二级建造师2012考试建设工程施工管理精讲班义.doc

　　（三）经济措施
经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过偏差分析和未完工工程预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。由此可见，经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。
练习：
1：施工成本管理的措施中最易为人们接受和采用的措施是（ ）。
A．组织措施
B．经济措施
C．技术措施
D．合同措施
　　（四）合同措施
采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析、比较，在合同谈判时，要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间，合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防止被对方索赔。

练习：
1：下列施工成本管理的措施中，属于经济措施的有（ ）。
A.明确成本管理人员的工作任务和责、权、利
B.对不同的技术方案进行技术经济分析
C.编制资金使用计划，确定施工成本管理目标
D.通过偏差原因分析，预测未完工程施工成本
E.防止分包商的索赔
2Z102032掌握施工成本计划的类型
　　对于一个施工项目而言，其成本计划的编制是一个不断深化的过程。在这一过程的不同阶段形成深度和作用不同的成本计划，按其作用可分为三类。
　　一、竞争性成本计划
　　即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。这类成本计划是以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据，以有关价格条件说明为基础，结合调研和现场考察获得的情况，根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料和费用指标，对本企业完成招标工程所需要支出的全部费用的估算。在投标报价过程中，虽也着力考虑降低成本的途径和措施，但总体上较为粗略。
　　二、指导性成本计划
　　即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它是以合同标书为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下只是确定责任总成本指标。
　　三、实施性计划成本
即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。

练习：
1：以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额，通过编制施工预算而形成的施工成本计划是一种( )成本计划。
A．竞争性
B．参考性
C．实施性
D．战略性
　　施工预算和施工图预算虽仅一字之差，但区别较大。
　　1．编制的依据不同
　　施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据，而施工定额比预算定额划分得更详细、更具体，并对其中所包括的内容，如质量要求、施工方法以及所需劳动工日、材料品种、规格型号等均有较详细的规定或要求。
　　2．适用的范围不同
　　施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位。
　　3．发挥的作用不同
施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据，它也是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段；而施工图预算则是投标报价的主要依据。

练习：
1：下列有关施工预算和施工图预算的说法，正确的是( )。
A．施工预算的编制以预算定额为主要依据
B．施工预算是投标报价的主要依据
C．施工图预算既适用于建设单位，也适用于施工单位
D．施工图预算是施工企业内部管理用的一种文件
本题考核的是施工预算与施工图预算的区别。施工预算和施工图预算虽仅一字之差，但区别较大：(1)编制的依据不同。施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据；(2)适用的范围不同。施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系，而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位；(3)发挥的作用不同。施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据，它也是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段，而施工图预算则是投标报价的主要依据。

以上三类成本计划互相衔接和不断深化，构成了整个工程施工成本的计划过程。其中，竞争性计划成本带有成本战略的性质，是项目投标阶段商务标书的基础，而有竞争力的商务标书又是以其先进合理的技术标书为支撑的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指导性计划成本和实施性计划成本，都是战略性成本计划的进一步展开和深化，是对战略性成本计划的战术安排。此外，根据项目管理的需要，实施性成本计划又可按施工成本组成、按子项目组成、按工程进度分别编制施工成本计划。

2Z102033掌握施工成本计划的编制依据
施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件。如果针对施工项目所编制的成本计划达不到目标成本要求时，就必须组织施工项目管理班子的有关人员重新研究寻找降低成本的途径，重新进行编制。同时，编制成本计划的过程也是动员全体施工项目管理人员的过程，是挖掘降低成本潜力的过程，是检验施工技术质量管理、工期管理、物资消耗和劳动力消耗管理等是否落实的过程。
编制施工成本计划，需要广泛收集相关资料并进行整理，以作为施工成本计划编制的依据。在此基础上，根据有关设计文件、工程承包含同、施工组织设计、施工成本预测资料等，按照施工项目应投入的生产要素，结合各种因素的变化和拟采取的各种措施，估算施工项目生产费用支出的总水平，进而提出施工项目的成本计划控制指标，确定目标总成本。目标成本确定后，应将总目标分解落实到各个机构、班组、便于进行控制的子项目或工序。最后，通过综合平衡，编制完成施工成本计划。
施工成本计划的编制依据包括：
（1）投标报价文件；
（2）企业定额、施工预算；
（3）施工组织设计或施工方案；
（4）人工、材料、机械台班的市场价；
（5）企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；
（6）周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；
（7）已签订的工程合同、分包含同（或估价书）；
（8）结构件外加工计划和合同；
（9）有关财务成本核算制度和财务历史资料；
（10）施工成本预测资料；
（11）拟采取的降低施工成本的措施；
（12）其他相关资料。

练习：
1：编制施工成本计划的主要依据有( )。
A．施工预算
B．签订的工程合同
C．资源市场价格
D．分包合同
E．施工图预算
2Z102034掌握施工成本计划的编制方法
施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。计划的制定，需结合施工组织设计的编制过程，通过不断地优化施工技术方案和合理配置生产要素，进行工料机消耗的分析，制定一系列节约成本和挖潜措施，确定施工成本计划。一般情况下，施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内，并使成本计划建立在切实可行的基础上。

练习：
1．施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定( )。
A．预算成本
B．计划成本
C．实际成本
D．目标成本
2．施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节。一般情况下,施工成本计划总额应控制在( )的范围内。
A、固定成本
B、目标成本
C、预算成本
D、实际成本
施工总成本目标确定之后，还需通过编制详细的实施性施工成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，有效地进行成本控制。施工成本计划的编制方式有：
（1）按施工成本组成编制施工成本计划；
（2）按项目组成编制施工成本计划；
（3）按工程进度编制施工成本计划。

一、按施工成本组成编制施工成本计划的方法
施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费，编制按施工成本组成分解的施工成本计划。

练习：
1：编制施工成本计划时，施工成本包括( )。
A．直接工程费
B．措施费
C．利润
D．企业管理费
E．税金
二、按项目组成编制施工成本计划的方法
大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由若干个分部分项工程所构成。因此，首先要把项目，总施工成本分解到单项工程和单位工程中再进一步分解为分部工程和分项工程，如图2Z102034-2所示。

练习：
1．若按项目组成编制施工成本计划，项目应按( )的顺序依次进行分解。
A．单项工程→单位工程→分部工程→分项工程
B．单项工程→分部工程→单位工程→分项工程
C．单位工程→单项工程→分部工程→分项工程
D．单位工程→单项工程→分项工程→分部工程
在完成施工项目成本目标分解之后，接下来就要具体地分配成本，编制分项工程的成本支出计划。从而得到详细的成本计划表，如表2Z102034－1。
分项工程编码
工程内容
计量单位
工程数量
计划综合单价
本分项总计
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)

在编制成本支出计划时，要在项目的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费，避免在具体编制成本计划时，可能发现个别单位工程或工程量表中某项内容的工程量计算有较大出入，使原来的成本预算失实，并在项目实施过程中对其尽可能地采取一些措施。
练习：
1：编制大中型建设工程项目施工成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在( )中考虑不可预见费。
A．前期工作
B．主要分项工程
C．企业管理费
D．主要分部工程
三、按工程进度编制施工成本计划的方法
编制按工程进度的施工成本计划，通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。即在建立网络图时，一方面确定完成各项工作所需花费的时间，另一方面同时确定完成这一工作的合适的施工成本支出计划。
通过对施工成本目标按时间进行分解，在网络计划基础上，可获得项目进度计划的横道图。并在此基础上编制成本计划。其表示方式有两种：一种是在时标网络图上按月编制的成本计划；另一种是利用时间－成本曲线（S形曲线）表示。