农民新村住宅楼工程建设会议纪要.doc

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农民新村住宅楼工程建设会议纪要

年6月13日，受区长的委托，副区长宋树强主持召开会议，研究了农民新村住宅楼工程建设收费有关事宜。现将会议决定事项纪要如下：
一、会议认为，近几年来，随着城市建设步伐的加快，大量村民房屋被拆迁。由于地处城市规划区，近10年来从未给规划区内的村民批过宅基地，致使村民居住状况较为紧张。
经上级有关部门批准，许可在区政府北侧二公里处建设一处占地105亩、建筑面积14.5万平方米的农民新村。该工程的实施对于加快旧城改造步伐，解决好村民住房问题，具有重要意义。各有关部门要加大扶持力度，继续执行原有规定，在有关收费上尽量给予适度减免，协助搞好该工程建设。
二、会议决定，农民新村住宅楼工程建设所涉及我区职权范围内的收费项目按照如下标准收取：
（一）工程环评费、超标噪声排污费和监测费按1万元收取；
（二）工程质量监督费按10万元收取；
（三）工程监理费按45万元收取；
（四）按规定标准交纳工程建设的社会保障费。以上所减免费用必须计入该工程的单位面积成本。

敬爱的党组织：
入党对于我是一件光荣神圣的事，在党组织的教导和帮助下，我在一点点进步，对此我发自心底的感激。从严治党、保持党的先进性，是我们党加强自身建设的一个基本原则。
改革开放30多年来，我们党始终遵循这个原则，时刻保持清醒头脑，充分认识从严治党、保持党的先进性的极端重要性，坚持不懈地把从严治党、保持党的先进性的要求贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的全过程，积极推进党的建设新的伟大工程。在新形势下，进一步贯彻从严治党方针，始终保持党的先进性，需要着力从以下几方面努力。
把思想建设摆在首位。没有正确的理论指导，就难以制定出正确的路线，就没有全党思想上的统一和行动上的一致。改革开放以来，我们党在坚持马列主义、毛泽东思想的基础上，形成了包括***理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，引领全党与时俱进，这是党的建设不断取得成效的根本保证。实践表明，从严治党、保持党的先进性，必须把思想建设摆在首位，用党的基本理论武装全党。当前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动。这是新时期加强党的思想建设的重要举措，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有重大意义，也是从严治党、保持党的先进性的必然要求。
大力加强党内民主建设。党内民主是党的生命。民主集中制是党的根本组织制度。要使党有力量，就必须深入贯彻落实民主集中制。加强党内民主建设，坚持民主集中制，应着重处理好五个关系，即全委会与常委会的关系，常委会应在全委会领导下工作；全委会、常委会与代表大会的关系，常委会、全委会应执行代表大会的决议；党内民主与人民民主的关系，人民民主要在党的领导下进行，党要接受人民民主的监督；集体领导与分工负责的关系，坚持集体决定重大问题，不能搞少数人、个人说了算，党委成员要自觉维护集体领导，做好分工的工作；党委内部书记与委员的关系，书记既要当好班长，又不能独断专行。
紧密围绕党的基本路线来进行。围绕党的基本路线抓党的建设，才能坚持正确方向，把党建设好，实现从严治党、保持党的先进性的目标。改革开放以来，党的建设按照基本路线的要求，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，取得了明显成效。在新的历史条件下，从严治党、保持党的先进性，必须继续把贯彻党的基本路线作为党建工作的出发点和落脚点，不断增强全党贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。在坚持改革开放、推动经济社会发展的过程中，一方面要同左的僵化思想作斗争，一方面要同否定四项基本原则的自由化思想作斗争，以保证中国特色社会主义的正确方向。
我决心在党组织的领导下认真学习，不断完善自我，成长为真正的党员，我经得起考验！
汇报人：

同志们：
按照往年惯例，结合当前工作需要，我们今天在云县召开全市政府系统办公室主任会议。这次会议的主要任务是：以党的十七大精神为指导，按照省委、市委关于深入开展执行力、创新力、凝聚力建设主题实践活动的要求，结合政府系统办公室工作的职能职责，针对值守应急管理工作中存在的薄弱环节和突出问题，对如何加快推进政府应急管理工作、促进全市政府系统办公室工作上新台阶作安排和部署。刚才，凤庆、耿马、云县政府办公室分别作了很好的交流发言；唐文庆副秘书长代表市政府办公室对近年来全市政府应急管理工作情况进行了总结，并对下一步做好应急管理工作进行了全面安排；今天下午和明天上午，会议还将安排大家进行实地参观学习。为进一步统一思想，明确任务，落实责任，下面，我讲四点意见。
一、求真务实，开拓创新，全市政府系统办公室工作取得新成效
去年办公室主任会议以来，全市政府系统办公室在市委、市政府和当地党委政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，充分发挥参与政务、管理事务、综合服务职能，不断完善工作机制，努力创新服务方式，加强机关作风建设，切实推动办公室整体工作效率的全面提高，为促进政府科学决策和督促决策的落实、推动全市经济社会发展发挥出了应有的作用。主要表现在：
一是文秘服务质量不断提高。办公室系统公文制发的时效性和规范性进一步提高，规范性文件前置法律审查得到加强，各级重要会议、重大活动文字材料的拟制以及办理上级党委、政府交办的文电和人大、政协交办议案提案的质量不断提高，参与讨论修改重要文稿能结合实际提出积极合理的意见建议，为推进各级领导机关高效、规范施政做了大量的辅助工作。同时，认真做好政务信息收集编报工作，积极发挥好信息辅助决策的参谋作用。
二是调研督查工作取得新进展。一方面是当好参谋，办公室系统坚持围绕中心抓服务，按照提升三个核心指标的要求，深入基层和生产一线，适时组织开展专题调研，为市、县（区）两级政府确定年度重点工作和政府组成部门安排系统工作提供详实的决策依据。另一方面是当好助手，通过近几年来的努力，政府办公室系统已经建立了一套完善的督查机制，在各县（区）政府和市直各部门的配合和支持下，去年由市政府办公室牵头，对市、县（区）两级政府实施的年度30项重点工程进行了全面督查，促进了各级政府决策的有效落实。今年6月，由市政府办公室牵头，在全市派出４个督查组对市政府确定市、县（区）实施的35项重点工作进行了全面督查，形成了综合督查报告供政府决策参考。政府督查所采用的方式和取得的成效得到了省政府办公厅的肯定。
三是事务管理更加规范有序。政府系统办公室能够全面履行好管理事务职能，积极提供后勤保障服务，开展了机关综合治理工作，在机关秩序维护、公车管理和调配、经费筹措和使用、资产的监管和维护以及接待服务等方面都取得了新成效，确保了各级政府机关良好的工作和生活秩序。
以上成绩的取得，是各级党委、政府对办公室工作的重视和支持，办公室广大职工开拓创新、勤奋工作的结果。在此我代表市政府办公室党组向大家表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到全市政府系统办公室工作也还存在许多问题和差距，主要表现在：一是部分县（区）和市直部门办公室对新形势下切实加强政府应急管理工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足、重视不够，值班职守纪律时有松懈，处置突发事件的能力和水平还有待于进一步提高。二是少部分县（区）和市直部门办公室公文制作质量和处理效率不高，存在上报公文情况掌握不全、事件定性不准、信息上报不及时、运转渠道不规范等情况。三是专项工作整体推进不平衡。主要反映在县级行政服务体系建设、政府信息公开、办理督查督办事项等方面。以上问题和差距，我们务必引起高度重视，一定要站在实践三个代表重要思想和落实科学发展观的高度，有针对性地研究和制定整改措施，积极加以整改完善。
二、解放思想，更新观念，以科学发展观统领办公室工作全局
政府系统办公室作为政府和部门的参谋机构和运转中枢，承担着繁重的政务和事务工作任务，工作中既要善于超前谋划，又要抓好贯彻落实。因此，办公室工作人员应当把握住正确的工作方向，认识到所担负工作的分量，时时自加压力，把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观上来当前，全市上下正在积极开展新一轮解放思想大讨论活动，希望办公室系统广大党员干部带头领会好、参与好，按照贯彻落实科学发展观和提升三个核心指标的要求，紧密结合办公室工作职能，认真查找在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，研究制定切实可行的整改措施，真正把大讨论活动作为推进工作发展的新动力，努力开创办公室工作新局面。
今年，各级领导班子及党员领导干部年度民主生活会的主题是学习和实践科学发展观。希望政府系统办公室以召开民主生活会为契机，进一步深刻领会科学发展观的本质要求和核心内容，认真查找自身在贯彻落实科学发展观方面存的突出问题坚持以科学发展观统领办公室工作全局。在具体工作中，办公室既要坚持总揽全局、统筹谋划，又要善于抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，牢牢把握发展这个主题，着力推进，重点突破，协助领导抓好各项工作的贯彻落实。一是要明确工作方向。要善于从发展战略和全局的高度来思考工作，明确该抓什么、先抓什么、重点抓什么。就政府系统办公室工作而言，当前要紧紧围绕提升三个核心指标的要求，把握和领会党委政府不同时期的工作重点，充分发挥参谋助手的职能作用，按照依法行政的要求，确保不同时期都有一个明晰的工作思路、有一套具体的推动措施。二是要研究工作方法。要从办公室工作性质、地位、作用出发，研究如何处理好落实上级决策与本级决策的关系，既要吃透上情，又要把握下情，绝不可顾此失彼；既要反对脱离实际执行上级决策的盲从主义，又要避免不顾全局、只考虑局部利益的本位主义；既要处理好与同级机关办公室之间的工作关系，互通情况，相互支持，又要研究如何抓好内部管理，努力营造和谐的工作环境和个人良好的发展空间。这是坚持科学发展观、整体推进工作的客观要求。三是要突破工作难题。要充分发挥好办公室信息来源广泛的优势，主动对领导关注的重点、基层反映的难点、群众议论的热点开展深入的调查研究，通过全面掌握情况，找准工作突破口，抓住牵一发而动全身的关键环节和阻碍科学发展的关键性问题，集中精力加以研究解决，以重点工作的突破促进各项工作的全面落实。

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