度民营经济发展情况汇报.doc

-范文最新推荐- 2007年度民营经济发展情况汇报 各位领导：按照常州市两办关于2005年度民营经济发展责任目标完成情况进行督查考核的通知要求，现将我市民营经济发展情况汇报如下：一、贯彻实施常州市民营经济发展三年跃升计划情况今年以来，金坛市委、市政府围绕“两个率先”、富民强市的目标，坚持把民营经济定位于区域发展的“主体经济”，认真落实常州市民营经济发展三年跃升计划，通过强化组织领导、细化扶持措施、优化服务环境、硬化刚性考核，充分调动全市各级发展民营经济的积极性，不断激发民间创业热情，促进了民营经济的较快发展。2、帮扶齐抓，形成合力。在制定关于促进民营经济加快发展的若干意见，设立500万元民营经济发展基金的基础上，今年我市又出台了关于实施名牌战略的意见，对企业创名牌规定了明确的奖励标准，最高达50万元。同时，加大了向上争取各项资金的力度，预计全年可获省、市各类贴息、扶持、奖励资金547万元，比上年多争取167万元。在加强对民营经济发展面上工作指导的同时，突出抓好重点企业，实行了“一企一策”和市四套班子领导对全市重点企业、重点项目挂钩联系制度，工业主管部门和各镇及开发区也实行了领导与企业挂钩联系制度，定期走访企业，深入调研，帮助企业解决实际问题。全面落实在财政返还、土地使用等方面扶持民营企业发展的优惠政策，进一步调动了企业增加投入、加快发展的积极性。同时市委政府出台了关于进一步优化经济发展软环境的补充规定，完成三轮审改工作，促使各相关部门进一步改进服务，提高办事效率，积极为企业跑项目、争资金、找人才，有力促进了全市民营经济项目的开工建设。今年我市实施总投资1千万美元或3000万元以上的工业项目42个，其中：新开工在建的有康泰新型环保制冷剂、晨风高档服装生产、神力塑料包装材料等15个项目，总投资24.9亿元，目前已投入12.5亿元；上年结转今年已竣工的有红太阳科技研发、天洋稀土、鸿瑞昌泰织造、金欧水处理等16个项目，完成投资8.4亿元；今年开工并竣工投产的有盘固湿法窑生产线、艾帛制衣、单晶硅扩产及切片生产等5个项目，完成投资3.7亿元。总投资1千万美元或3000万元以上的服务业项目5个，目前已完成投资1.1亿元，茅山道教博览中心、金家园木板材市场一期工程已竣工。 3、壮大载体，集聚发展。以加快基础投入和项目推进为突破口，狠抓开发园区建设，制定落实加快“一区三园”联动开发的政策意见，组织开展园区发展“四比四赛”活动，园区集约发展能力有效提升，全年园区基础设施投入5.7亿元，其中开发区投入4.5亿元，新入园区企业超过200家，新增标准厂房27万平方米，累计62万平方米，厂房入驻率达73%。经济开发区和各镇工业集中区招商引资的集聚作用进一步增强，全市今年新批的85个项目中，落户在开发区、各镇工业集中区的项目有70个，合同利用外资3.6亿美元，占全市合同外资比重达88.8%。其中20个总投资超1000万美元的项目，全部集中在开发区和金城工业集中区。经济开发区合同利用外资和实际利用外资的总量分别占全市的74%和71%，充分发挥了龙头带动作用。开发园区和工业集中区的加快建设，已成为我市工业经济的新亮点和重要增长极，成为民营经济加快发展的重要集聚地。二、2005年民营经济发展责任目标完成情况我市民营经济虽然取得了平稳发展，但与常州市及我市下达的任务目标还有较大差距。一是私营企业个数和注册资本差距较大。截止11月底，新增私营企业仅完成常州市下达目标的62.6%,完成我市自定目标的56.9%；新增私营企业注册资本额完成常州市下达目标的51.1%,我市自定目标的46.6%。二是镇（区）发展不平衡。111月份，新增私营企业数完成率较高的是儒林镇、直溪镇、薛埠镇，分别完成年计划的103.3 %、76.7%和75%，最低的镇只完成年计划的16%,多数镇只完成年计划的50%左右；注册资本额完成率较好的开发区、金城镇，也只完成年计划的54%和52%。存在问题的原因主要是两方面，一是从我市经济总量基础看，实现指标的大幅度跨越确有困难（03年470多户，04年579户，平均每月40多户）。二是一部分镇由于各方面工作的压力比较大，对民营经济发展未能予以充分重视，工作推进力度不够大。为此，我们在明年的工作中将进一步把民营经济发展摆上突出位置，变压力为动力，化发展的机遇为发展的现实，把加快发展民营经济的干劲鼓足，把加快发展民营经济的气氛造浓，把加快发展民营经济的组织推动力度加大，把加快发展民营经济的措施抓实，促进我市民营经济发展再上一个新的台阶。三、2006年发展民营经济工作思路和具体措施2006年我市民营经济工作的总体思路是：紧扣常州市民营经济发展三年跃升计划确定的目标任务，进一步解放思想，改革创新，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，加大推进力度，加强招商引资，加快载体建设，培育规模企业，做优服务环境，坚持量质并举的发展方针，进一步提升民营经济的发展速度、竞争能力和贡献份额，确保全年民营经济发展目标任务的完成。着重在“六个一批”上下功夫。（一）创业兴一批。动员千家万户，推进全民创业，仍然是我市发展民营经济，实现民营经济大跃升的一个基础环节和一项基础工作，必须紧抓不放，毫不松懈。高度重视个体工商户和中小企业发展。我们深知今天的工商户，完成原始积累后，就可能是明天的企业家；今天的小企业，就可能是明天的骨干龙头企业。因此，将继续宣传和落实好市委政府扶持民营经济发展的若干政策，大力激励扶持个体工商户和中小企业发展。一是突出“小商品、大市场”，发动千家万户创业。通过发展家庭作坊式生产，带动千家万户创业，逐步做大做强。二是突出“小规模、大群体”，围绕产业集聚创业。水北密封件、河头油咀油泵、建昌绝缘套管等产业发展的历史表明，广大干部群众完全可以靠船插篙，根据本地的产业特色确定自己的创业方向，在模仿性创业中完成原始积累，在群体性竞争中推动产业集聚，在滚动式发展中放大块状经济特色。三是突出“搞加工、活流通”，依托农业产业化创业。鼓励更多的干部、工人、农民、科技人员围绕农业产业化，从事无公害蔬菜、特种水产、特畜珍禽、食用菌等特色优势农产品的种养、储运和营销。突破粗放型加工的套路，尽可能拉长产业链，向深度加工要效益。（二）招商引一批。坚持内外并举、三业并举、大小并举、政府招商与企业招商并举，把在外的金坛籍“成功人”请进来，把本地有一技之长“能干人”请出来，把市外的“有钱人”引进来。一是突出企业主体招商。企业主动参与招商，招商的时候就有目标、有比较、有选择。积极鼓励企业走出去，寻求合作者、投资商，引进人家的新技术、新产品，开阔眼界，参与更大范围的市场竞争，不断发展壮大企业。二是突出以商引商。坚持“商能招商，凤可引凤”的招商策略，认真做好以商引商工作。坚持引一个客商交一个朋友，交一个朋友又引来一批客商的做法，千方百计扶持每一家外来企业做大做强，从而引导更多的民间资本来坛投资兴业。三是突出载体招商。要充分利用各种途径，打造不同层次的创业平台。立足于高起点编制发展规划、高标准建设基础设施、高水平实施园区管理，加快推进“一区三园”联动开发，加大拆迁力度，加快连片开发进度，筑巢引凤，虚席以待，加快形成环境优美、服务优质、人才优秀的综合优势。把集聚主导产业、形成项目集群作为招商引资主攻方向，吸引国内外的大公司进区发展，促进东部工业板块上规模、上水平，不断增强创新、集聚和产出能力，使之成为全市利用外资的最优载体、产业升级的最佳平台和发展速度最快的区域。按照“重点突出、错位互补、集聚发展、形成特色”的要求，进一步整合提升镇工业集中区，强化专业分工和协作，促进产业集聚，加快形成一批特色园区，使其成为我市调整传统产业和积蓄发展后劲的新阵地。按照集聚集约发展的要求，结合各自的产业优势和发展形势，适度超前，加快建设标准厂房，切实提高投入强度、产出密度和土地集约利用水平，同时做好标准厂房的租售，实现产销两旺。（三）增资扩一批。新上项目是工业发展的命脉，抓工业必须大上项目、上大项目。招商引资、引进新项目十分重要，但引导现有企业增资扩股同样重要。我们将千方百计引导有条件企业大规模追加投资，扩大注册资本。相对于引进新项目，增资扩股既便捷又省力，风险系数和商务成本也要小得多。我们将进一步强化“地域有限、发展无限”的观念，引导企业加快股权结构改造，积极培育发展上市公司，用企业增资发展推动我市工业发展。对于明年开工并竣工投产的扩建工业项目单晶炉和冷轧机械制造、健尔康医用敷料、康美高效农药项目；开工需结转的纺机机械、特种钢管、导电玻璃等项目，今年结转明年竣工投产的晨风高档服装生产线、晶励服装、公路花园等项目，加强跟踪，紧盯不放，强化服务，促使这些项目早日建成、投产、达产。（四）规范、转化增一批。一方面我市还存在一批改制企业未规范和个体工商户应申报私营企业而未申报的现象，另一方面也存在一批无照经营户。为此，我们将组织市有关部门做到两手抓，一手抓规范，一手抓取缔。对全市30多家挂着“校办”实为私营的企业，30多家股份合作制企业,80多家民政福利企业要明确规范为私营企业。这些工作岁末年初规范到位。对于因申报个体工商户比私营企业要求低、税费少、财务要求不高，客观上使全市有一批个体工商户不愿申报私营企业的情况，切实做好这部分个体工商户向私营企业的转化工作，对已达一定规模的个体工商户，落实政策，搞好服务，积极引导他们向私营企业过渡。在两年过渡期内，按照市委、市政府关于促进民营经济加快发展的若干意见，继续实行税收定额征收办法，不断促进企业发展壮大。同时要取缔一批无照经营户，从而达到取缔一户发展一片的目的。（五）服务扶一批。坚决贯彻优化经济发展软环境的补充意见，为企业的生产、建设提供各项保障和优质服务，切实保障投资者的一切合法权益。加强机关作风建设，简化办事流程，提高办事效率，加强协调沟通，主动服务衔接，为企业多做事实。加大政风建设的督查，以“政风热线”为窗口，推行政务公开，提高工作的透明度，促进软环境建设取得更好的成效，为民营经济发展创造更优的软环境。进一步完善责任制，对重点项目尤其是24个投资超亿元的重点工业项目实行领导挂钩负责制，强化职能部门的跟踪服务，分级定期研究项目推进过程中的重大问题，及时协调解决。继续落实好“一企一策”政策，充分调动项目实施单位的积极性，确保一批重点技改扩能项目顺利实施。积极化解项目建设瓶颈，重点针对用地、融资难等问题，充分挖掘土地利用潜力，提高单位面积投资强度，推动银企对接，培育信用担保机构，确保各类项目按计划实施。加强软环境建设，落实好各项规定，放大环境对投资的集聚效应。（六）考核促一批。市、镇两级成立民营经济工作领导小组，加强对民营经济工作的组织领导和督促检查工作，确保民营经济发展的各项措施落到实处。同时，切实把“有效投入年”活动作为民营经济发展的抓手，采取各种措施，切实抓出成效。广泛发动，营造氛围。利用各种渠道，扩大宣传，层层发动，并有重点地选择一些重大项目，集中现场开工、现场推进，使招商引资、加大有效投入,加快民营经济发展深入人心。强化考核，落实责任。把有效投入和利用外资、引进民资结合起来，继续强化民营经济发展责任制，定期召开督查会和推进会，加大考核奖励力度，同时，继续大力开展园区集约发展“四比四赛”活动，促进园区加快投入。加强分析，狠抓进度。围绕全年目标任务，进一步强化目标管理，分月搞好分析监测，及时跟踪进度，加大推进力度，确保全年民营经济发展目标完成或超额完成。 “不懂得，但我可以学”1997年，进入广安市地税局，成为税务战线上的一名新兵。面对全新的环境、全新的领域、全新的专业，说：不懂，但我可以学。干一行就要爱一行钻一行精一行，无论干啥，我都要迅速进入角色，成为业务尖兵。想要在最短的时间把税收业务学会、学透、学精谈何容易？为此，她放弃了所有节假日，挤出大量时间，从头开始，向书本学习，向同事学习，向实践学习。厚厚的税法、生涩的术语无法减缓她前进的脚步；繁忙的家务、紧张的工作未能阻滞她求知的渴望。包里揣的是业务书、床头放的是业务书、就连灶台上挂着的也是业务书。下班回家的公交车上，厨房煮饭的一点点空隙，晚上照顾孩子睡觉以后，都是她学习的大好时光。伴随着无数个不眠之夜，短短半年，就成长为税务工作的行家里手。近年来，她在省级刊物发表文章70余篇、市级刊物发表200余篇。调研报告关于加强地税执行力建设的初步研究获得省委政策研究室2018年度优秀调研成果三等奖、全市地税系统优秀论文二等奖，坚持以人为本、构建和谐地税被中国优秀领导干部论坛收录。伴随奋斗的足迹，肯定声、赞扬声、钦佩声逐渐响起。到今天，从事税收工作已12个年头的她，先后在办税服务厅、人事教育科、办公室工作，无论在哪里，她都以刻苦钻研的精神，不断赢得大家的赞扬和信任，为全局干部职工树立了学习和工作的良好榜样。“干工作，就要干得最好”同志是个完美主义者。“说了就算，定了就干，干就干好”是她一以贯之的工作作风。她要求自己严格得到了近乎苛刻的地步，随时随地高标准、严要求，常常反省自己：“为什么不是最好的？”要干，就要干得最好！xx年，进入广安市地税局第一直属分局办公室工作，先后任办公室副主任、主任。办公室既是领导的“参谋部”，又是机关的“后勤部”、单位的“外交部”和科室的“联络部”。办公室主任的主要工作是上传下达、沟通左右、联系内外、统筹各方。从市局人事科独当一面的“专家”到上管天文地理、下管鸡毛蒜皮的“杂家”，漂亮地完成了角色转换。她说：“我的体会只有一个字：勤!”她参与政务，做到脑勤；管理事务，做到手勤；搞好服务，做到腿勤。无论是公文处理，还是质量管理；无论是制度建设，还是内部控制；无论是后勤保障还是税收宣传；无论是工会活动还是组织生活，处处活跃着她的身影。办公室的人手一直紧张，经常是政务接待刚结束就火速赶回办公室做文字工作，材料还没写完又得勿勿忙忙去采购办公用品，风风火火马不停蹄。2018年，办公室增加了一名新招考的公务员，没有因为忙而把工作一股脑推给他，而是逐句为他讲解公文写作，言传身教传授档案管理经验，手把手带他熟练出纳业务，让一个新到地税的小伙子树立了信心，感受到了亲人般的温暖。 想起精神病人大家的心中总会出现这样一幅恐怖的形象:蓬头垢面、衣衫破旧、目光痴呆、眦牙裂嘴、行为怪异、嘴里喃喃自语着一些不可理喻的话语这就是世人眼里的“疯子”。在 市精神卫生中心有这么一位医生,在工作的 年中他每天的职责就是与这些疯子打交道,给他们看病,与他们交流,用自己的真心去关怀、了解、呵护他们,获得了病患和家属的尊重和爱戴。今年他被评为卫生机制“质量明星”荣誉称号。他就是 市精神卫生机构院长助理、精神五科主任 。年，22岁的 医专毕业后，选择到 地区精神病院，做了一名临床医生。提起为何选择这个职业时， 说：“那时候想法很简单，因为 有一个火车站，图的是回家能方便些”。可当从事了这个职业，他才真正了解到，做一个精神病医生有多么难。那时候的精神病院被人们称为“疯人院”，深受社会歧视，为了不让家人难堪， 一直没敢告诉家人，直到三年后家人才知道他在精神病院工作。世纪 年代，精神卫生工作还没有引起足够的重视，学校里也没有这样的专科，上班后， 接受了医院简单的培训后，就开始从事临床工作。那时的精神病院床位少，来的都是重症患者，多数是被家人五花大绑来的。看到这种情形， 心里很害怕。有一次，一位来自 的病人，患有非常严重的精神分裂症，大小便都吃，病发时给一个棉纺厂放了火，被人打得鼻青脸肿。 在为他做检查时，冷不防被他飞起一脚踹倒在地，年轻的 当时流出了委曲的泪水，可转念一想，这些病人都是受了刺激神经不正常的人，自己从事的工作就是救治他们，于是他从容站起来，继续为病人治疗。在接下来的三个月里， 除做好药物治疗外，还亲自参与该病人的护理工作。病人思维清晰后，了解到自己病发时的过激行为，主动找 道了歉。“在我们医院，只要在病房干过的，没有没挨过打的” 感慨地对记者说。有一天中午临近午饭的时候，几位家属绑着一位男性患者来到 的诊室，该男子蓬头垢面，狂躁不安，情绪不稳。 一面帮着安置病人，一面进行常规的问话，没防备患者劈面就是一拳，正打在他的上唇上，顿时鲜血直流，“上唇只剩一张皮了，再破就又开一个洞了” 笑着说。还有一次查房，他刚走进病房，就被一个病人抓住撕打起来，把他一件价值七、八百元的羊毛衫撕破，“妻子为此心痛了好长时间，幸好她也是本院的医护人员，对这项工作理解”。由于精神卫生行业是一个特殊的行业，医生在为患者诊治过程中，会遭遇很多不测，饱尝很多委屈。国家为了照顾从事这项工作的医务人员，每月加了12元的补助，现在增加到60元，这项补助被同事们戏称为”挨打费”。“那些病人太可怜了！” 说。为了弄清精神病人的发病原因和药物治疗的最佳方法，他自己购买了很多书籍，翻阅了大量的资料，积极探索药物治疗加心理疏导的治疗方法，实行心病心医，用真情关爱病人，悉心照顾病人，为病人解忧解烦，收效显着。许多患者家属慕名而来，每年由他接收的住院病人就达200余人次。回想起这些， 显得非常满足。他说，挽救一个病人就等于挽救一个家庭，能看到病人情绪稳定，家属心里安慰，即使自己委屈点，也心甘情愿。尽管当时分配工作时是为了回家方便，然而自从从事了精神卫生工作， 却很少回烟台老家，就连过春节，有时为了让同事们能过上一个团圆年， 都自己值班。他的同事告诉记者，有一年春节过后，院领导得知 已经三年没回家过春节了，非常过意不去，院领导班子集体买上礼物，硬逼着 和他们一起到烟台老家，去看望家中二老。 说，这个集体给予他的关爱，也成了他工作的动力。说，精神病人需要社会的关爱，而从事精神卫生工作的医护人员也需要社会的理解与支持，他希望社会能更重视精神卫生工作，将更多的关爱洒向精神疾病患者，因为多一份包容，就多一份希望。 13 / 13