职业危害管理制度.doc

一、职业危害防治责任制度
（一）主要负责人责任制
1.设立职业危害管理机构，并提供人力资源；
2.定期召开职业健康工作会议，研究解决存在的问题；
3.组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程；
4.督促、检查本单位的职业危害防治工作，及时消除职业危害事故隐患；
5.保证本单位职业危害防治投入的有效实施；
6.组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案；
7.及时、如实报告职业危害事故。
（二）主管职业危害负责人责任制
1.明确在本企业职业危害防治管理工作中的具体职责；
2.组织职业危害防治检查及落实职业危害因素整改；
3.组织制定、修订和审定各项职业危害防治管理制度，并检查其执行情况；
4.明确在职业危害事故应急救援预案中的组织、实施责任。
（三）专职职业危害管理人员职业危害防治责任制
1.贯彻执行有关职业危害防治的法规、制度和标准；
2.负责日常职业危害防治的监督、检查、技术管理、教育以及职业危害事故的调查组织、统计、上报和建档工作。
（四）职业危害岗位防治责任制
1.参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告；
2.正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护设施；
3.不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导汇报；
4.当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应向监督管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。
（五）职业危害管理部门职业危害防治责任制
1.贯彻执行国家和上级制定的职业危害防治的规定及各项职业危害防治规章制度，并对执行情况进行监督检查；
2.在企业负责人领导下组织建立、修订各项职业危害防治管理制度和参与制定职业危害防治技术措施；
3.职业危害防治技术措施计划和作业场所的职业危害防治实施监督管理。

二、职业危害告知制度
（一）岗前告知
在订立或者变更劳动合同时，将工作场所中可能产生的职业病危害因素、后果、防护措施和待遇等如实告知劳动者。
（二）作业场所告知
1.设置或定期更换作业场所职业病危害警示标识，明确具体负责人；
2.设置高毒物品告知卡；
3.定期将监测、检测和评价结果公示，明确公示方式。
四、职业危害检查和隐患整改制度
1.明确职业危害检查负责部门和人员，以及相应的任务和职责；
2.明确职业危害检查方式（如日常、定期、季节性、节假日前后和一般性、专业性）及检查周期；
3.明确职业危害检查内容（包括对思想认识、管理制度、现场环境、职业危害标志、职业危害设施、工艺、设备、仪表、问题整改等方面的检查内容）；
4.检查记录保存完好；
5.明确对检查中发现问题的处理；
6.明确对事故隐患整改限期要求及复查要求，实现跟踪问效；
7.有害作业与无害作业是否分开，作业场所与生活场所是否分开。

三、职业病危害项目申报制度
一、质量安全环保科负责本单位职业病危害因素的调查与申报工作的管理，在科内设专职人员1名，承担职业病危害因素的调查与申报。
二、要严格执行《中华人民共和国职业病防治法》及《职业病危害项目申报管理办法》，及时准确地统计和上报职业病危害因素。
三、工作现场职业病危害因素应根据《职业病危害因素分类目录》（卫法监发[2002]63号）中所列出的职业病危害因素的种类，结合工作现场实际调查情况，统计确定和申报。
四、职业病危害因素的识别应由职业病危害因素现场监测人员和工程人员共同承担。识别人员应具有初中以上文化程度和两年以上现场工作经验，熟悉职业病危害因素的种类、识别方法、生产施工工艺流程、仪器设备等，并经专门职业卫生技术培训，取得合格证书的人员担任。为保证申报工作的及时与准确，工作人员的工作应保持相对稳定，不得随意调动。
五、职业病危害因素申报的内容要准确完整。申报内容包括：
1、用人单位基本情况；
2、工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度；
3、产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；
4、职业病危害防护设施，应急救援设施。
六、各子（分）公司、项目部要在施工项目试生产期间，完成其职业病危害因素申报材料的填写并报至所在地卫生监督部门。
七、设备更新、技术改造等完成后，要重新进行职业病危害因素的识别和补充申报。
工程项目结束时，各分公司、项目部要及时将结束情况报集团公司社会保障管理中心教育卫生处，由教育卫生处向原申报机关办理申报注销手续。

四、职业健康宣传教育培训制度
1.明确教育培训负责部门和培训对象（负责人、管理人员、特种作业人员、在岗员工、新进员工、转岗人员、外来人员、临时工作人员等）；
2.明确各类人员接受职业危害教育的内容（思想、政策、法律法规、事故教训、职业危害基本技能、常识、经验等）及教材；
3.明确培训应达到的目的及资格要求；
4.明确教育方式、培训时间、考核方式；
5.明确必须持证上岗的人员，依法接受有关培训、考核（包括复审）管理规定的要求。

五、职业危害防护设施维护检修制度
为了加强对职业病防护设施与职业病防护用品的监督管理，使职业病防护设施和职业病卫生防护用品在使用时符合国家标准和卫生要求，以控制或者消除职业病危害因素，保障劳动者的健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，制定本办法。
1.委托有关单位对存在职业病危害因素的工作场所设计和安装非定型的防护设施项目的，防护设施在投入使用前应当经具备相应资质的职业卫生技术服务机构检测、评价和鉴定。 未经检测或者检测不符合国家卫生标准和卫生要求的防护设施，不得使用。
　2.由相关的职业卫生技术服务机构按照国家卫生标准和卫生要求对防护设施检测、评价和鉴定，并出具检测报告。
　 3.建立防护设施管理责任制，并采取下列管理措施：
　　（一）设置防护设施管理机构或者组织，配备专（兼）职防护设施管理员；
　　（二）制定并实施防护设施管理规章制度；
　　（三）制定定期对防护设施的运行和防护效果检查制度。
　 4.对防护设施建立防护设施技术档案管理： 
   （一）防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）；
　　（二）防护设施检测、评价和鉴定资料；
　　（三）防护设施的操作规程和管理制度；
　　（四）使用、检查和日常维修保养记录；
　　（五）职业卫生技术服务机构评价报告。
　 5.对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。
6.对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。
　 7.不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业病危害因素而需拆除防护设施的，应当经所在地同级卫生行政部门确认，并在职业病防治档案中做好记录。

六、职业病防护用品管理制度
1、职业病防护用品是保护劳动者在生产过程中免遭事故伤害或职业危害，保证劳动者安全和健康所必须配备的，带有防护功能的用品。
2、接触有害因素的所有人员都应按时发放职业病防护用品。
3、职业病防护用品的选定应遵循“安全、实用、经济、美观”的原则。
4、由办公室负责，根据不同工种对职业病防护用品的需要制定《职工个人使用的职业病防护用品发放标准》，根据发放标准给员工配备合理的职业病防护用品。
4.1不得以货币或其它物品替代应当配备的职业病防护用品。
4.2不得扩大发放范围和提高标准。严格控制计划外发放职业病防护用品。
4.3不得随意延长或缩短职业病防护用品的使用限期，或逾期不发放新的职业病防护用品。
4.4工种相同且劳动条件相同，应发给相同的职业防护用品。从事多工种作业，按其经常从事或主要从事的工种发给相应的职业病防护用品。
4.5管理人员、工程技术人员视其经常或主要参加劳动的情况，根据工作需要配备相应的职业病防护用品。
4.6新增加工种或个别需变动职业病防护用品及标准时，由办公室报请分管领导审批，另行发放。
4.7职工在生产过程中必须按规定使用职业病防护用品，未按规定使用的，应视为违章作业。
5、办公室负责职业病防护用品的采购、保管与发放工作。
5.1办公室要建立职业病防护用品采购、验收制度，确保劳动防护用品质量的安全性、可靠性。
5.2职业病防护用品保管、发放和使用部门都要建立职业病防护用品保管、发放台帐，防护用品的去向、数量、时间均应详细登记。
5.3员工脱离生产﹙工作﹚岗位三个月及以上者停发或顺延劳动职业病防护用品的使用时间。属按月发放的小型防护用品，员工脱离工作岗位一个月及以上者停发当月防护用品。
5.4因工作需要改变工种的人员，从调动工作次月起按新工种发放职业病保护用品。新旧工种职业病防护用品相同部分，期限合并计算，新工种没有的已发放的职业病防护用应予收回。
5.5故意损坏职业病防护用品者，由员工个人按原价购买。
5.6计划外职业病防护用品由使用部门申请，报主管领导审批后，采购发放。
5.7终止，解除劳动合同或调离本公司时，职业病防护用品使用时间尚不到规定期限的要回收或折价处理。
6、职业病防护用品的采购、保管、发放、使用、维修等记录要建档保存。

七、职业危害监测、检测和评价管理制度
（一）日常监测
1.明确日常监测人员，并对数据的准确性负责；
2.明确尘、毒、噪声的合理布点（布置图），明确监测时间，并做好记录（记录表）；
3.规定监测办法。
（二）检测和评价
1.按规定委托取得资质认定的职业健康技术服务机构进行作业场所危害因素浓度或强度的检测和评价；
2.作业场所危害因素浓度或强度若超过职业接触限值，应及时采取有效的治理措施，治理措施难度较大的应制定规划，限期解决；
3.职业卫生防护设施在投入使用时和在设备大修后，应进行危害因素浓度或强度检测和评价。

八、建设项目职业卫生“三同时”管理制度
1 目的
为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》，特制定本制度。
2 适用范围
本制度适用于石油机械厂。

3 术语和定义
3.1建设项目
指新建、改建、扩建的生产、储存装置和设施的建设项目。
3.2“三同时”制度
指厂新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其职业卫生防护设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，职业卫生防护设施的投资应纳入建设项目预算。
3.3可能产生职业病危害项目
指存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的项目。可能产生职业病危害的建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。
可能产生严重职业病危害的因素包括下列内容：
a）《高毒物品目录》所列化学因素；
b）石棉纤维粉尘、含游离二氧化硅10％以上粉尘；
c）放射性因素：核设施、辐照加工设备、加速器、放射治疗装置、工业探伤机、油田测井装置、甲级开放型放射性同位素工作场所和放射性物质贮存库等装置或场所；
d）卫生部规定的其他应列入严重职业病危害因素范围的。
4 职责
4.1厂经营计划科是建设项目规划、设计阶段“三同时”的责任部门。
4.2生产管理科是建设项目施工与试生产阶段“三同时”的责任部门。
4.3质量安全环保科是建设项目的职业卫生监督管理部门。
4.4生产管理科是“三同时”的具体执行部门，全面负责实施建设项目的建设管理。
4.5财务资产科负责建设项目职业卫生资金的有效投入。

5 工作程序
5.1在建设项目可行性论证阶段，根据《职业病危害因素分类目录》和《建设项目职业卫生专篇编制规范》编写职业卫生专篇，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。
5.2在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价报告后，应当按规定填写《建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书》，向有管辖权的卫生行政部门提出申请并提交申报材料。
按照国家有关规定，不需要进行可行性论证的建设项目，应当在建设项目开工前提出职业病危害预评价报告的卫生审核或备案。
5.3建设项目职业病危害预评价报告经卫生行政部门审核同意，并取得卫生行政许可批文后方可动工建设。
5.4建设项目职业病危害预评价报告经卫生行政部门审核或备案后，建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、防护设施等发生变更时，应当对变更内容重新进行职业病危害预评价和卫生审核或备案。
5.5职业病危害严重的建设项目，在初步设计阶段，应当委托具有资质的设计单位对该项目编制职业病防护设施设计专篇。
5.6职业病危害严重的建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出建设项目职业病防护设施设计卫生审查申请，填写《建设项目职业病防护设施设计审查申请书》，并按规定提交申报材料。
5.7职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计经审查并取得卫生行政部门行政许可批文后方可施工。
5.8职业卫生防护设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。
5.9委托取得相应资质的监理公司对建设过程实施监理，确保施工质量和职业卫生防护设施与主体工程同时设施。
5.10在竣工验收前，应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，职业病危害控制效果评价应当尽可能由原编制职业病危害预评价报告的技术机构承担。
5.11建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行，在试运行期间应当对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测，并在试运行12个月内进行职业病危害控制效果评价。
5.12职业病危害轻微的建设项目，应当将职业病危害控制效果评价报告报原预评价备案卫生行政部门备案。
5.13职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出竣工验收申请，填写《建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书》，并按规定提交申报材料。
5.14分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的职业病防护设施应当同步进行卫生验收。
5.15职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目经卫生验收合格并取得卫生行政部门行政许可批文，方可正式投入生产或使用。
5.16建设项目职业卫生“三同时”工作结束后，各职能部门认真整理资料并归档。
6 记录
6.1《建设项目职业卫生“三同时”台帐》

附加说明
本制度起草部门：质量安全环保科
本制度起草人：李瑞
本制度审核人：李红云
本制度批准人：王炎飚

九、职业健康监护档案管理制度
（一）从业人员职业健康监护档案
1.从业人员职业史、既往史和职业病危害接触史；
2.相应作业场所职业病危害因素监测结果；
3.职业健康检查结果及处理情况；
4.职业病诊疗等员工健康资料
（二）用人单位职业健康监护管理档案
1.职业健康监护委托书；
2.职业健康检查结果报告和评价报告；
3.职业病报告卡；
4.对职业病患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害从业人员的处理和安置记录。
（三）职业健康检查
1、开展上岗前的职业健康检查，不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。
2、开展在岗期间的职业健康检查，将体检结果如实告知从业人员，对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察；对疑似职业病病人应当向所在地安全监管和卫生行政部门报告，并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。
3、开展离岗时的职业健康检查。对未进行离岗时职业健康检查的从业人员，不得解除或终止与其订立的劳动合同。
4、开展职业危害事故后参加应急救援人员的职业健康检查。

十、职业危害事故管理制度
1 目的 本制度旨在规范本企业职业危害事故报告和调查处理的有关事宜。
2 适用范围 本制度适用石油机械厂。
3 职责 :
3.1 公司对可能发生急性职业损害的生产作业场所，设置通信报警装置，冲洗设备、应急撤离通道， 并按规定向上级安监部门及时报告这方面有关情况。
3.2 生产单位对可能发生急性职业危害的生产作业场所要配置满足需要的现场救援设施，并按规定向质量安全环保科和生产管理科及时报告设施配置与管理情况。
3.3 发生职业危害事故时，现场人员要立即向单位领导汇报，单位领导要立即向质量安全环保科或厂值班领导汇报。
3.4 发生事故后，单位要采取有效措施，减少或者消除职业危害因素，防止事故扩大。措施的拟定与 实施要随时向安全环保管理部请示汇报，并接受该部的指导。
3.5 对在事故中遭受职业危害的人员，要及时了解掌握其具体情况,并组织采取有效救治措施。
3.6 公司严格按照“四不放过”的原则对职业危害事故进行调查并形成事故分析报告。
3.7 对发生职业危害事故的单位，公司要根据安全目标管理责任制职业危害防治责任制规定，对有关 责任人进行责任追究，处理结果全公司通报。
3.8 各单位要建立职业危害事故台账，事故调查的报告有关资料要存档保存，同时报安全环保与能源 管理部。
3.9 如发生重大职业病事故以及处理结果，公司要及时向县安全监督管理部门上报。
本制度解释归安全管理主管部门，制度自下发之日起执行。
4. 本制度解释归安全管理主管部门，制度自下发之日起执行。

十一、职业病危害应急救援与管理制度
1.目的
为增强公司职业病应急救援管理，及时处置重大职业病危害，最大限度保障职工权益，特编制此制度。
2.适用范围
厂发生重大职业病危害时应急救援与管理适用此制度。
3.编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《生产经营单位安全生产事故应急源编制导则》
以及国家、集团等相关管理规定。
4.专业与术语
职业病危害：指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素，以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。
5.职责
5.1厂长对厂职业病管理负主要责任。
5.2厂安全生产委员会全面管理厂职业病防治工作。
5.3厂质量安全环保科为职业病防治工作的执行部门，全面负责现场职业病危害应急救援管理工作；负责职业病应急物资管理、维护保养工作监督。
5.4党群工作科全面监督厂职业病防治工作，并对职业病危害应急救援与管理全面监督。
5.5各基层单位负责配合质量安全环保科组织对职工进行职业病应急救援培训，应急物资使用等工作。
5.6厂生产管理科负责对职业病防治，预防、以及应急救援所需物资进行采购。
5.7厂财务资产科对职业病危害应急救援与管理所需费用进行支付。
6.应急管理
对主要职业危害场所，编制相应应急预案，并定期组织演练。确保发生职业危害时，作业人员可正确处置职业病应急事故。
7.主要目标及危害因素（见厂危害因素清单）
8.工作要求
8.1培训
厂质量安全环保科，依据安全培训管理制度，对上述岗位职工进行职业病应急救援工作培训。
8.2应急救援
8.2.1 应急救援原则：先救人再救物。
8.2.2发生职业病事故时，公司依据应急救援管理制度，对职业病事故进行救援。
8.2.3职业病事故应急救援时，各部门有限保障应急救援工作。
8.2.4职业病事故应急救援时，各救援人员要保证自身职业健康安全情况下，去参与救援，严谨无防护措施参与救援。
8.3职业病应急救援管理
8.3.1在发生职业病应急事故时，各基层单位应及时上报厂安全生产委员会；
8.3.2厂安全生产委员会及时依据事故上报程序，进行上报。
8.3.3发生职业病应急事故时，应及时调整生产工艺或封存物料，并安排人员进行启动事故通风装置或排风系统，确保降低作业环境职业危害因素。
8.4应急物资管理
8.4.1公司配备气体检测仪、呼救器等个体防护设施，以确保作业场所实时检测，并定期测试，以保证作业人员安全。
8.4.2定期检测或保养，保障作业场所安全。
9.监督与处罚
9.1对随意动用应急物资的，厂纳入安全绩效考核，进行处罚。
9.2厂生产管理科对安全防护措施维护保养监督，为进行定期维护保养的，纳入安全绩效考核，进行处罚。
9.3质量安全环保科，依据职业防护标准，进行配发职业防护用品，个人未进行正确佩戴的，纳入安全绩效考核，进行处罚、
9.4在发生职业病应急事故时，未及时依据相关规定处置的，造成严重伤害的，对主要责任人进行降职处分。
10.附则
本制度自公布之日起实施。
制度中未尽事项，或与国家相关规定冲突的，依据国家相关法律法规执行。
11.附件

《职业病应急救援现场处置方案》

十二、岗位职业健康操作规程(根据企业自身实际情况设置)
建立健全各岗位职业健康操作规程，并张贴在操作岗位。主要包括内容：
1.生产操作方法和要求；
2.重点操作的复核、操作过程的职业危害要求和劳动保护；
3.异常情况处理和报告；
4.工艺卫生和环境卫生。

十三、法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度(适用于本企业的法律法规即可)
【工作场所 职业卫生】《职业病防治法》主席令第52号第十五条规定：产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生要求：
（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；
（二）有与职业病危害防护相适应的设施；
（三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；
（四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；
（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；
（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。

【职业病 管理措施】《职业病防治法》主席令第52号第二十一条规定：用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：
（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；
（二）制定职业病防治计划和实施方案；
（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；
（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；
（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；
（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。苗木供应合同书

甲方：
乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃
经甲乙双方协商同意， 　（以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发[2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议：
一、 苗木数量：
二、 苗木规格：胸径15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。
三、 苗木价格：每株计人民币
四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ ）
五、 付款方式：任务完成后，10日内一次付清。
六、 有关事项：
1、 土球规格：苗木所带土球直径1.2米以上，厚度60cm以上，卸车前完整不破裂。
2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度12cm以上，纵扎草绳间隙在2cm以下。绳杆高度40cm，缠冠高度2米。
3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。
4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。（送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。
5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。
六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。
七、合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿。
八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效 二0一0年十二月