局面。

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