1、 城市生态评价与规划城市生态评价与规划 生态规划生态规划生态规划生态规划(Ecological planning):(Ecological planning):运用生态系统整体优运用生态系统整体优运用生态系统整体优运用生态系统整体优化观点,对规划区域内城乡生态系统的人工和自然生化观点,对规划区域内城乡生态系统的人工和自然生化观点,对规划区域内城乡生态系统的人工和自然生化观点,对规划区域内城乡生态系统的人工和自然生态因子的动态变化过程和相互作用特征分析基础上,态因子的动态变化过程和相互作用特征分析基础上,态因子的动态变化过程和相互作用特征分析基础上,态因子的动态变化过程和相互作用特征分析基础上,
2、研究物质循环和能量流动的途径,提出资源合理开发研究物质循环和能量流动的途径,提出资源合理开发研究物质循环和能量流动的途径,提出资源合理开发研究物质循环和能量流动的途径,提出资源合理开发利用、环境保护和生态建设的规划对策。利用、环境保护和生态建设的规划对策。利用、环境保护和生态建设的规划对策。利用、环境保护和生态建设的规划对策。人工生态因子人工生态因子人工生态因子人工生态因子土地利用状况、产业布局状况、土地利用状况、产业布局状况、土地利用状况、产业布局状况、土地利用状况、产业布局状况、环境污染状环境污染状环境污染状环境污染状 况、人口密度和分布以及建筑、桥梁、道况、人口密度和分布以及建筑、桥梁、
3、道况、人口密度和分布以及建筑、桥梁、道况、人口密度和分布以及建筑、桥梁、道路、城市管线基础设施分布等。路、城市管线基础设施分布等。路、城市管线基础设施分布等。路、城市管线基础设施分布等。自然生态因子自然生态因子自然生态因子自然生态因子气候、水系、地形地貌、生物多气候、水系、地形地貌、生物多气候、水系、地形地貌、生物多气候、水系、地形地貌、生物多样性、资源状况等。样性、资源状况等。样性、资源状况等。样性、资源状况等。概 念生态(环境)规划是为了解决生态环境问题而产生的,它是人类对环境问题的认识不断深化的产物与传统的环境规划不同,生态环境问题不仅关注环境污染问题,而且也重视生态破坏问题,并且是从生
4、态系统的角度,提出解决生态环境问题的措施,拟定出规划方案因此,较之传统的环境规划,生态环境规划更为合理全面确确定定规规划划范范围围,了了解解规规划划区区域域内内存存在在的的主主要要生生态态环境问题,明确规划目标环境问题,明确规划目标(近、中、远期近、中、远期)近近期期目目标标:05-10年年,较较具具体体,属属详详细细规规划划,范范围围涉涉及及一一个个城市或城市中的某个区域城市或城市中的某个区域中期目标中期目标:10-20年,控制性规划年,控制性规划远远期期目目标标:20-50年年,属属战战略略性性规规划划,一一般般仅仅针针对对大大范范围围区区域进行,提出区域总体发展目标和方向域进行,提出区域
5、总体发展目标和方向国内生态规划的技术路线国内生态规划的技术路线基 础生态规划目标确定生态目录清单建立规划方案制定与择优区域生态适宜度分析规划方案贯彻与实施规划方案评价与调整补充核 心保 证生态环境规划的基本程序生态规划的目的:为实现区域与城市生态系统的良性循环,保持人与自然、人与环境关系的持续共生,协调发展,追求社会的文明、经济的高效和生态环境的和谐。目 的整体优化原则整体优化原则:强调规划与设计目标与区域或城乡强调规划与设计目标与区域或城乡总体规划目标的一致性,追求社会、经济和生态总体规划目标的一致性,追求社会、经济和生态环境的整体最佳效益环境的整体最佳效益协调共生原则协调共生原则:协调协调
6、指保持部门与子系统各层次、指保持部门与子系统各层次、各要素及周围环境间相互关系的有序,近远期规各要素及周围环境间相互关系的有序,近远期规划目标的一致;划目标的一致;共生共生是不同部门与不同子系统间是不同部门与不同子系统间有机联系、互惠互利、合作共存,搞好产业结构有机联系、互惠互利、合作共存,搞好产业结构调整和生产力布局调整和生产力布局 部门之间联系程度及其部门的多样性是衡量城市部门之间联系程度及其部门的多样性是衡量城市共生强弱的重要标志。共生强弱的重要标志。原 则高效和谐与循环再生原则高效和谐与循环再生原则:系统内部物质代谢、能量:系统内部物质代谢、能量流动、信息传递畅通,并形成环环相扣的网络
7、;尽流动、信息传递畅通,并形成环环相扣的网络;尽可能发挥自然系统的自净能力,促进废物资源化和可能发挥自然系统的自净能力,促进废物资源化和再生利用,使能量损失最小,利用率提高再生利用,使能量损失最小,利用率提高最小风险原则最小风险原则:采取最小风险对策,使规划的建设活:采取最小风险对策,使规划的建设活动风险值降至最低,给城市提供更大的发展机会动风险值降至最低,给城市提供更大的发展机会生态平衡与多样性保护原则:遵循生态平衡理论,合理规划各生态要素的功能分区,保护城市生态系统的多样性可持续发展原则:合理利用水、土、生物、矿产等自然资源,为后代维护和保留下较大的发展余地和充足的资源储备趋势开拓原则:在
8、环境容量、自然资源承载力、生态适宜度为依据,寻求最佳的城市生态位,充分发挥生态系统的发展潜力可操作性与可行性原则可操作性与可行性原则:规划方案要有便于实施规划方案要有便于实施的具体操作步骤;执行条件应完备的具体操作步骤;执行条件应完备(考虑因素包考虑因素包括括社会接受性、技术支持、资金投入渠道、目标社会接受性、技术支持、资金投入渠道、目标可达性可达性等等)区域分异原则区域分异原则:根据区域和城市生态要素的功能:根据区域和城市生态要素的功能现状及发展趋势,充分利用城市环境容量,综合现状及发展趋势,充分利用城市环境容量,综合城市区域和总体城市区域和总体规划方案,搞好生态功能分区。规划方案,搞好生态
9、功能分区。内 容 从系统结构入手,改进城市生态系统的状态。城市内部合理布局是调控城市生态结构的关键,也是生态规划的首要内容。合理布局的实质是运用生态学原理,通过调整城市的土地利用结构来调控城市物质流、能量流、信息流,达到维持城市生态系统的平衡,提高城市生态系统效益的目的。抓主要层次与主要方面 根据城市生态适宜度,配置相应的产业结构,合理布局工业企业。搞好住宅与基础设施的建设布局,合理调整市区人口密度、建筑密度及服务设施密度。确定重点生态环境保护区,设计绿化系统和园林绿地布局,注意绿地分配、人均指标、种群搭配、生物物种保护等。制定人口适宜容量规划、环境污染防治规划、资源利用保护规划等。内 容1
10、1、生态要素的调查与评价体系的建立生态要素的调查与评价体系的建立2 2、环境容量和生态适宜度分析环境容量和生态适宜度分析3 3、生态功能区划与土地利用布局生态功能区划与土地利用布局4 4、环境保护规划环境保护规划5 5、人口适宜容量规划人口适宜容量规划6 6、产业结构与布局调整规划、产业结构与布局调整规划7 7、园林绿地系统规划园林绿地系统规划8 8、资源利用与保护规划资源利用与保护规划内 容 生态要素的调查与评价体系构建 由于城市生态系统的结构、功能和协调度都是由许多可以定量且容易定量的因子和一些难以取得定量数据的因子组成的。生态调查:多采用网格法,由McHarg(1969)创立,即在筛选生
11、态因子基础上,对小区按网格(基本单元,1km1km)逐个进行生态状况调查与登记(必要时借助专家咨询、民意测验)。登记内容:气象、水文、地形、土地利用、人口与经济密度、产业结构与布局、建筑密度、能耗密度、水耗密度、环境质量等。生态评价:生态评价:对区域的资源与环境特征、生态过程稳定性、对区域的资源与环境特征、生态过程稳定性、环境敏感性等进行综合分析,认识和了解区域环境与资环境敏感性等进行综合分析,认识和了解区域环境与资源的生态潜力与制约。源的生态潜力与制约。l 生态过程分析 自然资源与能流、景观生态格局与动态、生产生活、交通、土地承载力。l 生态潜力分析 了解单位面积土地上(光、温、水、土资源配
12、合)能达到的初级生产力水平,及制约区域农、林业生产的主要环境因素。l 生态敏感性分析生态敏感性分析 分析与评价区域内各组分对分析与评价区域内各组分对人类人类 活动的可能反应及其速度与强度,内容通常活动的可能反应及其速度与强度,内容通常包括水土流失、敏感集水区、具特殊价值的事物、包括水土流失、敏感集水区、具特殊价值的事物、人文景观、自然灾害及风险性。人文景观、自然灾害及风险性。l 土地质量及区位评价土地质量及区位评价 (上述分析的综合归纳上述分析的综合归纳)评价指标包含自然与人文两个方面,但对不同规划评价指标包含自然与人文两个方面,但对不同规划目标,区位内涵存在差异,因而所选指标属性及体目标,区
13、位内涵存在差异,因而所选指标属性及体系亦不同。如绿地规划主要涉及气候、水分、土壤系亦不同。如绿地规划主要涉及气候、水分、土壤养分、植被覆盖等指标。养分、植被覆盖等指标。生态影响评价生态影响评价:通过建立指标体系和定量分析,揭:通过建立指标体系和定量分析,揭示人类活动对区域生态的现实影响,并预测由此将造示人类活动对区域生态的现实影响,并预测由此将造成的对人类健康和经济发展的制约或促进作用,从而成的对人类健康和经济发展的制约或促进作用,从而确定一个地区的确定一个地区的生态负荷生态负荷或或环境容量环境容量,为制定区域规,为制定区域规划和环境法规等提供科学依据。划和环境法规等提供科学依据。为了保护人类
14、赖以生存和发展的生态过程和生命支持为了保护人类赖以生存和发展的生态过程和生命支持系统,使其免遭破坏,必须研究一个地区的开发建设系统,使其免遭破坏,必须研究一个地区的开发建设生态负荷,特别是确定容许的生态负荷。生态负荷,特别是确定容许的生态负荷。城市生态评价:城市生态评价:是根据生态系统的观点,运用生态学、是根据生态系统的观点,运用生态学、环境科学的理论和方法,对城市生态系统各组分的结构、环境科学的理论和方法,对城市生态系统各组分的结构、功能及协调度进行综合分析评价,以确定系统的发展水功能及协调度进行综合分析评价,以确定系统的发展水平、发展潜力以及制约因素。平、发展潜力以及制约因素。u 是生态规
15、划和生态建设及管理的基础和依据。是生态规划和生态建设及管理的基础和依据。u 涉及城市生态系统的结构、功能、协调度涉及城市生态系统的结构、功能、协调度3 3个方面个方面u 遵循综合性、代表性、层次性、可比性、可操作性遵循综合性、代表性、层次性、可比性、可操作性5 5条原则条原则城市生态评价的内容城市生态评价的内容城市生态系统的结构城市生态系统的结构数量、质量及空间格局数量、质量及空间格局城市生态系统的功能城市生态系统的功能生活、生产及还原功能生活、生产及还原功能城市生态系统协调度城市生态系统协调度人、环境及资源人、环境及资源质量高的生态评价,其成功建立在质量高的生态评价,其成功建立在完美的评价指
16、完美的评价指标体系标体系、正确的评价方法正确的评价方法和和翔实的调研资料翔实的调研资料之上之上城市生态评价的指标体系城市生态评价的指标体系l 目前采用的三级生态评价的指标体系见下图。生态综合指数结 构功 能协调度人口结构基础设施城市环境城市绿化物质还原资源配置生产销率社会保障城市文明可持续性人口密度人均期望寿命万人口中高等学历人数人均道路面积人均住房面积万人病床数污染控制综合得分空气质量环境噪音自然保留地面积人均公共绿地面积城市绿地覆盖率废水处理率固体废弃物无害化处理率工业废气处理率电话普及率人均GDP人均生活用水人均用电万元产值能耗土地产出率人均保险费失业率劳动福利占工资比重万人拥有藏书量城
17、市卫生达标率刑事案件发生率环保投资占GDP比重科教投入占GDP比重城乡收入比城市生态评价指标体系框图 经济发展水平指标经济发展水平指标社会生活水平指标社会生活水平指标生态与环境质量指标生态与环境质量指标1人均社会总产值人均社会总产值人均年收入或人均消费水平人均年收入或人均消费水平城市绿化覆盖率城市绿化覆盖率2人均国民收入人均国民收入人均每日从食物中摄取热量人均每日从食物中摄取热量人均绿地面积人均绿地面积3地方财政收入总额地方财政收入总额蔬菜、乳、蛋自给率蔬菜、乳、蛋自给率绿地分布均衡度绿地分布均衡度4社会商品零售总额社会商品零售总额人均居住面积人均居住面积单位面积绿地活植物重单位面积绿地活植物
18、重5企业全员劳动生产率企业全员劳动生产率人均生活用水量人均生活用水量大气中大气中SO2浓度达标率浓度达标率6全民制单位科技人员总数全民制单位科技人员总数生活用能气化率生活用能气化率大气中颗粒物浓度达标大气中颗粒物浓度达标率率7万元固定资产实现产值万元固定资产实现产值婴儿成活率婴儿成活率有害气体处理率有害气体处理率8万元产值实现利税万元产值实现利税中等教育普及率中等教育普及率饮用水源水质达标率饮用水源水质达标率9投资收益率投资收益率每千人拥有公交车辆数每千人拥有公交车辆数废水处理率废水处理率10单位能耗创产值率单位能耗创产值率每千人拥有医院床位数每千人拥有医院床位数工业固废物综合利用率工业固废物
19、综合利用率11能源综合利用率能源综合利用率每平方千米商业服务网点数每平方千米商业服务网点数生活垃圾处理率生活垃圾处理率12每千人拥有电话机数每千人拥有电话机数13文体设施服务人员数文体设施服务人员数通用城市生态评价指标体系通用城市生态评价指标体系实 地 调 研指标筛选和指标体系设计专 家 咨 询指标标准确立、评价方法选择基础条件和限制因子分析单 项 评 价综 合 评 价专家咨询和民意测验评价中间结果的修正与订定评价报告提交资 料 收 集资料调研联机检索待评城市资料国内外相关资料论证验证 城城市市生生态态评评价价的的一一般般程程序序 环境容量和生态适宜度分析 本项工作为生态规划中区域与城市污染物
20、的总量排放控制、城市功能分区和土地利用方案的制定提供科学依据。环境容量:是指环境单元所允许容纳污染物的最大数量,也指在人类生存和自然环境或环境组成要素(如水、空气、土壤及生物等)对污染物质的最大承受量或负荷量。生态适宜度:是指在规划区内确定的土地利用方式对生态因素的影响程度(或生态因素对给定的土地利用方式的适宜状况和程度)。生态适宜度分析:是指在网格调查的基础上,对所有网格进行生态分析和分类,将生态状况相近的作为一类,计算每种类型的网格数,以及其在总网格中所占的百分比。生态适宜度分析只针对某种特定用途才有意义,即区分:何种地块(网格)的生态适宜度;该地块对何种利用方式的生态适宜度。例如:地势低
21、洼,终年积水,对城建来说可能是生态适宜度较低的土地,而对水产养殖来说却是适宜的土地。生态适宜度分析步骤(见下图)筛 选 生 态 因 子 生 态 登 记 制定生态适宜度评价标准 分析结论 生态规划区网格化确定土地利用方式确定网格单因子评价值制定综合生态适宜度值 确定网格综合适宜度 生态适宜度分析步骤 制 定 分 级 标 准 明确生态规划区的范围,将规划区划分成网格(1km1km,或其他适宜的大小)说明各网格内可能存在的土地利用方式或城市用地类型用用DelphiDelphi法法分分别别筛筛选选出出对对各各种种土土地地利利用用方方式式(用用地地类类型型)有有显显著著影影响响的的生生态因子态因子及其影
22、响作用大小,即权重及其影响作用大小,即权重No.1No.1所选生态因子对给定的利用方式具有较显著的影响所选生态因子在各网格中的分布存在着较显著的差异性1)根据各生态因素对给定的土地利用方式的生态影响规律,首先制定出单因子的生态适宜度评价标准制定生态适宜度评价标准生态适宜度单因子评价标准依据l 生态因素(单因子)对给定的土地利用方式(用地类型)的影响作用规律l 生态规划区的实际情况1)该生态因子在生态规划区内的时空分布情况;2)该生态规划区社会、经济等有关指标。No.2No.2单因子生态适宜度的评价分级l 三级:适宜、基本适宜、不适宜l 五级:很适宜、适宜、基本适宜、基本不适宜、不适宜l 六级:
23、很适宜、适宜、基本适宜、基本不适宜、不适宜、很不适宜 2)在前述基础上,结合本地实际情况,并应用特定数学模型,制定出生态规划区内土地利用对给定的土地利用方式的综合适宜度评价标准No.3No.3生态适宜度综合评价值(其数学表达式主要有以下3种)1)代数和表达式2)算术平均值表达式3)加权平均值表达式 1)代数和表达式i 网格编号(或地块编号)j 土地利用方式编号(或土地类型编号)s 影响土地利用方式(或用地类型)的生态因子编号n 影响土地利用方式(或用地类型)的生态因子总个数Bijs 土地利用方式为j的第i个网格的第s个生态因子对该利用方式(或类型)的适宜度评价值(简称单因子s的评价值)Bij
24、第i个网格,其利用方式是j时的综合评价值 2)算术平均值表达式3)加权平均值表达式 式中:Ws第s个生态因子的权重值,其余符号的含义同上 据上述工作成果,逐网格确定单因子的适宜度评价值后,应用特定的数学模型(必须与前一步所使用的数学模型一致),由单因子生态适宜度评价值或评分求出各网格对给定土地利用方式的生态适宜度的综合评价值。No.4No.4生态适宜度综合评价标准的依据:l单因子生态适宜度评价标准l生态规划区生态适宜度综合评价值l该市经济、社会发展规划l该市总体规划 制定标准的方法:制定标准的方法:假假设设某某市市经经过过专专家家咨咨询询所所筛筛选选出出来来的的对对工工业业用用地地适适宜宜度度
25、有有影影响响作作用用的的生生态态因因子子共共5个个,用用A,B,C,D,E表表示示,其其单单因因子子生生态态适适宜宜度度分分级级标标准准如如下页表下页表。(经经专专家家咨咨询询后后确确定定的的各各因因子子权权重重:A为为0.50;B为为0.20;C为为0.15;D为为0.10;E为为0.05;权权重重值值总总和和为为1.0)单因子生态适宜度分级标准 由由单单因因子子评评价价值值合合成成综综合合评评价价值值时时采采用用加加权平均数学模型权平均数学模型,即:,即:综综合合生生态态适适宜宜度度每每一一级级都都和和一一个个评评价价值值区区间间相相对对应应,所所以以寻寻找找各各区区间间端端点点或或上上下
26、下界界是判断综合生态适宜度分级标准的关键。是判断综合生态适宜度分级标准的关键。生态适宜度分级界限 例例:考虑到某地区实际情况,将适宜度各级的界限选择情况列入下表考虑到某地区实际情况,将适宜度各级的界限选择情况列入下表 其中将适宜其中将适宜(第二栏第二栏)的上界灵活掌握为的上界灵活掌握为A,B,C很适宜,很适宜,D,E适宜,结果如下:适宜,结果如下:9:很适宜的上界很适宜的上界(9)8.7:适宜的上界适宜的上界(8.7)7:基本适宜的上界基本适宜的上界(7)5:基本不适宜的上界基本不适宜的上界(5)3:不适宜的上界不适宜的上界(3)1:不适宜的下界不适宜的下界(1)编制生态规划区域生态适宜度综合
27、评价表,并同时给出每一土地利用方式的生态适宜度图。No.5No.5 生态功能区划与土地利用布局生态功能区划:根据生态要素的空间结构特点、区域污染物排放量、环境负荷承载力等,将规划区域划分为类型不同的单元区,并为各区提供具体管理对策。目的:是充分发挥生态要素对各城市功能分区的反馈作用,能动调控生态要素功能,使之朝良性方向发展。l功能区划应综合考虑生态要素的现状、问题、功能区划应综合考虑生态要素的现状、问题、发展趋势及生态适宜度,在此基础上提出工业、发展趋势及生态适宜度,在此基础上提出工业、农业、商务、居住、对外交通、仓储、公共建农业、商务、居住、对外交通、仓储、公共建筑、园林绿化、游乐等功能区,
28、以及大型生态筑、园林绿化、游乐等功能区,以及大型生态工程的综合划分和布局方案。工程的综合划分和布局方案。l具具体体操操作作时时,可可将将土土地地利利用用评评价价图图、工工业业和和居居住住用用地地适适宜宜度度图图等等,以以图图纸纸迭迭加加的的方方式式进进行行综综合分析,划分生态功能分区。合分析,划分生态功能分区。功能分区应遵循下列功能分区应遵循下列原则原则:必须有利于经济和社会发展必须有利于经济和社会发展必必须须有有利利于于生生态态环环境境建建设设,并并使使区区域域的的环境容量得以充分利用环境容量得以充分利用必须有利于区域内居民的生活必须有利于区域内居民的生活 土地利用布局土地利用布局 土地利用
29、空间配置直接影响到生态土地利用空间配置直接影响到生态环境质量的优劣,故无论是新建城市或改建城市,环境质量的优劣,故无论是新建城市或改建城市,其生态规划都必须因地制宜地进行土地利用布局研其生态规划都必须因地制宜地进行土地利用布局研究。究。土地利用空间布局土地利用空间布局除应考虑城市性质、规模大小和除应考虑城市性质、规模大小和产业构成外,还应综合考虑地貌、山脉、河流、气产业构成外,还应综合考虑地貌、山脉、河流、气候、水文及工程地质等自然要素的制约与便利。候、水文及工程地质等自然要素的制约与便利。城城市市用用地地构构成成:工工业业用用地地、生生活活居居住住用用地地、市市政政设设施用地、道路交通用地、
30、绿化用地等。施用地、道路交通用地、绿化用地等。l 各各类类用用地地对对环环境境质质量量要要求求不不同同,本本身身又又会会给给环环境带来不同特征、不同程度的影响。境带来不同特征、不同程度的影响。l 在在城城市市生生态态规规划划中中,应应综综合合研研究究城城市市用用地地状状况况与与环环境境条条件件的的相相互互关关系系,按按照照城城市市的的规规模模、性性质质、产产业业结结构构和和城城市市总总体体规规划划及及环环境境保保护护规规划划的的要要求求,提提出出调调整整用用地地结结构构的的建建议议和和科科学学依依据据,促促使使土土地地利利用布局趋于合理。用布局趋于合理。各各类类用用地地的的选选择择:根根据据生
31、生态态适适宜宜度度分分析析的的结结果果,确确定定选选择择的的标标准准,同同时时还还应应考考虑虑国国家家有有关关政政策策、法法规规以以及及技技术术、经经济济的的可可行行性性。在在恰恰当当的的标标准准指指导导下下,结结合合生生态态适适宜宜度度、土土地地条条件件等等评评价价结结果果,划定出各类用地的范围、位置和大小。划定出各类用地的范围、位置和大小。各各类类用用地地的的开开发发次次序序:在在充充分分考考虑虑土土地地条条件件的的前前提提下下,按按照照生生态态适适宜宜度度的的等等级级以以及及经经济济技技术术水水平平,确确定定用用地地开开发发次次序序的的标标准准;根根据据拟拟定定的的标标准准,确确定土地的
32、开发次序。定土地的开发次序。主要应考虑两个前提:主要应考虑两个前提:一、根据污染源和环境质量评价和预测结果,一、根据污染源和环境质量评价和预测结果,准确掌握当地环境质量现状、发展趋势以及未来社准确掌握当地环境质量现状、发展趋势以及未来社会经济发展阶段的主要环境问题。会经济发展阶段的主要环境问题。二、要针对主要环境问题,确定污染控制目标二、要针对主要环境问题,确定污染控制目标和生态建设目标。和生态建设目标。环境保护规划 在在此此基基础础上上,进进行行功功能能分分区区,研研究究污污染染总总量量控控制制方方案案,并并通通过过一一系系列列控控制制污污染染的的工工程程性性措措施施和和非非工工程程性性措措
33、施施对对策策,进进行行必必要要的的可可行行性性论证,形成环境保护规划。论证,形成环境保护规划。大气环境综合整治规划大气环境综合整治规划水环境综合整治规划水环境综合整治规划固体废弃物综合整治规划固体废弃物综合整治规划声环境综合整治规划声环境综合整治规划 人人类类的的生生产产和和生生活活活活动动对对城城市市的的发发展展起起着着决决定定性的作用。性的作用。人人口口容容量量规规划划:在在生生态态规规划划编编制制工工作作中中,必必须须确确定定近近远远期期的的人人口口规规模模,提提出出人人口口密密度度调调整整意意见见和人口素质提高对策以及人口规划实施对策。和人口素质提高对策以及人口规划实施对策。规规划划内
34、内容容包包括括人人口口分分布布、规规模模、自自然然增增长长率率、机机械械增增长长率率、男男女女性性比比、人人口口密密度度、人人口口的的组组成成、流动人口基本情况等流动人口基本情况等 (具体规划略具体规划略)人口适宜容量规划 在在人人口口容容量量规规划划中中,确确定定合合理理的的人人口口密密度度是是一一项关键性的工作。项关键性的工作。l人人口口密密度度反反应应了了不不同同类类别别城城市市中中人人口口集集中中程程度度即即在在有有限限的的地地域域空空间间范范围围内内,人人口口集集中中居居住、生活和工作的平均状态;住、生活和工作的平均状态;l人口密度间接反映了城市的环境质量;人口密度间接反映了城市的环
35、境质量;l适适宜宜的的人人口口容容量量将将有有助助于于降降低低按按人人口口平平均均的的资资源消耗和环境影响,提高城市的综合功能。源消耗和环境影响,提高城市的综合功能。经济再生产过程是城市很重要的环节。经济再生产过程是城市很重要的环节。产产业业结结构构是是经经济济结结构构的的主主体体,影影响响着着城城市市的的结结构构和功能。和功能。为为促促进进物物质质良良性性循循环环和和能能量量流流动动,增增高高城城市市活活力力,必须不断改进城市的产业结构。必须不断改进城市的产业结构。产产业业结结构构:指指城城市市产产业业系系统统内内部部各各部部门门(各各行行业业)之之间间的的比比例例关关系系,可可用用产产品品
36、产产量量或或产产值值来来表表示示。其其不同比例对环境质量有着很大的影响。不同比例对环境质量有着很大的影响。产业结构与布局调整规划目目前前发发达达国国家家城城市市产产业业结结构构的的比比例例多多为为3:2:1(第第三三产业产业:第二产业第二产业:第一产业第一产业)结构;结构;我我国国大大多多数数城城市市的的产产业业结结构构比比例例为为2:3:1(第第三三产产业业:第第二二产产业业:第第一一产产业业);经经济济发发达达地地区区城城市市的的第第三三产产业业比比重重正正处处于于逐逐步步上上升升时时期期,但但一一些些老老的的重重工工业业城城市市第第二二产产业业比比重重、尤尤其其是是重重化化工工业业比比重
37、重一一直直偏偏高高,对对环环境境的的压压力力很很大大。如如某某城城市市重重工工与与轻轻工工之之比比约约为为2:1,而而重重工工业业中中原原材材料料和和初初级级产产品品生生产产又又占占多多数数;轻轻工工业业中中以以农农副副产产品品为为原原料料的的占占 60。工工业业结结构构能耗大、排污量大。能耗大、排污量大。现状 城城市市的的产产业业结结构构还还有有生生产产工工艺艺合合理理设设计计的的问问题题,即即在在功功能能区区(工工业业区区)中中要要设设计计合合理理的的“生生态态工工业业链链”,推推行行清清洁洁生生产产工工艺艺,促促进进城城市市生生态态系系统的良性循环。统的良性循环。调调整整、改改善善老老城
38、城市市产产业业布布局局、搞搞好好新新建建城城市市产产业业的的合合理理布布局局,是是改改善善城城市市生生态态结结构构、防防治治污污染的重要措施。染的重要措施。下面的例子足以说明产业合理布局的下面的例子足以说明产业合理布局的重要性重要性措施例例1 1:国国内内某某城城市市冬冬季季盛盛行行风风向向是是西西北北风风,而而夏夏季季盛盛行行风风向向是是东东南南风风,该该城城市市的的工工业业区区却却布布置置在在城城市市的的西西北北部部和和东东南南部部,工工业业污污染染常常年年向向市市区区扩扩散散,造成严重污染。造成严重污染。例例2 2:日日本本北北海海道道某某城城市市,市市中中心心平平坦坦地地带带布布局局居
39、居民民区区和和商商业业区区,在在城城市市四四周周近近郊郊的的丘丘陵陵地地带带布布置置工工业业区区,规规划划工工作作者者本本意意是是阻阻止止工工业业污污染染向向市市内内扩扩散散,但但因因热热岛岛效效应应形形成成的的局局部部环环流流,导导致致丘丘陵陵地带的工业污染反而向市中心扩散。地带的工业污染反而向市中心扩散。城市产业布局应遵循的原则城市产业布局应遵循的原则符合生态学要求符合生态学要求:据风向、风频等自然环境:据风向、风频等自然环境条件,在生态适宜度大的地区设置工业区。条件,在生态适宜度大的地区设置工业区。与其他规划步调一致与其他规划步调一致:各项规划协调统一,:各项规划协调统一,如以城市总体规
40、划为指导,并与城市环境保如以城市总体规划为指导,并与城市环境保护规划保持一致。护规划保持一致。生态生态-生产双兼顾生产双兼顾:既要利于改善生态结构,:既要利于改善生态结构,促进生态良性循环,又要有利于发展经济。促进生态良性循环,又要有利于发展经济。具具体体选选取取时时,从从协协调调社社会会经经济济发发展展与与环环境境保保护护的的关关系系着着手手,于于参参考考和和采采纳纳传传统统指指标标的的同同时时,在在各各类类指指标标的的选选取取及及权权重重考考虑虑中中,重重点点突突出出以以下下生生态态指指标标的的地地位位:人人口口密密度度,土土地地利利用用强强度度,绿绿地地覆覆盖盖率率,人人均均公公共共绿绿
41、地地,建建筑筑密密度度,经经济济密密度度,能能耗耗强强度度与与密密度度,污污染染负负荷荷密密度度,交交通通量量,土土地地承承载载力力等等。其其中中土土地地承承载载力力指指标标因因其其综综合合性性而而尤尤为为重重要要,评评价价中中应应给给予予更更多多的的注意。注意。土土地地承承载载能能力力评评价价,应应考考虑虑以以下下几几者者(度度量量值值)间间的的关关系:系:发发展展变变量量:人人口口和和社社会会经经济济的的未未来来发发展展期期望望值值或或预预测值。测值。生生态态负负荷荷:对对生生活活在在该该地地区区的的人人和和生生物物不不致致引引起起不不利利后后果果,也也不不导导致致自自然然环环境境质质量量
42、变变坏坏的的资资源源环环境境开开发利用限度。发利用限度。限限制制因因子子:是是指指限限制制一一个个地地区区人人类类活活动动进进一一步步增增长长的的因因子子,包包括括环环境境因因子子(如如水水质质等等)、技技术术经经济济(如如基础设施基础设施)因子及心理因子等方面。因子及心理因子等方面。估算限制因子对发展变量的限制程度是土地承载力分析的关键 例例:假假定定某某城城市市规规划划区区内内一一特特定定河河流流中中的的溶溶解解氧氧(DO)为为一一个个限限制制因因子子,其其溶溶解解氧氧的的最最小小允允许许值值为为6mg/L,而而该该河河流流中中的的溶溶解解氧氧为为7mg/L,则则还还有有1mg/L可可用用
43、于于适适当当的的发发展展。再再假假定定,该该区区位位于于城城中中无无重重大大工工业业及及商商业业污污染染物物排排放放地地带带,而而其其发发展展变变量量是是人人口口,那那么么人人口口与与河河水水可可承承受受的的DO值值之之间间的的定量关系可通过下列方式得出:定量关系可通过下列方式得出:首首先先利利用用河河流流水水质质模模型型求求出出在在DO下下限限值值6mg/L内内可可允许的最大排污量允许的最大排污量 然然后后根根据据人人均均产产污污量量将将最最大大排排污污量量换换算算成成最最大大允允许许人口数人口数 如如果果假假定定限限制制本本地地区区发发展展的的因因子子还还有有交交通通及及供供水水能能力力(
44、分分析析结结果果见见下下页页表表),则则以以限限制制最最为为严严重重的的供供水水系系统所决定的统所决定的8万人口为本地区土地的最大人口承受能力万人口为本地区土地的最大人口承受能力土地承载能力假设分析结果 园林绿地系统规划 参第六章 城市生物环境城市植物 资源利用及保护规划l 水土资源保护规划(略)l 生物多样性保护与自然保护区建设规划(略)城市城市生态建设与管理生态建设与管理城市生态建设城市生态建设一、一、城市绿地系统的建设城市绿地系统的建设、城市绿地系统建设的生态学原则、城市绿地系统建设的生态学原则 1 1、建成群落原则、建成群落原则 2 2、地带性原则、地带性原则 3 3、生态演替理论、生
45、态演替理论 4 4、潜在植被理论、潜在植被理论 5 5、保护生物多样性原则、保护生物多样性原则 6 6、景观多样性原则、景观多样性原则 7 7、整体性和系统性原则、整体性和系统性原则、城市绿地建设程序、城市绿地建设程序1 1、施工现场生境调查、施工现场生境调查 、施工现场地形和土壤调查施工现场地形和土壤调查 、施工现场小气候调查、施工现场小气候调查 、施工现场水管网道和水源调查、施工现场水管网道和水源调查2 2、植物种类选择和群落结构设计、植物种类选择和群落结构设计3 3、现场施工布设、现场施工布设 种植形式种植形式规则型、自然型及混合型规则型、自然型及混合型 种植法种植法大树搬迁、大树搬迁、
46、苗木移植苗木移植、直接播种、直接播种4 4、养护管理、养护管理二、城市生态保护工程二、城市生态保护工程 水、大气、固废水、大气、固废 1 1、水污染生态防治工程、水污染生态防治工程 水生植物生态工程技术水生植物生态工程技术 将水生植物种植于浅塘,污水在其中停留较长时将水生植物种植于浅塘,污水在其中停留较长时间,通过植物对污染物的同化、贮存等过程、机理、间,通过植物对污染物的同化、贮存等过程、机理、向根区输送氧气、为微生物提供载体等途径净化污水。向根区输送氧气、为微生物提供载体等途径净化污水。污水湿地处理技术污水湿地处理技术 将污水有控制地排放到土壤中使其经常处于水将污水有控制地排放到土壤中使其
47、经常处于水饱和状态,再种植芦苇等沼生植物。原理是当污水饱和状态,再种植芦苇等沼生植物。原理是当污水沿一定水平方向通过时,污染物被土壤表面和植物沿一定水平方向通过时,污染物被土壤表面和植物根区表面的微生物降解而得到净化(主要);另一根区表面的微生物降解而得到净化(主要);另一方面,被植物吸收、分解(次要)方面,被植物吸收、分解(次要)水体富营养化防治生态工程水体富营养化防治生态工程 种植大型水生植物种植大型水生植物2 2、大气污染生态防治工程、大气污染生态防治工程 加强城市绿化建设加强城市绿化建设3 3、固体废弃物处理工程、固体废弃物处理工程 固体废弃物资源化利用技术固体废弃物资源化利用技术 能
48、源化技术、生活垃圾堆肥技术及物质再利能源化技术、生活垃圾堆肥技术及物质再利用技术用技术 无害化技术无害化技术4 4、工业污染防治生态工程、工业污染防治生态工程 清洁生产战略包括清洁能源、清洁生产战略包括清洁能源、少废或无废清洁生产过程及对环境少废或无废清洁生产过程及对环境无害的清洁产品。无害的清洁产品。三、城市生态社区建设1、生态社区基本特征 以人为本,强化居住功能,具有相应的社会保障、生活保障、环境保障和心理保障。生态社区基尧提供舒适安全方便的人居场所,还要提供便利的就业条件和满意的社区服务设施。生态社区要有一流的洁净的生活环境,舒畅的住生态社区要有一流的洁净的生活环境,舒畅的住房空间和睦的
49、邻里关系、亲切的乡土感情、与人的房空间和睦的邻里关系、亲切的乡土感情、与人的活动场所、宜人的居住区景观活动场所、宜人的居住区景观 生态社区要有便捷的交通生态社区要有便捷的交通 生态社区环境建设要与社区经济发展同步适应,生态社区环境建设要与社区经济发展同步适应,具有可持续发展的前景具有可持续发展的前景2 2、生态社区建设途径、生态社区建设途径 合理规划合理规划 加强社区管理加强社区管理 提高社区环境质量提高社区环境质量 加强社区绿地系统建设加强社区绿地系统建设 全面提高社区两个文明建设全面提高社区两个文明建设 加强社区环境法制建设加强社区环境法制建设生态管理生态管理一、原则一、原则1 1、人与自
50、然和谐、人与自然和谐2 2、资源利用与更新协调、资源利用与更新协调3 3、环境胁迫与环境承载力协调、环境胁迫与环境承载力协调4 4、三大效益同步、三大效益同步5 5、城乡协调、城乡协调二、管理内容二、管理内容1 1、资源管理、资源管理水体、土地、能源水体、土地、能源2 2、环境管理、环境管理 水、土、气的污染管理水、土、气的污染管理 城市环境卫生管理城市环境卫生管理3 3、人口管理、人口管理4 4、景观管理、景观管理5 5、综合管理、综合管理三、管理途径三、管理途径 1 1、行政手段、行政手段 2 2、法制手段、法制手段 3 3、经济方法、经济方法 4 4、社会方法、社会方法四、生态评价、规划
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