对提高司法行政民意调查满意度的心得体会.doc

范文最新推荐------------------------------------------------------

对提高司法行政民意调查满意度的心得体会

2018年下半年以来，随着司法行政工作被列入司法系统满意度民意调查的范畴，一贯被人们认为没有硬性工作量，搞搞宣传就了事的司法行政行业，一下子被推到了舆论的风口浪尖，司法行政满意度低的问题成为社会关注的焦点。近日，我局党组成员和全体领导深入南市司法所、西城司法所等基层单位，走访人民群众，与资深的法律界人士座谈，认真开展调查研究，以人民群众的期盼和基层的眼光，审视和思考司法行政工作民意调查满意度低的问题，意图从根本上找准问题的症结，打造人民满意的司法行政机关和队伍，经过调查、座谈和走访，取得了初步成果。 影响司法行政系统民意调查满意度的问题
一、司法行政工作和其它司法部门相互混淆，不经意间使司法行政工作民意调查处于不利地位。在走访中我们了解到，群众误认为司法局就是所有司法系统的总合，还有群众认为司法局就是管公、检、法的，群众不理解为什么有了公检法还要设司法局，为什么司法所调解不成的纠纷，还要到法院诉讼，群众把广义的司法系统和狭意的司法行政机关相混淆，在民意调查中，很多群众把对其它司法机关的不满意，不经意间记在了司法行政系统的名下，使司法行政工作民意调查处于不利地位。
二、司法行政形象与基层司法行政部门在群众中的认知度相脱离。司法行政基层部门如法律援助、律师公证、人民调解、社区矫正、安置帮教，法制宣传和法律服务等机构都具有服务性职能，为群众办实事、办好事。但是群众知道这些部门，却不知道这些部门就是司法行政工作部门，群众对这些基层部门服务职能的认知程度，不能统一到对司法行政工作的良好评价上来，是间接导致司法行政民意调查不理想的原因。
三、司法所人员缺编的问题。司法所是最基层司法行政工作部门，担负着普法宣传，民事纠纷排查化解，社区矫正和安置帮教等十分重要的工作，司法所在群众中的工作形象如何确立，直接影响到司法行政工作的民意度。用司法部吴部长的话说:“司法所不强，基层司法行政工作不亮”。当前司法所的主要问题是人员缺编的问题。2008年初，我市在原乡镇司法人员的基础上，经过乡镇推荐、人事审核、组织考核，最终实现了司法所由乡镇管理到司法局管理为主的收编垂管，由于受到司法行政专项编制的制约，只有26名同志被收编确定为基层司法所干警，全市14个乡镇街道办事处，平均每个司法所不足两个人，阜寨、汤坊两个司法所只有一名同志，庄头司法所由于收编时人员非公务员身份，不能进入司法专项编制，现在只有一名乡镇事业编制人员。按照中央加强“两所一庭”建设的规定，司法所应该编制3—5人，依照《人民调解法》和社区矫正工作的要求，司法干警调解纠纷、案件调查、走访矫正对象必须两人以上才能开展工作，否则，就是违法行为。现在我市各司法所普遍只有两名同志，两个人一起下去工作，司法所就得关门，群众来办事就得吃闭门羹，更何况只有一个人的司法所面临何种尴尬局面。严重的缺员现象导致工作难以有效开展。
四、现有司法所人员不能为司法行政所用的问题。由于司法行政管理体制多年沉淀的原因，在实际工作中，大部分乡镇党委政府把司法所当作内设机构，把基层司法助理员当作乡镇的行政人员或事业单位工作人员使用，由于我们司法所干警都是从乡镇原有干部中收编的，与乡镇政府有着很深的渊源，司法所的办公用房也是从乡镇划转的，所谓在人屋檐下，尽管人员严重缺位，可是，现有人员还不能专起来搞司法行政工作，配合乡镇中心工作成了司法所职能的重要部分，很多与司法工作毫无关系的政府事务如行政包村、计划生育、禁烧防火、收合作医疗等，大量消耗了司法人员的精力。另外，我们推行的六办合一、服务大项目建设等工作，本身没有什么问题，可是在实际操作中脱离了司法行政的范围，加之部分司法所长农村工作经验丰富，个人工作能力强，是乡镇骨干，间接导致了司法人员身兼数职，不能全职做好司法行政工作，如店张司法所长兼任计生办主任；南市、阜再司法所长兼任综治信访办主任；西城司法所所长兼管征地拆迁；田阜司法所长兼管修路。乡镇综治维稳和信访工作挤占了司法所人员工作的大量空间，稳控上访对象、接访进京赴省去市上访民办教师、涉军退役人员、铁路返乡工人等成了司法所工作的重中之重，司法所业务成了附带和捎带。影响了司法所本职工作的开展。普法宣传、安置帮教、民事调解等司法所职能反而排不上日程。
提高司法行政队伍民意调查满意度的思路
七、认清形势，下大力气，彰显职能，打好满意度翻身仗。司法行政工作做得好不好，群众最有发言权，要让群众了解司法行政工作，让司法行政工作深入人心，有影响、有权威、有地位、才能赢得群众满意。一是大力宣传司法行政工作的性质、职能、地位和作用，让老百姓明白司法行政与广大群众的利益密切相关，使广大群众弄清“大司法”和司法行政行业的职能分界，澄清行业形象，避免误解认识，提高司法行政工作知晓率，进而提高满意度。南市司法所在平安创建工作中采取有力措施，将宣传司法行政工作职能和性质的宣传单张贴到全镇各村的主要街道，并组织干警进村宣传解答咨询，一举将该司法所在全市的排名由170位提升到60位，提高了100多个位次。二是整合律师、公证、法律援助、社区矫正、安置帮教、人民调解和依法治理职能，在司法行政的旗帜下，共同组织提高司法行政的社会知名度，避免各个部门单独宣传，单兵作战，提高司法行政的整体形象，人民调解、律师公证和法律援助等窗口部门，是司法行政工作联系群众的纽带和桥梁，一个成功的案例，优质的服务可以温暖带动一大片，赢得一片信誉。三是大力推进“六心”、“三个一”服务，即接待要热心、解答要耐心、询问要细心，受理要精心、承办要尽心、回访要诚心，三个一是指一张笑脸，一杯热水、一个满意的回答，真正把人民群众当成自己的兄弟姐妹和朋友。涉身处地的为他们着想、为他们服务，提高人民群众的满意度。
八、理顺管理体制，解决现实问题，发挥司法所作用。严格实行司法行政工作条条管理为主的体制，使所有的司法人员以司法行政为家，拼弃把基层司法助理员当作乡镇行政人员、事业单位工作人员使用的观念。从业务上专起来，让人民群众真正了解普法宣传，民事调解、社会矫正、安置帮教等工作是司法行政工作的职责所在，树立司法行政在群众中的工作形象。另外，努力争取在原有司法行政专项编制的基础上，协调人事部门和乡镇政府，为司法所确定1-3名事业编制人员作为补充，只有这样才能从根本上解决因人员缺位无法开展工作的问题。人民调解、社会矫正等工作必须两人以上才能开展，否则就是违法。只有尽快解决这个问题，我们的司法所才不至于面尴尬局面,人员缺位问题必须引起重视。只有合理配置人力资源，让每个司法所的职责发挥到极致，调动每个人的工作积极性，让每个司法人的能力发挥最大限度，才能真正让人民群众满意。
九、强化职能，贴进群众，狠抓服务。为群众提供优质高效的法律服务，排查化解矛盾纠纷，充分发挥第一道防线的作用，解决人民群众在生产生活中的困难和问题，让基层人民群众特别是弱势群体感受到司法行政工作带来的高效便捷服务是我们的宗旨。司法所处在基层第一线，整天和群众打交道，各项工作都直接面对群众，与人民群众息息相关，是党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带，在工作中努力解决广大群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题是司法所的基本职责，因此只有充分发挥这些优势，拓展司法行政工作的服务领域，创新服务方式，提升服务层次和服务水平。切实做好普法宣传、民事调解、法律援助、社区矫正和安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪，使社区服刑人员和安置帮教对象感受到社会大家庭的温暖，回归社会，最大限度的降低和排除不安定因素，才能真正让人民群众满意，从而提高司法行政工作的满意度。
十、加大投入力度，解决干警待遇，打破制约瓶颈。基层司法行政机关肩负着人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、安置帮教、社区矫正等重要工作任务，在推进依法治国、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会中有着不可替代的作用，随着社会的发展和司法行政工作职能的增强，需要充足的经费作为保障，特别是社区矫正工作的全面开展，对于建立和完善中国特色刑罚执行制度，帮助罪犯改造与回归，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义，社区矫正工作需要投入大量的人力、物力，做好服刑人员的管理教育工作，如果因为投入不足和人员缺位造成矫正对象脱管而危害社会，其后果不堪设想。争取党委和政府对司法行政工作的重视和支持在人、财、物上给予充分保障，切实解决司法行政工作经费问题是当务之急；另外，加大对基层司法所资金投入，全面落实司法所最低经费保障标准，不断改善司法所工作条件和环境；坚持贯彻“从优待警”的政策，全面落实司法行政干警的政治待遇、经济待遇，认真解决干警特别是基层司法所干警的实际困难，解除他们工作中的后顾之忧，才能充分调动干警的工作积极性，提高司法行政工作的满意度。

一、 活动背景
　自我社团成立以来，一直以一种积极努力的姿态迎接挑战，克服困难，努力拼搏，取得了一系列优秀的成果，特别是上一半期以来，我社团在面临很多困难的情况下，依然迎风破浪，不断创新，取得了很多可喜的成绩。这除了各部主要负责人的努力外，也绝少不了各部门成员的默默付出。为了让社团走出校门，让其他高校社团也知道我们社团，进一步丰富校园生活，增进各高效校协会社团的友谊，让社员之间相互有更深的认。同时社团负责人交流管理社团的经验。为以后管理社团打下良好基础。
二、活动目的
　1、 为了扩大我们的交友圈。
　2、 丰富校学生社团成员的课余生活。
　3 加强外校学生社团成员间的联系及交流，增加部门合作磨合程度，增强外校学生社团的整体凝聚力。
　4、 对整个社团来说，为各部门干事提供一次很好的机会来锻炼我们的组织和交际能力。
三、活动主题
　聚天下社团，交天下好友。
四、活动对象
　本校和联谊学校学生社团全体成员
五、活动时间
　xx年4 月23日(拟定）
六 、 活动地点
　科技楼三楼报告厅 （拟定，或者是联谊学校）
七、活动主办：云南国土资源职业学院创业实践社（拟定）
　活动承办： 云南广播大学 绿心缘阳光社（拟定）
八、 活动安排
　（一） 前期宣传
　作为创业实践社社团的一次和外校联谊，宣传是很重要的的一个部分，要把我们社团宣传出去就要做好一切宣传工作。这主要有宣传部进行和联谊社团进行宣传 。
　 1、策划准备
　由我社团和绿心缘阳光社组织策划该次活动的形式、时间、地点以及决定出各部分负责人。并征各社团负责人的同意；联系各部门部长，选出各部门主要负责人并取得联系，在活动筹备阶段的有关各部门的所有事宜由该部门负责人全权负责。
　2、 场地准备
　由主办社团负责申请场地，并向学校团委，申请活动场地；提前进行场地实勘，为现场布置及本次联谊安排提供依据；
　3、 节目准备
　由各社团节目组负责收集各部门节目并汇总，并根据节目的性质、主题、时间等做出节目单；负责策划游戏互动环节的节目安排；负责收集各部门节目所需背景音乐。（注：各部门节目所需道具由其自备，现场背景音乐由笔记本电脑连接音响设备播放）
　 (二 ） 后勤准备
　由后勤组根据场地组和节目组提供的资料，根据参加联谊人员人数和现场计划安排，
　 4、人员准备
　场地组：xxxx(拟定)
　节目组：xxxx（拟定）
　接待组：xxxx （拟定）
　突发事件处理小组组长：xxx
　 5、 时间安排
　4月15：初步策划活动的主体结构及确定联谊活动负责人
　 4月18日：联系各部门，确定各部门负责人以及部门节目；
　4月19日:细的活动安排；召开各部门主要负责人会议；节目及节目所需资料准备完毕，所需道具准备完毕，
　4月20日:宣传工作准备完毕；
　4月22日：勤组将所需物品准备完毕；
　4月23日9点开始（可适当提前）：活动现场布置；
　（三） 中前安排
　1、 于xx年4月22日向学生社团主要负责人及各社团社员发出邀请，诚邀他们参加此次联谊会。
　 2、4月23日下午9：00，由场地组负责现场布置。
　3、联谊活动决定于4月23日13点准时开始，要求社团成员必须在12点半到达活动地点，由现场组（现场人员安排附后）和后勤组安排座位，等待活动开始。
　4、现场负责人安排：
　a 迎接人员：xx
　 b前场协助xx
　 c音响调制：xx
　 d后场指挥：xx
　 e 饮用水分发：各部门主要负责人
　（四） 后期安排
　联谊晚会结束后，按以下安排进行后期工作：
　场地组：检查本次活动公务是否损坏。
　后勤组、策划组、节目组：现场场地的清扫；
　策划组：活动总结；

　后勤组：列出活动详细经费开支明细。
九、活动流程：
　 1.入场时间：xx年4月33日 下午12：30
　 2.会场布置 ：以温馨为主题，彰显青春活力。需一部分装饰品、如彩带、标语等。
　 3.主持人致辞
　 4.绿心缘阳光社会长致辞
　 5.由绿心缘阳光社协会发出社团联合号召
　 6.各社团文艺节目表演
　 7.主持人宣布游戏开始
　 8. 游戏：
　 a:瞎子过河
　 2人一组（一男一女），其中一人眼睛将会被蒙上，需听另外一个人的指令（口头上的提醒）穿越障碍过河，每队4人，用时最少的队伍获胜。获胜者获得一份小礼物。
　 b吹气球比赛
　 由参赛人进行吹气球比赛，吹多者为胜者，时间由主持人定，获胜者获得一份小礼物。
　 c:浪漫激情
　 主持人上台，说明游戏规则，一男一女面对面中间夹一气球从这边走到另一边，夹的数量多者为胜，中途夹掉了要从新开始，时间由主持人定。获胜者获得一份小礼物。
　 9. 参加活动须知：
　 1. 参加活动人员，必须听从组织者安排。
　 2. 礼物：建议自备小礼品（非必须），如贺卡、书签等。在舞会最后环节中送给新朋友。
十、突发事件应急方案
　1.活动途中停电，由负责人指挥，各部负责人协助指挥维持现场次序。如果30分钟后还未来电，，所有负责人人员依次指挥活动人员退场。防止发生踩踏事件。
　2活动途中发现有人斗殴或者其他暴力行为，工作人员马上上前禁止，并给以警告，
　3节目人员未到位，马上安排下一个。不要停留太多时间。
　4活动途中，如仪器出现问题，马上向负责人报告，
　总之，我们一定要想尽一切办法把本次活动办好。要做好任何事情都可能发生的准备。
十一.经费预支
　1、制作入场券：200张*0.02元/张=40元
　 2、购买会场布置用品：80元
　 3、制作贵宾卡：20张* 0.5元/张=10元
　 4、购买饮用水：7件*8元/件=56元
　5、购买游戏奖品：50元
　 6、购买气球；30元
　 6、其他未预算到的开支：30元 合计：266元
　 云南国土资源职业学院创业实践社 李绍东
　 xx年3月31日

尊敬的生物科学与技术学院党支部：
在普通的故事之外，一直都有一些人甘于吃苦，甘于奉献的形象让我们铭刻于心，无法忘怀。他们有一个共同的名字——共产党员。无数次了，只要是在中国，每一次发生灾情、险情，都是共产党员冲锋在前，冒死在前。无论是洪水，火灾或是煤矿、道路塌方等，都是他们以模范带头的姿态，带领和吸引着人们，克服困难，排除灾情、险情。这次地震中，当然不会例外。大喜和大悲为何总要如此巧合地纠结在一起：奥运前，我们痛哉汶川；世博前，我们泪望玉树。
我们在任何时候都要清醒着：生活会一天比一天更美好，但生活从来也不会完全尽如人意。欣喜往往是预料之中的，而灾难和悲伤却总是突然来袭。玉树，和两年前的汶川一样，一个原本并不为人所熟悉的地方猛地闯进了所有中国人的视线，然后，聚集起所有的目光和悲伤。这是我们最不愿意接受的现实，可必须面对。又因汶川在前，所以这一次，悲伤依然，但已经不那么慌张。
悲剧总会陆续上演，但没有一次悲剧是对上一次的重复。所以，玉树的救援依然面临着困难，4000米的高海拔，冷如寒冬的气温，脆弱的交通，语言的障碍，还有原本就存在的贫困。但毕竟是在汶川之后，我们依然看到了这一次生命大救援的过程中所体现的进步。何为重？何为轻？何为缓？何为急？中国共产党的救援工作的展开多了份理性和从容。比如，当地政府暂时让一腔热血的志愿停下脚步，因为，有限的交通“生命通道”要为救援者和最需要的救援物资而开。
如果灾难都不足以让人警醒并成长，那就不是进步而是退化了。更何况，面对所有有希望继续延续的生命，我们真的希望救援工作能不断地让我们叫出好来，尽管这样的事更应发生在地震救援完成之后。眼下，拯救生命，是当务之急。也正如胡锦涛总书记的指示所说，哪怕只有百分之一的希望，也要尽百分之百的努力。
有很多人在这个时候想做些什么，但这中间的不少人可能最后又什么都没做，只是在心头默默地为玉树祈愿。其实这已经挺让人温暖的，却又总让人觉得还不够。
有关方面呼吁说灾区急需棉被和棉衣等物资。我相信有很多人有这方面的物资并且也愿意捐出来，但却因为不知道往那儿捐，或是知道却因为觉得麻烦，还或者是实在腾不出时间来送过去。因此，对于有关部门来说，不能只是给出几个捐款账号就可以的。是否能把捐赠点摆到街头巷边，是否能组织街道居委会等基层部门和志愿者弄几个热线电话，然后根据捐赠情况能分区域分时段去收取。这对于志愿者也提出了更高的要求，不是说一腔热血冲到最前线才叫志愿者。志愿精神原本就是一种义务奉献的精神，更多的是，这种服务往往是在幕后默默完成的。
汶川之伤尚未愈合，玉树又添新的创痛。每逢天灾骤降，人心的热度顿时升温。大灾有大爱，爱心暖人心，这真的是我们这个民族、中国共产党非常可爱的地方。每每这个时候，因灾难而生的悲痛和因爱心而生的感动相互交织，一起揪着人的心。也每每在这个时候，我总在想，是否灾难能少一点，而爱心和温暖却常在。比如能少一些王家岭的悲剧，多一些我们对于日常生活中所遇到的弱势群体的关注。
显然，天灾的到来是不大可能会我的这种愿望而中止的，但每个人的爱心也不能因此而多一些吗？而能更常态化一点吗？其实未必要时常捐款捐物，更多的时候只需要我们不要冷眼相待，只需要多投入一点关注，然后做一些举手之劳的帮助。而我的这点愿望又何尝不是很多人的所想呢？
泪望玉树，惟愿生命的奇迹能更多地出现，愿所有的生者都坚韧，逝者皆安息，不抛弃不放弃。回想汶川，惟愿我们能以更好的生活状态告慰亡者，愿人间温情常在，爱心永驻，不冷漠不黑心。
灾难是一座心灵的学堂，灾区的故事教育了一些人，同时也改造了一些人。一些人通过教育，更加懂得了生命的可贵，亲情的重要，更加深刻的感受和理解了来自全社会的关爱。一些人通过教育，找到了人生的方向，找到了奉献的意义，走近了党组织。我没有亲历灾区，没有那种身临其境的体验，但我通过报纸、电视了解了灾区的故事，看到了人性的光辉，党性的光辉。一些人通过灾区的经历成长了，进步了，他们是我学习的榜样。但我从抗震救灾中体会到了党的凝聚力和向心力，体会到了共产党领导的优越性，从而使我更渴望加入党组织，成为光荣的一分子。我期待着这一天能早日到来。

15 / 15