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州计生委主任2007年工作述职报告.doc

1、-范文最新推荐- 州计生委主任2007年工作述职报告 根据中共XX省委组织部关于认真贯彻执行中组发200119号文件精神的通知(云组通200159号)、中共XX州委组织部关于建立“县(市)和州级部门领导班子正职年度总结报告制度”的通知(红组通2003219号),现将2004年度本人的工作、生活情况总结报告如下: 一、思想情况 按照中共XX州委关于加强全州领导班子思想*建设的实施意见和中共XX州委关于建设学习型领导班子的实施意见,2004年度紧紧结合履职和实际工作的需要,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十六届四中全会精神和党的路线方针政策及各种业务知识,不断提高履职能力和执政水

2、平。 一是参加了州委组织的“三个代表”重要思想学习研讨班,系统地学习了“三个代表”重要思想,进一步明确了“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国*党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想,始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。结合全州人口与计划生育工作,撰写的坚持科学发展观,开创人口与计划生育工作新局面一文获优秀论文,发表在2004年XX杂志第7期上。 二是努力学习社会主义市场经济的基本知识、现代科学技术基本

3、知识、哲学社会科学知识、法律知识、历史知识、现代管理知识。一年来,系统地研读了马克思列宁主义基本问题、 毛泽东思想基本问题、 邓小平理论基本问题、社会主义市场经济概论、 公共行政概论、 社会主义法制理论读本等书籍,通过学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,把握其精髓和实质,牢固树立了实事求是,一切从实际出发,解放思想、与时俱进,发展才是硬道理的思想,提高了运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力;通过学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规和历史知识,使自己的思想水平和知识水平能适应时代前进的需要,能在现代科学技术特别是高科技的发展日新月异,信息技术

4、、生物技术、能源技术和纳米技术迅猛发展,经济形势千变万化、世界经济全球化的形势下,审进度势,沉着应战,增强了工作的原则性、系统性、预见性,提高了驾驭社会主义市场经济,处理复杂社会事务的能力。 二、*表现 作为中国*党的一名普通党员,党的领导干部,始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,自觉遵守中国*党章程、关于党内*生活的若干准则,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的

5、任务。维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计,切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误全州人口与计划生育责任目标督查情况的通报,明确要求各县市党委、政府要加大工作力度,集中一定的物力、人力,对责任目 (三)认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作,千方百计提高领证率。2004年,州计生委把农业人口独生子女家庭奖励工作作为全州人口与计划生育工作的一项重要工作来抓,把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入全州人口与计划生育责任目标考核的重要内容,同各县市签订了责任目标。 2004年6月1日下午 ,省人民政府XX省全

6、面推行农业人口独生子女“奖优免补”工作电视电话会议召开后,及时召开了全州农业人口独生子女家庭奖励工作电视电话会议,对全州农业人口独生子女家庭奖励工作进行了安排部署,对州、县市奖励资金的配套比例作出了明确规定,并建立了独生子女领证和奖励月报制度。在XX省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则下发后,举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班,进一步规范了农业人口独生子女家庭“奖优免补”办理程序,提高了全州计生干部的政策水平和业务能力。各县市切实加强了对农业人口独生子女家庭奖励工作的领导,把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入人口与计划生育责任目标考核的重要内容,克服宣传工作表面化、一般化的缺点,

7、对当地一孩家庭情况进行认真的分析研究,根据父母年龄、一孩性别、家庭经济和思想状况进行分类,明确工作重点、难点和先后次序,组织专人进村入户,面对面地开展有针对性的宣传动员工作,强化兑现意识,取信于民,让广大农业人口独生子女家庭真正享受到党和政府的温暖,全州农业人口领取独生子女父母光荣证领证率明显提高。 (五)强化南部地区和北部地区人口控制、流动人口计划生育管理工作。针对南部地区和北部山区计划生育基础较差,计划外生育率较高的实际,南部地区6县和北部山区乡镇党委、政府在强化基层基础工作的同时,狠抓人口控制工作,采取有针对性的过硬措施,控制早婚早育,抓死计划外多孩的控制和间隔年限不到的抢生,最大限度地

8、减少计划外生育,全州违法多生育人数比去年明显减少。强化流动人口计划生育生育管理工作,认真开展了国家九部委颁布的流动人口计划生育管理和服务工作若干规定和XX省流动人口计划生育管理规定的宣传贯彻落实工作。各县市积极为外出人员办理流动人口婚育证明,并与流动人口签订计划生育管理合同书,认真开展流入人口婚育证明查验工作,加大违法案件的查处力度,为流入人员提供避孕节育、生殖保健服务。 (六)强化宣传教育的首位意识日益增强,夯实基层基础工作。2004年,全州计生系统狠抓宣传教育工作,在XX日报开办了人口与计划生育专栏,在XX电视台、XX人民广播电台开设了人口扫描专题节目,广泛宣传人口国情,计划生育法律法规,

9、避孕节育、优生优育、生殖保健等知识,宣传全州人口与计划生育工作取得的成绩,反映全州人口与计划生育工作的动态信息。州及各县市围绕XX省农业人口独生子女家庭奖励规定的宣传贯彻,组织开展了大规模的宣传咨询活动,征订、印制了一大批计划生育宣传品,分发分送到育龄群众家中。以婚育新风进万家活动和“三下乡”活动为载体,充分发挥各级组织的作用,推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。进一步调整工作方法,实行工作重心下移,把基层基础工作作为“重中之重”来抓。以创建合格村为载体,进一步明确村党支部、村委会的工作责任。进一步建立健全以月走访管理对象、定期监护随访、双月服务制度等为核心的经常性工作制度和管

10、理操作规范,认真落实二查、四查对象,提高二查、四查对象检查率。严格按XX省生育证管理办法的有关规与计划生育事业经费780万元, 与任务数780万元持平,安排全州农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费320万元,教育“三免费”经费40万元,已按时足额到位。截止2004年12月,全州农业人口累计领取独生子女父母光荣证的户数可达23196户,领证率达20.7%,比任务数20%高0.7个百分点。2003年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度,州委、州人民政府在年初检查考核的基础上,下发了关于对2003年全州人口与计划生育“黄牌警告”考核情况的通报。弥勒、元阳、XX3县在年底认真

11、检查考核的基础上,对工作不力,人口与计划生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告”,并实行“一票否决”,推动了人口与计划生育工作的开展。 省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况是:州计生委作为州人民政府主管人口与计划生育工作的职能部门,强化调查研究,加强对县市工作的指导,为州委、州人民政府在人口与计划生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。积极争取州人民政府的支持,村级计划生育宣传员州级生活补贴,内地7县市由2003年的每人每月20元增加到每人每月30元,边疆6县由2003年的每人每月30元增加到每人每月40元,并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。在XX省农业人口独生子女奖励

12、暂行规定下发后,积极向州人民政府反映,州人民政府决定除认真做好XX、XX、XX、XX4个省级试点县市的工作外,在全州其余9县全面实施这一奖励政策。针对州计生委人员偏少,流动人口计划生育管理科未能单设的实际情况,积极争取州人民政府的支持,在州计生委设立了流动人口计划生育管理科,核定人员编制3人。高度重视领导班子作风建设,开展团结干事思想教育活动,大力倡导求真务实的作风,知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与计划生育工作的大局,随时保持对党、对人民高度负责的责任心,尽职尽责做好工作,形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。按州委、州人民政府的要求,切实加强行风建设,建立了XX州计生委公

13、开承诺制度、XX州计生委科学民主决策制度、XX州计生委领导干部联系群众制度、XX州计生委首问首办制度、XX州计生委学习制度、XX州计生委责任追究制度,人口与计划生育工作取得了新的突破。计划生育率91.5%,比任务数90.5%高1个百分点;违法多生育118人,比控制数200人少82人;“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求;避孕及时率68.5%,比任务数68%高0.5个百分点;农业人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范;运用计算机“奖优免补”管理系统,对“奖优免补”工作进行个案管理;建立健全州县两级流动人口计划生育信息交换平台,并正常运作。

14、 在委内科级干部的选拔任用方面,认真贯彻落实党政领导干部选拔任用条例,始终坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。对科级干部的选拔任用,进行民主推荐,对确定的考察对象,由人事部门进行严格考察,最后由委党组研究决定,进行公示,公示无异议后任命,报州人事局备案。 四、民主作风情况 在作风建设方面,认真贯彻落实中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定,坚持“八个坚持八个反对”。为全面了解全州人口与计划生育工作的整体情况,促进人口与计划生育工作的深入开展,经常深入基层,深入农户家中调查研究,到工作形势较好的地方去总结经

15、验,到问题较多、矛盾尖锐的地方同干部群众一起解决问题,引导育龄群众自觉实行计划生育,走少生快富之路,保持党和人民群众的血肉联系。 认真贯彻落实中共XX省委关于县以上党员领导干部参加党内生活会的制度,根据中共XX州纪律检查委员会、中共XX州委组织部的有关要求,按照召开委领导班子民主生活会,民主生活会日期和议题提前l O天报州直机关工委,并抄报州纪委、州委组织部,提前5天通知每位成员。召开民主生活会前,由委办公室征求委机关及州服务站干部职工、各县市计生局对班子及班子成员的意见,并在民主生活会前向班子成员通报。民主生活会充分发扬民主,本着团结一一批评和自我批评一一团结的方针,正确开展批评与自我批评。

16、每个成员围绕主题,从严要求,敞开思想,联系实际,认真检查自己思想上、工作上、作风上存在的问题。作为党组书记,委主要负责人能带头开展自我批评,正确对待别人的批评意见,对民主生活会上提出的需要解决的问题,会后制定出了明确具体的整改措施。会后及时报送会议情况和会议记录。以一个普通党员的身份,积极参加州计生委党支部召开的会议,同其他党员一样,认真执行支部的决议和分配的任务,虚心听取党员和群众意见。认真执行谈心通气制度,经常与班子其他成员进行真挚的、平等的交心谈心,尤其是对事关全州人口与计划生育工作发展的重大问题、重大项目的决策问题、人事安排问题,都积极主动地同班子成员多谈心、多通气、多协商、多听取各方

17、面意见,尤其注意听取不同意见,防止草率决策。与此同时,委党组还建立了中心组学习制度、民主生活会制度、议事决策制度,并严格遵照执行,确保了各项工作的正常开展。 五、廉洁自律情况 认真遵守中国*党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)以及中央和省、州有关领导干部廉洁自律的各项规定,廉洁奉公、忠于职守,没有索取管理、服务对象的钱物;没有接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券;没有违反在经济实体中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动及违反廉洁从政行为规范的现象发生。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行县处级领导干部廉洁自律公示制度,执行个人重大事项报告制度,每半

18、年申报一次个人收入,八小时以外除与老部下、同事、朋友交往外,没有其他娱乐活动,社交范围较窄,主要是同事和朋友。对配偶、子女和身边工作人员严加教育管理,严格遵守有关规定。在廉洁从政方面没有问题。 一年来,在州委、州人民政府的领导下,在州人大的监督支持下,工作取得了一定的成绩,但离党和人民的要求还有一定的差距。今后,我将更加努力学习,勤勤恳恳地工作,为全州人口与计划生育工作作出新的更大的贡献。     任、各位副主任、秘书长、各位委员:今年,市人大常委会首次对检察院检察长进行述职评议,衷心地感谢人大给予我汇报履职情况和听取评议意见的机会。2003年4月,市十二届人大常

19、委会第二次会议决定,任命我担任一分院检察长。检察工作的实践使我认识到:中国的检察制度由我国的政体、国体所决定,具有科学的理论基础、坚实的政治基础和深厚的实践基础。我国宪法确立了检察机关作为国家法律监督机关的宪政地位,反映了党和人民对检察机关加强法律监督、维护司法公正的期望和要求。检察工作必须坚持党的领导,在人大和社会各界的监督下,通过履行公诉、职务犯罪侦查和诉讼监督等职能,与侦查、审判机关分工负责,互相配合,互相制约,共同维护国家法制统一,实现全社会公平和正义。根据法律规定,国家设置直辖市检察分院主要是因为案件的审级关系,由检察分院办理危害国家安全、可能判处无期徒刑、死刑和外国人犯罪案件的审查

20、逮捕、提起公诉;查处国家工作人员职务犯罪案件;对侦查机关、审判机关和刑罚执行机关的诉讼活动实施法律监督;通过检察活动,教育公民忠于国家,自觉遵守宪法和法律,积极同违法行为作斗争。一分院成立于1995年7月,根据上海市人民检察院对分院地域管辖的分工,我院案件管辖的区域为浦东新区、卢湾、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、南汇、奉贤等9个区。我院与辖区检察院的联系主要通过办理第二审案件,开展个案指导。根据人民检察院组织法和检察官法的规定,分院检察长的主要职责是,领导全院贯彻党的路线、方针、政策,执行国家法律,在市检察院的领导下,组织指挥检察官依法履行各项检察职责,通过教育管理提高检察队伍素质。我认为,作

21、为一名分院检察长,要时刻牢记“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,带领全体检察人员,践行“三个代表”重要思想,依法全面履行法律监督职责,护司法公正。党的十六大提出要全面建设小康社会,上海确定了建设社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。今年,陈良宇同志到市检察院视察工作时,对检察工作提出了融入大局、服务大局的新要求。新形势、新任务,激发了我更强烈的责任感;在市委领导下,上海政法各家互相配合,互相制约,创造了良好的执法环境;一分院领导班子团结协作,全体干警勤奋敬业,为我履行职责奠定了坚实的基础,增强了我继往开来、再创新业绩的信心。我和班子成员提出了“以强化法律监督为主线,加强规范化建设,全面履行检

22、察职能;以检察改革为动力,推进机制创新,提高办案质量和效率;以提高检察官综合素质为目标,加强教育培训,努力塑造检察官良好形象,为上海改革发展稳定提供法治保障”的总体工作思路。下面,我将履行职责的情况汇报如下,请予评议。一、加大执法力度,全面履行法律监督职能市人大十二届一次会议后,我和班子成员认真分析了做好各项检察工作面临的形势和任务。今年是新一届班子工作的开局之年,做好今年工作至关重要。我们坚持一手抓防治“非典”,一手抓检察工作,积极采取应对措施,充分发挥检察职能作用,各项工作保持了良好的发展势头。(一)依法严厉打击严重刑事犯罪,全力维护社会稳定全力维护社会稳定是检察机关的首要任务。经过“严打

23、”整治斗争,上海的刑事案件多发势头得到了有效遏制,社会治安总体上保持了基本稳定的态势,但仍存在着严峻的一面,维护稳定的任务还相当艰巨。在刑事检察工作中,我提出对严重刑事犯罪要继续坚持“严打”方针,建立经常性“严打”工作机制,做到思想不松,力度不减。一是加强与公安、法院等有关部门的配合。通过派员适时介入侦查,参与公安机关讨论疑难案件,列席法院审判委员会会议,组织集中公诉,参与专项整治工作等,把“严打”方针落实到批捕、起诉等各个检察环节,形成打击犯罪的合力。二是加强办案指导。我经常到办案第一线听取汇报,及时召开检察委员会会议讨论研究疑难案件,加强对重大复杂刑事案件适用法律的指导,确保办案质量。三是

24、把握好刑事政策,注意区别对待,体现“宽严相济”。对未成年人犯罪坚持教育、感化、挽救的方针;对主观恶性小、社会危害不大的作案人员,特别是初犯、偶犯、过失犯,加大教育挽救力度,依法从轻处理。四是积极参与社会治安综合治理,针对办案中发现的社会治安、经济管理等方面存在的漏洞,运用检察建议书等方式,督促、帮助有关部门堵漏建制,预防犯罪。(二)依法查办职务犯罪,促进国家工作人员廉洁正确履行职务查办和预防职务犯罪,是反腐败斗争的重要组成部分,是法律赋予检察机关的重要职责。当前,我国正处于体制转轨、结构调整的社会变革时期,客观上存在诱发职务犯罪的多方面因素,贪污贿赂等腐败问题在一些地方和部门还比较严重,大案要

25、案时有发生,查办职务犯罪的形势依然严峻。我组织侦查部门同志认真学习领会中央、市委、高检院有关反腐败斗争的新要求,强调要提高对查处职务犯罪重要性、紧迫性的认识。今年,我院认真受理群众举报,加大查案力度,依法立案查处了中国中福实业总公司原总裁白晓江等人贪污、挪用公款及市看守所公安民警舒伟庆帮助犯罪分子逃避处罚等案件。为推进职务犯罪侦查工作,我带领侦查部门总结出“举报线索初查”、“立案传唤”等工作经验,并加强对职务犯罪新情况的研究,从而扩大了侦查视野,提高了发现犯罪、侦破案件的能力。为加强查处职务犯罪工作,我经常深入侦查部门,参与制定和研究侦查方案,确定侦查方向,靠前指挥。在查案中,我十分注重把握好

26、以下几个问题:一是集中力量查办职务犯罪大案要案。这是检察机关加大办案力度的重要表现,体现了党和人民深入开展反腐败斗争的坚定决心。与此同时,从巩固党的执政基础和维护社会稳定的高度,认真查办群众反映强烈的“小案”,不因“官微”而不查,不因“案小”而不办。二是严格依法办案。坚持依法立案,依法传唤,依法获取证据,依法采取强制措施,以程序规范保证案件质量,使每一起案件都经得起历史的检验。近年来我院所办理的每一起职务犯罪案件,法院都作出了有罪判决。三是依法文明办案。我要求检察官必须树立打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念,切实维护当事人的合法权益。我们还将廉洁办案作为公正执法的重要内容,所有办案费用和办案

27、用车全部由院里提供保障。办案中对发案单位,做到不借一辆车,不吃一餐饭,不花一分钱,不收一份礼。四是认真开展预防职务犯罪工作。贯彻标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度的方针,我提出,查处职务犯罪必须坚持打防并举,按照“一案一预防”的要求,通过办理案件开展预防工作,努力减少犯罪。如结合查办东方国际集团有限公司原副总裁张士翔等人贪污、挪用公款案所开展的预防职务犯罪工作,被市纪委选作今年开展党风廉政建设的警示教育材料。(三)强化诉讼监督,维护司法公正开展法律监督会不会影响与其他执法机关的合作关系和人际关系,是检察长必须面对的一个现实问题。我认为:诉讼监督是维护司法公正、实现社会公平正义的重要保障,是宪

28、法和法律赋予检察机关的根本职责。只要我们依法正确运用法律监督手段,提高办案质量,既讲监督也讲配合,就能取得其他执法机关的理解与支持。因此,我十分注意把法律标准作为诉讼监督的准绳,对侦查机关提请复议、复核的意见,坚持实事求是有错必纠的原则,决不为保“面子”而不纠正;对审判机关确有错误的裁判坚决依法提出抗诉;加强对刑事二审案件的审查,依法支持区检察院抗诉,切实保障法律的统一正确实施。在立案监督、侦查监督和刑事审判监督中,我强调要把监督重点放在群众反映强烈的有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题上,重视对审判活动违反法定程序、枉法裁判的监督。在刑罚执行监督中,重点开展刑事诉讼超期羁押的检察。在民事行政审

29、判监督中,则一手抓维权,一手抓息诉,切实保护当事人的合法权利,维护社会稳定。随着上海法治化进程的不断加快,人民群众的民主法制意识日益增强,对司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警在办案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利,而且从有利于教育感化的角度给予人文关怀。如在侦查白晓江等人贪污、挪用公款案件期间,一名犯罪嫌疑人的父亲病逝,我们利用休息天主动安排其与父亲遗体告别,使当事人及其亲属感动不已。在搜查时回避未成年人,保护他们的身心健康。对身患严重疾病的犯罪嫌疑人、被告人,积极与有关单位联系提供医疗条件,对符合法定条件的依法变更强制措施,使其能够及时得到治疗。在起诉书等法律文书中,尽可能隐

30、去或简化被害人、证人的姓名、地址,以保护他们的隐私和人身安全,避免给当事人造成不必要的伤害。二、积极推进检察改革,强化法律监督职能推进检察改革,是检察工作与时俱进,强化法律监督的内在要求。检察改革要坚持实事求是,勇于探索,注重实效,不追求一时的轰动效应。我注意从一分院实际出发,把检察改革与年度工作同步规划,针对影响法律监督职能发挥的制度性、机制性障碍,突出重点,明确目标,稳步推进,形成了“在现行法律框架内,通过制度改革,机制创新,优化检察工作管理机制,提高质量和效率,强化法律监督职能”的改革思路。(一)继续深化主诉、主办检察官办案责任制我院较早地在公诉、二审部门实行了“在检察长授权范围内,独立

31、承担审查起诉、出庭公诉和审判监督任务,向检察长负责”的主诉检察官办案责任制,并率先推出预备主诉检察官制度,加快主诉检察官后备队伍的培养。又针对我院侦查部门以办理大案要案为主的特点,推出了以办案责任和侦查指挥责任相统一的主办检察官办案责任制。今年在全院各业务部门继续完善、全面推行主诉、主办检察官办案责任制,如在侦查监督部门试行集审查逮捕、刑事立案监督和刑事侦查监督于一体的主办检察官办案责任制,在控告申诉部门建立以“首办责任制”为主要内容的主办检察官办案责任制等,减少了办案工作的行政色彩,强化了法律监督职能,有效地推动了各项检察业务工作的开展。(二)逐步完善内部监督制约机制在实行主诉、主办检察官办

32、案责任制的过程中,我认真思考,在放权的同时,如何对主诉、主办检察官办案权进行监督制约,以保证案件质量和公正执法。对此,我提出应重点建立两项机制。一是在全市检察机关率先推行以“三书”对照复核为主要内容的案件质量保障机制。通过对公诉等部门主诉检察官所办案件中的起诉意见书、起诉书、判决书进行对照复核,对主诉检察官是否依法办案及办案质量等情况进行跟踪检查。二是建立以目标管理考核为主要内容的绩效管理机制,将检察官和各业务部门办案数量、工作质量以及文明办案、廉洁办案等纳入考核范围,促进检察官依法正确履行职责。(三)不断优化检察工作管理机制我还积极探索建立体现司法属性、符合检察工作规律的管理机制,优化检察业

33、务管理,强化法律监督职能。对建院以来的办案工作制度进行了修订,根据有关法律规定,对检察办案的操作程序、工作要求等进行细化,制定了制度汇编与工作流程,把法定诉讼程序和内部工作程序有机结合起来,使执法办案更具操作性和规范性,并通过局域网,实行检察业务动态管理。我注重发挥检察委员会的业务领导决策作用。在检察委员会讨论问题时,注意听取其他委员的意见,不先发言,不定“调子”,按照民主集中制的原则作出决定,慎重行使检察长的最终决定权。今年又陆续推出了检察委员会委员听庭评议制度,以了解主诉检察官的公诉水平和办案质量;实行了业务处室主要负责人列席检察委员会会议制度,使各业务处室全面了解和执行检察委员会的决定,

34、统一执法思想,提高执法水平。三、主动接受监督,正确履行法律监督职能作为法律监督机关,如何加强自身监督,做到公正执法,是社会关注的问题。我把健全监督制约机制,拓宽监督渠道,作为任期内的一项重要任务,着重抓了以下三项工作。(一)自觉接受人大监督坚持党对检察工作的领导,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,是检察机关正确履行职责的关键。每年“两会”期间,我都指派各部门负责人认真旁听分组讨论,主动听取代表们对一分院检察工作的意见,并限期处理,及时答复。我组织干部认真学习“两会”文件,贯彻“两会”精神。高度重视人大常委会批示和人大代表、政协委员来函所反映案件问题的督办工作,对上述信函,都仔细阅看并指定

35、专人办理。通过建立督办制度,严格督办程序,保证督办案件质量,及时答复和反馈,把督办工作落到实处,增强接受人大和社会各界监督的自觉性。(二)全面落实检务公开我组织控告申诉部门开展争创文明“窗口”活动,落实高检院关于检务公开的要求,在举报中心、律师、证人接待室发放检务公开手册,并将有关内容制成挂图,公开检察机关的受理案件的范围及当事人的权利、义务,公布接待来访、受理案件和举报的工作程序,充分发挥控告申诉、举报中心联系群众的“窗口”作用。坚持检察长接待制度,对有些重要的举报、申诉,我都自己接待。我还要求检察官在办案中认真履行告知义务,充分保障当事人的诉讼权利。在处理人民群众来信、来访时,做到热情接待

36、、认真办理,并及时将办理情况告知当事人。对不属于本院管辖的,要积极帮助当事人联系具体承办单位。对不属于检察机关管辖的,也要努力配合其他职能部门做好疏导工作,共同化解社会矛盾。(三)积极发挥廉政监督员的作用我院实行了廉政监督员制度,聘请人大代表、政协委员等有关人士担任廉政监督员,借助他们社会联系面广的优势,对我院工作进行监督。今年又新聘请了12名廉政监督员,邀请他们参加有关会议,由院领导通报检察工作情况,请他们旁听出庭公诉、案件听证会,走访发案单位等,进行明察暗访,了解检察官依法办案、文明办案、廉洁办案的情况,并请他们评议我院工作。通过积极发挥廉政监督员的作用,促进了全院干部廉洁办案、公正执法。

37、?四、加强检察队伍建设,提高法律监督能力上海检察官的思想道德素养、科学文化素质及法律专业水平必须适应建设现代化国际大都市的法治需要。我始终将队伍建设作为正确履行法律监督职责的重要保障,按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标,坚持从严治检,努力建设一支高素质、专业化的检察官队伍。(一)坚持从严治检,促进廉政建设依法建院,从严治检,加强党风廉政建设,是提高检察官素质的有效手段。我着重抓好队伍的思想政治教育,认真组织全院干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,使检察干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终牢记“立检为公,执法为民”,进一步增强大局意识、国家意识和

38、责任意识,把公正执法作为最高价值追求。根据高检院的部署,今年认真组织开展了“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,通过学习教育,切实解决执法观念、执法作风和执法行为方面存在的问题。我注重把好干部选拔任用关,按照检察官法和党政领导干部选拔任用条例,把德才兼备、业绩突出的优秀干部提拔到领导岗位上,树立正确的用人导向。我认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,对队伍严格教育,严格管理,严格监督,从小事抓起,严肃查处违纪苗子,抓倾向性问题,防患于未然,做到常抓不懈,不断提高干警拒腐防变的能力。(二)强化教育培训,提高专业化水平检察官的素质直接关系到法律监督和公正执法的能力。检察官的知识面和专业水平,必须

39、适应依法治国和社会主义市场经济体制改革的需要,适应检察工作发展的需要。我把提高检察官专业化水平作为队伍建设的着力点,严格检察官准入条件,加大职业培训投入,制定了各项培训办法和激励措施,引导大家自觉学习,提高了检察官的文化层次。每年选派检察官出国培训、考察,学习借鉴先进的司法理念、管理经验和工作方法。开展岗位练兵和业务技能培训,选拔主诉、主办检察官,评选检察专门人才,使优秀人才脱颖而出。通过教育培训和引进高学历的法律、计算机、外语、财会等专业人才,不断改善队伍结构,提高专业水平。努力学习,钻研业务,提升自我,与时俱进,已成为全体检察干警的共同追求。(三)深化创建活动,塑造良好形象创建文明单位是检

40、察队伍建设的一项重要载体。我院已连续4次获得上海市文明单位称号。我要求大家成绩面前不自满,提高标准找差距,不断深化创建内涵,积极开展新一轮创建活动。通过学习先进典型的先进事迹,提高检察官“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德修养。通过开展检察文化建设,陶冶检察人员情操,培育学法守法、执法护法的尚法精神,提高了尊重和保护人权、弘扬现代司法文明的自觉性。开展创建文明处室活动,倡导“团结、务实、廉洁、高效”的院风和刚正不阿、护法为民的检察官职业操守,在人民群众中树立检察官的良好形象。“公正执法为人民,廉洁从检树形象”已成为一分院全体同志的共同目标。建院以来,我院涌现出一批优秀的检察官,队伍中至今未发现

41、一起违法违纪事件。担任检察长以来,我时常告诫自己:检察长手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。为了不辜负党和人民的重托,我注意加强自身修养,努力学习政治、法律和科学文化,更新知识结构,把先进的司法理念与我国检察工作的优良传统结合起来,及时总结工作中的经验和教训,积极探索检察工作规律,不断提高领导水平。“公生明,廉生威”,领导者必须自觉接受组织的监督、制度的制约和群众的监督,做到一身正气,两袖清风。我深切地体会到,一分院各项成绩的取得,靠的是党的领导,靠的是人大的监督和人民群众的支持,靠的是全院同志的共同努力。我不断提醒自己,一定要谦虚谨慎,戒骄戒躁,用自己的表率作用团结带动一班人,凝聚集

42、体智慧,形成工作合力,不断推进各项工作。一分院检察工作和队伍建设虽然取得了一定成绩,但与党和人民的要求还有差距。主要表现在:在依法治国的新形势下,检察人员履行法律监督的能力与担负的职责还不完全适应,法律监督存在薄弱环节,个案指导还不够积极主动;检察官的政治素养、知识结构和法律专业水平还不能完全适应现代司法工作的需要,专家型检察官群体尚未形成;市民对一分院检察工作还了解不多,检察宣传力度还要进一步加大。就我个人而言:对一分院检察工作如何更好地融入大局服务大局探索还不够;对法律监督中的难点问题,及时研究解决不够;在提高队伍的整体素质,特别是加快检察专门人才的培养方面,措施和力度还不够。所有这些问题

43、,都需要在今后的工作中加强学习,提高水平,采取切实有效的措施加以改进。主任、各位副主任、秘书长、各位委员:这次述职,对我来说是一次难得的学习和接受教育的机会,有利于提高我的领导水平,有利于促进一分院各项检察工作。党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的宏伟目标,将给上海新一轮发展增添新的动力,也给检察工作带来了新的发展机遇。我一定虚心接受大家的批评和建议,在今后的工作中不断加以改进和提高,做一名称职的检察长,让人民高兴,使人民满意。 区委副书记述职述廉报告述职述廉报告胡锦涛同志在中纪委二次全会上指出:党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大

44、工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是建设社会主义政治文明的重要任务,是加强党的执政能力建设的重要内容。依法从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的重要保证,落实党风廉政建设责任制,是依法从严治党的一项基础性工作。基于这样的认识,我严格按照“党风廉政建设责任制”、领导干部廉洁从政若干准则和中纪委三次全会强调的“四大纪律、八项要求”的具体规定,从讲政治的高度,对自身及分管职责范围内的党风廉政建设,严格要求,使各项措施落到实处,见到实效。一、完成全区党风廉政建设和反腐败各项任务的

45、分解意见情况今年,我区制定并下发了20xx年全区党风廉政建设和反腐败各项任务分解意见,根据文件要求,我对职责范围内的党风廉政建设不折不扣地抓紧落实,达到了文件精神的要求。(一)深化治理教育乱收费工作2月23日X区教育局转发了教育部办公厅关于进一步规范学校收费行为加强资金管理的紧急通知,要求局属各单位、乡(镇)中心校、厂办(私立)校(幼儿园)对财务管理、图书资料采购以及收费等情况进行认真自检、自查,规范学校收费行为,加强学校收费资金管理,要求各校严格执行收费项目和标准。在此基础上,开学初,纠风办对部分学校的收费情况进行了监督检查,对个别学校收取水费、家长学校费、桌套费的强行性予以纠正。经过各相关

46、部门的努力工作,教育乱收费得到了有效遏制。(二)纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作X区卫生局制定下发了20xx年卫生系统行风建设工作计划,重点抓好提高医疗卫生服务质量、纠正医药购销中的不正之风,加强卫生执法作风建设。X区医院也以纠正药品购销中存在的不正之风为重点,严格执行药品集中采购制度,实行多种形式的公开招标采购工作,深入开展政务公开和社会服务承诺活动,严格杜绝请客送礼、收受红包、搭车开药等行为,并设立举报电话接受患者监督,努力改进工作作风。通过采取一系列的有效措施,有力杜绝了医药购销和医疗服务中的不正之风。(三)行业作风建设和民主评议作风工作继续对重点行业、重点部门的民主评议行风工作狠

47、抓落实,巩固了评议成果,加大了行风建设力度。首先,明确行风建设的指导思想。要求各部门各行业要以党的十六大和江总书记“三个代表”重要思想为指导,以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府工作机制为目标,以经济管理部门、行政执法监督部门和公用事业单位为重点,特别从领导机关抓起,基层窗口单位为重中之重,坚持“谁主管谁负责”和“管行业、必须管行风”的原则,结合公民道德建设实施纲要的贯彻实施,进一步完善行为准则和职业道德规范。围绕“转变作风、规范行为、改善服务、多办实事”着重解决群众反映的执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及不依法行事、损害群众利益的热点、难点问题,以群众满意度为基本尺度,实事求是、标本兼治,提高行风评议建设的整体水平。在行风评议中逐步扩大行风建设范围,深化行风建设的内容。针对部门、行业存在的问题,注重实效,评议作为手段,整改达到目的,逐步形成行之有效的规范制度和作法,促进行业作风的进一步好转。(四)反腐倡廉宣传教育工作按照全区20xx年党风廉政建设和反腐败工作开展的总体要求,首先制定了X区党风廉政建设和反腐败工作宣传教育实施意见,成立了该项工作的领导小组。区委宣传部、记者站利用报纸、广播、电视等手段,宣传了十六大以来全区党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效,深入报道那些清正廉洁,克己奉公,敢于同腐败现象作斗争的

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