开展基层组织建设年相关知识宣传手册.doc

XX市开展基层组织建设年
宣 传 手 册

中共XX市委创先争优活动
（基层组织建设年）领导小组办公室
2012年2月

目 录

1、开展基层组织建设年的重大意义是什么？
2、中组部提出的基层组织建设年的主题是什么？
3、中组部提出的基层组织建设年的三个重点是什么？
4、中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么？
5、中组部提出的基层组织建设年的五个主要目标是什么？
6、中组部提出的五个一标准是什么？
7、省委提出实施五大工程是什么？
8、省委提出的基层组织建设年取得四项突破是什么？
9、省委提出的“三帮扶工程”的主要内容和目标要求是什么？
10、农村基层组织实施“三项工程”的主要内容是什么？
11、社区实施“五有一创”工程的主要内容是什么？
12、“两新”组织实施“双覆盖双增强工程”的主要内容是什么？
13、国有企业开展“四强四优”创建活动的主要内容是什么？
14、XX市委开展基层组织建设年实施意见要点

开展基层组织建设年的重大意义是什么？
中央把2012年确定为基层组织建设年，这是深化创先争优活动，使其成为群众满意工程的重要举措；是全面加强党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程的重大部署；也是以创先争优、加强基层组织的丰硕成果向党的十八大献礼的实际行动。
中组部提出的基层组织建设年的主题是什么？
强组织、增活力，创先争优迎十八大。
中组部提出的基层组织建设年的三个重点是什么？
一是着力解决基层党组织建设中的突出问题；二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是完善加强基层党组织建设的体制机制。
中组部提出的基层组织建设年的四项总体要求是什么？
抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。
抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。
全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。
求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。
受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。
中组部提出的基层组织建设年的五个主要目标是什么？
五个目标：一是基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
中组部提出的五个一标准是什么？
一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。
省委提出实施五大工程是什么？
一是面向困难群众、困难党员和薄弱基层党组织的“三帮扶工程”；二是新一轮农村基层组织建设“三项工程”；三是社区基层组织建设“五有一创工程”；四是非公有制企业和社会组织“双覆盖双增强工程”；五是边境地区“强基富民固边工程”。
省委提出的基层组织建设年取得四项突破是什么？
一是在加强基层党组织带头人队伍建设上取得突破；二是在加大基层党建工作经费保障力度上取得突破；三是在改善群众生产生活条件上取得突破；四是在提升支部建设水平上取得突破。
省委提出的“三帮扶工程”的主要内容和目标要求是什么？
主要内容：帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织。
目标要求：“一改善三加强一促进”，“一改善”，就是困难群众、困难党员生产生活条件得到改善；“三加强”，就是广大党员的归属感、荣誉感和先锋模范作用得到加强，薄弱基层党组织凝聚力、战斗力得到加强，党员干部宗旨意识、群众观念得到加强；“一促进”，就是经济发展、民生改善基层基础等各方面工作得到促进。
农村基层组织实施“三项工程”的主要内容是什么？
一是农村基层党组织“固本强基工程”；二是农村基层干部“素质提升工程”；三是农村党员“创业带富工程”。
社区实施“五有一创”工程的主要内容是什么？
有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织
“两新”组织实施“双覆盖双增强工程”的主要内容是什么？
“双覆盖”是指党组织的有形覆盖、党的工作有效覆盖；“双增强”是指增强企业党组织凝聚力、增强企业发展竞争力。
国有企业开展“四强四优”创建活动的主要内容是什么？
“四强”是指四强党组织，即：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；“四优”是指四优共产党员，即：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
XX市委开展基层组织建设年实施意见要点
工作思路：高度重视、突出重点、加大力度、全面推进、整体提升
三项工作：推进基层组织建设、促进基层党组织晋位升级、扎实开展基层党组织服务民生和“三帮扶”工作。
六项任务：在农村实施新一轮基层组织建设“三项工程”；在社区基层组织大力实施“五有一创”工程；在非公有制经济组织和社会组织深入实施“双覆盖双增强工程”；在国有企业深入开展“四强四优”创建活动；在机关深入推进“三满意”机关创建活动；在事业单位组织实施“为民服务树新风行动。

名词解释

村干部“一定三有“： 定职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。
村级管理“四议两公开一监督”：四议，即党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开，即决议公开、实施结果公开；一监督，即对村级重大事项的决议和决议的实施进行全过程监督。
文建明工作法：简称乡镇党委“3+2”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”；“二”即“两下”、“两集中”。“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。
三级联述联评联考：三级联述，即县乡村党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职。三级联评，即组织基层党组织、党员和群众代表对县乡村党组织抓基层党建工作情况进行评议。三级联考，即把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容。
非公企业党建“双强六好”：“双强”，发展强、党建强；“六好”，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。
三亮三比三评：亮身份、亮标准、亮承诺，比作风、比技能、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌。
开放式党组织活动：指党组织的活动实现开放发展外来和外出党员、开放活动主题策划、开放活动参与对象、开放活动开展形式和开放活动成效评价等。
非公党建“两员一建”：对暂不具备组建条件的非公经济组织，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。
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