地税稽查局稽查科简要事迹.doc

-范文最新推荐- 地税稽查局稽查科简要事迹 地税稽查局稽查科简要事迹 在稽查中服务在服务中执法 我局稽查四科现有7人，其中6名党员、1名非党积极分子。研究生学历1人，大学本科学历5人，大专学历1人。从事税收稽查10年以上3人，全科平均年龄34岁。两年来，全科完成了300余户企业的税务稽查，查补税款1500万元，各种稽查指标均达到和超过上级规定的要求。该科20xx年被评为市局“文明单位”，20xx年被团市委评为“青年文明号”，1人次连续两年荣获“优秀公务员”，6人次荣获“优秀税务工作者”称号。他们的做法是：一、规范稽查，以公正公平公开打造良好的软环境 依法治税是一面双刃剑，不仅要求纳税人依法纳税，同时也要求征税人规范执法，通过公正公平的税务稽查，为纳税人在同一市场经济竞争中创造规范、有序和平等的纳税软环境，引导更多的纳税人遵从规则，促进发展。 在加强税收软环境建设中，为了把握服务的角度和加大纳税人满意度，我局曾通过座谈了解许多企业厂长、经理后得知：“公正、公平、公开”被赋予了最佳纳税软环境的标志。用纳税人的话说：我们做生意不怕竞争，就怕不讲规矩乱来。“公正、公平、公开”的税务稽查，就是对我们发展经济扩大投资最有力的帮助，我们在这样的环境中投资有信心，生产有效益，赢利有希望。因此，该科把规范稽查，以“公正、公平、公开”为目标，打造良好软环境，作为服务的基础，满意的关键。该科在加强税收软环境建设中，突出从治理稽查随意性入手，严格规范执法，落实制度，提高稽查的严肃性，塑造了服务加满意的形象。稽查随意性主要表现在：稽查下户随意性、稽查内容随意性、稽查处罚随意性。由于这些稽查随意性，往往给纳税人造成了稽查的不公平。对此，该科在下户前都提前与纳税人电话预约，告之应准备的资料、凭证和账薄，下户时明确稽查来历，着税装、亮税证、递送纳税检查通知书，解决稽查下户随意性问题。检查时主动递交纳税人相关权利与税务检查注意事项公示书，明确稽查内容、程序、时限，请纳税人监督行政执法和廉政行为，解决稽查内容随意性问题。检查结束时，依据涉税事实和违法情节，准确定性，经科长把关检查，形成稽查报告，提出正确处理建议，解决稽查处罚随意性问题。国际合作大连分公司主营货物转口贸易业务，原在大连亚惠定时供应午餐，每当货运繁忙时，许多员工在港口码头吃不上饭，而快餐却放在办公室无人问津。前年公司将快餐取消改发误餐费每人每天10元。该科查帐时依据税法规定将误餐费并入工资计税，追缴税款10万余元。在最近审计局进行的税务稽查质量审计中，该公司对此提出陈述，不应补交个人所得税。审计人员一方面肯定该公司发放误餐费合情合理，另一方面更肯定了该科在运用法规追缴这项税款的合法准确。在合情合理但不合法上，该科稽查人员凭着对税法和政策的正确理解，规范执法，做到了不乱查、不乱罚，公平公正地对待每一笔税款，应收尽收，维护了良好的纳税秩序，赢得了纳税人的好评。最后连国际合作大连分公司的会也敬佩地对审计人员说：大连地税稽查分局科依法治税没说的，我们服气、愿缴税款。 二、执法服务，以齐抓共管助推良好的软环境 税务稽查履行“外反偷逃，内促征管”的职责，一方面打击偷逃税者，震慑违法犯罪，纠正“跑、冒、滴、漏”，为纳税人规范财务管理服务；另一方面透视涉税案件，提示税收征管薄弱环节，为提高税收征管质量服务。税务稽查中的执法服务，相辅相成，缺一不可，必须要齐抓共管，两者并举，做到在稽查中服务，在服务中执法。该科对此经历了由认识到行动的转化过程。科里开展了“税务执法刚性有余柔性不足你怎么看？”、“执法与服务是一对矛盾还是一对统一体”的专题讨论活动，从而使大家认识到刚性执法与文明服务是税收管理相辅相成的两个方面，看到税务稽查打击的只是少数主观故意、情节恶劣的偷逃税者，服务面对的是大多数诚信纳税人，不能因为履行打击偷逃税职责而忽略更多的税务稽查服务；大家感到稽查是手段，服务经济是目的，严格执法和文明服务都是税收征管的有效措施，税务稽查必须着眼于服务、服从市委市政府提出的“软环境建设年”这个大局。在此基础上，大家在税务稽查中的态度变得更为“耐心、热心、诚心、虚心、好心”。税务稽查前，视纳税人为诚信纳税人，无纳税过错者，把纳税人作为服务对象，将税务稽查视作服务过程。税务稽查中，虚心听取陈述，对非主观故意漏税者，以教育为主，给人自我改正机会。税务稽查后，采取知识服务形式，一对一就纳税人经营涉及的有关税法规定进行讲解，使纳税人知道错在哪、正确做法是什么，如何将错误帐目进行纳税调整，进而实现更多的纳税遵从。在稽查中服务，在服务中执法是该科遵循的理念，又是他们最深切的体会。集团是全国著名的民营企业，在大连投资房地产引起了政府和社会的关注。现位于星海湾马栏河畔的“花园”住宅群，已成为大连楼盘标志性品牌。该科在20xx年对房地产大连分公司税务稽查中发现，其建房资金由四川总公司从银行贷款2.4亿元给大连分公司使用，利息发生额1千6百万元，按税收政策规定，税前扣除利息只有1百多万元，尚需追缴企业所得税5百多万元。通过纳税人陈述得知，纳税人确实使用这笔贷款用于房地产开发，而外地企业在大连当时很难贷到这么一大笔款项，若企业以大连分公司名义到四川银行贷款，银行也不可能将款贷给他们用于大连房地产开发。该科考虑到这是吸引外地投资的一个重要项目，纳税检查事关投资软环境建设，不能简单就帐查税。于是及时准确将新希望大连分公司纳税检查遇到的情况向上级汇报。当公司总经理看到税务处理决定书允许将1千6百万元利息全部税前扣除后握着该科稽查人员的手感激地说：在我们初到大连投资最困难的时候，是你们积极为我们反映情况，支持我们经营和发展，让我们看到了大连投资软环境的希望，这么好的税务稽查服务真是让我们太满意了。并表示冲着这么好的投资软环境，还将在大连投资第二个花园。 三、更新观念，以全面过硬素质创建良好的软环境 规范执法，稽查公正公平公开，税务稽查处理好执法与服务的关系，这些都来自我们观念的更新，认识的提高和素质的增强。首先从基本不相信纳税人向基本相信纳税人转变，从重查处打击轻管理服务向二者并重转变，从管理者与被管理者向平等的法律地位转变。其次充分认识到纳税人是经济建设的“主角”，充分认识到纳税人是诚信者、无过失的，充分认识政府机关与公民、税务机关与纳税人之间本质上是服务与被服务的关系，充分认识到税务稽查的公正公平公开是最大软环境。再次，增强业务素质，提高查帐能力，提高运用税法能力，服务纳税人；增强文化素质，文明执法，优质服务，赢得信任；增强廉政素质，塑造良好形象，秉公执法，提高公信力。为此，该科做了三个方面的工作： 一是通过学习提高业务素质，掌握为纳税人服务创建良好软环境的本领。我们知道，没有过硬的税务稽查能力，就无从谈起为纳税人服务和创建良好软环境。乱查乱罚，就是对纳税人最大的不尊重和对软环境建设的伤害。为此，全科同志把提高业务水平作为服务之本、创建之源，在时间上抓好三个半：抓好每天早上半小时业务交流，抓好每周五下午半天稽查报告分析，抓好每月半天以案说法沙龙。在内容上突出“高、精、深”，选用高等财经院校指定教材学习，力求高起点，精选与稽查紧密相关的内容学习，力求学以致用，深刻领会法条、政策规章内涵，力求准确把握。在方法上采取多种形式，以老带新，传授多年积累查帐本领；以高补低，将研究生在读知识传授给大专本科生；以考促学，排定每次参加上级业务考试名次，奖优罚劣。两年来，该科提交的三百份稽查报告，查处事实清楚，依据法条准确，实体程序合法，每年人均完成90余万元的税款查补任务，取得了珠算市局个人第1名，1人获得全国征管法知识业务考试市局第11名，计算机考试荣获二等奖。 二是廉洁自律提高政治素质，养成清正廉明秉公无私的高尚品德。执法者的廉政性，对内反映了政治素质的高低，对外影响软环境建设的氛围。如果税务稽查人员利用职权向纳税人“吃拿卡要报”，服务与满意只能是一句空话，甚至是笑话。该科结合学习大连市地方税务局关于进一步严明纪律的若干规定，提出了防微杜渐，坚持“四自”与“四慎”的要求，用好稽查权。实行廉政执法“三到底”，倡导要把税服穿到底，不让庄严的税服沾上铜锈，不给神圣的税徽抹黑，让全科每个税务人员的税服永远保持“不退色”；永远牢记入党誓词，永远保持共产党员的先进性，永远履行党员的义务和责任，把党费交到底；珍惜自己的名誉地位和家庭幸福，把阳光和自由享受到底。针对纳税人单独找主查或副查联络的现象，该科采取一岗两责，既对稽查质量负责，还对廉政执法负责，主副查相互监督、相互追究，科组长共同签约、共同负责的办法，有效地保障了“政治合格”。 三是弘扬文化提高综合素质，打造“服务零距离、满意全方位”的服务品牌。他们认为，税务稽查中，服务不仅来自于每个账薄的认真查验，满意也不仅取决于准确定性，还有稽查人员言谈举止的文化品位。对此，他们把“忠诚于国家，忠诚于法律，忠诚于纳税人”作为为主基调，把对地税文化20条基本理念的学习，融会贯通在提升综合素质、展示地税稽查风采和打造“服务零距离、满意全方位”服务品牌上。该科在中国银行支行税务稽查后，行长给予他们的评价是：你们着装整洁、有礼节有礼貌、言谈文明得体，说明是有素质有档次的稽查队伍，你们查帐信得过。纳税人的这一句信得过，就是对该科在“稽查中服务，在服务中执法”的做法的充分肯定，也是对该科工作满意的最好注释。  曾文忠同志忠诚党的教育事业，师德高尚，模范履行教师职责，热爱学生，团结同志，忘我工作，无私奉献，为我国少数民族地区的教育事业呕心沥血，教育、教学成效显著，是位德才兼备的优秀教师。一、 踏遍黎村苗寨，心系穷乡孩子。曾文忠同志1990年以优异的成绩从师专毕业后，主动要求到偏僻的黎、苗居地琼中县红岛中学任教，把自己最宝贵的青春年华献给了山区的教育事业。为了黎、苗同胞的孩子不失学，曾老师的足迹踏遍了这里的每一个黎村苗寨.有一次,当他听说一名苗族学生辍学回家准备成亲时,立即连夜走了三十几里山路赶到苗寨，劝说家长，让孩子回校上学。为了提高黎苗同胞的科学文化素质，曾老师不计任何报酬的为他们补课。他还多次从自己微薄的工资里挤出钱来，为贫困的学生交学费、买学习用品。曾老师那无私奉献的品德受到当地黎、苗同胞的一致赞誉。二、  甘当配角，无私奉献。曾文忠同志1993年底调入三亚市藤桥中学从事实验教学工作。众所周知，化学、生物实验工作又脏又累，还经常与有毒、有害物质接触，待遇又低。但曾老师不计个人得失，为尽快改变农村学校实验教学的落后面貌，他超负荷地工作，一人兼全校化学、生物实验室管理和全校的实验教学任务。他白天在旧仓库里寻找仪器药品，晚上在实验室鉴定、提纯试剂；他利用节假日和中午休息时间准备仪器药品，利用晚上时间给学生上分组实验课。在短时间内，使藤桥中学的化学实验开出率达到100%。1994年，在全省普及实验教学检查中，藤桥中学获得99.3分的好成绩，列全市第一名，并受到省教育厅的表彰奖励。1998年，全市教学评估检查中，藤桥中学实验教学部分列全市第一名。三、  制作教具，服务教学。为改变农村学校实验室缺乏实验器材的状况，曾老师认真研究实验教学大纲，钻研如何运用不同的教具突出课堂教学重点，突破教学难点，他认为通过自己制作教具，是解决农村学校实验器材缺乏的好方法，他为此写下了十几万字的实验笔记和教具改进资料。并放弃休息时间，走街串巷，寻找有用的实验器材替代品，制作了一大批教具运用于课堂教学中，为学校节省了大笔资金。他还积极指导青年教师运用现代教学技术开展课堂教学，他制作的幻灯投影片“实验室制取氢气并还原氧化铜”荣获省电教教材评比三等奖。几年来，曾老师制作的教具荣获省级奖1项，市级奖9项。四、 积极探索，勇于创新。曾老师积极投身于教研、教改实践，潜心研究教材教法，大胆进行实验教学改革，锐意进取，不断创新。他在长期的实验教学实践中，总结出了“实验引导探索教学法”和“问题模式教学法”等许多宝贵的教学经验，他率先进行实验综合能力考核，注重学生创新精神和创造能力的培养，受到全国中学化学教育学会的重视。曾老师善于在教学实验中总结经验，并将经验上升到理论高度用于指导教学。他的论文“素质教育与应试教育浅谈”入选“如何实施素质教育”大型学术文库，受到教育专家的充分肯定。93年以来，曾老师撰写了大量的教育教学论文，共有25篇获奖或发表，其中国家级6篇，省级奖11篇，市级奖7篇。五、 实施素质教育，服务农村经济。为全面贯彻党的教育方针，提高学生的整体素质，曾老师在完成常规教学任务的同时，积极组织学生开展课外科技活动，服务当地农村经济建设。为配合农技部门推广水稻抛秧新技术，他利用节假日，辅导学生进行抛秧、插秧的对比实验，调查结果使当地农民放心采用抛秧技术，促进了当地粮食的大幅增长。为指导农民科学施肥，曾老师不辞辛劳，奔波于藤桥的各个田间地头，义务帮助农民分析土壤成份，指导农民改良土壤，受到农民的普遍欢迎。10年来，曾老师辅导学生科技项目共获得各种奖励30项，其中国家级3项，省级16项，市级11项。由于曾文忠同志各方面的突出表现，他先后荣获“海南省优秀教师”、“三亚十大杰出青年”、“海南省优秀科技辅导教师”等光荣称号。 煤矿宣传部部长四五普法先进工作者材料煤矿宣传部部长四五普法先进工作者材料普法战线上的耕耘者矿位于山西省市西南公里，该矿于年月日开工建设，年版权所有，全国文秘工作者的114!月日投产，设计年生产能力为万吨，服务年限年。与矿井配套的洗煤厂于年月建设投产。矿井田面积平方公里，工业储量亿吨，可采储量亿吨。为满足不同用户对煤质的不同要求，对三种煤层实行分采、分运、分储、配洗。矿井原煤全部入洗，主要产品为九级、十级肥精煤，主要供应国内宝钢、鞍钢、首钢、包钢、武钢等余家国内大型钢铁集团，同时产品原销日本、韩国、巴西等国际市场。职工队伍来自全国各地，思维方式、生活、工作学习习惯不尽相同，加之矿区有近千名农民轮换工，“四五”普法的压力很大，在这样情况下，如何搞好矿“四五”普法工作，成为了矿领导关注的问题。在矿党政领导的关心支持下，作为矿党委宣传部部长、矿“四五”普法领导组成员、普法办公室主任，同志为矿“四五”普法工作的实施做出一定贡献。他在总结其它企业普法工作经验的同时提出了“两坚持”原则，把坚持普法与治理、坚持建章与守法相结合的原则当作重点，在全矿逐步形成了自觉遵章守纪的好氛围、养成了严格依法办事的好习惯，从而有力地保障和促进矿井得到持续健康的发展，不断取得三个文明建设的丰硕成果。矿井先后获得“全国文明煤矿”、“省管国有企业文明单位标兵”等称号。身体力行，构建“四五”普法工作体系作为“四五”普法工作领导组办公室主任，在“四五”普之初，就按照公司的要求，健全组织，努力完善矿高效的依法治企工作运行体制和机制。在公司“四五”普法依法治企领导小组的直接领导下，矿成立了矿长、党委书记任组长的“四五”普法依法治企领导小组，同时下设了依法治企办公室，负责处理日常具体的事务性工作，明确了党政工团各部门在“四五”普法工作中的任务，形成了党政工团齐抓共管、分工合作的领导体制和工作网络。矿“四五”普法领导小组还进一步的明确：各二级单位（部门）的“一把手”，是本单位（部门）抓依法治企工作的“第一责任人”，要切实做到尽职尽责。根据公司的统一部署和要求，矿结合矿井生产经营和各项管理工作的实际，制定下发了矿“四五”普法工作要点，并把“四五”普法依法治企工作与责任法人制检查、千分制岗位考核相结合，通过定期召开的支部书记例会进行调研和综合分析。全矿已形成职责明确、企务畅通、富有成效的依法治企工作运行机制。注重实效，培育全员的法律意识矿通过培训努力强化全员法制观念和知法、懂法、守法的整体水平。层层召开了“普法”学习教育动员会，认真抓好思想发动，并利用有线广播、闭路电视、局域网、宣传橱窗、信息和二级单位的黑板报、宣传栏等宣传阵地进行舆论引导，提高全员的思想认识，增强做好依法治企工作的责任感和自觉性。充分利用党委中心组学习日、党支部学习日、以及干部培训等形式学习日等，认真组织学习上级有关文件、观看法制录像片，为学法带好头。中层以上干部和管理人员是法制教育的重点，矿及时发放了普法学习书籍和资料，进行系统培训。对新到矿职工，则将法律法规教育内容纳入岗位培训课程，把考核结果作为上岗的必要依据。矿在“四五”普法期间，提出“三一”学习方案，全员进行宪法、刑法、民法等法律法规的学习，并根据职工工作性质，分重点的学习一项法律，矿领导重点学习劳动法，法律顾问室、供应科等部门重点学习合同法，财务人员重点学习会计法。版权所有，全国文秘工作者的114!在他的努力下，矿通过“四五”普法工作的扎实开展，取得可喜的效果。公民的法律意识和法律素质进一步增强。“四五”普法期间，全矿广大职工通过认真学习基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了企业领导的依法治企工作。同时广大职工进一步明确了职工的法律地位，增强了民主意识和监督意识。矿有关单位与部门依法办事、依法治矿的能力明显提高。提高了矿、科级干部特别是领导干部的法治理论水平，切实加强依法治矿的制度化、规范化建设，不断提高各级干部依法决策、依法管理、依法办事的自觉性和能力。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。矿领导及有关部门主动向职代会报告工作和法律法规、矿规矿纪的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见，加强了企业法制机构建设。每年“安全生产月”、宪法宣传日、月日、月日等时间，由宣传部牵头，组织有关部门举办劳动法、宪法、消防法、计生条件等内容的宣传。推动了矿区法治工作逐步走上法制化轨道。在他的倡导下，矿“四五”普法工作中，始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起，采取切实有效的措施，积极发挥法律的引导教育作用，维护社会稳定，促进“平安”的创建。如今的矿，职工法律意识强、领导法治意识强，已经初步形成“法律法规依法治企、矿规矿纪规范职工”的良好氛围。 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