文化市场管理工作汇报.doc

-范文最新推荐- 文化市场管理工作汇报 文化市场管理工作汇报几年来，在市委的领导下，在市人大的监督下，我们认真贯彻落实著作权法、体育法、音像制品管理条例、娱乐场所管理条例、营业性演出管理条例、印刷业管理条例、出版物管理条例等法律法规，按照上级关于整顿和规范文化市场经营秩序的工作部署，组织实施20xx年、20xx年“扫黄打非”行动方案，切实履行文化市场的监管职能，一手抓繁荣，一手抓管理，促进了文化市场健康发展，遏制了违规经营、非法经营蔓延的势头，取得了阶段性的成效,为进一步规范我市文化市场的经营秩序，净化社会文化环境创造了良好条件。据统计，目前我市拥有歌舞娱乐场所166家，音像制品经营单位359家，网络和游戏经营单位136家，演出团体40家，出版物零售和印刷企业645家，体育健身休闲经营单位79家，基本形成了发展速度快、档次品位高、场所分布广、门类品种全，集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。同时，在近两年的文化市场管理中，全市共收缴卡通本13万多册，收缴盗版光盘5万张；关闭违规“地下”电子游戏经营场所315家，收缴销毁各类电子游戏机以及游戏主板2287台（块）；查处非法“网吧”128家，没收电脑20xx多台；整治录像投影厅73家，取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊132家；取缔非法“影吧”68家，没收影吧设备842台；取缔非法娱乐场所18家，没收有关设备46件。现将主要情况汇报如下：一、主要做法(一)强化打击整治，规范音像市场。我市音像市场除个别音像店正版制品占有较大份额外，大部分音像店盗版制品仍占有相当比重，一些“游商”和社区内或明或暗的销售点，兜售的全部都是非法音像制品。这种违法经营的势头如果得不到遏制，将严重侵犯著作权人的合法权益，破坏我市音像市场经营秩序，使一些人群形成不健康的文化消费观念。在近两年的文化市场监管工作中，我们结合音像制品专项治理整顿，加强对管理人员、音像制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训工作，加大日常监管力度，对各类违法违规的经营行为，严格按照国务院音像制品管理条例等有关规定进行查处，做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击走私、盗版等音像制品违法经营活动。另外，我们还把“影吧”这个新问题作为近年文化市场监管工作的一个重点来抓，扎扎实实地开展清理整顿工作，截止目前，全市共取缔非法“影吧”68家，没收相关设备842台。(二)强化日常监管，整顿印刷业市场。整顿文化市场、净化出版物市场，首先是整顿印刷业。我市印刷业已形成规模产业，据印刷协会统计，20xx年印刷业产值25亿元左右。但印刷手续不全，印刷制度不落实，违法盗印等问题还没有得到很好的解决。根据国家、省、泉州市的相关通知要求，在今年的“扫黄打非”工作中，继续对全市印刷企业进行整顿。一方面，按照“压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范”的要求，坚持打击与防范，扶优与治劣相结合的原则，坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点，严厉查处违法违规印刷行为，压缩不符合条件的印刷企业，同时帮助印刷企业建立、健全承印验证、承印登记，印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度，不断规范印刷行为。另一方面，积极发挥印刷协会的作用，依照相关法律、法规和协会章程，制定行约行规，约束经营行为，逐步实现行业自律管理，促进我市印刷业依法、健康、有序地发展。(三)强化责任落实，净化出版物市场。我市目前有100多家有证照的图书、报刊零售店，另外还有相当数量的地摊、游商和非法销售点。有一部分书店由于利益驱动，违法销售非法出版物，时有粗制滥造、格调低下、危害青少年身心健康的出版物出现。我们在清查出版物市场时，首先是强化责任制，按照“守土有责”的原则，分片包干，明确市镇两级“扫黄办”的工作职责，确实履行各自监管职能，争取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是强化排查打击，每年对出版物市场进行一次“拉网式”的清查，逐一查清经营单位的经营手续和进货渠道是否合法，有无违规经营，逐个建立经营单位档案，并签订依法经营责任书。对无证无照经营点一律予以取缔，对地下窝点、地摊游商重点打击。第三，强化专项清理，按照新闻出版行政管理的要求，继续开展对内部资料性书刊的清理，取缔无准印证的内部资料性出版物，通过聘请审读员，加强社会监督，确保内部资料性书刊发行不出问题。(四)强化重点治理，规范网吧经营秩序。近年来，我市“网吧”等互联网上网服务营业场所过多过滥，出现了一些违法违规现象，经营秩序混乱，安全隐患突出，严重危害了人民群众，特别是青少年的身心健身。为继续把“扫黄打非”工作推向深入，我们按照上级部署，从2月份开始在全市开展对“网吧”等互联网上网服务营业场所的专项治理活动，严格“网吧”的日常管理制度，坚决打击利用“网吧”经营含有色情、赌博、暴力、愚味迷信等不良内容的电脑游戏和有害信息，严厉查处容留未年成人进入“网吧”和超时营业等违法经营活动。对无证无照的网吧，予以取缔，并根据互联网上网服务营业场所管理条例的规定，提请工商部门没收从事违法经营活动的全部器材和违法所得。今年我们重点查处容留未成年人上网和通宵上网，以及不按规定进行上网登记的网吧共14家，取缔无证网吧128家，没收电脑20xx多台。为防止被取缔的“黑吧”返潮，市文体部门分三批及时地把有关情况通报电信部门，并由电信部门责令互联网接入服务提供者停止接入服务。同时，我们还加强宣传教育，做好舆论引导工作，通过公布举报电话，公布被取缔“网吧”的名单和地址，接受社会监督，广泛发动人民群众参与，形成全社会共同抵制、打击违法经营“网吧”的良好氛围。(五)强化管理服务，规模发展娱乐产业。随着我市社会经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所迅速增多、渐成规模，形成了以青阳、安海、英林为中心的歌舞娱乐产业。为进一步开放市场，促进市场繁荣，实现监管职能转变，我们按照自主决定优先和市场优先的原则，在审批歌舞娱乐场所时，对总量、布局、结构等不作严格要求，而是根据经济社会发展水平和审批情况每季度发布一次对比信息，引导企业投资流向和规避投资风险。同时加强跟踪管理工作，加大日常监管力度，逐步规范歌舞娱乐场所的经营活动，推动娱乐产业依法、健康发展。为创造良好的投资环境和公平竞争的市场环境，我们还打破了市场分割，排除了隐性规则，给外地投资者进入我市娱乐行业创造良好的条件。目前已有港、澳、台资金进入我市娱乐市场，每家的投资金额都在500万元左右。全市现有歌舞娱乐场所166家，并且都具有一定的规模。如市区内阳光广场周边37家不同档次的歌舞厅和KTV，投资都在100万元至500万元之间，基本能满足人民群众娱乐消费的需要。二、存在问题(一)管理对象较多，造成管理不够及时到位。市“扫黄打非”领导组办公室、文化市场管理领导组办公室承担着全市1425家的经营单位的管理责任，数量庞大，任务繁重。因此，管理也只能是“扑火”式的管理，即哪里有举报有反映就往那里去，日常的跟踪管理相对就少了。另外，随着网络信息的发展，违法经营活动经以往更加隐蔽了，查处工作难度较大。(二)数量控制与实际需求差距太大，造成无证经营者增多。文化市场，内容是文化，调控是市场。但有的项目如“网吧”上级给晋江的审批总量就限制在60家，而市场的实际需求却很大，致使一部分想从事“网吧”经营的群众自觉不自觉地加入到“无证经营”的行列。客观上造成增加管理部门的工作量和工作难度，诱发了违法经营行为。(三)消费者认识偏差，造成违规现象屡禁不止。音像制品和印刷品正版与盗版的质量，对于一般消费者来说，分不出明显差别，而价格的差别又相当大，的确给非法出版物提供很大的市场生存空间。(四)一些突出的违法经营问题仍然存生，造成不良的社会影响。由于周边环境和市场利益的影响，一些突出的违法经营行为仍然存在，严重扰乱了文化市场，危害了社会健康。如，网吧整治工作仍然面临严峻的形势，学校、家长和群众仍然意见很大，反映情况较多，突出表现在：无证“黑网吧”时闭时开，逃避管理，中小学生等未成年人进入“网吧”屡禁不止，时有发生；超时经营情况突出，零点以后“封闭式”违规经营现象严重；脱网游戏，不健康游戏现象仍较严重。因此，目前最需要的是形成整治合力，建立文体市场长效管理机制。三、下阶段工作思路(一)加强文化市场执法队伍建设。要充实“扫黄打非”办公室和文体市场稽查队，配足配齐管理工作人员。要抓好队伍的作风建设和业务培训，增强执法人员的法律法规意识，做到清正廉洁，严格执法，不断提高依法行政能力。(二)积极营造有利于未成年人健康成长的社会环境。结合贯彻落实中华人民共和国未成年人保护法和中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，加大校园周边环境的整治力度，坚决取缔学校周边200米内设立的网吧和电子游戏等娱乐场所。同时利用节假日、传统节日，积极开展面向未成年人的广场、社区、校园和镇（街道）文化活动。(三)推行阳光网吧工程。在市图书馆电子阅览室、文体服务中心和各学校统一设立“阳光网吧”。“阳光网吧”为非营利上网场所，服务对象主要为未成年人。目前，市图书馆的电子阅览室已免费开放，龙湖镇烧灰村的文体活动中心，在团市委的指导下，已实行非营利上网。(四)建立工作情况通报和举报奖励制度。以通报的形式，定期或不定期的将文化市场管理工作情况进行通报，特别是群众反映的热点和焦点问题，要及时通报相关职能部门，采取积极认真加以解决。要做好向社会公布举报电话、设立举报信箱的工作，指派专人负责登记，反馈。对举报有功人员，要按照市政府的规定给予适当奖励。(五)继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。在日常的管理、打击中，还有相当一部分无证照经营单位逃避了打击，有的从沿街店面向居民楼房转移，有的从市镇向农村转移，他们都在观望，伺机继续违法经营。因此，我们对无证照文化产业经营单位，特别是黑网吧和地下电子游戏场所要继续保持打击高压态势，一旦发现，立即组织有关部门坚决依法予以取缔。(六)建立文化产业经营者法规教育和业务培训制度。通过举办法律法规和业务培训学习活动，使文化产业经营者增强守法经营意识，真正做到诚实守信，依法经营。对守法经营者要给予激励和表彰。 创建省级卫生乡镇工作情况汇报我们*市*镇位于*市西部，全镇总面积82.3平方公里，镇区面积10.20平方公里；户籍人口4.53万人，镇区人口2.2万人；22个行政村，镇区总户数4900户，设3个居委会。20xx年，全镇实现财政收入1260万元，人均收入4083万元，农民人均收入3900元。近年来，*镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，坚持把开展环境卫生综合整治活动贯穿小城镇建设始终，求真务实，创新突破，取得了可喜的成绩，促进了全镇经济和社会事业健康有序发展。1994年*镇被吉林省确定为综合改革试点镇，1996年评为吉林省“十强镇”；1999年被国家确定为全国小城镇综合改革与发展试点单位。20xx年被国家六部委评为全国重点镇。今年正重新申报全国小城镇综合改革与发展试点单位。20xx年两府合一后，镇委、镇政府大手笔抓环境卫生规划，大投入抓城镇基础和公共卫生设施建设，大动作抓环卫管理，大声势抓环卫宣传，组织机构和卫生工作长效管理机制健全，健康教育体系完善，改水改厕和除害防病工作措施得力，干部群众环卫意识大为提高，城镇环境卫生面貌进一步优化，全镇形成了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围。目前，城镇自来水普及率超过99，农村生活饮用水卫生合格率90，生活污水处理率达到71.6；重点工业污染源排放达标率100，生活垃圾无害化处理率90以上；镇区道路硬化率达85以上，人均公共绿地面积1.8平方米以上，绿化覆盖率达20以上。回顾近几年来的爱国卫生工作，我们的做法和体会是：一、领导重视，全方位部署爱国卫生工作。一是强化领导，广泛发动。成立了党委书记挂帅、镇主要领导、职能部门组成的爱国卫生运动领导小组，设立了办公室，制定了*镇镇区卫生管理制度、*镇农村环境综合整治工作达标标准，坚持落实到位，严格组织实施。党政一把手做到了每年年初定目标，工作过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。定期召开爱国卫生工作协调会，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业根据各自的实际实际情况签订了爱国卫生工作责任合同，合同的制定力求切实可行，合同的执行坚持跟踪考核。三是超前规划、持续发展。水、电、路立体规划；土地、人口资源综合利用；工业商业、住宅小区合理布局；道路绿化、人文景点、公益设施统盘考虑，充分体现小康社会、优美乡镇的整体效果。二、强化投入，全面启动爱国卫生基础设施工程。1、进一步完善城区基础设施建设。一是有效实施污水处理建设工程。按照镇党委、政府的指导部署，海山纸业有限公司投资万元建成污水处理工程，日处理污水2万吨。二是合理实施环卫设施配套工程。投资300万元，拓宽改造了东放利民两路，将原7米宽路面拓宽至9米，重新铺设水泥路面13000平方米，完成暗排水管线1400米，新装路灯50盏，并将地上通信移入地下。投资7万元修筑站前北路两侧排水沟20xx米。投资5万余元在各居民区新建厕所4座，使镇区公厕数量达到85座，人均公厕拥有量为290人/座。公厕保洁制度落实，蓄粪池有盖，粪便无满溢，无露天粪坑，粪便无害化处理率达到100。投资18000元在主街增设了30个垃圾箱；投资120xx元，新上环卫车辆2台。投资5千元在主街主路，修建砖混结构垃圾箱11个。投资30万元，主要街（路）人行道全部实现硬覆盖。三是创新实施垃圾清运和再利用工程。垃圾日产日清，清运率达100。垃圾处理场由头八石桥下迁至小南沟，有效改善了镇区形象。垃圾利用合理，镇西出口利用垃圾填埋覆盖后，铺设绿地20xx平方米；站前路东侧部分垃圾回填，修建文体休闲广场近10000平方米。三是加紧实施绿化美化工程。大搞植树造林，培育绿色景点。今年投资20万元，栽树、种花、植草，美化环境。还着力建设了2万平方米的大型休闲广场，完善了7个生态示范村和4个环境洁美文明小区。四是综合实施大环境整治工程。清理违章建筑和不规则牌匾，抓好河道整治，镇区环境面貌进一步得到了改善。2、以文明村建设为契机，加大农村环境硬件建设。近几年，共投资120万元，对东花园、河南、新泉、东胜、永胜、二泉眼、金星等村实施文明村建设。共铺修村路10000延长米，硬化边沟1.8公里，种植草坪5800平方米，修建凉亭5座，铁栅栏15000延长米，修砖墙200延长米，建标准化厕所272座，安装路灯8盏，草坪装饰灯4盏，在此基础上，克服资金不足等困难，重点对东花园村进行精雕细琢，努力把东花园五组建成一个高标准的文明小区。投资60万元，安装铁艺栅栏1000延长米，环村水渠水泥护坡500米。修路5000延长米，清理边沟1000延长米，铺设草坪20xx平方米，曲桥1座，凉亭2个。三座朝鲜族风格的建筑与该村新居工程相结合，主体框架已完工。全镇共落实新居工程户71户，超额完成市里下达的30户建房任务。三、建管并举，从严抓好爱国卫生工作管理。我们按照*镇镇区卫生管理制度要求，加强了全镇环境整治管理工作，杜绝了乱搭盖、占道经营和乱摆摊现象，无污水横溢、垃圾乱倒现象。1、发挥职能部门作用，加大城镇管理力度。一是重新组建城管大队和环卫队伍，完善了环卫设施，对主街（路）实施全天保洁，垃圾日产日清。二是对镇容镇貌管理做到严管重罚，彻底取缔了占道经营行为，依法清理各种违章建筑，对主街（路）上的70余户近三千平方米的临时建筑全部拆除。三是严格落实“门前三包”制度，设立30余处垃圾禁倒标志，并制定违法违规处罚条例。四是加强了道路及附属设施的维护管理，设立了下水、路灯管护人员，定时定期检修。五是对占道经营及车辆停放的管理，新建了2处停车场，一处临时市场。彻底清除了马路市场及占道经营摊床、商贩。杜绝了机动车随意停放的现象，保证了道路畅通，秩序井然。为加强小城镇建设提供了良好的外部环境。2、号召全民共同参与，加大农村环境整治力度。一是采取多种方式，对粪堆、垃圾堆、灰堆进行治理，使之远离水源和居民区。柴草垛以村组为单位合理规划，达到安全防火。近年来，全镇农村治理粪堆328个，垃圾堆303个，灰堆379个，柴草堆422个。二是改水改厕，改圈舍，除四害，从根本上改善群众的生存环境，解决饮用水安全及环境污染问题。新建户厕272个，公厕4个，改造户厕323个，公厕1个；打深井745个，改造圈舍226个，迁移27个。三是突出公路沿线环境整治这个重点，清理公路沿线厕所80个，柴草120垛，“三小五堆”270多处，广告牌匾60个，共拆除违章建筑20xx余平方米。3、实行专业科学规划，保证除害防病工作达标。每年以除四害规划和防病计划，科学开展除害防病工作一是按照国家规定规范鼠药和杀虫剂市场；二是要求食品、饮食行业“三证”持有率达到100；三是要求各类饮食店严格遵守仪器卫生制度，实施专用餐具消毒，“三防”设施齐全；四是镇辖区内二年来食物中毒发病率 开学以来,我校对安全保卫工作作了认真对照检查,现将情况报告如下:一、建立领导机构和健全安全管理制度学校建立了安全保卫领导小组组长：李季副组长：张继学宋希丙王希和成员：柴玉权于振有姜宝强马忠校张术生裴福君张青山李名人各班任做到安全保卫工作有章可循，我校制订了一系列安全保卫制度，宿管老师工作职责、值班巡防制度、安全防火制度、卫生评比制度与班主任工作职责、学生管理条例值日日报制度等各项安全管理制度，形成一个较完整的工作管理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化，使全校的学生工作做起来有据可依，效果显著。制度一旦建立，就成为人们的工作准则。安全保卫工作关键要落到实处，坚持每天都分别对班级工作、宿管工作、学生会工作、保安工作进行检查，一是查人员是否在岗，二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时作出处理。并及时向学校报告重大情况报告。层层建立安全责任制度，校委会对各年级、教研组、各班级、食堂、水电管理人员签订安全责任状，生活保安部对生管员、门卫、签订责任状。班级、寝室都设有安全员，一级抓一级，层层落实。二、加强学生安全教育根据全封闭管理要求，教务处协助值周领导，会同值日教师、团委学生会干部、班主任、宿管老师、对学生日常行为全过程管理。包括饮食起居，健康卫生，离校返校，防火、防盗、防事故等。针对学生在校表现，严格按照违纪学生处罚条例该表扬奖励的就及时表扬奖励。该批评教育的及时进行批评教育，对严重违纪的及时与家长取得联系，进行恰当的处罚。使学校各项制度得到兑现，教学和生活秩序井井有条。对学生管理工作，在学生中及社会上产生了良好的反响。同时，把安全教育贯穿于学校各项工作的全过程。入学教育有安全内容，管理措施有安全保障，评比有安全项目，奖惩有安全比例。每天早操政教处主任许芳都要对一日情况及时评点,总结好的,指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。由于开学时间短，今年招收的生源的质量不高，后进生较多，学生中不少住宿同学不适应全封闭管理，有些学生刚离开家里的呵护，独立生活能力弱，不良习气较严重。我们针对这些情况，及时进行了如下教育：1、端正学习态度，培养刻苦自觉学习精神。2、严格集体生活管理，培养学生独立生活能力及良好的生活习惯。3、严格校风校纪，培养学生遵纪守法观念。4、强化训练，培养学生吃苦耐劳，同困难作斗争的顽强意志。通过开学习班，个别谈心等各种方式，自觉遵守校规校纪，学生的精神面貌发生了很大的变化。绝大部分学生信心充足，情绪饱满地投入学习、生活。三、相互配合，搞好安全保卫工作配套管理我校请派出所民警来校做好法治教育讲座，特别是与派出所建立警校共建关系，加强了学校安全保卫工作，定期与不定期干警们到校讲课和指导安全工作，效果非常明显。针对开学初校外干扰和校内安全隐患，每周进行一次检查，发现苗头，及时整改，采取对策，防患于未然，及时排除外扰，及时抓事故苗头，根据教育与处分相结合的原则，对违纪学生进行了多种教育和相应的处分，纠正了一些不良影响，保证了学校的正常教学。根据校内现有条件，上学期主要抓了体育、文娱、宣传活动。举办了校田径运动会和“五、四”文娱会演,利用黑板报及校刊宣传,每周末进行一次全校卫生检查评比。在这些活动中，充分发挥学生会干部，班干及文体，宣传骨干的作用，学生通讯员投稿踊跃。 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