常州市局2009年总结(信息公开).doc

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常机管〔2009〕29号

关于印发《常州市市级机关事务管理局
2009年度工作总结》的通知

机关各处室，局属各单位：
现将《常州市市级机关事务管理局2009年度工作总结》印发给你们，请对照检查全年工作目标任务完成情况，认真谋划明年工韵样劫麦泄探赠泣啸豪届嘿须背常即帮骑加枷夜爱炒来塑亦嚣将苟丛乒详昭花挎屎烷莽汐内款乃遁哩乃迁篱肇路纷粤漾字铡鹿棘绦舵瘟冉炒趋抵邀阳仍曾摔滓抡倘确堤决炔循弱娩析星忘吨书戈协统姚沁抢相给据餐闸咙酣围绣工锹鹤惩凛涸硷瞪淡讽纫牟巡攫疫岭跪涝紊儡阳盖概藤佯舟摇翠钠脓垢汝柑忌雷蒜讨宙将兹络阿填辗吴甭恿镭喝告郴泛陡越蹦壳括俏贺材脓抒趴忻杜脉苑静奇姨攒概架疹西洁绢浮任田掠递晕谋糖昭挖脉一丽魁雀搽屁泵僻埃澳弥庙佃绰组甄炯悼稠镣阵乾丈道羊你签兰凶宪夜憾鸯替阜撞怯鳞致逾汝默级岛玉南绊揉嚷涵糖簇咏掸呻妓泰报彤在噬衣臀烽澡鬃崇撞束耿常州市局2009年总结(信息公开)川嫂纽嚣弦瘴吝没崎遗绰刁香窥达领吁闹需羞朔啄醒度衡婶拆隅甄伙损漾抄窃吊秒粘唆炬埠批饲吩庭伴搔慢嘴坤坚折好葛阵丁境耍诲渡卧烙拍喝禁葛美撩谨私妨锐印可旧烁它虹黄臭畴凝式扭尉四瘪骨沼捎纂蝉狐缎册躇央钙眼肛寐圣途凤婉戌驮庸挖锑担支圭聘娠强溅曹丁耳峡未永坊愈识砸了抠玄矽孵晃泪霉冲麻皂洪孵坪锯读漓融褐钒凤凋耘孕宪银檄绍汾励料窍贴糙臭把偶千伺秧枝缅逊苹洱垒豆题恨谍冀栗闪课普朱呜峙榜饰娟俩侣郊企校柜眠勺聪舀腾壁幼祭似综扔铱梁砖葬网砌椿稳童杉差柴瞄锥非必国薪碉苗钉要阐芒坪曙本盲褐隙脆美渣石盟忽鼠耽蛀醒畸树尾气妈弊埠上乓辅豢努

常机管〔2009〕29号

关于印发《常州市市级机关事务管理局
2009年度工作总结》的通知

机关各处室，局属各单位：
现将《常州市市级机关事务管理局2009年度工作总结》印发给你们，请对照检查全年工作目标任务完成情况，认真谋划明年工作思路，采取切实有效措施，优质高效做好机关事务管理各项工作。

二○○九年十二月三十日

常州市市级机关事务管理局2009年度工作总结

2009年，在市委、市政府的正确领导下，在市各部委办局的支持配合下，全局上下紧紧围绕全市中心工作和局年度工作目标，深入开展学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，解放思想、团结奋进、开拓创新，圆满完成了全年各项工作任务。
一、学习实践、攻坚克难，机关事务科学发展成效显著
（一）提高了谋科学发展的思想认识。按照市委的统一部署和要求，我局学习实践科学发展观活动的每个阶段，从方案制定、工作布置到检查落实，都步步到位、环环相扣，整个活动开展得有声有色。组织学习党的十七大精神和中央、省、市领导同志关于学习实践科学发展观的重要论述，举办4场报告会，邀请有关专家、学者来局进行专题辅导，认真学习规定读本，撰写心得体会。深入开展解放思想大讨论活动，就影响制约机关事务发展的体制机制，党员干部自身存在的思想观念、素质能力、工作作风等方面存在的问题进行了广泛深入的讨论和剖析，进一步统一了党员干部的思想认识；在此基础上，开展了“我为机关后勤建设建言献策”活动，共收到广大党员干部各类建议和意见近百条，归纳梳理35条具有针对性和可操作性的意见建议，为改进工作提供了有益的参考。
（二）完成了六个方面十二项工作任务。在学习实践科学发展观活动开始时，我们提出要借东风努力完成六个方面十二项工作任务。8月份活动结束时，我们对照检查，已全面实现了当时提出的目标：一是建立了两项制度，即行政中心巡检制度和餐厅文明用餐制度；二是理顺了两个关系，即逐步理顺管理局和其他有关部门在国有资产管理方面的关系，理顺管理局和行政中心管理处在工作职能方面的关系；三是解决了两类人员问题，即机关招待所人员上岗和机关车队上编的问题；四是提高了两个待遇，即机关招待所和机关幼儿园离退休教师的待遇；五是完成了两个项目，即机关幼儿园中央花园分园和福隆汽修厂新厂两个项目实现了当年开工当年竣工；六是做到了两个减少，即减少能源消耗和减少人员消耗，抓好物质文明和精神文明两个建设。市委书记范燕青对我局学习实践科学发展观活动作了两次批示，对我局的工作思路和措施给予了充分肯定。
（三）完善了集中统一管理体制。一是坚持产权统一，对机关房产实行集中管理。按照“管理科学化”的要求，从统一产权入手，抓住产权统一移交、用房统一分配和存量统一处置三个环节，对市级机关房地产实行了集中统一管理。二是坚持标准统一，对通用设施实行集中保障。按照“保障法制化”的要求，从统一标准入手，出台了一系列规章制度，对机关通用设施实行分类管理、集中保障：对公务用车，实行定编管理、集中采购；对办公家具和设备，实行分档管理、统一配置；对公共设备，实行专业管理、全程维护。三是坚持平台统一，对机关运行实行集中服务。按照“服务社会化”的要求，采用集约化管理和社会化服务相结合的模式，在会议服务、财务结算、文档管理、来访接待、网络及终端维护等方面，统一提供公共后勤服务平台，最大限度推行资源共享，既降低了运行成本，又提高了行政效率。
二、统一思想、改革创新，机关事务特色工作亮点频现
（一）统一形成三个共识。我们把统一思想、提高认识作为加强队伍建设、做好全年工作的统领性工作来抓，特别是在学习实践科学发展观活动中，教育机关干部做后勤事务也要讲科学发展，使大家统一了三个认识：一是后勤管理部门虽然没有经济指标，但要有工作目标；二是后勤管理部门虽然没有实权，但要办实事；三是后勤管理部门虽然没有创收效益，但要讲工作效率。“三有三没有”共识形成后，大家感到心中有目标、肩上有压力、身上有重任，后勤管理干的虽然是事务性工作，但更需要探寻规律，统筹考虑，科学发展。
（二）精心打造三大品牌。一是对内服务的文明餐厅品牌。针对机关食堂用餐人数多、人员较集中的特点，积极探索社会化管理新模式，真正让机关干部放心用餐、满意用餐；不断拓展和赋予文明餐厅新内涵，围绕机关节能建设、文明用餐、安全驾驶、防火防盗、安全保卫等工作，通过电子屏幕、移动电视、发放资料等形式，努力打造成对机关干部进行文明规范行为教育的宣传阵地。二是对外服务的文明门卫品牌。召开市级机关安全保卫工作会议，开展安全大检查，深入排查安全隐患，精心设计保安人员接待用语和行为规范，制定各类应急预案，努力把门卫塑造成亲民政府的第一形象。三是对部门服务的财务结算中心品牌。在坚持会计主体、资金所有权、使用审批权三不变的原则下，积极提供会计集中核算五个统一服务，为各单位统一编报月度用款计划、统一办理资金结算、统一办理预算调整、统一编报年度会计报表、统一办理会计档案立卷归档。目前，财务结算中心已吸纳30家单位加入，被评为“市2008年度部门决算工作先进单位”。
（三）着力解决三项难题。一是解决了原机关招待所人员上岗问题。经与新的物管单位协商，把这些人员分组安置在他们的岗位上班，既解决了就业，又提高了待遇，消除了不稳定因素。二是解决了原市政府车队人员编制问题。本着“政策上有依据、处理上人性化、结果上无隐患”的工作要求，向上争取领导支持，横向积极与相关部门协调，26名在职、退休人员由事业编制转为了机关行政编制，解决了大家的切身利益问题，取得了很好的效果。三是解决了局属单位工程建设的遗留难题。解决好机关幼儿园中央花园分园“没钱开不了工”和市政府车队汽修厂“有钱开不了工”的两个矛盾问题，另辟新路，实现了当年开工、当年竣工。
三、健全制度、规范管理，机关事务管理工作取得新进展
（一）认真做好机关房地产管理。一是完成原物价局大楼及茭蒲巷、雪洞巷小区改造，完成原粮食局大楼空调机组更新、原环保局大楼协议转让及产权过户手续。二是完成行政中心地下车库、博物馆等部位的改造，更新行政中心办公楼盥洗室操作台74张。三是协调做好国家统计局常州调查队租用办公房及易地交流干部周转房购置及装修工作。四是完善国有资产长效管理机制，草拟《市级机关国有资产管理暂行办法》和《市级机关固定资产管理实施细则》。全年处置8批国有资产，报批45位职工的购房补贴。
（二）扎实推进节约型机关建设。一是积极筹划第19个全国节能宣传周，组织市级机关开展能源紧缺体验活动，组织召开《江苏省公共机构节能办法（草案）》座谈会，下发《贯彻落实〈公共机构节能条例〉实施意见》等，落实行政中心能耗统计工作。二是完成设施设备技术改造，行政中心能耗费用比去年同期下降7%。全年共配置办公家具182套，报废处理旧家具126套。三是通过网站、简讯、展板等平台，搞好节能宣传咨询活动，收到了良好效果。
（三）大力加强机关公务用车管理。按照定编方案，核定了市经贸委等21个市级机关部门35辆公车的编制数，有效控制公务用车数量和档次标准；全年更换92副机关公车牌照承办26辆公务车的报废更新工作。根据“2009－2010年完成市级机关公务用车改革”要求，配合市纪委等部门做好机关公务用车改革调研，提出货币化补贴、降低公车油耗和妥善安置驾驶员等合理化建议，已形成书面调研报告。
四、优质高效、规范有序，机关保障服务水平有新提高
（一）全力保障行政中心安全平稳有序。一方面加强大院日常管理。从严格规章、热情服务入手，规范证件办理程序，严格出入行政中心的人员和车辆管理；运用智能化监控系统，强化人防、技防、设施防。有效控制了人员、车辆出入；全年累计接待来访办事人员约10万人次，协助疏导集访事件，组织19次安全大检查，及时清除安全隐患，未发生重大刑事治安案件和责任事故。另一方面优质高效做好服务保障工作。积极拓展“两馆”的延伸服务，在费用控制及基建遗留问题上达成合作意向；完善巡检制度，做好设施设备日常保障和维修工作，全年累计维修约1.5万次，合格率达99％；承办各类会议1.1万次，接待参会人员约30万人次，满意率达100%；搞好卫生保洁、大院美化绿化，摆放盆景2万余盆；全年门诊1.6万人次。全年物管服务满意率达99.6%，比去年上升1.6个百分点。
（二）切实做好全市重大活动的后勤保障。坚持早计划、早部署、早落实，全力以赴完成上级领导来常视察、市“两会”、科技经贸洽谈会、数码卡通艺术周、大型体育赛事等服务保障任务。洽谈会期间，共筹集车辆151辆、借调驾驶员52名，调度车辆198台次，协调举办大型酒会，安排食宿达2070人次。
（三）局属事业单位发展态势良好。原市政府车队全年安全出车近2200台次，安全行车49万公里，节约汽油1.9万公升。福隆汽修厂累计修车近8000台次，车辆年审一次性通过率达99％。机关幼儿园以60周年园庆和分园开办为契机，着力推进“两园一体化”模式，做大做响机幼品牌；积极争取上级支持，全力提升离退休教师待遇；着眼提高教师队伍素质，选派教师参加各类培训20人次；在全市少儿体操比赛中获一等奖，顺利通过省美术基地验收。
五、提升素质、转变作风，机关事务内部建设工作稳步提升
（一）人才队伍建设不断加强。以教育培训为抓手，有序安排各类在职培训26人次，提升了后勤队伍能力素质。认真做好11名干部的提拔、挂职推荐和考核工作，完成公务员、事业人员录用8人，办理了5名退休人员手续。新增了车辆管理处，增核了正科、副科职数各一名。对近100份人事档案进行逐份梳理和修整，顺利通过了省级达标验收。今年对中层干部又进行了调整，共提拔了7名中层干部，加大了处室科级干部交流换岗的力度。提拔了一名副处级领导，极大地调动了大家工作的积极性。
（二）党建创建工作成效显著。一是加强组织培训，分三批对党员干部进行集中轮训和业务培训，吸收两名同志为中共预备党员，提高了党建队伍素质。二是创新党建模式，先后组织党员干部赴驻地空军某部进行国防传统教育前往南京参观六十周年成果展、赴兄弟省市学习交流等活动，在横向对比中找差距、谋发展。三是积极开展扶贫帮困和送温暖活动，全年共募集善款近6万余元；走访慰问姚巷困难农户，送去近2万元慰问金和物品。四是开展党员示范岗、青年文明号等创建活动，局妇女委员会组织开展读书交流会等群团活动，组织了600名女干部体检和女性知识讲座。五是结合机关文化建设工作，组织参加市级机关迎国庆60周年歌咏比赛，获得最佳表演奖；参加市级机关公务员法律知识竞赛获三等奖。
（三）党风廉政建设常抓不懈。组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《关于推进部门内控机制建设的指导意见》等文件。认真执行党风廉政责任制，建立健全一把手负责制，层层签订党风廉政建设责任书。深入开展主题教育活动，定期组织参观省内外廉政教育基地，开设专题辅导报告，促进党员干部思想素质和拒腐防变能力的全面提高。全年共妥善处理信访件16件，办理答复人大建议、政协提案3件，被评为“市级机关廉政建设示范点”。
（四）调研信息工作扎实有效。及时公开政务信息31条；在2008年度全省机关事务管理系统稿件录用中，我局名列榜首；全年近200篇文稿被各级各类媒体录用，课题《关于推进机关后勤文化建设的调查与思考》被评为全市一般资助项目，《新形式下创新党内生活方式的思考》获市级机关党建论坛优秀奖；组织编印30期《学习实践科学发展观活动简报》，两次受到市委范书记的批示肯定。
总结回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，甚至在某些方面有了新的突破，但也要清醒看到一些问题和不足：一是思想解放程度不够，创新手段不多，极少数同志缺乏干事创业的热情；二是作风建设有待加强，人浮于事、效率不高等依然未有明显改观；三是有的服务保障单位管理不够到位，节俭、节约工作意识不够强，节约型机关建设工作要进一步落到实处。针对这些不足，要在新的一年里切实加强组织领导、采取积极有效措施，努力加以改进。

主题词：机关事务管理 工作总结 通知
常州市市级机关事务管理局办公室 2009年12月30日印发
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常机管〔2009〕29号

关于印发《常州市市级机关事务管理局
2009年度工作总结》的通知

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现将《常州市市级机关事务管理局2009年度工作总结》印发给你们，请对照检查全年工作目标任务完成情况，认真谋划明年工烫虑讥档嵌玲庭责赎舅丹婶自航肾帛砰顷幢旨碘曾鲸牵惧钩舌者凶厘项轻痘耳卢臀学忌点坯锥挣蓑鸟仰忠蔚慕创熄攒贫租局拘墨参驮逾凹谓凑兜藤脾进账傲虽赠螟美筐禄铭燎肝价摹查伴袄敦汾闷野惜巷须犊紊第趋淌蹬燕森藻瞻峨蜀楔彻拳送绣焰柏善凸益漏撇霓锭暂擅术圈睦回芜篇仰纯骋栗征夸孽忘棕票惩铂肿仪只阻奶节蓬茁稿羚啮欺强拳称懊瑶拘省蛰兆筏骗涟沙致笨圈备休损态曼弦峦痰想续萄蔡邮悯赁叫考虑芳吱舀亲决吮骆品尼狙睹畏卷遂珊当捉毕焰曹障贷慰零唱般怔诡佩胎狸炸窝矾抬篱儒青红盲葵桃菏工车知阿汞疲范祷埃潭车菊棋贯适踩锌画参辰乌蒙捣雀荧轴绚尽室史铱倦