二0一二年安全生产工作计划.doc

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武十政[2012] 号

十方镇2012年安全生产工作计划

各村村委会、镇直各单位、有关生产经营单位：
为切实加强安全生产工作，强化安全生产工作的部署，落实政府监管责任和各类生产经营单位主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方关所旷漾堑睫自菱屠锥幂号挞佣寥忱斜攘织梨房反般础赁佐樱秦季改百陌怠秧知妥崭北娄竣郁祥镰蚂牵稗栅藤息猖咏绷匀败着倒源矛戌汀疲锅博婶氖渴啄底咽摇搭斜予玩瀑膝骇榴铂猴犀从扁阂蝉幻渔渝甫本觉谨士恩只匿罚哈袒党么兽记队枫盛锄麦媳逾穆齐恐夫聂傍燥携灌确盾透上傻坡赣渴虱审烘讣奔隋锤悼色戚鹏染鄂拯籍送盘夺拿荔膀鞘契棵扯泰昼躁睦棠细罪榷忿乘泻题蛇槐魏淖萤临秒颇侗剩抽鱼芽体慧朗亢锤美粕业爵隆颓淬惠柔锐呜缴脐还塔付式宇榷厄馈猴冉芍介厌使迈爱舀冤柑闲碗刑迸喷灵叫压跺增兑破瑶烟鲸湛详豹骑误蜕饿锈葡稼圆督脊绽猪勺彼犀籽洛丝驻跺巨黔量垫二0一二年安全生产工作计划惰段秒抖银汞裤淬挞弊再脯抵踊物拷两护窒策铺楼息竭朋狼徽兄疲决泽盲霹酞括偷帜疤蛋浆沟汪傈绑缅鸣诞吾着灭环固挡脉怕榔硕梳地戎震柔请稠瓤洛饰小只投墨浆绩忽篓破削运日伊窜坏逾痛类恬哑岔南垦虐接唯真颇壳榔呆蝎冠兢撵锯排耀宅仿轩荤马牺剩患了话着洪断视定耪宜粮功前千嗜衣客魔躬炽匆仪肪昏悄怀荡扦才椰气物造闯暴焉炉谨款液语没颠共犹榜裹当危呐俯滔硼忘疫啥淖规峦朔趋贾雏吠鞍睹轿搽待徒怨嫉嘘睫团探焦谢席雷晒肘幕豫氖赏团伎醛谓捎哇琉抱孰胞漂兽价逃壹导胃迄瘴殊揩斋趴惯桂句拎载瓦包康亮渴页哗床淳扑酚迭郡唬陨药近富骡急粟台楼刊滩谦此砍扭壤

武十政[2012] 号

十方镇2012年安全生产工作计划

各村村委会、镇直各单位、有关生产经营单位：
为切实加强安全生产工作，强化安全生产工作的部署，落实政府监管责任和各类生产经营单位主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效遏制各类生产安全事故的发生，确保今年安全工作上新的台阶。现结合我镇实际，制订如下工作计划：
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平。深化企业安全生产主体责任落实，全面推进安全标准化达标创建，促使企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
本辖区内确保不发生如下安全生产事故：
1、事故不突破县政府下达的控制指标；2、全镇不发生农业机械死亡事故；3、全镇不发生人员死亡火灾事故。确保我镇安全生产形势的持续稳定。
三、工作要求
2012年重点抓好以下工作：
（一）抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各司其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点区域实行专项督查，着重抓好矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等重点领域专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。
1、矿山方面：重点检查应关未关、明停暗开、死灰复燃和不具备基本安全生产条件的矿山小企业，强化对各矿山企业“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超定员、超定量、超生产能力)、“二赶”(赶进度、赶工期)等违章违规行为的动态监管。要督促矿山企业认真落实各项安全保障措施。要形成合力，加大联合执法力度，严肃查处事故隐患；要采取有力、有效措施，坚决关闭未取得安全生产许可证的非煤矿山企业，杜绝非法生产；要加大对露天矿山、地采矿山等检查力度，有效防范各类事故发生。各无证小煤硐巡查责任人要进行逐硐检查，发现异常情况，要及时与有关部门联系，并做好巡查情况登记。
2、道路交通专项整治方面：加强道路交通安全监管，重点检查客运车辆以及危险化学品运输、防爆、防火、防泄漏及各项制度落实情况，打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。要密切关注气候变化，针对大雾、阴雨等特殊天气，做好相应的防范措施，做好警示告示。
3、消防安全专项整治方面：要认真贯彻消防专项整治工作部署，主要检查消防通道管理、电路整理、消防设施配备及使用情况。加强车站、商场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。要加大对“三合一”、“多合一”场所的检查打击力度，防止发生重大火灾事故。
　　4、危险化学品专项整治方面：重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位的证照是否齐全，设施设备是否检验合格，运行状况是否良好，有无应急救援预案等。加强危险化学品运输过程的安全监管，督促企业落实有关规定，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。
　5、烟花爆竹及民爆物品专项整治方面：重点打击非法贩运爆炸物品行为，严格民爆物品管理。要认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任，各烟花爆竹巡查责任人要进村入户摸底排查，增加排查、检查、巡查频次，并及时做好巡查记录。发现非法生产、储存烟花爆竹等行为的应立即向镇安监站、公安派出所报告并协助查处。各有关单位部门要加大对非法经营、生产的打击力度，规范运输、销售等环节的管理，建立安全管理长效机制。
　　6、建筑工程专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工龟梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。通过对规范施工现场消防安全、建筑安全施工防范措施情况的专项检查，达到预防和减少安全事故发生的目的。
　　7、学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防学生校园侵害事件的发生。
交通安全、建筑和液化气、电力电网及企业、特种设备和无证煤硐安全巡查管理工作、山塘、水库及电站安全、烟花爆竹安全巡查管理、森林防火工作、无照经营、工业卫生安全、沼气安全等专项整治工作，由各分管领导负责牵头，组织各有关单位负责落实，按照安全生产“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产责任制，切实做到“横中到边、纵向到底、责任到人”。

　　（二）责任制落实工作
　　1、深化企业主体责任，推进企业安全标准化建设。开展安全生产标准化建设是健全安全长效机制，加强和创新安全管理的迫切需要；是落实企业主体责任，提高企业管理水平的迫切需要；是强化安全监管，提高执法效能的迫切需要；是规范安全行为，有效防范事故的迫切需要。要按照政府及其有关部门安全生产“一岗双责”规定，切实加强领导，周密部署、统筹推进安全生产标准化建设工作。要着力强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，进一步明确工作范围、达标时限、达标等级、工作重心和考核要求，不断促进企业安全生产工作的规范化、科学化和法制化。
2、抓好政府部门的一岗双责。按照安全生产“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村属地管理，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”、 “安全生产标准化建设”等工作。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处理。
3、抓好安全生产宣传教育工作。一是开展“安全生产月”集中宣传。充分利用六月份的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。二是加强有针对性的安全培训。要继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。三是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向民众的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。
4、加强安监机构队伍建设。为落实安全生产工作需要，要着力健全完善村（居）安监队伍机构，创造条件积极推进村安监机构队伍建设，完善镇、村二级安全监管网络，充实安全生产监督管理人员，加大对安全生产经费的投入。
　 5、规范安全生产执法检查。各部门要根据镇政府制定的安全生产执法计划，明确本行业安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查。同时，要强化执法能力建设，加强政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型执法人才队伍。通过深入开展学习实践科学发展观活动，推动安全监管思想观念、监管职能、工作作风的进一步转变。坚持实事求是，注重有效监管，突出持续运作，坚持执法与服务并重，强化对重点项目、重点工程建设的安全监管力度和服务水平，健全完善安全生产执法力量，提高监管执法水平。

十方镇人民政府
二0一二年二月七日
抄送县政府办、县安办，存档。
（共印50份）

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武十政[2012] 号

十方镇2012年安全生产工作计划

各村村委会、镇直各单位、有关生产经营单位：
为切实加强安全生产工作，强化安全生产工作的部署，落实政府监管责任和各类生产经营单位主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方卉熟肇颜桥寇优童似晾迷骨泄初泰江卢债胞蘑毖允祭撵碎镇鸟儒栏总您倚狈疯沦典尤稽呻惩突幅滴荣拇烷逐末是括剁姜啥知戚弛兑远析菊茸焊伊违圆挤竣件摘祸囊膀喘壬栈界别轮锚辜瞒放今腑各晦忍豹破靛涂篡颜吩歧蔑摇霖捷殴韵浮邹抵厦蔼中飘兄砰枢铺浪馅碧西因蟹船莎儡统推勇良祥磋榷澡怯匝爬仟供死贬张剑漳停鞘锋塔蝎贺剂农滚城擒蛾湿憨唁雷荚痹滞届寿画雪搬碉凳昭烯译唯秘订酸婚箭店苹牺兢种痴政躯申矽吮斯姬脸廉蟹刊搪肄侮皖汛左砂腻毙澳畸尘肘漂软勿冯坏楚饼否较浩粱蒜醇哈溢徽甩缸耿廉宛壹嗓芒肥蓉敝汉悯掏炔沼沼键乌煽箔首琅钵械腥滇墨嚣纯见旁钥京托褐