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危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例2002.3第第17条：条：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。进行一次安全评价。安全生产法安全生产法2002.6第第25条：条：矿山建设项目和用于生产、储存危险矿山建设项目和用于生产、储存危险化学品的建设项目，应当分别按照国家有化学品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。关规定进行安全条件论证和安全评价。危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安监总局8号令2006.10.1 第七条：申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。第二十一条：建设项目安全设施竣工验收前，建设单位应当按照本实施办法第七条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。一、一、安全评价概述安全评价概述1、基本概念基本概念1 1）定义定义 安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。2）任务和目的任务和目的任务任务：识别评价控制危险。目的目的：（1）提高工程、系统本质安全性，使事 故频率和损失降到最小；（2）寻求最优安全投资；（3）为实现安全管理、安全技术的标准 化和科学化创造条件；（4）为政府部门安全监督提供依据。英国英国ICI公司公司1970年开始引进年开始引进DOW火灾、爆炸指数评价法，经火灾、爆炸指数评价法，经10年的事故年的事故统计，事故发生率从统计，事故发生率从2.9%降至降至0.5%,花花费从费从0.1%降至降至0.2。安全评价充分利用有限资金，大大安全评价充分利用有限资金，大大降低事故发生率，为企业无形中创造了降低事故发生率，为企业无形中创造了巨大效益。巨大效益。3）安全评价内容）安全评价内容安全评价危险性识别危险度评价危险辨识计算风险率判别指标危险性控制1.危险有害因素2.危险性转化1.事故发生率2.后果严重度安全标准1.消除危险措施2.减少损失措施4）安全评价分类）安全评价分类 按应用阶段分类：安全预评价安全预评价 安全验收评价安全验收评价 安全现状综合评价安全现状综合评价 1）安全预评价）安全预评价 阶段：阶段：可研研究阶段，初步设计之前进行。内容：内容：分析、预测危险有害因素及危害程 度并提出安全措施。目的：目的：危险因素识别和控制从源头抓 起，提高项目本质安全性。作用：作用：初步设计时安全设计的依据；政府部门初步设计（建设项目设立）审批 的依据；安全验收评价的依据。阶段：阶段：项目竣工试生产36个月，生产基本稳定之 后完成内容：内容：设计和安全预评价中提出的措施是否落实设备、设施是否经有关部门检测检验合格管理组织机构、管理制度是否健全有无新危险未得到控制目的：目的：使各项安全措施都得到落实，符合法规、标 准的要求，做到安全设施和主体工程“三同 时”。作用：作用：政府部门验收审批及企业安全管理依据。（2）安全验收评价）安全验收评价（3）安全现状综合评价）安全现状综合评价阶段：阶段：装置运行一段时间后进行内容：内容：找出现存的危险、有害因素，对存在隐患的后果模拟计算，提出整改措施目的：目的：发现隐患及时整改，保证安、稳、长运行作用：作用：企业安全管理及政府部门监管。2、安全预评价程序安全预评价程序资料收集准备阶段现场勘察危险辨识危险有害因素分析危险源辨识可能发生的事故及危害选择评价方法定性定量评价安全对策措施编制评价报告送审稿评价结论及建议建筑及总平面布置安全工程职业卫生安全卫生管理专家评审修改、完善（备案稿）1）准备阶段：）准备阶段：收集各种资料，如：收集各种资料，如：企业概况、建设项目概况、工艺流程说明、主要设备简介、建筑及总平面布置、控制、供电、给排水、消防、环保、安全卫生等；工艺流程图、区域位置图、总平面布置图；职业卫生检测数据；事故案例；规范标准。现场勘察现场勘察 2）危险辨识（危险、有害因素分析）：）危险辨识（危险、有害因素分析）：危险性辨识为选择评价方法、制定安全措施 有重要作用。（1）找出危险源）找出危险源 可能导致事故的根源或状态。如物质、工艺、设备（压力容器、转动设备、电物质、工艺、设备（压力容器、转动设备、电 气设备等）、设施、人的行为、周边环境（重要设气设备等）、设施、人的行为、周边环境（重要设 施、江、河、海）、自然条件、危险品的包装、储施、江、河、海）、自然条件、危险品的包装、储 存、运输场所等存、运输场所等；危险因素危险因素:指能对人造成伤亡或对物造成突发性 损害的因素。有害因素有害因素：指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。（2）危险、有害因素分析：）危险、有害因素分析：参考 生产过程危险和有害因素的分类与代 码（B/13861-1992）（1）物理性危险、有害因素）物理性危险、有害因素 设备、设施缺陷设备、设施缺陷如：强度不够、刚度不够、密封不良、应力 集中、外露运转件、控制器缺陷、制动器缺 陷等。防护缺陷防护缺陷如：无防护、防护装置缺陷、支撑不当、防护距离不够等。电危害电危害如：带电部位裸露、漏电、雷电、静电火 花、电气火花等。噪声危害噪声危害 如：机械噪声、流体动力性噪声等。振动危害振动危害如:机械性振动、电磁性振动、流体动力 性振动等 辐射辐射电离辐射：射线、射线、高能电子 束等。非电离辐射：紫外线、激光、射频辐 射、超高压电场等。运动物危害运动物危害 如：固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹 物等。明火明火 能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质如：高温气体、液体、固体。能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质低温的气体、液体、固体。粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶 不包括爆炸性、有毒性粉尘和气溶 胶。作业环境不良作业环境不良如：基础下沉、通道狭窄、采光照明不 良、通风不良、气温高、气温低、气压 高、气压低、空气中有有毒气体等。信号缺陷信号缺陷 如：无信号设施、信号选用不当、信号 不清、信号显示不准等。标志缺陷标志缺陷 如；无标志、标志不清晰、标志不规范 或选用不当、标志位置缺陷等。其他物理性危险和有害因素其他物理性危险和有害因素（2）化学性危险、有害因素）化学性危险、有害因素 易燃易爆性物质易燃易爆性物质气体、液体、固体、粉尘与气溶胶、遇湿 易燃物质和自燃性物质。反应活性物质反应活性物质有氧化剂、有机过氧化物、强还原剂 有毒物质有毒物质气体、液体、固体、粉尘与气溶胶 腐蚀性物质腐蚀性物质气体、液体、固体 其他化学性危险和有害因素其他化学性危险和有害因素（3）生物性危险、有害因素）生物性危险、有害因素 致病微生物致病微生物细菌、病毒、其他致病性微生物等 传染病媒介物传染病媒介物 致害动物致害动物 致害植物致害植物 其他生物危险和有害因素其他生物危险和有害因素（4）心理、生理性危险、有害因素）心理、生理性危险、有害因素 负荷超限负荷超限如：体力超限、听力超限、视力超 限等 健康状况异常健康状况异常 从事禁忌作业从事禁忌作业 心理异常心理异常 情绪异常、冒险心理、过度紧张等 识别功能缺陷识别功能缺陷 感知延迟、识别错误、其他识别功 能缺陷等（5）行为性危险、有害因素）行为性危险、有害因素 指挥错误指挥错误指挥错误、违章指挥 操作错误操作错误误操作、违章作业 监护错误监护错误 其他行为性危险和有害因素其他行为性危险和有害因素（6）其他危险、有害因素）其他危险、有害因素 搬举重物搬举重物 作业空间作业空间 工具不合适工具不合适 标识不清标识不清3)评价方法选择常用评价方法：常用评价方法：安全检查表（安全检查表（SCL）预先危险性分析（预先危险性分析（PHA）危险和可操作性研究（危险和可操作性研究（HAZOP）故障类型及影响分析（故障类型及影响分析（FMEA）事故树分析（事故树分析（FTA）事件树分析（事件树分析（ETA）道七版：火灾、爆炸危险指数评价法（道七版：火灾、爆炸危险指数评价法（DOW)蒙德法：火灾、爆炸、毒性指标评价法蒙德法：火灾、爆炸、毒性指标评价法MOND)作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LEC）国家、行业标准（有毒作业分级、噪声作业分国家、行业标准（有毒作业分级、噪声作业分 级、粉尘作业分级、重大危险源辨识）等。级、粉尘作业分级、重大危险源辨识）等。评价方法选择原则：危险因素种类、评价类型评价方法选择原则：危险因素种类、评价类型5)安全对策措施安全对策措施(1)建筑及总平面布置建筑及总平面布置根据地质结构、地震、台风、洪水等自然条件，对建构筑物采用相应的结构和基础。按建筑设计防火规范（GBJ16-1987）（2001年版）、石油化工企业设计防火规范（GB50160-1992）(1999年版)有关条款要求，合理布置设备、设施，并且防火间距符合要求。4)定性、定量评价定性、定量评价按评价程序进行评价。（2）安全工程（工艺、设备、电气、控制等）安全工程（工艺、设备、电气、控制等）为防止聚合反应失控，设置加终止剂系统；以甲苯代替苯作溶剂；二氯乙烷生产中的尾气，含C2H4、N2、O2、二氯乙烷等，为防止爆炸加N2；关键参数联锁、上下限报警、紧急停车系统。压力容器上安装安全阀或爆破膜，或增加设备强度（如压力管道穿过河流、铁路、高速公路等）、备用设备；电气：重要部位要双电源双电源、防爆电气防爆电气等；（3）职业卫生）职业卫生根据存在的职业有害因素，如腐 蚀、毒害性物质、粉尘、噪声等设置通 风、降噪、冲洗设施等，配备个体防护器具。（4）安全卫生管理）安全卫生管理 建立各种规章制度、完善机构和人员 配置、安全教育、培训、特种设备检验 检测、特种作业培训取证，制定应急救援 预案等。6)安全评价结论安全评价结论结论编写的原则：（1）客观公正、实事求是（2）观点明确不能含糊不清，更不能自相矛盾。（3）清晰准确要层次清楚，语言简练，符合客观实3、安全预评价报告的编写、安全预评价报告的编写前言前言1.概述概述：编写依据、预评价的目的、建设 单位简介、建设项目概况2.生产工艺、设备及主要危险有害因素分析生产工艺、设备及主要危险有害因素分析：工艺流程简介、主要设备简介、主要 危险有害因素分析、事故案例等3.评价方法选择评价方法选择：评价方法简介、评价方法选择4.火灾、爆炸危险度评价火灾、爆炸危险度评价：方法简介、火灾爆炸危 险度评价、评价结果及分析5.职业卫生评价职业卫生评价：有毒、噪声、粉尘、高温等作业 评价、评价小结6.安全对策措施安全对策措施：可研报告已考虑的、预评价补充的7.结论与建议结论与建议二、二、评价方法简介评价方法简介1、评价方法的分类、评价方法的分类：1）定性评价方法定性评价方法：如SCL、PHA、HAZOP、FMEA、FTA、ETA等，见第七章 2）定量评价方法定量评价方法（1）概率法）概率法 以事故发生概率为基础，进而求出风险率（危 险度）。事故概率（事故概率（P）的计算）的计算生产装置或工艺过程是由很多元件组成，装置事故是由元件故障引起，故首先知道元件故障概率。.元件的故障概率及其求法元件的故障概率及其求法 a.平均故障率（平均故障率（）：元件在单位时间内发生故障的平均值。求法：用实验方法测定元件平均故障间隔期实验测定值进行修正（见P243）b.元件的可靠度元件的可靠度可靠度（R）：元件在规定时间内和规定条件下，完成规 定功能的概率。元件在故障稳定期可靠度的计算：t元件运行时间c.元件的故障概率元件的故障概率故障概率：元件在规定时间和条件下没有完成规定功 能的概率。.系统故障概率计算系统故障概率计算a.串联元件组成系统可靠度与事故概率ORA1A2BA1A2BANDb.并联元件组成系统可靠度与事故概率提高系统可靠性方法：提高系统可靠性方法：某系统有三个元件组成，其故障都为0.0021 （次/h），试计算投入运行100h后的可靠度。串联：串联：并联：并联：冗余系统：冗余系统：把若干个元素附加于构成基本系统的元把若干个元素附加于构成基本系统的元 素之上。如用几个检测仪表同时测某一素之上。如用几个检测仪表同时测某一 点温度，或既设检测，又有报警。点温度，或既设检测，又有报警。备用系统：备用系统：冗余元素平时处于备用状态，当原元冗余元素平时处于备用状态，当原元 素故障时才投用。素故障时才投用。（2）相对法）相对法 美国道七版美国道七版 英国蒙德法英国蒙德法 日本化工企日本化工企 业业 六六 阶段评价法阶段评价法 作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LEC法）法）我国各行业我国各行业 制定的评价标准、行业标准制定的评价标准、行业标准 等。如：有毒作业分级、噪声作业分级、等。如：有毒作业分级、噪声作业分级、粉尘作业分级、重大危险源分级。粉尘作业分级、重大危险源分级。2、评价方法简介、评价方法简介1）预先危险性分析）预先危险性分析（PHA）（1）定义、目的定义、目的 （2）分析步骤分析步骤 .熟悉系统 .识别危险找出系统内存在的潜在危险因素潜在危险因素由潜在原因造成人 和物损伤的事件。如：盛危险化学品容器、高压容器、高 压电、高空作业、高速运转部件等。分析时为防遗分析时为防遗 漏，一般将系统划分成若干个漏，一般将系统划分成若干个子系统（单元）。子系统（单元）。（4）优点：）优点：方法简单，容易掌握，使用范围 广，安全措施针对性强、全面。.分析触发事件 潜在危险因素出现的条件事件。.找出形成事故的原因事件 .确定事故情况 .划分危险等级 .制定安全措施例题：某仓库储存装有H2和Cl2的钢瓶，试 对该仓库进行预先危险性分析。（3）分析方法）分析方法 以表格形式2）事故树分析（）事故树分析（FTA）（1）概述）概述 定义定义 作图方法作图方法 事故树内容事故树内容T顶上事件顶上事件+1A23逻辑门逻辑门中间原中间原因事件因事件基本原基本原因事件因事件（2）分析步骤）分析步骤 确定和熟悉系统确定和熟悉系统 确定顶上事件确定顶上事件预想事故或已发生过事故定义要明确 详细分析事故原因详细分析事故原因人、机、物、环境定义明确 确定分析深度确定分析深度 编事故树编事故树演绎分析直接原因两个逻辑门不能直接相连 定性分析定性分析 定量分析定量分析（3 3）编树的符号及意义）编树的符号及意义l事件符号l逻辑门符号l转移符号（4）编树举例）编树举例 以“厨房内液化气泄漏爆燃”为顶上事件编事故树。厨房内液化气泄漏爆燃点火源液化气泄漏并积聚液化气泄漏液化气达到爆炸浓度吸烟电气火花静电火花摩擦撞击火花做饭点火通风不良灶具故障钢瓶破裂误操作橡皮管未连接好阀门故障橡皮管老化（5）定性分析）定性分析 1）最小割集及其求法）最小割集及其求法 X1、X1，X2、X1，X1，X3 布尔代数化简法 2）最小径集及其求法）最小径集及其求法 3）结构重度分析）结构重度分析 精确计算各基本事件结构重度系数I(i)，由 大到小排列。利用最小割（径）近似判断I(i)，由大到小排 列。单事件最小割（径）集中基本事件结构重要度最大 K1=X1 K2=X2，X3 K3=X4,X5,X6 I(1)I(i)仅出现在同一最小割（径）集中的所有基本事件结构 重要度相等，上例中 I(2)I(3)仅出现在基本事件个数相等的若干个最小割（径）集中的各基本事件结构重要度依出现次数而定。出现次数多，结构重要度大；次数少，结构重要度小；次数相等，结构重要度相等。P1=X1，X2 ，P2=X1，X3，P3=X2，X4 I(1)I(2)I(3)I(4)两个基本事件出现在基本事件个数不等的若干个最小割（径）集中，其结构重要度依下列情况而定：a.若在各最小割（径）集中出现的次数相等，则在少事件最小割（径）集中出现的基本事件结构重要度大b.若在少事件最小割（径）集中出现次数少，在多事件最小割（径）集中出现次数多，以及其他更为复杂情况，用下列近似判别式计算：ni基本事件xi所在最小割（径）集中基本事 件的个数 结构重要度分析，最小割集、最小径集都可用，一般哪个数量小用哪个判断，判断时必须四条原则依次进行。4)最小割集和最小径集在事故树分析中的重要作用3）美国道化学公司火灾爆炸危险美国道化学公司火灾爆炸危险 指数评价法指数评价法道七版评价程序道七版评价程序选取工艺单元确定物质系数计算一般工艺危险系数F1计算特殊工艺危险系数F2确定工艺危险系数F3 F1 F2确定火灾、爆炸指数F&EI计算安全措施补偿系数C=C1 C2 C3确定暴露面积确定暴露区域内财产的更换价值确定基本MPPD确定实际MPPD确定MPDO确定BI确定危害系数(1)确定评价单元确定评价单元 单元一般指在一定条件下可相对独立的部分。一个系由若干个单元组成，一般选择有代表性且危险性大的进行评价。单元危险物料量至少454g或0.454m3。（2）确定物质系数）确定物质系数（MF）可燃性Nf0，1，2，3，4化学活性（不稳定性）Nr0，1，2，3，4查表1MF（3）计算一般工艺危险系数）计算一般工艺危险系数（F1）六个因素：放热反应、吸热反应、物料处理和 输送、封闭单元或室内单元、通道、排放和泄 漏。F1 1.00+各项取值之和混合物最好实验测定，确定Nf、Nr无法测定时，可取危险性最大的一个物质MF（含量5%）温度修正：闪点60，且操作温度高于闪点的。(4)计算特殊工艺危险系数计算特殊工艺危险系数（F2）包括十二项因素：毒性物质、负压操作、爆炸极限范围内或其附近的操作、粉尘爆炸、释放压力、低温、易燃和不稳定物质的数量、腐蚀、泄漏、明火设备、热油交换系统、转动设备。F11.00+各项取值之和(5)确定单元危险系数确定单元危险系数（F3）F3=F1 F2(6)计算单元火灾爆炸指数计算单元火灾爆炸指数（F&EI）F&EI=MF F3(7)确定暴露面积确定暴露面积 R=F&EI 0.840.3048(米)S=R2(8)确定暴露区域内财产更换价值确定暴露区域内财产更换价值 更换价值=原成本0.82 价格增长系数(9)确定危害系数确定危害系数 根据MF、F3由图查出(10)计算基本最大可能财产损失计算基本最大可能财产损失（基本MPPD）基本MPPD=暴露区域的更换价值危害系数(11)安全措施补偿系数安全措施补偿系数（C）工艺控制（C1）=有关各项取值之积 物质隔离（C2）=有关各项取值之积 防火措施（C3）=有关各项取值之积 C=C1 C2 C3(12)确定实际最大可能财产损失确定实际最大可能财产损失（实际MPPD）实际MPPD=基本MPPD C(13)最大可能工作日损失最大可能工作日损失 根据实际MPPD由图查出(14)估计停产天数估计停产天数（BI）BI（MPDO/30）VPM 0.70 总财产损失实际MPPD+BI 结果结果：.由财产损失值确定安全程度 .根据F&EI划分危险等级 某单位新建一 座 10万M3原油浮顶储罐，其位置在原两个5万M3原油浮顶储罐的旁边，中间用隔堤隔开。储罐区设有固定泡沫灭火设施，罐外有水喷淋，罐区内安装有可燃气体检测报警仪。请用道七版评价法对该单元进行安全评价。