江苏省建筑施工安全生产目标管理考核评分细则.doc

2012年江苏省建筑施工安全生产目标管理考核评分细则
序号
考核项目
考核内容
标准分
评分方法
得分
存在的主要
问题
1
贯彻落实有关法律、法规

① 认真执行国家、部、省关于安全
生产的各项方针政策，在工程招投标、施工许可、资质审查等活动中严格执行安全生产许可制度。
5
3
查下发、转发的相关文件，下发 、转发文件不全的扣2分；在建工程监督档案和招投标工程档案，无证承揽工程的，查出一起扣2分。

② 贯彻落实部、省厅安全生产管理要
求，继续积极开展“安全生产年”活动。
2
查是否针对本地区实际，落实各项安全生产文件提出的要求，提出具体的措施意见。一项未落实的扣1分。

2
本年度建筑施工安全生产工作部署

①根据省厅年度工作重点，结合实际，
制定安全工作具体目标和实施方案。
7
2
查有无相关文件和方案，以及目标落实和检查情况记录，未制定目标或方案未落实的扣2分。

②根据部、省厅关于开展专项整督查的部署，结合本行业实际、认真开展整治和督查。
3
查对施工现场专项治理的通报。专项治理不全扣2分。

③开展年终考评。
2
查考评办法及考评结果。考核不完整扣1分。

3
落实监督
管理制度

①核查建筑工程安全措施备案及开工
安全条件。
8
4
查部分工程安全监督档案，并随机抽查工程项目。一个项目未执行扣4分，一个项目安全措施、开工条件与备案不符的扣2分。

②执行《导则》要求的监督管理制度。
4
查施工现场三类人员考核合格任职、特种作业人员持证上岗、起重设备使用登记制度执行情况，缺一种扣1分。

4
建立执行
安全生产
工作制度

①严格执行重大危险源公示和跟踪整
改制度
8
4
查重大危险源和重大隐患台帐及跟踪整改情况。未建帐或未整改的每发现一项扣2分。

②执行层级监督制度。
2
查市、县建设行政主管部门对下监督管理制度和执行情况记录以及文件通报，县市执行市州建设行政主管部门要求情况，市建设行政主管部门未对县市进行监管的扣2分。

③ 执行重点监控、预警提示、联络员、
形势分析、信用监督制度。
2
查相关文件和记录，少一项扣0.5分。

5
健全安全
生产管理
体制机制

①完善相应安全生产管理机构或临设机构。
3
1
查安委会或临设机构未建立、未完全覆盖或无相关职责或职责不明确的扣1分。

②成立和有效运行安全监督机构。

1
查安全监督机构设立情况、人员配备情况及明确安全监督机构职责的文件。一项不合要求扣1分。

③执行省安委办苏安办[2010]32文件

1
对未执行贯彻落实的扣1分。
6
继续开展
“安全生
产年”活动

①开展建设系统“三项行动”情况。
4
2
查开展“三项行动”的方案，以及方案执行情况。无方案的扣2分，有方案但内容不全的扣1分，有方案未落实的扣1分。

②开展建设系统“三项建设”情况
2
查开展“三项行动”的方案，以及方案执行情况。无方案的扣2分，有方案但内容不全的扣1分，有方案未落实的扣1分。

7
强化监督
检查和执
法

①开展三次以上安全生产检查，不定期开展巡查。
9
3
查检查文件，隐患查处和整改情况。未按要求开展安全检查的扣3分，查出隐患未整改的扣2分。

②依法处罚违法企业。
3
查处罚通知书和处罚落实情况。未依法处罚的扣3分。处罚未落实的扣2分。

③落实安全整改和重点监控管理。
2
查省级检查中发现的安全隐患整改完成情况，有无同类问题未整改。整改未完成或有无同类问题未整改的扣2分。未实施重点监控管理的扣1分。

④落实“打非”专项行动方案
1
查建设主管部门审批的各项同建设手续。
8
建筑安全
专项治理
方案

① 按要求制定专项整治工作方案，
并组织实施。
13
2
查制订的方案，未按要求制定方案扣1分，未按方案组织实施，每发现一项扣0.5分。

② 建立本系统重大隐患、重大危险源
基础数据库和信息管理系统。
3
查数据库建立情况，未建立数据库的扣2分，未建立信息库的扣1分。

③对查出的重大隐患逐项进行督促整
改，实行分级监控，并整改到位。
4
查相关资料，未督促整改或未检查整改情况的扣全分，整改不到位的扣2分。

④落实重大基础设施安全隐患排查工作
3
未开展的扣全分，排查不彻底的扣2分。

⑤落实复工检查要求
1
对未落实复工检查要求的扣1分。

9
开展安全
质量标准化活动

贯彻开展安全质量标准化活动情况及验收情况。
8
4
查安全质量标准化活动验收总结及验收记录

②制订工作规划，完善实施方案，积
极推动质量标准化活动。
2
查工作目标，相关措施和组织落实情况。缺一项扣1分。

③实现省厅规定的年度目标。
2
查相关资料，一项未实现扣1分。

10
安全宣传
教育与培训

①制定本年度三类人员、特种作业人
员、安全员岗位证、职业技能认证等证书的安全培训计划、教育记录，并认真组织实施。
2
1
查培训记录、实施情况，未制定培训计划扣1分，未按计划要求实施扣1分。

③ 积极参加省、市安委会组织的全省
性安全宣传、教育活动。
1
查参加安全月活动情况及全员安全教育情况，未参加扣全分，未按要求参加缺一项扣0.5分。

11
事故指标
控制

① 按签定的责任状目标进行分解，采
取确保不超过控制指标的措施。
25
5
查有关文件，未进行目标分解扣2分，未采取措施扣3分，未及时统计分析、上报不及时扣1分。

②控制在责任状下达的事故控制指标
内
20
查事故记录，未超出指标不扣分，超过指标扣全分。

12
信息统计和应急
演练

①制定建筑工程重大安全事故应急预
案并组织演练。
6
3
未制定建筑工程重大安全事故应急预案扣3分，未演练扣2分，应急指挥、队伍、资金、方案等措施未落实每项扣0.5分。本地区所属县市建设系统应急救援预案未全部报备的，扣2分。

②及时准确统计上报各类数据。
3
数据不全或未及时上报的每次扣1分。

13

其它安全生产监管情况

①诫勉约谈

2

2

被省厅集体约谈或被诫勉约谈的部门扣2分

合计

100

备

注
1.考核总分值为100分，90分以上为优秀，89—80分为良好，79—60分为合格，60分以下为不合格。
2.每一单项标准分扣完为止。
3.事故数据统计时间以检查文件要求为准。
4.年度内发生重大及以上生产安全有责事故或存在谎报、瞒报事故的，实行“一票否决”，并严格执行省厅苏建质安【2011】847号文件精神。
5.安全生产工作获得国家及有关部委和省委、省政府、省安委会表彰的予以加分，加分最高不超过10分。