供销社实践科学发展观活动大总结.doc

-范文最新推荐- 供销社实践科学发展观活动大总结 供销社实践科学发展观活动大总结 我社深入学习实践科学发展观活动试点工作，在县委正确领导下，在第五督查指导组的精心指导下，认真按照县委深入学习科学发展观活动试点工作领导下组的统一安排部署，创造性地开展学习实践活动，圆满地完成活动任务，有力地推进了全县供销社系统各项工作的开展。 县供销社机关干部职工15人，全部参加了学习活动，学习时间人均130小时。测试成绩全部合格，人均97分；通过党政网问卷调查收回58份，印发问卷调查表30份，收回30份；领导班子成员深入企业和专业合作社调研人均6次，协调解决问题5项；完成心得体会15篇，调研报告5篇。满意度测评满意率达到91.4%，较满意为8.6%，不满意率和不了解率为。 一、主要做法 （一）机构健全，领导有力 为了确保全县供销系统深入学习实践科学发展观活动试点工作有条不紊地顺利开展，我社成立了以党组书记、主任xxx为组长，党组成员、副主任xxx（常务）、xxx，党组成员、纪检组长xxx为副组长，股室负责人xxx、xxxx、xxx、xx、xxx、xxx为成员的县供销社学习实践科学发展观活动试点工作领导小组。领导小组办公室由xxx、xxx、xx三同志组成，xxx任办公室主任。 （二）、措施落实，活动有序 1、召开会议，贯彻措施落实 县委深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会后，我社于10月17日下午召开了班子会议，研究成立领导下组。10月21日上午召开了领导小组会议，研究制定总体方案和召开动员大会事宜。10月22日下午召开机关职工参加的深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会，认真传达了县委会议精神，全面安排部署县供销社学习实践活动。 2、形式多样，宣传措施落实 根据县委深入学习科学发展观活动试点工作领导要求，结合县供销社实际，我社不仅加大了宣传力度，而且注重了形式的多样化。一是设立了学习宣传专栏。二是在县供销社机关小区悬挂了学习宣传标语。三是通过县供销社合作经济印发了学习科学发展观专题简报两期。四是在省供销社社务信息报道1次，市供销社供销合作简报报道2次，遂宁日报.大英周刊报道1次，大英电视台、广播电台报道5次。 3、科学规划，活动方案落实按照县委深入学习科学发展观活动试点工作精神，我社结合自身实际，及时科学制定工作方案，确保活动有章可循，有制可依。一是及早制定报批了我社深入学习时间科学发展观活动试点工作方案，在全县100多个试点单位中，我社报批在第五名。二是根据深入学习时间科学发展观活动试点工作领导小组要求，对第一阶段每次活动都制定、印发了工作意见，做到了开始有安排，事中有检查，事后有总结。 4、严肃纪律，考核措施落实 一是将深入学习实践科学发展观活动试点工作纳入了机关宣传教育目标考核，直接与职工今年津贴挂钩。二是实行了签到制，每次集中学习按时签字，无故不假者按旷工处理。三是对自学时间进行了安排，并对学习笔记本进行了检查。确保了学习落到实处。 （三）、联系实际，注重实效 在深入开展学习实践科学发展观活动中，我社紧紧围绕县委、县政府提出的“四个”提升新目标，针对农业、农村和农民面临的新情况、新问题，对照职能职责着力解决思想观念、工作作风、服务水平等方面存在的问题。进一步深入理解贯彻落实科学发展观的重大意义，进一步解放思想，进一步转变工作作风，进一步提高为农服务水平，努力形成供销事业践行科学发展观的新态势，确保全年目标任务圆满完成。切实做到“六个结合”和“三个坚持”，使科学发展观学习实践活动真正转化为实现供销事业发展的强大动力，为建设美好大英做出新的更大的贡献。 六个结合：一是与贯彻落实十七届三中全会精神，谋划明年工作，争取实现开门红相结合。二是与抓专合组织、新网工程、招商引资、维稳信访等当前供销社重点工作相结合。三是与加强机关作风效能建设，提高工作效率相结合。四是与年终各项目标考核奖惩相结合，提前两个月完成年度目标任务。五是与开展创建共产党员示范岗和示范股室相结合。六是与抓好党风廉政建设责任制相结合。 三个坚持：一是坚持抓学习，创新工作举措。按照县委和市社的统一部署，制定学习方案、明确学习内容、学习时间、学习方法，通过学习讨论，使全社干部职工学以增智，学以致用，形成人人有创新之举，事事有创新之策。二是坚持抓重点，调整工作重心。按照十七届三中全会精神和新农村建设的新要求，转变工作作风，大力发展农民专业合作社，倾力打造“省、市、县”三级示范性组织，努力做到全县每个优势产业、特色产品都有专合组织来引领发展，让每一个专合组织都正常运转起来；让每一个农业产业化龙头企业都能辐射带动；让每一位入社成员都能增收致富。同时，要把“新网工程”提升到统筹城乡发展的高度去拓展，实施龙头带动，以现代经营方式为手段，壮大一批连锁龙头企业，发展一批遍布城乡农资、消费品的星级连锁店、便民店，为农民营造一个“货真、价实、安全、便捷”的消费环境。三是坚持抓服务，解决实际问题。要切实解决制约农产品流通，农村专业合作经济组织发展等瓶颈问题，把学习的成果转化为指导实践、推动工作的动力，更好地为“三农”服务，努力使供销社成为“农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量”。 二、主要成效 （一）经济指标圆满完成大幅增长 20xx年，全系统汇总销售实现2.4亿元，完成年计划的171.4%，比去年同期上升84.6%；工业产值实现2.2亿元，完成年计划的183.3%，比去年同期上升90.9%；利润实现181万元，完成年计划的103.4%，比去年同期上升19.1%。招商引资实现2333.96万元，完成年计划的155.6%，比去年同期上升58.4%。争取中、省、市、县各类扶持资金已到位32万元，比去年增加了29万元。通过考核，被评为县委、县府表彰的20xx年先进集体。 （二）专合组织建设取得新进展 专合组织新发展20个，完成年计划的125%，创国家级示范专业合作社1个，建全省百强专合组织2个，培植示范专业合作社省级2个，市级10个，县级20个；发展流通网点13个，完成年计划的130%；建“一村一品”2个，完成年计划的100%；吸纳成员企业2个，完成年计划的200%；培植农业产业化县级龙头企业1个，完成年计划的100%继去年获得全市专合组织建设一等奖后，20xx年再获全市一等奖殊荣，实现了保先创优的工作目标。 （三）新网工程实施取得新实效 20xx年，完成建设13个加盟店年计划任务，规范示范店6个，获得市供销社帮扶资金1.2万元。全县已有各类加盟店90多个。以南华纺织厂为主体申报新网工程建设资金120万元，已通过省供销社审核并上报中华全国供销合作总社。积极指导农资成员企业认真做好化肥淡储旺供工作，积极平抑价格，保证供应，基本没有发生脱销事件。组织各农资加盟网点大力开展送货下乡活动。已送货下乡2300多人次，接受咨询5100多人次。玉峰供销社三农服务中心农技员周炳科坚持了每个逢场天开展农技宣传活动。 （四）招商引资工作取得新业绩抢抓国家拉动内需机遇，积极编制、上报项目。目前已上报中、省、市、县项目8个，总资金30.56亿元，已到位资金32万元。对此，县委督查室进行了通报表扬，并加目标分3分。 （五）机关建设有序推进效率提高通过学习实践科学发展观活动的开展，进一步增强了机关凝聚力，提升了机关形象，提高了工作效率，统一了干部职工思想。普法、社志、精神文明、老干部、计生、“三城同创”、关工委、财务、会计、审计、统计、文秘、档案等工作开展顺利，强化基层企业资产管理，严格费用审批，防止铺张浪费。机关干部职工目标意识增强。20xx年以来，县供销社单位和个人没有被县委、县政府和市供销社通报批评一次，更没有扣减一厘目标分。 三、主要经验 （一）领导带头，率先垂范，推动活动蓬勃开展从学习实践科学发展观活动试点工作一开始，县供销社主任xxx，副主任xxx、xxx，纪检组长xxx等领导班子全体成员就高度重视，特别是主要领导认真履行职责，时时以身作则，处处带头参与学习活动，件件圆满完成学习实践任务，有力地推动了活动的蓬勃开展。一是无特殊工作情况，从不缺席各项学习实践活动。二是认真做笔记，写出心得体会。三是深入基层，积极参与调研活动，完成调研报告6篇，班子成员写的关于强力推进农民专合组织建设的主要措施、成效及存在的问题和建议被县委情况摘报第21期转载。 （二）建章立制，规范运作，确保活动有序开展 一是按照要求，及时制定了活动总体方案和每一阶段工作实施意见。二是结合实际，在学习活动中实施了签到制。三是突出实效，明确了考核奖惩办法。通过这些措施的落实，确保了我社深入学习实践科学发展观活动试点工作有章可循、有制可遵、规范运行、有序开展，为我社圆满完成活动任务打下了坚实的基础。 四、存在问题 在深入学习活动中尽管取得了好的成绩，但也存在一些问题需要在今后工作中加以改进。一是专合组织发展不平衡，规模偏小，带动力需要加强。二是供销社建社时间长，遗留问题多，维稳形势严峻。三是农资市场淡储旺供矛盾加大，行业调控减弱，缺乏政策调控手段。 五、今后打算 20xx年，我社工作总体思路是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委、县府提出的“四个提升”，大力发展和规范农民专业合作社，奋力推进“新农村现代流通服务网络工程”(简称新网工程)建设，积极参与农业产业化和社会化服务，切实抓好招商引资和向上争资立项工作，及时排查和有效化解矛盾，创新思维，锐意进取，圆满实现年度各项目标任务，全面推进供销合作事业跨越式发展。 一是要继续加强学习。坚持每周五下午半天集中学习制度。要以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观武装每一为干部职工头脑，时刻和党中央保持高度一致。 二是要加强专合组织和新网工程建设，圆满完成年度目标任务，力争再夺全市一等奖。 三是要大力开展招商引资和向上争资立项工作。不仅要确保年度招商引资任务圆满完成，而且在向上争资立项上比去年增长20%。 四是做好维稳信访工作，以部门平安促全县平安。 运管局实践科学发展观整改报告我局自20xx年4月开展深入学习实践科学发展观活动以来，在市委和市交通局学习实践活动办公室的正确领导下，通过全体党员干部的共同努力，基本完成了思想发动、学习调研、分析检查、解决问题和完善制度等五个阶段的工作任务。现将我局开展深入学习实践科学发展观活动总体情况和整改结果报告如下：一、开展深入学习实践科学发展观活动总体情况（一）解放思想、加强学习，形成科学发展共识活动中，我局由党员领导干部带头，采取读书、看报、听讲座、写心得等灵活多样的学习方式，不断提升全体党员干部的政治理论水平，增强运用理论指导行业科学发展的能力。1、加强组织领导，确保学习任务落实到位。为加强学习活动的组织领导，我局制定了本单位的学习实践活动实施方案，成立了以罗观云局长为组长的工作领导小组，直接担负起了学习讨论活动的领导责任。局领导班子成员在学习活动中带头作辅导报告，带头谈学习体会，带头撰写体会文章，以实际行动带动全局的学习热潮。同时在活动中把学习任务分解到每个科室，真正做到一级抓一级，层层抓落实，切实保证做到“四到位”，即统一思想，认识到位；保证时间，人员到位；严密组织，领导到位；注重实效，重点到位。2、坚持自觉学习，努力提高解决问题能力。局领导班子成员积极参加了“*学习论坛”报告学习会和市交通局党组召开的中心组理论学习座谈会，认真汲取了行业科学发展和产业结构调整与转型升级的理论精要，切实提升了科学发展理论水平和驾驭全局能力。全体党员干部坚持集中学习和分散学习相结合，有计划分步骤地深入学习了毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编以及市交通局编印的解放思想深入学习实践科学发展观学习资料等关于科学发展观的重要论述，学习过程中注意结合我市道路运输行业实际情况进行分析，以学习促进行业管理观念更新，以学习明确行业科学发展方向。3、开展“三会一谈”，掀起学习讨论活动热潮。一是积极主动开好“三会”。根据市委的部署，活动开展以来，我局先后举行了12次领导班子座谈会、5次理论中心学习会和2次专题组织生活会。会上，局党员领导干部深入学习领会党的十七大精神以及省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神，紧紧围绕“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”主题，对照“三个克服”和“五个立足于”的具体要求，进行深刻讨论，交流心得体会。通过切实把分管行业工作摆进去，把自己的思想摆进去，勇于揭短亮丑，找准找实本科室本行业影响科学发展的突出问题，有针对性地提出了分管行业落实科学发展观的新途径、新举措。二是多渠道开展“解放思想大家谈”活动。为进一步推动解放思想大讨论活动的深入开展，我局在开好“三会”的同时，要求各党小组组织党员干部开展形式多样“解放思想大家谈”活动。通过撰写学习心得、互相交流谈体会，网上为道路运输事业科学发展建言献策，参加“解放思想，实践科学发展观”试题测验和开展现场咨询活动等途径，积极营造民主、宽松的学习讨论问题氛围，切实把广大党员群众的积极性、主动性调动起来，确保“解放思想大家谈”活动取得实效。4、加大宣传力度，营造良好活动氛围。我局及时组织各科室信息员加大对学习讨论活动进展情况的对外宣传力度，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围。据统计，我局先后撰写活动简讯59篇，上报市解放思想学习讨论活动办公室21篇，被采用4篇；向各大报纸媒体发送活动简报11期；接受电视新闻媒体报道2次、制作活动宣传栏3期。通过广泛的宣传发动，我局全体党员干部和全市道路运输行业深化了对继续解放思想重要性、紧迫性和针对性的认识，形成了以新一轮思想大解放推动行业新一轮大发展的共识。（二）广开言路、深入调研，找准制约行业科学发展的突出问题我局的讨论调研阶段工作围绕当前全市道路运输行业7个热点问题展开，由局领导班子成员亲自带队深入基层调研，各科室结合分管行业实际，边学习、边总结，边调研、边提高，确保学习调研阶段工作出成果、见成效。1、调研方式灵活多样。我局采取了灵活多样的方式开展基础调研工作：一是召开调研座谈会，“面对面、背靠背”认真听取广大人民群众对于我市道路运输行业实现科学发展的真知灼见；二是联同相关行业协会、科研机构深入基层，走访企业和群众，现场了解实际情况，获取第一手资料；三是向工作业务联系密切的单位和企业发放调查问卷，有针对性地征询发展意见和建议，方便自己归纳总结；四是通过“走出去”和“请进来”的方式，虚心学习其他地区兄弟部门的先进管理经验，认真查找差距和不足，树立行业科学发展管理理念，增强工作信心；五是通过报纸、网络、电台等新闻媒体全面收集读者、网民和观众的真言良策，进一步解放思想、转变观念、提高工作效率和业务水平。2、调研范围涵盖面广。为查找制约道路运输行业科学发展的深层次问题，我局注重选取有代表性的对象开展调研工作，确保能够收集到最广泛、最客观、最能反映真实情况的意见和建议，为解决问题阶段提供科学而翔实的参考材料。譬如，为了完成关于我市新投放“的士”经营管理情况的调研报告，我局对虎门、常平、中堂和洪梅等13个镇（街）新投放“的士”经营管理情况进行了调研，召开各种调研座谈会14场，分别与各镇（街）分管交通工作的领导，部分市、镇人大代表，镇财政、交通等有关职能部门负责人，公共的士公司经营者以及部分“的士”司机，共126人进行了座谈，形成了一万多字的调研报告供上级领导决策参考。3、调研成果丰富实用。整个调研阶段，我局共召开座谈会35场，收集社会建言献策146条，组织“回头看”交流会4场，取得了丰富的调研成果。一是通过调研找出了深层次矛盾和问题。例如，我局通过调研发现群众（尤其是本市户籍居民）对机动车驾驶培训行业的了解不足，从事教练员职业的积极性不高，各大驾校十分缺乏教练员资源，是造成现行教练员自恃“奇货可居”，服务质量低下的一个很主要的原因。又如，我局通过对全市综合性能检测站进行全面深入的调查摸底，发现我市目前对于机动车综合性能检测站的管理存在政策上的漏洞，给个别检测站有了弄虚作假、违规操作的可乘之机。找出了影响行业发展的深层次矛盾和主要问题将有助于我们下来及时采取针对性整改措施，进一步规范行业管理。二是通过调研明确了学习标杆和努力方向。通过“走出去”学习调研，我们发现其他城市在道路运输行业管理方面有着许多优秀的管理经验值得学习和借鉴。上海、重庆在公交车辆“油改气”工作方面先行一步，积累了宝贵的推广应用经验；南宁市出租车行业在车容车貌的统一管理方面有着先进的管理经验；佛山在机动车驾驶培训行业管理方面建立了高效、便捷的电子签章系统，大大提高了工作效率；广州在机动车维修行业从业人员上岗考试培训管理方面有着完善的考核制度和操作办法等等。这些先进的例子为我局实践科学发展观、加快行业建设树立了学习的榜样，他们成功的管理经验也为我局今后制订和完善行业管理政策，提高行业管理水平提供了专业参考。二、整改工作成效在开展深入学习实践科学发展观活动中，我们在解决制约科学发展突出问题和群众反映强烈的热点问题上，主要取得以下成效：一是思想观念有新转变。通过学习，全体党员干部进一步解放了思想，树立了科学发展理念，充分认识到近年来我市道路运输行业建设虽然取得了显著成绩，但与省内、国内先进地区相比，仍存在一定差距，还不能很好满足广大人民群众日益增长的交通出行需求。究其原因，除了受到经济社会发展水平的制约外，思想不够解放、观念存在差距也是一个重要因素。要通过解放思想，进一步深化对*经济社会发展形势特别是道路运输行业发展形势的认识，树立与经济社会发展相适应、符合科学发展观要求的发展观；要通过解放思想，进一步坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，大力推进道路运输行业管理创新；要通过解放思想，进一步完善发展思路，破解难题，优化发展环境，开拓发展空间，提升展水平，全面推动*道路运输行业更好更快发展。二是素质能力有新提高。主要体现在：节假日运输保障能力得到增强。“清明”、“五一”期间我局投足运力，增开临时售票窗口，调整公交运行线路，对客流相对集中的车站、公园、旅游景点、工业区和商住区加大班次密度，增开临时线路，并延长末班车发班时间，共抽调180辆市级应急运力，全力应对节假日期间出现的客流高峰。期间，城巴运输公司共运送乘客341.85万人次，市内各大客运站无出现旅客滞留现象。信访维稳能力得到提高。活动期间，我局共办理各类信访回复520宗，办结率100。奥运会开幕前夕，为防止我市出租车行业出现集结上访、罢驶等群体性突发事件，我局由领导班子成员带头，从各科室抽调23人组成10个工作小组，分赴各镇（街）与全市57家出租车企业的法人代表和171名司机代表展开座谈，听取和收集有关意见和建议67个，研究紧急解决措施4项，并建立定期收集出租车司机意见和建议的工作机制，通过随机抽选出租车司机召开座谈会，了解行业最新动态，将问题及时化解在基层，避免集体上访、罢驶等群体性突发事件发生。行业正气得到弘扬。我局在全市道路运输行业内广泛宣传科学发展观的丰富内涵。广大司乘人员深受启发，决心用实际行动践行科学发展观，行业内先后涌现了石龙镇小公汽粤scl570司机林稳祥和市城巴运输有限公司20路粤s27441车司机江建昌拾金不昧，市公共汽车有限公司67路司机邱澎见义勇为，帮乘客夺回被抢手机等一大批好人好事，得到了新闻媒体的好评和市民群众的赞扬。全体干部职工积极支援灾区。“5.12”汶川大地震后，我局全体干部职工迅速行动，共捐款54502元，各种衣物一批。韩振双副局长和邹昉韬副科长先后赶赴灾区组织运输安置活动板房，经过7个昼夜的抢运，共调集广元市万通货运有限责任公司车辆110辆、开行847车次，及时将我市生产的782个集装箱、5000套活动板房运抵灾区施工现场，帮助灾区人民重建家园。三是解决问题有新突破。群众夜间乘车难问题得到解决，自今年7月1日起,首批3条城巴重点线路末班发班时间延长至23：30，72条镇公汽重点线路及毗邻镇互通线路末班发班时间延长至23：00；群众乘坐公交车刷卡交费更方便，市城巴公司及凤岗公汽已全面启用ic卡服务，ic卡充值点已扩充至84个，全市已有近34万市民使用公交ic卡；出租车行业整体形象得到改善，对全市出租车和“公共的士”实施“六统一”管理，统一更新了座套款式和颜色、司机服装款式和颜色以及样式顶灯，为城市增添亮丽风采，29家镇（街）公共的士公司纳入了市出租车行业协会管理；公共交通规划和关于第三批*市毗邻镇内公共汽车互通线路规划方案已完成前期的编制工作，正进行修编完善；八大运输集团实质性重组工作正稳步开展，符合条件的474辆出租车和236辆客运班车完成了过户集团手续;市危险货物运输协会也于今年7月正式成立，至此我市道路运输行业5大行业协会全部组建完成。目前，全市今年新增运力374辆，目前全市公交线路达487条，公交车辆达5080辆，基本实现“村村通、路路有”以及公交覆盖率达100%的目标，走在全省前列。四条主干公路及省道s120和s359上共建成公交候车亭、站台共151个，较好地解决了群众候车难等问题。四是推进发展有新举措。我局在深入调研论证的基础上，全面推进市内客运公交化工作，将市内所有客运班车（含城巴、镇内公汽和跨镇班车）统一定性为“城市公共汽车”进行管理。该项工作得到了市委、市政府的大力支持，有助于进一步解决我市公交定位不清晰、发展模式不明确等突出问题，将为市民群众公交出行带来更多实惠。我局还积极推进核心城区小巴公司的筹建工作，更好地解决市区群众的交通出行；引导成立了*市人仁宽汽车技术服务（连锁）有限公司，推进维修行业连锁式经营；进一步贯彻落实“摩的”司机转型政策，连同驾培协会出台了多项措施，协助近6000名“摩的”司机转型就业公交车驾驶员；组织6748名出租车司机参加了职业道德和文明礼仪培训，有效地提高了行业整体服务水平；组建了政务公开网站和从业人员信誉库，更加方便市民群众为道路运输行业发展建言献策和进一步规范企业用人管理，促进企业诚信经营。五是建章立制有新进步。实践活动期间，10项体现科学发展观要求和本单位实际的新的规章制度相应出台，25项与科学发展观要求不相适应的规章制度得到调整和完善。业务审批制度和领导集体决策重大事项议事规则等工作规范使单位的内部管理更加规范，权利运行更加透明高效；*市交通局道路旅客运输企业质量信誉考核实施细则、*市出租小汽车经营服务量化考核方案（试行）等方案使行业服务行为得到规范；交通窗口行业迎检工作规范加强了对企业和从业人员的监督和考核，全面整顿车容站貌、企业经营和司乘人员服务行为。三、下一阶段整改工作意见经过努力，我们的整改工作虽然取得了一定的成效，但离群众的要求仍然存在一段的距离。接下来，我们将严格按照整改方案，积极创造条件，继续加大整改力度，落实整改措施，促进全市道路运输行业又好又快发展。（一）继续完善*市公共交通规划，力争早日通过评审，报市政府批准后组织实施，指导公共交通全局发展；协助相关部门稳步推进轨道交通建设，探索、推广brt快速公交体系。（二）进一步加大优先发展公交工作的政策扶持力度，协调落实好市内道路客运公交化改革、相关税费减免等措施。协助市有关部门建立物价、票价联动机制，切实舒缓运输企业压力。（三）加快公交运力投放，努力完成今年投放计划，推广应用成熟的节能型车辆。加大推进ic卡发放力度，努力筹建公交ic卡收费结算中心和完善交通局监控中心工作，提升运输信息化管理手段。加快客运站场升级改造，年内完成长安汽车站候车室扩建工程。配合做好brt、轻轨项目前期配套规划和公交枢纽站、首末站、候车亭、出租车候客站等配套设施建设。（四）按照集约化、规模化经营的原则，以资产为纽带推进公交企业的实质性重组，优化整合公交资源，形成适度竞争的市场环境，提高公交资源的使用效率。（五）加强运输市场监管，进一步加大“蓝牌车”、“假牌车”、“套牌车”等非法从事运输经营行为的打击力度，整顿、规范过境客运车辆的经营行为，营造良好的公交经营环境，确保北京奥运会和我市创建全国文明城市“国检”期间行业稳定、社会稳定。（六）进一步建立健全企业质量信誉和服务质量考核制度，强化公交企业经营行为和服务行为的约束机制，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，履行行业自律管理、信息资源共享、政策研究等职能，强化行业自律机制。 实践科学发展观正确处理八个方面关系贯彻落实科学发展观，必须按照党的十七大确定的战略部署，以科学发展观为统领，积极探索、努力走出一条符合*实际、体现*经济社会发展阶段性特征的科学发展之路。为此，一定要正确认识和妥善处理好涉及到科学发展的八个方面的重大关系。一、加快发展与提高效益的关系 改革开放特别是国家实施西部大开发战略以来，在中央的正确领导和大力支持下，我省经济社会保持了速度比较快、效益比较好、协调性明显增强的良好态势。我们一定要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、推动科学发展，实现速度更快和效益更好的有机统一。为此，我们必须牢牢把握以下两条：(一)必须始终坚持能快则快，千方百计保持一个高于全国水平的发展速度。发展速度，对于*经济发展具有特殊重要的意义。这是因为：第一，加快速度是提高效益的前提。没有一定的速度就谈不上效益，也就不是科学发展。我省是典型的速度效益型经济，当速度加快时，效益就会提高。“九五”期间，全省生产总值年均增长8.7%，同期工业经济综合效益指数为77；“十五”期间，全省生产总值年均增长10.2%，同期工业经济综合效益指数上升到119；20xx年全省生产总值实现了这些年来的最高速度13.7%，工业经济综合效益指数也相应达到了194.85的最好水平。第二，加快速度是解决当前我省发展问题的关键。我省经济总量小、人均水平低，如果我们不能保持一个比全国水平更快的发展速度，我省同发达省份的差距只会越来越大。从总量上看，20xx年全省生产总值相当于全国的1.08%、广东的8.8%、四川的25.6%。从速度上看，广东省1978年至20xx年年均增长达到18%以上，我省只有9.4%，比全国还低0.4个百分点。我省还是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份，20xx年，我省有贫困人口216.5万，低收入人口388万，占全国同类人口的比例均在12%以上。要尽快解决贫困问题，关键还是要加快发展速度。第三，目前加快发展速度有诸多有利条件。国家继续实施西部大开发战略和推进新阶段扶贫开发、建设社会主义新农村、构建和谐社会以及世界范围内经济结构的战略性调整等，给我们带来了难得的发展机遇。我省通过多年的发展，经济社会发展的条件得到不断改善，自我发展能力进一步增强，特别是今年，我省人均生产总值可突破1000美元，即将进入经济社会发展的全新阶段。我省丰富的能源、矿产、生物、气候、旅游、文化、人力等资源优势，在日益激烈的竞争中更加凸显出来。因此，我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的使命感、责任感和紧迫感，大力发扬“人一之我十之，人十之我百之”的锲而不舍、顽强拼搏精神，为改变落后面貌、追赶发达地区而苦干实干。(二)必须始终坚持好字优先，大力提高发展的质量和效益。发展速度与提高效益并不总是一致的。在1970年至1985年间，全球收入增长了40%，但贫困人口不但没有下降，反而增长了17%。联合国开发计划署20xx年人文发展报告显示，古巴人均国内生产总值在世界排93位，而人文发展指数则居世界50位；赤道几内亚人均国内生产总值在世界居30位，而人文发展指数却排在世界第120位。因此，必须把提高效益放到与加快发展速度一样的战略高度来对待。首先，必须充分认识到良好的效益是发展的最终目的。发展必须是科学的发展，有效益的发展。20世纪30、40年代，西方发达国家曾因只顾增长不顾效益，造成了严重的后果。发生于1948年美国宾夕法尼亚州的多诺拉烟雾事件，因炼锌厂、钢铁厂、硫酸厂排放二氧化硫及粉尘造成大气污染，使5900多居民患病，事发当天就有17人死亡。这样的教训我们必须认真汲取。我们绝对不要没有效益的增长，更不要带血的增长，而是要按照科学发展观的要求，使发展成为实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一的发展。其次，必须高度重视我省发展中各种损害效益的问题。目前，我们面临的资源环境压力越来越大。20xx年，我省单位生产总值能耗是全国水平的2.6倍，单位生产总值工业固体废物排放量是全国的9.7倍，单位生产总值二氧化硫排放量是全国的5.2倍。在发展过程中，一些地方和部门损害群众利益的行为也时有发生。各地在推进发展时，必须牢固树立保住青山绿水也是政绩的理念，决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众身体健康为代价来谋求一时一地的发展。第三，要用良好的效益保证经济的持续增长。效益是实现可持续发展、长久发展的保障，企业效益好、社会和谐、生态良好，就有发展后劲。相反，就只能是一时这一地的发展。这在我省历史上是有教训的。由于不合理的开发，我省农村上世纪80年代曾一度陷入生态恶化贫困生态再恶化更贫困的恶性循环。正是针对一问题，时任*省委书记的胡锦涛同志亲自倡导建立了毕节试验区。通过20年的艰苦奋斗，才逐步扭转了这一局面，开始步入了控制人口增长、提高人口素质、保持生态环境、改善人民生活的良性循环轨道。良好的效益应该是经济效益、社会效益和生态效益的综合体现。*虽然资源丰富，环境优美，但生态环境总体上十分脆弱，极易受到破坏而难以恢复，有的甚至根本无法恢复。因此，良好的生态效益对*发展来说具有特殊重要的意义。正是从这个角度，我曾反复强调，保住青山绿水也是政绩，强调我们既要金山银山又要绿水青山。我们既要高度重视发展速度的问题，同时又必须高度重视发展效益的问题，注意处理好经济发展与人口、资源、环境的关系，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。二、重点突破与协调发展的关系 全面协调可持续是科学发展观的基本要求。*经济总体实力不强，推动经济社会又好又快发展，不能铺摊子、平均使用力量，而必须坚持有所为有所不为，集中人力物力财力，在着力推进协调发展，促进城乡相协调、区域相协调、经济社会相协调、人与自然相协调的同时，努力在一些战略重点和关键环节取得突破，带动全局的发展。当前和今后一个时期，我们一定要锲而不舍地抓好以下几个方面的重点，力求实现进一步突破：(一)要在基础设施建设上取得突破。基础设施是经济社会发展的先决条件。经过这些年的艰苦努力，我省基础设施建设取得了显著成效，经济社会发展条件有了明显改善。但与经济社会发展的需求相比，基础设施建设仍然滞后，是制约我省经济社会发展的一大“瓶颈”。为此，我们必须下更大的决心、花更大的气力，千方百计尽快改变这一状况。一要进一步加快交通建设步伐。这些年来，我省交通建设成就巨大。但横向比较，差距还不小。20xx年，我省高速公路通车里程达到924公里，占全国53913公里总里程的1.7%，明显低于四川1938公里、云南2507公里、广西1879公里、湖南1764公里的水平。铁路、航空、水运等交通条件与全国水平、周边省份也存在不小的差距。因此，我们要坚持把交通建设摆在突出位置，在现有基础上，从全省发展全局通盘考虑我省的交通建设，着眼于建设立体化交通，形成公路铁路航空水运管道运输相配套的综合运输体系。当前，要抓紧完善全省高速公路规划，大力推进县县通高速公路；以贵广铁路开工建设为契机，积极推进贵阳连接昆明、重庆、成都、长沙、南宁等城市快速铁路有关工作；争取国家支持，搞好支线机场建设。加快交通建设，要注意运用市场经济的办法来解决交通建设所需资金的问题，努力调动各方面、各种所有制建设交通的积极性。二要进一步加快水利建设步伐。工程性缺水是制约我省发展的又一个瓶颈。目前，我省人均有效灌溉面积仅0.46亩，比全国0.86亩的水平要低0.4亩，还有1300万农村群众存在安全饮水问题，在城镇，50%以上的城镇不同程度缺水。要坚持大中型水利骨干工程与小水利工程并重、工程建设与工程管理并重，加快形成以大型水利工程为龙头、中型水利工程为骨干、小型水利工程为基础的水利工程体系，一步一个脚印解决工程性缺水问题。三要进一步加快信息基础设施建设步伐。当今时代是一个信息化的时代，信息的落后必然导致全面的落后。要把信息基础设施建设提到与交通、水利并重的高度，加强宽带通信网、数字电视网、下一代互联网等信息基础设施建设，建设和完善无线电管理基础设施，加强工业、旅游业等重点行业和教育、文化、卫生等重点领域的信息技术应用，加快推进“数字*”建设。针对基层和农村更为薄弱的情况，要更加注重向基层和农村倾斜，大力实施信息助农工程，提高信息资源覆盖面。要认真吸取今年年初特大雪凝灾害的教训，提高建设标准，增强灾害防范能力。(二)要在农业农村发展上取得突破。这些年来，我省农业农村工作有了较大发展，特别是比较稳定地解决了农村人口的基本口粮问题。我们一定要在此基础上，认真贯彻党的十七届三中全会的精神，坚持把“三农”工作作为一切工作的重中之重、把新阶段扶贫开发作为“三农”工作的重中之重来抓，努力把我省农业农村工作提高到一个新水平。一要大力发展现代农业。用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。这里，我特别强调一下粮食生产问题。在我省，农业问题是一个民生问题。我省群众收入水平低，如果农业抓不好，粮食自给率下降，很多群众就要挨饿。因此，必须高度重视粮食问题，确保农村居民粮食基本自给。二要大力建设社会主义新农村。全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，发挥好“百村试点”的示范作用，稳步推进我省新农村建设。在建设新农村的过程中，要把农民增收作为一个核心问题，推进“一村一品”、“一地一策”，重视发展劳动密集型的乡镇企业和服务业，加快转移农村劳动力，不断增加农民的收入。三要大力发展县域经济。我省经济发展落后，很大程度上在于县域经济落后。据今年7月第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告，在全国县域经济百强县(市)中，浙江省26个、江苏省25个，我省一个也没有。在西部百强县中，也只有盘县、仁怀市、兴义市、遵义县、清镇市5个县(市)，分列第25、36、39、46、96位。发展县域经济，要从各地实际出发，充分利用各自的区域特色和比较优势，大力发展交通、运输、商贸、旅游、物流、房地产、大型企业配套产品生产以及餐饮、社区服务等服务业。要不断完善扩权强县的政策措施，增强县级统筹发展能力和自主发展能力，建设一批经济强县。(三)要在产业结构调整上取得突破。产业发展是经济的支柱。总体上看，我省产业结构不尽合理，发展层次比较低、产业链不长、集中度不高、创新能力弱。加快推进富民兴黔，推动科学发展，必须加快产业发展，在现有的基础上实现新的突破。一要大力调整产业结构。我省三次产业的质量和层次都