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致纳税人的一封信

尊敬的纳税人:
你们好!长期以来，你们辛勤劳动，诚信经营，创造了社会财富，汇聚了税收源泉，为全镇经济和社会事业的发展做出了积极贡献。地税事业在你们的关心、理解和支持下蓬勃发展，依法治税不断深化，征管基础日趋夯实，各项收入持续增长，队伍素质显著提升，物质文明和精神文明建设都取得了累累硕果。在此，××分局全体干部职工特向社会各界和广大纳税人表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!
新年伊始，我们将以崭新的姿态、饱满的热情、诚恳的态度、扎实的作风投入各项地税建设事业中，树立良好的地税形象。为了更好地履行我们的职责，分局决定，把2005年定为地税“纳税服务年”，通过这些活动的开展，促进依法治税、应收尽收、决不收过头税，为地方经济和社会事业发展提供财力保障;促进规范执法、公平税负、公开办税，为市场经济健康发展和各类主体公平竞争创造优良的税收环境;促进地税干部职工服务技能和服务水平的提高，加强地税系统的党风廉政和政风建设，建立全方位、多层次、开放式的纳税服务体系，展现安徽地税“求实创新、团结拚搏、敬业奉献、勤俭自强”的精神风貌。
全面推进地税事业健康发展，不仅需要全镇地税系统广大干部职工的辛勤努力，更加需要社会各界和广大纳税人的理解、支持和配合。我们真诚地希望广大纳税人不断提高依法纳税意识，认真履行各项纳税义务，一如既往地争做诚信纳税楷模;我们殷切地希望广大纳税人不断强化主人翁的责任感，充分运用税收法律赋予的权力，切实维护自己的合法权益，监督地税机关和干部职工的行政行为;我们诚挚地希望广大纳税人主动、经常地向我们提出意见和建议，帮助我们端正作风，改进工作，提高效率，规范执法。我们将以自己的实际行动，虚心接受社会各界和广大纳税人的广泛监督。分局机关政风建设监督电话：[phone];热线电话：[phone]。
尊敬的纳税人，税收是推进经济社会全面、协调、可持续发展的物质基础，税收工作是社会经济工作的重要内容。没有你们的关心、理解和支持，就不可能有地税事业的兴旺发达。让我们共同携起手来，依法征税，诚信纳税，为加快发展、富民强镇、全面建设小康社会做出新的更大贡献。
祝大家身体健康、家庭幸福、生活美满!
××县地方税务局×分局
二○○五年一月二日

同志们：
早在2003年下半年，我县就开展了创建“全省文明县城”工作，经过全县上下的共同努力，我们已于去年6月荣获了“全省创建文明城市工作先进县城”光荣称号，也是全市唯一一个获此殊荣的县份，尽管离“全省文明县城”的目标差了一步，但这一荣誉也来之不易，饱含着大家的心血和汗水。时隔两年，我们又迎来了新一轮的创建机会。为此，我们今天又在此召开千人动员大会，对创建全省文明县城暨全省文明村镇工作进行动员和部署，目的就是为了再次发动大家的思想、调动大家的力量、坚定大家的信心，齐心协力打好这次创建攻坚战，为顺利创建全省文明县城和文明村镇作最后冲刺，也为早日实现拼争“全国文明县城”的目标打下长远基础。
参加今天会议的有：县六套班子领导，创建指挥部办公室和工作组全体成员;各乡镇党委书记、乡镇长;县委各部门、县直各单位主要负责人;城建局、城管局、交警大队中层以上干部;**镇全体班子成员，村支书、村(居)委会主任;以及机关干部、相关责任单位同志、学生代表、市民代表等。共1000余人。
今天的会议共有三项议程：一是县委副书记、创建指挥部副总指挥**同志部署创建工作;二是城建局、城管局、交警大队、卫生局、**镇主要负责同志作表态性发言;三是县委书记***同志作总结讲话。
下面进行会议的第一项议程，请县委副书记、创建指挥部副总指挥**同志部署创建工作，大家欢迎!
下面进行表态性发言。首先请城建局***同志发言;
下面请城管局***同志发言;
下面请交警大队***同志发言;
下面请卫生局***同志发言;
下面请**镇***同志发言。
发言到此结束。下面进行会议的最后一项议程，请市委助理巡视员、县委书记***同志讲话，大家欢迎!
同志们，刚才**同志就我县创建全省文明县城和文明村镇工作作了全面安排和部署。紧接着，城建局、城管局等五个单位的主要负责同志进行了表态性发言。最后，杨书记作了一个十分重要的讲话。希望大家认真领会好今天的会议精神，特别是要把杨书记的讲话精神理解深、领会透，会后采取切实措施加以贯彻落实。
如何贯彻好今天的会议精神、扎实做好创建全省文明县城和文明村镇工作，我认为关键要做到“四个明确”：
一是要明确时间。根据全省的统一安排，下个月上中旬省文明委就将到我县进行测评，也就是说我们现在只有一个来月的时间，因此从今天开始，我们的创建工作就已经进入了冲刺期和攻坚阶段。我们为之奋斗了多年的目标能否实现，关键就在这一个月。因此，我们必须迅速行动起来，广泛发动群众，做到抓重点、攻难点、解决弱点，倒排时间进度，一项工作，落实一支队伍，明确一个完成时限，集中思想、集中时间、集中人员，抓紧每一天，把握这一个月，全力以赴把创建工作做好。时间虽然很紧，但我们也要看到我们的基础和优势：一方面，经过上一次的实战演练，我们已经积累了不少经验;另一方面，经过两年多的发展，特别是通过这次县城14路改造，我们的基础设施已有较大的改善，县城品位和环境有较大改观，市民文明程度也有较大提升，等等这些都为我们做好这次创建工作增添了信心和决心。“事在人为”，我想只要我们发扬有1%的希望就付出100%努力的精神，我们就一定能夺取这次创建攻坚战的胜利。
二是要明确标准。这次考核和测评，有严格的标准和体系。因此，我们必须认真对照测评标准，有针对性地开展工作，这样既能有效利用时间，又能顺利通过测评。会上已经下发了《任务分解表》，各责任单位和人员要找准自己的任务，切实履行好自己的职责，做到事到人头、事有人做、分有人争，积极创造条件，进行查漏补缺，抓好整改落实，确保硬件少丢分、软件得满分、总体争高分。
三是要明确责任。创建工作是一项艰巨的系统工程，需要大家齐心协力攻坚克难。因此，各责任单位都要将每项任务落实到具体的人，不仅负责的同志要落到具体的人，操作的同志也要落到具体的人。只有这样，才能做到有了成绩清清楚楚，出了问题明明白白。在具体工作过程中，单位与单位之间，个人与个人之间，要做到思想一致，步调一致，相互支持，相互配合，要切实克服厌战情绪、松懈情绪，在思想上要坚决反对应付检查的形式主义，坚持反对降低标准、不负责任的个人主义，千万不要因为某个单位、某一个人的问题影响了创建工作的大局。对这次的创建工作，县里将执行严格的奖惩制度，对任务完成得好的单位和个人将给予奖励，如果因为哪个环节、哪项工作不到位，影响了总分，县里将对责任单位的领导和责任人员进行严厉处罚。
四是要明确目标。这次的创建，有两个目标，一个是近期目标，那就是创建全省文明县城、文明村镇，我们还有一个长期目标，那就是县委十届五次全会提出的拼争“全国文明县城”的目标，这两个目标是一个渐进式的过程，先近后远，先易后难，这次创建“全省文明县城”不是我们的最终目标，只是创建“全国文明县城”的基础，如果我们这次“全省文明县城”的荣誉都拿不到，势必延迟创建“全国文明县城”的进程。现在我最担心的就是县城14条道路改造问题，昨天下午我专门同茂发、胡炜、海波等同志到实地进行了察看，工程总体进展良好，但个别路段在进度上还有问题，各责任领导和人员务必咬紧牙关，在确保质量的前提下，抢抓进度，夜以继日、加班加点地工作，确保在省里检验团到来之前全面完工。这次迎检有责任的单位和个人，在这短短一个月的时间内，都必须费尽千辛万苦、想尽千方百计、排尽千艰万难，全力做好迎检工作，势必夺取创建全省文明县城和文明村镇工作的顺利。这次创建结束后，大家还要继续鼓足干劲，迅速变攻坚战为持久战，变短期安排为长期管理，变突击性措施为长效管理，进一步巩固创建成果、建立长效制度，尽早实现争创“全国文明县城”的目标。
同志们，这次创建“全省文明县城”，全市四县只有我们县具备条件，因此从某种意义上说，创建成功与否，不仅是我们县的事，也是全市的大事。从另一个层面来说，我们要拼争“全国文明县城”，“全省文明县城”就势在必得。为此，希望大家高度重视，认真对待，尽好职责。我相信，只要我们人人参与、个个尽责、事事落实，我们就一定能夺取创建全省文明县城和文明村镇工作的顺利，就一定能把创建工作转化为民心工程、实效工程和发展工程，真正使我县干部群众的文明程度有一个实质性的提高，县城和村镇的面貌有一个实质性的改观，全县的经济社会有一个更快更好的发展，那样我县拼争全国“文明城”的目标就一定能早日实现。
今天的会议到此结束，散会。

各地方煤炭公司：
一、建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。各煤矿企业应当根据《特别规定》的要求，对本企业生产过程中存在的重大安全生产隐患定期组织排查。隐患排查报告应包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。隐患排查情况要形成书面报告，由各矿主管矿长签字后，于每季度第一周报送某某监察分局。
某某监察分局对逾期未排查和报告隐患排查、治理情况的，将按《特别规定》第九条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。
二、加强安全生产现场管理和隐患治理，确保安全生产。煤矿企业在生产过程中存在《特别规定》所列举的十五项重大安全生产隐患和行为之一的，必须立即停止生产，排除隐患。
某某监察分局对存在十五项重大安全生产隐患和行为之一并仍然进行生产的煤矿，将按《特别规定》第十条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。
三、落实煤矿企业安全生产教育和培训责任，加大从业人员安全教育和培训力度。各煤矿应当依照国家有关规定对本单位职工的培训和持证情况进行全面排查，未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。
某某监察分局在行政执法过程中将把煤矿从业人员的安全生产教育、培训和持证上岗情况作为一项重要内容监察，一旦发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，将按《特别规定》第十六条的规定对责任煤矿实施行政处罚。
四、认真执行煤矿企业负责人和生产经营管理人员轮流带班下井制度。各煤矿企业要在认真执行江苏煤矿安全监察局下发的《江苏省煤炭企业领导干部深入井下管理规定》(苏煤安[2005]45号)的基础上，结合自身实际进一步细化企业负责人和生产经营管理人员轮流带班下井制度，确保煤矿每个班次至少有一名负责人员或生产经营管理人员在现场带班作业。各煤矿企业负责人和生产经营管理人员在煤矿正常工作期间，除完成月度下井总数外，还要根据《特别规定》的要求，保证每周至少下井一次。否则，某某监察分局将按《特别规定》第二十一条的规定对责任煤矿实施行政处罚。
某某监察分局对逾期未完成便携和发放任务的煤矿，将按《特别规定》第二十二条的规定对责任煤矿实施行政处罚。

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