安明施工实施细则.docx

头沟220kV变电站至恒伟集团35kV线路工程安全文明施工实施细则2013年3月20日批 准：_ _年_月_日审 核：_ _年_月_日编 写：_ _年_月_日目 录1、概述11.1编制目的11.2编制依据11.3工程简述22、安全文明施工管理目标22.1安全管理目标22.2环境保护目标22.3文明施工目标32.4安全、环境保护目标分解33、安全文明施工管理组织机构及职责43.1组织机构43.2技术保证体系43.3安全监督保证体系53.4安全职责54安全文明施工管理措施124.1进场作业人员素质与技能管理124.2安全管理制度和台账134.3“两项费用”的使用管理154.4安全文明施工标准化管理154.5作业人员行为管理164.6施工安全风险管理195安全文明施工要求及实施205.1项目部户外建设205.2项目部办公、生活区建设205.3材料站建设215.4施工队建设215.5施工现场建设225.6设备、材料用品摆放定置化管理235.7安全文明施工及环境保护设施245.8消防设施设置255.9进入施工现场安全文明施工纪律规定255.10现场清理整顿265.11职业健康275.12生活安全与卫生285.13环境保护285.14成品、半成品保护、与防止“二次污染”296安全文明施工主要控制点及措施296.1低压用电296.2跨越架306.3高处作业306.4起重吊装316.5消防安全316.6施工机械的定期检验、车辆交通安全326.7安全设施及防护用品控制措施336.8季节性施工35安全文明施工实施细则1、概述1.1编制目的该项工程是恒伟集团35kV专线工程项目，安全文明施工要求高，管理难度大。针对高起点、高标准、严要求的重点工程，我项目部以创建安全文明施工一流达标、创优为目的。对现场总体布局、安全文明施工现场措施做出具体规定，以确保实现工程安全管理目标。为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保职工在工程施工中的安全与健康，根据国家有关规定，在遵循国家和国家电网建设公司职业健康安全管理标准基础上，结合本工程施工的具体情况，进行安全文明施工策划。1.2编制依据招标文件及施工合同中安全管理条款示范文本；国家电网公司输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW250-2009）;国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册（中国电力出版社）；国家电网公司输变电工程标准化作业手册（中国电力出版社）；职业安全健康管理体系规范（GB/T28001-2001）;环境管理体系要求及使用指南（GB/T24001-2004）;环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南（GB/T24004-2004）;建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-1993）;电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路（DL5009.2-2004）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）建筑机械设备使用安全技术规范（JGJ33-2001）1.3工程简述本工程为头沟220kV变电站至恒伟集团35kV线路工程，路径长度为：17.9km，导线采用LGJ240/40钢芯铝绞线，铁塔基数为64基。2、安全文明施工管理目标2.1安全管理目标不发生人身死亡事故；不发生较大施工机械设备损坏事故；不发生较大火灾事故；不发生负主要责任的较大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；不发生三人及以上人身重伤事故，轻伤负伤率6；不发生负主要责任的电网大面积停电事故。2.2环境保护目标保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环境措施；废弃物处理符合规定，力减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；站区绿化、现场施工环境满足环境要求。2.3文明施工目标 文明施工目标严格按GB/T24001-2004 idt ISO14001：2004标准进行标准化施工管理。实施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平。2.4安全、环境保护目标分解2.4.1安全管理目标分解严格遵守职业健康安全法规和公司职业健康安全体系文件要求，不发生未遂事故和记录事故；劳动防护用品配备率100%；全员职业健康安全教育培训率和转岗培训率均为100%；重大危险源控制率100%；事故隐患整改率100%。2.4.2环境保护目标分解严格遵守国家、地方有关环保法规和公司环境管理体系文件要求，施工占地严格执行设计；运输车辆按既定路线行驶，不破坏土地、植被、林木等自然资源；固体废弃物按是否可回收分类处理；控制机械设备、装置渗漏；节约使用原材料、水、电、煤、油等资源和能源。3、安全文明施工管理组织机构及职责3.1组织机构组 长：董友申副组长：陈继勇组 员：周爱民、张利、栾大杰、李振峰、高国良3.2技术保证体系3.2.1开工前，应签定 “工程承发包合同”、“安全协议、”“安全责任书”。3.2.2施工组织设计编制完成并经审查批准。3.2.3安全文明施工总体措施（专指实施本实施细则及落实措施）已编制完成并通过监理审查。3.2.4安全与健康工作程序已编制完成并经监理审查批准。3.2.5安全施工措施编审程序已编制完成。3.2.6已建立健全安全文明施工管理制度。3.2.7安全文明施工管理台帐已建立齐全。3.2.8进入现场的全体员工经过安全教育培训并经考试合格后持证及佩带“胸卡”上岗。3.2.9特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。3.2.10施工人员必须经过身体健康检查，并建立体检档案备查。3.2.11为现场从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险手续。3.2.12现场办公、生活、生产临建设施完善，具备使用条件。3.2.13现场“四通一平”符合相关规定标准。3.2.14现场保卫人员上岗值勤，人员、车辆按规则出入。3.3安全监督保证体系3.3.1施工现场安全监督管理体系由安委会领导，安委会安全专责工程师具体组织与协调。3.3.2工程项目部按工程项目部、专业施工队、施工班组三级建立安全监督管理体系。三级安全监督管理体系由工程项目部安全专责负责统一组织与协调监督。3.4安全职责3.4.1项目经理安全职责1项目经理是项目部安全生产的第一责任人。对本项目的安全施工与环境保护负全面领导责任，直接领导项目部的安全监察工作。2认真贯彻执行国家有关安全生产与环境保护的方针、政策、法令、法规和上级的有关规定。3负责组织、贯彻和落实公司制定的职业健康安全与环境管理规定。4认真贯彻执行公司制定的安全措施计划，负责组织制定项目部安全措施计划，并贯彻落实。5主持项目部职业健康安全与环境管理委员会的工作，参加项目部每月一次的安全工作例会；及时解决安全施工、环境保护、文明施工及职业危害中存在的问题。6领导并支持项目部安全部门的工作，并赋予专职安全员必要的权力，督促其严格履行职责。7负责项目部职工的安全教育工作，营造一种安全氛围。8负责组织好项目部每月一次的安全施工大检查。9确保安全技术措施经费的提取和使用；并将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。10确保项目部安全奖励专用基金的建立和使用。11严格遵守有关安全施工与环境保护的要求，认真执行奖、罚制度，严肃查处违章、违纪行为。12组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见；按“四不放过”的原则组织并主持重伤事故的调查处理工作；参加死亡事故的调查处理工作。3.4.2项目副经理安全职责1对本项目部的安全生产与环境保护负主要领导责任。2认真贯彻执行国家安全生产与环境保护的方针、政策、法令、法规和上级的有关规定，领导并协调项目部各职能部门的安全施工管理工作。3负责组织、贯彻和落实公司制定的职业健康安全与环境管理规定。4认真贯彻执行公司制定的安全措施计划，负责组织制定项目部安全措施计划，并贯彻落实。5负责组织职业健康安全与环境管理的教育工作，负责材料站和施工队的安全管理工作。6负责开工前工程施工条件、安全不利因素及危险源的调查，并提出防范措施。7组织并参加项目部每月一次的安全施工大检查，组织实施整改措施。8对危险及特殊作业要参与安全与环境管理措施的制定并亲临现场监督、检查、指导。9对频发性事故原因要及时组织进行分析，并督促防范措施的落实。10组织并主持项目部每月一次的安全生产例会，总结、部署、安排安全生产工作。11参加事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻与执行。12严格遵守有关安全施工的要求，认真执行奖、罚制度，严肃查处违章、违纪行为。3.4.3项目总工安全职责1对本项目部的安全技术和环境保护工作负领导责任。2组织编制项目安全措施计划。3组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。4负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。5组织技术革新和新技术、新工艺的安全施工措施的编制、审核和批报。6负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。7参加本项目部的安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。8参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。3.4.4项目部安监部门安全职责1负责制定项目部年度安全工作目标规划，经审定后组织贯彻实施。2汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。3组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作，协助项目总工组织安全工作规程、规定的学习与考试，负责对新入厂的人员进行三级的安全教育。4参加现场生产调度会，布置、检查安全及文明施工工作，协调解决存在的问题。5审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。6组织有关部门研究制定防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。7深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为，有权根据现场决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。8负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制；9负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作；10对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场救护工作监督、检查。11负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。12负责防火防爆安全监督管理工作。13监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。14负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。15负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。16负责组织安全网络活动，定期召开安全员工作例会，监督检查专业工地和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。17负责制定工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为。18贯彻落实对分包单位的安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。19协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题按“三定（定人、定时间、定项目）”原则督促整改。20督促有关部门作好劳逸结合和女工特殊保护工作。21参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。3.4.5项目部专职安全员职责1负责监督、检查项目部施工场所的安全文明施工状态和职工的作业行为。有权制止违章作业和违章指挥；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。2参加本项目部重要施工项目和危险性作业项目的安全措施交底并检查现场的安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。3协助项目部领导布置并检查每周的安全日活动；4参加项目部安全会议和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全工作。5对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督检查。6负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。7负责防火防爆安全监督管理工作。8督促并协助工地有关人员作好职业防护用品，用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。9组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作，负责对新入场的人员进行安全培训、教育。10参加现场安全大检查，对发现的问题及时督促整改。11负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。12负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。13协助现场领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。3.4.6物资管理部门安全职责4参与安全技术措施计划中有关施工机械的审查。5参与制定施工机械安全管理办法；执行施工机械安全管理规定。6定期进行施工机械安全大检查，及时解决存在的问题。7负责施工机械事故的调查、分析、统计、报告工作。3.4.7材料站长安全职责1认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，负责制定实施细则。2负责做好材料站安全管理和文明施工管理工作。3负责安全防护器材的采购、供应、保管工作。4组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识；严格执行危险品发放、领用签字手续；负责做好巨毒、易燃、易爆物品的管理工作。5严格执行防火安全责任制，负责做好材料站、仓库的防火安全工作。3.4.8施工队长安全职责1施工队长是施工队安全施工的第一责任人，是施工队的兼职安全员。2带头执行安全作业规程和项目部制定的职业健康安全与环境管理办法；遵章守纪，及时纠正并查处违章。3认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置施工队的安全工作，并作好安全活动记录。4审核签发安全作业票，组织开好班前、班后会，做好记录。5每天检查施工场所的安全状况，重点检查现场工器具设备的安全状态。6负责对新入厂人员的三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。7在工程开工前，负责组织本施工队的安全技术交底工作并留有签字，对未签字人员，不得安排参加该项目的施工。8负责本队施工项目开工前安全施工条件的检查与落实工作(危险作业必须设安全监护人)。9领导并监督本施工队安全文明施工。10执行安全管理与经济挂钩的绩效管理办法，做到奖惩严明。11组织本施工队人员学习事故通报，分析事故原因，吸取教训，提高本队的安全管理水平。3.4.9施工队技术员安全职责1负责本队安全技术工作。2协助施工队长组织本队人员学习并执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。3负责安全施工作业票的填写，监督、检查安全措施的执行情况。4协助本施工队队长进行队施工现场的安全检查和施工项目开工前安全施工条件的检查。5认真填写安全施工作业票，做到分工明确、责任清楚、措施到位。6参加本施工队事故调查分析，协助施工队长查找事故原因。3.4.10工作班成员的安全职责1认真学习并执行电力作业安全规程，不违章作业。2正确使用工器具及劳动保护用品、用具，在使用前要进行检查。3不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。4施工项目开工前，认真接受安全技术措施交底，并在7参加班组安全日活动，积极提出改进安全工作的合理化建议，帮助新工人提高安全意识和操作水平。8对无安全设施和未经交底的施工项目，有权拒绝施工，并可越级上报；有权制止他人违章作业；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权进行批评、检举和控告。9尊重并支持安全监察人员的工作，服从其监督和指导。10发生人身伤亡事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场。4安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。4.1.2分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作用人员不得上岗。4.1.3每天上班前开站班会，交任务、交技术、教安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作用人员不得上岗。4.1.4特殊工种人员全部培训考试合格就，持证（有效期内）方可上岗。4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查，有不适宜输电线路施工的病症者不得参加施工。作用人员未学会触电急救法和人工呼吸等紧急救护法不得上岗。4.1.6未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作用。新入厂人员未经过三级安全教育严禁参加施工作用。4.1.7不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作用过程中的危险因素及控制措施，不熟知应急预案的基本内容不得上岗。4.2安全管理制度和台账为落实安全文明施工的各项管理制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化，项目部建立并严格执行以下规章制度。（1）安全施工生产责任制度（2）安全教育培训制度（3）安全施工检查制度（4）安全例会制度（5）安全施工措施编审和交底制度（6）安全施工作用票管理制度（7）安全监护制度（8）分包工程安全管理制度（9）安全用电管理制度（10）安全防护装备管理制度（11）防火、防爆安全管理制度（12）施工机具安全管理制度（13）车辆交通安全管理制度（14）文明施工管理制度（15）环境保护管理制度（16）安全设施管理制度（17）生活卫生管理制度（18）消防保卫管理制度（19）计划外用工和临时工安全管理办法（20）安搓补助费文明施工费使用管理办法项目部应建设完善的安全管理台账。如：专（兼）职安全员登记表、安全（例会）活动记录、安全考试登记台账、安全生产监督通知书、安全健康环境问题整改反馈书、安全健康和环境检查记录表、特种作业人员登记表、安全奖励登记台账、施工机械、工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、危险因素调查表、职业安全健康危害源清单、职业安全健康危害辨识与风险评价记录表、环境因素识别表、环境因素清单、环境因素评价表、安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表，以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、安全法律法规等。施工队（班组）应建设完善的安全管理台账。如：安全（例会）活动记录、安全健康环境问题整改反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具(品)检查登记表、施工队安全检查记录、安全施工作业票以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、安全简报、施工通报、安全法律法规等。4.3“两项费用”的使用管理依据有关规定，制度落实安全施工补助费和文明施工措施费“两项费用的措施，确保费用的有效使用，为文明施工提供物质保障”。4.3.1为确保施工人员人身安全以及重要、特殊、危险性作业安全所需要的费用；为提高作业环境安全水平、改善现场条件、倡导绿色施工等所需要增加的费用。按照国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工管理规定的要求，集合工程建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。4.3.2在开工前编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报建立单位审核，经建设单位批准后实施。4.3.3施工单位负责安全施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。4.4安全文明施工标准化管理 推行文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导书文件，文件须针对工程项目实际编写，强调有指导性和可操作性。4.4.1项目部对外树立良好企业的形象，对内体现出团结协作的团队精神，全体项目管理人员统一着装，有项目部的标志，管理人员必须挂牌，标明姓名、职务、岗位，以明确工作岗位的职责和权力，达到切实有效地进行项目施工管理工作。4.4.2项目施工班组的人员，一律实行挂牌作业，统一样式的工作服，进出工地必须出示项目的工作牌，树立班组工人在该工程中的良好形象。4.4.3建立项目部“安全文明施工标准化”工作领导小组，由项目经理担任组长，项目总工、安全员为副组长，施工员、材料员等其他为成员，明确岗位责任，奖惩兑现。4.4.4根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工标准化建设奖惩办法。4.4.5项目部和施工管理办公室必须按统一的规格标准，制作安全文明施工标准化管理责任制度，悬挂于办公室内，明确安全生产管理目标，分解和细化后各自的责任，安全责任，责任的考核目标，做到责任明确，奖罚鲜明，切实检查各项制度的落实情况。4.5作业人员行为管理作业人员必须严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。工程开工前对危险源进行辨识、评价，制度出控制措施。规范作业人员在施工过程中的安全文明施工行为，提高作业人员的安全文明施工意识和“三不伤害”能力；杜绝或最大限度减少作业违章、装置性违章、指挥违章、文明施工违章现象。4.5.1作业违章（1）进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽。（2）酒后进入施工现场。（3）随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用。（4）非电工私拉乱接电源。（5）使用电气、电动工具未经漏电保安器、未装设接地线。（6）高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件。（7）擅自穿越安全警戒线。（8）按规定须使用接地线的施工未装设接地线。（9）起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥。（10）非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业。（11）起吊超过额定负荷的吊物且无措施。（12）无证操作、驾驶各种机动车辆。（13）在易燃或禁火区携带火种、吸烟、动用明火。（14）作业人员上下杆塔不沿脚钉或爬梯攀登，沿单根构件上下或利用绳索、拉线下滑。（15）牵引过程中，各转向滑车围成的区域内侧有人作业，处置转向系统故障前，未对主牵引绳或导线进行临锚。（16）挂、拆接地线时操作人员未使用绝缘棒（绳）、或不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋。4.5.2装置性违章（1）电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨防暴晒设施。（2）现场低压配电开关、插座，护盖不全，导电部分裸露。（3）电源箱无漏电保安器或漏电保安器失灵。（4）起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业。（5）牵、张制动器（刹车）等安全装置不齐全、不完好。（6）高处吊绳滑车没有封口保险措施。4.5.3指挥违章（1）发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工。（2）无视安全管理部门、安全管理人员的警告，未及时消除事故隐患。（3）对工人发现的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章不闻不问，不组织消除。（4）不认真吸取教训，未及时采取有效措施，致使同类事故重复发生。（5）无视现场规章制度建设，现场规章制度不健全。（6）安排未经安全教育或安全考核不合格的人员进行现场施工。（7）安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业。（8）违章指挥、默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工。（9）对作业性违章、装置性违章不制止、不纠正或不进行处罚和教育。（10）施工负责人擅自更改经批准的技术措施、安全措施或安全施工作业票。（11）安排或默认不具备相关安全知识，不会使用消防器材的人员在易燃、易爆区工作。（12）擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或安全设施。4.5.4文明施工违章（1）各施工作业点每天下班前未做到工完料尽场地清。（2）在施工现场的禁烟区吸烟以及施工时吸烟。（3）随意损坏消防器材或挪作他用。（4）现场材料、构件、设备堆放杂乱，野蛮装卸。（5）办公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室内、门前或周围杂乱，环境卫生状况差。（6）各工序施工产生的废料、废包装物没有统一回收和堆放。（7）不按规程、规定拆除跨越架，拆除时上下同时作业或将跨越架整体推倒。（8）从业人员施工现场穿拖鞋、短裤、打赤膊。（9）施工现场未设厕所或小便处，办公区厕所有异味。4.6施工安全风险管理本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。4.6.1危险分析及控制程序：4.6.1.1对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。4.6.1.2对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录本。4.6.1.3对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。4.6.1.4对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。4.6.1.5对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。4.6.2应急管理工作要求4.6.2.1应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。4.6.2.2建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位人人知晓。4.6.2.3工程开工前，项目部制度完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。4.6.2.4结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和相应的及时性。5安全文明施工要求及实施5.1项目部户外建设实行模块化、区域化管理模式， 通过视觉形象设计，对办公区、生活区、施工区、材料区进行统筹策划，从而达成统一、整洁、美观的整体效果。5.2项目部办公、生活区建设5.2.1项目部驻地选择条件较好的房屋，交通便利，方便工作。驻地划分为生活区和办公区。生活区设置厨房、宿舍、餐厅和职工娱乐室。5.2.2厨房、餐厅保持清洁卫生，经常打扫；宿舍整齐、统一布局，通风好，使职工得到良好的休息；设置消设施。5.2.3职工娱乐室因地致宜的设置一些适合于职工运动娱乐的项目，以丰富职工业余文化生活。5.2.4办公区门前悬挂项目部名称牌，办公区设置项目经理项目总工办公室、专业人员办公室和档案室。5.2.5办公室配备现代化的办公用品，悬挂各个岗位人员的职责。档案室存档各相关专业的文件、资料、图纸等，便于查找。5.2.6办公区前修建停车场，停车场划分停车区域，车辆按指定位置停放。修建旗台，旗杆使用不锈钢管材。分别升挂国旗、厂旗和劳动保护旗。还要配备消防器材，作好防火工作。5.2.7各种管理机构、体系；包括项目部人员组织机构安全管理体系、形象施工进度表、质量管理体系、交通安全管理体系、党工团组织机构各种岗位职责上墙用牌，材质为KT板。5.3材料站建设5.3.1材料站的工器具、设备和材料要摆放整齐、布置合理，要有明显标识，各种台帐齐全，做到帐、卡、物相符。5.3.2项目部材料站布局合理、整洁，卫生防火设施齐全，并设立防火警示牌，文明施工责任区划分明确，责任落实，标记明显，无死角。5.3.3材料站院内、库房内工器具、设备和材料摆放整齐有序，标识清楚，工器具、设备要完好、清洁，作好防腐、防水措施，保证机械设备无漏水、漏油、漏气现象，操作人员要持证上岗，并且熟悉机械性能和工作条件，安全操作规程齐全，主要施工机械要实行“三定制”，严禁无证操作，工器具、设备、材料要做到帐、卡、物相符，严格履行出库手续。5.3.4材料站应根据情况明确划分禁烟区，设立禁烟标志，禁烟区内严禁吸烟。5.3.5施工机械要定期检查与保养，制动装置必须完善、可靠，并由主管部门定期检查和试验合格后方可使用，严禁带病运行。5.4施工队建设5.4.1为保证施工工人有效生活保障，各施工队林间的搭设方案及房屋租用必须经项目部审核方可实施。5.4.2生活区必须设置公共厕所，并单独设置化粪池，并定期清理。厕所建筑标准为：男女分区、外墙涂料、室内粘贴瓷砖、简易冲水及淋浴装置。并有专人定期打扫。5.4.3必须统一建造食堂，食堂卫生必须符合标准。5.4.4宿舍区内必须有排水沟道设置，保证排水通畅。5.4.5宿舍区内电气布置必须符合安全规范，严禁乱接线。对发现有偷电者，必须采取严罚。5.4.6宿舍区内主要道路必须硬化，环境必须配备专人进行打扫。5.4.7项目部部应定期对工人生活区进行检查，对不合格项采取处罚措施，并督促整改。5.5施工现场建设施工现场实行安全文明施工责任区域化管理，使用安全警戒旗、安全围绳配以红白相间的铝合金轻型立杆划分施工责任区。对设备材料堆放、 基础开挖、杆塔组立、张力场、牵引场等场地进行统一规划，设置现场平面布置图、现场岗位责任牌、组织分工图、和主要机械设备操作规程。在施工场地内，如果需临时进驻施工人员，宜采用活动式帐篷或装配式工棚。5.5.1 基础施工场地，设置危险作业警示牌，土石方、机具、材料按平面布置图放置，堆放地设置标牌，在满足安全要求的情况下见棱见角。严禁用石棉瓦、脚手板、竹木等材料搭建工棚。山区基础开挖，要提前计划好弃渣方向，施工中要严格遵守。施工用电由持证电工负责，电源采取隔离措施，配备符合国家标准的电源箱，绝缘软橡胶电源线采用红白相间的标志杆架设，架设高度符合安全规定要求，力求实用美观，实行一机一闸一保护，严禁私拉乱建。施工现场还应设置垃圾桶和临时厕所，严禁在施工现场随地大小便，保持施工现场清洁。施工现场工器具要运转良好，并在其上或附近设立“操作规程”标牌、责任标牌，对有危险性机具、机械要设立特殊警告标识。5.5.2 杆塔组立施工场地本着少占地、少破坏原有地形、地貌的原则，划分机具区、材料区、工作区，机具、材料按平面图放置。螺栓、垫片按规格分别放在专用桶（袋）内，工具使用彩条布与地面隔离，并按种类、规格摆设。5.5.3牵引场、张力场场地临时占地面积符合张力架线导则要求，尽量选择平整的场地作为牵、张场，并设置指挥台、临时工器具房、休息区、垃圾桶和临时厕所等。指挥台设置临时帐篷和指挥桌，并应搭在便于施工的位置上。临时工具要码放整齐，库房要上锁。职工在休息区休息、吃午饭，吃剩的饭菜要倒在垃圾筒内，严禁乱仍乱倒。厕所保持干净卫生。5.6设备、材料用品摆放定置化管理对本项目定置化管理具体实施进行细化明确。根据施工组织设计总平面布置图、施工的不同阶段和现场具体情况，绘制施工平面布置图。进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置，堆放要整齐、有序、有标识。堆放场地要坚实、平整、不积水。5.6.1进场设备材料应按各区域定置图(牌）堆放和管理，不得随意更换位置，堆放要整齐、有序、标识齐全。5.6.2杆材运抵堆放场，经过检验后分类堆放。堆垛高度一般不大于1米，垛间应留出足够的通道。钢管分层堆放并用木垫板间隔，堆积高度不得超过3层。长件材料应用道木垫起，并要求两端有一定高度。导地线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。5.6.3气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起。严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放。严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于10m。乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。5.6.4小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用品等一律存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。5.6.5各现场材料和工器具等应表面清洁、摆（挂）放整齐、标识齐全、稳固可靠，中、小型机具露天存放应设防雨设施。5.7安全文明施工及环境保护设施5.7.1为实现施工的全过程防护，充分发挥安全设施在施工过程中的保障作用，确保各类安全设施的正确使用，保障人身安全。5.7.2 安全设施的购置，工程开工前，项目部依据工程实际情况，向公司安全监察处上报购置计划，公司安监处负责统一采购符合有关技术标准的、质量合格的安全施工设施，并负责对产品许可证、使用说明书及厂家试验报告的收集及提供。5.7.3 安全设施的日常管理，由项目部负责对安全设施的日常保管、发放、维修等工作，监督施工人员正确使用各类安全文明施工及环境保护设施。5.7.4施工现场的氧气、乙块箱及卷扬机、单体电焊机统一采用带有标志的防雨罩棚。5.7.5在施工现场过程中，如果使用危险品，则必须设置专用库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险品处理工作。5.7.6用电作业防护5.7.6.1工程施工电源禁用硬质塑套线。施工、生活电源布线必须整齐、安全、规范。5.7.6.2在施工电源盘内装设漏电保安器，并按规定定期校验并作好记录5.7.6.3对330千伏及以上邻近高压、强电场施工人员配备防静电服。5.7.6.4邻近高压线路或可能产生误合闸触电施工时装设施工接地线。5.7.7在安全通道、机械场地、起重作业等危险区域，用安全围栏和临时提示遮栏进行区域区划。5.7.8根据施工现场需要搭设斜型走道、斜梯通道、水平通道等安全通过。5.7.9危险品设置专用库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。5.7.10施工、办公、生活产生的废料与垃圾，按生活垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，设立分类存放场所和统一存放设施样式，并悬挂统一制作的标识牌，专人管理，专车负责清运。5.7.11施工及生活污水不能直接排放，排放前必须经过处理达到环保要求。5.7.12对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设立专门回收存放设施。5.8消防设施设置5.8.1项目部、材料站、施工队驻地要配备足够的消防器材，合理布局，以防万一时可投入使用。任何人不准擅自挪用和损坏消防器材。5.8.2消防灭火器材要配置电器灭火等多种类药剂，摆放位置醒目，便于使用。5.8.3施工现场要加强用火、用电的管理，根据施工现场所在地的实际情况制定防火制度，并配齐配足相应的灭火器材。5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定5.9.1 进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，严禁使用帽壳、帽衬损坏的安全帽，严禁坐安全帽。（项目部管理人员佩带红色，技术人员佩带黄色，成建制施工人员佩带白色）5.9.2 进入施工现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁现场内赤膊。5.9.3 进入施工现场施工人员着装统一、佩戴胸卡