关于实施工程质量安全进度考核管理办法的通知-始兴县.doc

广东省水利电力勘测设计研究院
始兴县中小河流治理工程总承包项目建设管理部
文件编号：（GPDI-XHJBSG-005）

关于实施工程质量安全进度考核管理办法的通知

广东省源天工程公司始兴县中小河流治理工程设计采购施工总承包项目经理部：
根据《始兴县2015年中小河流治理工程设计采购施工总承包施工合同》（合同编号：SX15ZXH-EPC-SG）的约定，我部按发包人支付的每期工程进度价款提留2%的考核金用于现场的质量、进度、安全考核。为保证始兴县中小河流治理工程施工质量、安全、进度，特制定本工程质量安全进度考核管理办法，请你部在今后施工中做好施工管理，确保总承包项目合同目标的顺利实现。
一、考核奖励金额
考核最高奖励金额为发包人和韶关市财政部门审定的总承包合同结算价格中与施工方承担的工作内容相对应费用（包括在合同履行过程中按合同约定进行的变更和调整等）的2%，具体金额以结算为准。
考核金按每个考核周期的结果进行结算。
二、考核办法
考核分过程考核和最终考核，过程考核奖励金额为发包人实际支付的工程款金额×2%×90%，其余为最终考核奖励金。
过程考核：指在工程实施过程中的对施工质量、安全生产及工程进度等方面进行的考核。考核分质量、安全和进度三部分，每部分考核满分为100分，各部分比重为：质量占40％，安全占30％，进度占30％；考核得分（S）为本期考核三部分得分的加权平均值：（1）当S≥85分时，考核奖励金=本期发包人实际支付的进度款金额×2%×90%×S%；（2）当60≤S＜85分时，考核奖励金=本期间发包人实际支付的工程款金额×2%×90%×60%；（3）当0≤S＜60分时，考核奖励金为0。具体考核办法详见附件，考核办法在实施过程中可根据具体情况适当调整。
最终考核：指对合同工程完工验收工作的考核。在合同工期内具备合同工程完工验收条件并顺利通过验收，考核奖励金=最终考核奖励金额×100%；超出合同工期六个月内具备合同工程完工验收条件并顺利通过验收，考核奖励金=最终考核奖励金额×60%；其他情况不予支付。
在施工过程中，施工方管理人员认真履行职责，现场管理到位，且未发生任何质量和安全事故，建管部将考虑在扣除的考核奖励金范围内对在工程建设中贡献突出的个人进行表彰奖励。
三、考核奖励金支付办法
过程考核奖励金在工程实施过程中随工程进度款一并支付，最终考核奖励金在合同工程完工验收后一次性支付，支付前施工方应开具合法的税务发票。

附：始兴县中小河流治理工程设计采购施工总承包质量、安全、进度考核管理办法

广东省水利电力勘测设计研究院
始兴县中小河流治理工程总承包项目建设管理部
二〇一五年八月一日

抄送： 广东省水利电力勘测设计研究院工程总承包公司

10

附件：

始兴县中小河流治理工程设计采购施工总承包
质量、安全、进度考核管理办法

1考核依据
1.1《始兴县2015年中小河流治理工程设计采购施工总承包合同文件》（以下简称总承包合同，合同编号SX15ZXH-EPC）；
1.2《始兴县2015年中小河流治理工程设计采购施工总承包施工合同》（以下简称施工合同，合同编号SX15ZXH-EPC-SG）；
1.3《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）；
1.4《水利工程施工质量检查评分办法》（水建[1995]339号）；
1.5《水利工程建设安全生产管理规定》水利部令第26号；
1.6《工程总承包项目质量、安健环管理与考核评比细则》（试行）。
2考核说明
2.1本考核办法依据施工合同编制，由始兴县中小河流治理工程总承包项目建管部项目经理组织、合同经理具体执行，省水电设计院工程总承包公司派出相关领导现场监督。原则上在每期工程进度款支付前进行一次过程考核，具体时间另行通知。施工部应主动配合检查，在确定的检查日备齐考核所需资料，并指定专人配合检查，否则本次考核得分为0。
2.2本考核办法不免除施工方按法律法规、总承包合同及施工合同约定应承担的相应责任，不免除其他相关方应承担的质量、安全及进度管理职责。
2.3本考核办法由建管部负责解释，在执行过程中如有意见可及时向建管部提出，以利于该办法的调整、改进。
3考核细则及条文说明
3.1质量管理考核
3.1.1考核细则
检查内容
标准或要求
标准分
考核得分
一、质检机构、人员及工作情况
1、质检机构
（1）成立专门从事质量检查工作的独立机构（5分）；
（2）质检机构附设于其他同级管理机构内（0分）。
5

2、人员配备
（1）专职质检员数量能满足工程施工质量检查需要（10分）；
（2）专职质检员数量基本能满足需要（5分）；
（3）不能满足需要（0分）。
10

3、人员素质
（1）终检人员均有工程师（含）以上职称或专职质检员证书（5分）；
（2）终检人员只有助理工程师或以下职称（0~4分）。
5

二、规章制度和质量控制措施
1、规章制度
（1）有质量管理规章制度，形成正式文件，并付诸实施（10分）；
（2）有规章制度，形成正式文件，但未付诸实施（0~5分）。
10

2、质量控制措施
（1）三检制落实情况（详见说明）。
5

三、施工记录资料
1、施工大事记
（1）建立“大事记”制度，并备有格式简明、内容完整的大记事本（5分）；
（2）建立“大事记”制度，但记录不完整（0~4分）。
5

2、施工原始记录
（1）有完整的各项施工原始记录（包括施工质量跟踪档案）（10分）；
（2）施工原始记录不完整，有缺漏或失真（0~5分）。
10

3资料整理情况
（1）按档案管理要求及时整理（5分）；
（2）未按档案管理要求及时整理（0~4分）。
5

四、执行验收程度情况
（1）严格按基建程序及时验收（5分）；
（2）存在不执行验收程序的情况（0分）。
5

五、单元工程质量评定情况
1、评定工作开展情况
（1）评定及时，基本与现场情况同步（15分）；
（2）评定不及时、不齐全（0~10分）。
15

2、单元工程质量情况
（1）单元工程全部合格，其中优良率≥50％（5分）；
（2）单元工程全部合格（3分）。
5

六、试验工作
1、主要外购材料的检查试验(以下分值累加)
主体工程、重要工程部位使用的外购材料（钢筋、水泥、止水片等）：
（1）有厂家试验记录（2分）
（2）产品合格证（2分）
（3）进场复检（2分）
6

2、当地材料的试验检查
检验及时、批次符合规定（2分）
2

3、砼、土的取样检查试验
检查试验数量符合规定（2分）
2

七、质量管理类指令执行情况
1、项目法人、监理及建管部下发质量管理类指令整改及回复情况
（1）及时整改并书面回复（10分）
（2）及时整改但未回复（5分）
（3）未整改未回复（0分）
10

八、质量事故情况
1、无质量事故（0分）
2、有质量事故
（1）一般质量事故1次（-20分
（2）一般以上质量事故（-100分）
0

总分
100

3.1.2条文说明
（1）质检机构负责人不同时兼任其他部门负责人，有明确岗位职责，视为独立机构，否则视为附设于其他机构内；质检机构及终检人员名单应有正式文件。
（2）已完成的施工部位需有完整的三检人员签证记录，否则视为“未执行三检制”。
（3）施工方需有明确的质量管理制度，制度中需明确内部管理、奖惩机制及质量管理机构人员职责，否则视为无质量管理制度。
（4）施工方需建立大事记制度并形成书面文件，制度中明确需记入大事记中的内容，建管部根据制度核查记录是否完整。
（5）各项施工原始记录须完整。一般应有：①施工质量自检记录，②施工过程原始记录资料，③各种类型的工程质量签证，验收记录，④原材料、中间产品质量检测试验记录和设备检查试验鉴定资料，⑤质量等级评定资料，⑥设计、施工变更记录等。
（6）单元工程评定滞后于现场情况一周以内可算为基本与现场情况同步，但需建立已完成评定单元工程台帐，详细记录已评定单元工程的名称、编码、评定日期及质量等级等，每次考核前向建管部提交，如未建立已完成评定单元工程台帐，此项不得分。
（7）外购配件、设备及主要外购材料需及时向监理履行进场报验手续，当地材料主要指砂、石等，需按规定批次进行相关检验，并履行相应报批手续；有未履行报验手续即投入使用情况的此项不得分。
（8）砼土的检验主要指已完成砼浇筑及已完成土方碾压部位按规定进行的检验，施工方检验数量需符合要求。
（9）项目法人、监理部及其他相关方发文需及时进行回复，检查周期内只要有一份整改及回复不及时，则该项不得分，在整改期限内未整改完的除外；若超出整改期限未整改完的此项不得分。
（10）质量事故情况为扣分项，具体事故分类按国家相关法规执行。
3.2安全管理考核
3.2.1考核细则
检查内容
标准或要求
标准分
考核得分
一、安全生产制度与责任制落实
1、安全生产管理制度是否健全
（1）安全生产管理制度健全，且岗位职责清楚（5分）
5

2、安全生产计划编制、执行情况
（1）有专门的安全生产管理计划（2分）
（2）计划有落实（3分）
5

3、安全生产管理机构是否健全，人员配备是否到位
（1）机构健全，且专职安全生产管理人员具有相应资质证书（2分）
（2）配备人员须满足工程需要（3分）
5

二、安全教育情况
4、是否坚持安全教育
（1）坚持新工人入场三级教育，有记录，且需建立人员入场台账（5分）
（2）有专门针对管理人员的安全教育，有记录（5）分
10

三、安全技术措施
5、安全技术措施计划是否完善
（1）分部、单位工程都有安全技术措施且落实（5分）
（2）安全技术进行交底，交底资料完整（5分）
10

6、主要施工设备的安全技术操作规程
（1）现场主要施工设备有安全技术操作规程（5分）
（2）操作规程有交底记录（5分）
10

7、现场施工人员安全措施
（1）施工人员全部佩戴安全帽，高空作业人员按要求佩戴安全带（5分）
（2）特种作业人员持证上岗（5分）
10

8、施工临时用电
（1）按要求已编制施工现场临时用电方案，并按方案付之于行（10分）
10

9、安全生产标识或警示标志
（1）标识齐全、清楚，能满足工程需要（10分）
（2）标识基本齐全（5分）
10

四、危险源辨识及应急预案
10、危险源辨识及安全管理措施
（1）有针对工程特点的危险源辨识评价表并定期更新（3分）
（2）建立内部应急响应体系，重大危险源编制了专项应急预案（2分）
5

五、安全检查
11、安全检查制度
（1）建立周期性安全检查制度（5分）
（2）检查有完整记录，记录中的问题限期整改并有落实（5分）
10

六、安全指令落实
12、安全类通知及指令落实情况：
（1）及时整改并书面回复（10分）
（2）其他 （0分）
10

七、安全事故情况
13、无生产安全事故（0分）
14、有生产安全事故
（1）一般事故（-40分）
（2）一般以上事故（-100分）
0

总分
100

3.2.2条文说明
（1）施工方需有明确的安全生产管理制度，制度中需明确各级管理人员的安全生产管理职责。
（2）施工方应编制书面安全生产管理计划，建管部将针对计划落实情况进行考核。
（3）施工方需建立健全的安全生产管理机构，人员配备须满足工程需要，现场安全生产管理人员需佩戴标有“安全员”字样的红袖章。
（4）施工方需建立安全教育制度，每次安全教育活动均需有书面记录。
（5）施工方应根据规范要求针对分部、单位工程编制施工方案，方案中须有安全技术措施并按方案落实；施工方应针对不同工序、不同危险源进行安全技术交底并留完整的书面记录。
（6）工程的主要施工设备如挖掘机、运土车等需编制安全操作技术规程并向操作人员进行安全技术交底，且留书面交底记录。
（7）现场施工人员须按要求佩戴安全帽，高空作业人员须佩戴安全带；特种作业人员须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。以上情况在考核期间日常施工过程中进行检查，若有发现违反规定则按1分/人进行扣分，直至扣完该项得分止。
（8）施工方应编制施工现场临时用电方案，并按方案付之于行，若在考核期间日常检查中发现违规现象则按1分/处进行扣分，直至扣完该项得分止。
（9）安全生产标识要求至少有 “现场五牌一图”，每条主河道至少配备一套安全生产标识；警示标志根据现场施工情况配备。
（10）施工方应针对工程特点建立施工现场危险源辨识及评价表，针对重大危险源应编制应急预案；施工方应建立应急响应体系，应急响应体系中人员确保常驻施工现场。
（11）施工方专职安全生产管理人员应做好日常安全检查，并做好书面记录；施工项目部应每月至少组织一次全面安全检查，并留书面记录，对记录中的问题限期整改并有落实。
（12）项目法人、监理及建管部下发的安全生产管理类指令或会议纪要中提及的安全管理问题应在规定期限内整改并书面回复，若未及时整改或回复的，“安全指令落实”项不得分。
3.3进度管理考核
3.3.1考核细则
检查内容
标准或要求
标准分
考核得分
一、进度计划
（1）编制总进度计划，按程序上报并获批复，并配备了与总进度计划相适应的资源（10分）
（2）根据总进度计划，及时上报月/周进度计划和资源需求计划（10分）
20

二、合同工期管理
（1）充分考虑各个时期人力、物力资源的影响，资源配置满足施工需要（10分）
（2）定期检查实际进度与计划进度的偏差，并在下一期进度计划中进行合理调整，以满足总进度目标的要求（10分）
20

三、工程量统计
（1）完成工程量统计资料与现场情况基本同步（20分）
（2）完成工程量统计资料较为滞后（0~10分）
20

四、进度目标
（1）本月实际完成计划进度的100%以上（含本数，下同）（30分）
（2）本月实际完成计划进度的80%以上（20分）
（3）本月实际完成计划进度的50%以上（10分）
（4）本月实际完成计划进度的50%以下（0分）
30

五、项目经理驻场情况
（1）月驻场天数20天以上（10分）
（2）月驻场天数10天以上（5分）
（3）月驻场天数10天以下（0分）
10

总分
100

3.3.2条文说明
（1）总进度计划应按合同及基建程序及时上报并获批复。
（2）施工方应根据总进度计划要求及时上报下月/周进度计划及资源需求计划，每期进度计划须对上期进度计划完成情况进行描述，对未完成项进行分析总结，并提出对策。月计划服从总计划，周计划服从月计划，并为上级进度计划的的分解细化，若完全脱离上级进度计划且无任何说明，该项不得分。
（3）充分考虑各个时期人力、物力资源的影响，资源配置须满足施工需要。施工过程中若发现因资源配置不足而导致进度滞后的则对该项进行扣分。
（4）根据工程实际进展情况，定期检查进度偏差并在下一期进度计划中进行合理调整，以满足总进度目标的要求，且按程序报批。
（5）完成的工程量统计资料滞后于现场情况14d以内可算为基本与现场情况同步，按考核时14d前已完成的工程量应统计齐全，且已办理相关核签手续。
（6）若非施工方原因造成的进度目标无法实现，则按相关规定和合同约定施工方应承担的比重对进度目标项进行得分考核。个人工作业务总结
本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。
在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。
在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。
在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。
在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。
一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：
1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》已通过评审。
2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为《库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告》，现已通过评审。
3、参与了《新疆库车县巴西克其克盐矿普查》项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的《新疆库车县康村盐矿普查报告》已通过评审。
4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为《新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报》，现已通过评审。
6、参与了《新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
7、参与了《新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力：
1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。
2、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。
3、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘 Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。
4、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。
5、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。
二、工作中尚存在的问题
从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。
三、今后的工作打算
通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。