1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2015-12-16,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2015-12-16,#,智慧政务,智慧政务,智慧政府,智慧政务,智慧政务,开启智慧城市的钥匙,安全威胁,在,向民众和其他机构开放的同时,也面临黑客攻击和非法入侵危险,它们将破坏服务和通信,使信息被窃或被篡改。,信息孤岛,政府网站,缺乏更实质性的有效服务社会的应用,信息更新速度慢,信息孤岛现象明显,;,缺乏规范性,缺乏统一规划,建设和管理不规范。功能不健全,信息更新不及时,缺乏交互性,管理困难,管理,难
2、以与组织内部工作流程有机结合,无法形成主导的、动态的应用模式,传统政务现状,传统,政务现状,智慧政务,智慧政务,条块分割、信息孤岛现象依然比较严重,国办调研,38,个部委有,80,个专网,信息共享和业务协同的程度亟待提高,专网实现横向交互的比例不到,0.1%,网络和信息安全的态势不容乐观,2010,年网络泄密案占全国泄密案的,70%,。,重建设轻应用、重硬件轻软件的状况尚需改善,网络资源的利用率不到,5%,存在的问题,智慧政务,公务人员每日为单一、重复、繁多的审批任务所累,需要整理、审核大量纸质行政材料,智慧政务,存在的问题,企业办事还处在人工现场处理的状态,营业执照办理、年检、税务登记办理等
3、等需要奔波于各个不同部门,智慧政务,存在的问题,个人办证流程不明确,缺乏相应指导手段,办事效率低,智慧政务,发展方向,未来的智慧政务,资源更开放,决策更精准,互动更透明,内部更协调,智慧政务发展,阶段,基础建设:,接入、联网,基本、附加、孤立,融入,IT,的新型治理和服务,现有流程电子化,转型创新,流程和组织转型,智慧的云政府,基本在线服务,智慧政务,智慧政务,智慧政府,智慧政务应用,广度,智慧政务统一,的,网络平台,安全支撑体系,数据标准体系,政府内部,OA,、,MIS,其他业务系统,政府门户网站,智慧政务成熟度,业务数据交换,电子公文交换,“,一站式,”,服务,智慧政务应用,深度,协同办公
4、和并联审批,目录交换体系,信息资源共享,法律法规,智慧政务统一,的,数据交换平台,智慧政务统一,的,业务,处理云平台,业务流程重组,智慧政务,智慧政务愿景,全程电子化办公,待办事件及时推送,通过,APP,及时发布,/,接收各类政务新闻。现有流程重新优化,各部门协调办公,智慧政务,智慧政务愿景,各种审批流程实施一站式办理,企业所需各类政务信息及时推送,智慧政务,智慧政务愿景,一证通:各类政务系统通过统一平台识别居民个人信息。个人办事时,可以通过手机,app,渠道办理,办事流程、所需材料一目了然。,智慧政务,智慧政务愿景,通过指纹识别、视网膜识别取代原始的身份证识别,手机通过扫描指纹、视网膜特征来
5、实现政务,app,认证登录,智慧政务,智慧政务解决方案,云平台,政务云,政府,政府,企业,公众,智慧政务,公务人员,智慧政务,G2G,电子公文处理、流转,业务审批,协调办公,政务信息共享,资源管理和电子文件管理,G2B/B2G,电子采购与招标,电子税务,电子证照办理,信息咨询服务,中小企业服务,G2C/C2G,教育培训服务,公众就业服务,电子医疗服务,社会保险服务,公众信息服务,交通管理服务,公众电子税务,电子证件服务,G2E/E2G,档案管理,绩效考核,人事任免,会计核算,工资管理,资产管理,考勤管理,奖惩管理等,政务云实现的功能,传统政务,应用模式,政府公务员,2,政府公务员,1,政府公务
6、员,N,政府部门,1,政府部门,2,政府部门,N,企业,公众,公务员,智慧政务,智慧政务应用,模式,政府服务和信息资源的整合,政府公务员,2,政府公务员,1,政府公务员,N,政府部门,1,政府部门,2,政府部门,N,政务云,企业,公众,公务员,智慧政务,智慧政务,事务处理方式等,传统政务,智慧政务,政府部门存在的形式,物理实体存在,网络虚拟方式,政务办公的方式,面对面,跨越地理限制,政府组织结构,金字塔型的层级结构,网络型扁平化结构,网络型扁平化结构,严格时间限制,724,方式,政府生效方式,集中管理,分权管理,政务处理程序,公章、签字等,数字签名等,政府工作重心,以管理、审批为中心,以服务、
7、指导为中心,政府主要议事方式,会议为主,网络会议、讨论等,政府决策参与范围,主要集中在政府内部,政府内部与外部的统一,智慧政务,提高行政效能,增强执行力和服务能力;,优化审批流程,缩短审批周期,提升审批效能,;,积极推行信息公开,逐步提高工作透明度,提高执行力,;,完善监督考核机制,提升服务质量,;,打造绿色政务,把节能减排落到实处,:,实现无纸化办公,减少纸张及打印、复印、传真等耗材的使用,;,实现电子化的公文交换,减少人工公文投递,降低出行能耗,。,智慧政务的优势,转变传统政务发展方式,1,从重建设轻应用向深化应用和突出成效转变,2,从分散重复建设向集约节约建设转变,3,从工程项目导向向应
8、用服务导向转变,4,从自建、自用、自管向共建、共享、共用转变,5,从信息孤岛向信息共享转变,云计算将成为智慧政务的基础设施,新型技术架构,资源共享,云计算能够使政府各部门能够更好地共享信息化基础资源,从而改变传统政务基础设施使用率低、资源需求分散、系统重复建设严重等问题,创新模式,云计算带来的建设和服务模式能够帮助政府机构将有限的资源投入在核心任务和专业流程当中,使政府信息化工作重点从资产管理转向服务管理,降低成本,利用云基础设施可以快速实施新项目,从而节约时间并降低部署成本,提高政府运行效率,更快响应公众需求,随需服务,云计算使,IT,系统具备可扩展、可兼容性和可伸缩特性,使,IT,系统能够
9、快速适应和满足不断变化的,智慧政务,应用系统的建设要求,云计算在放大资源支撑能力、创新的建设和服务模式等方面的特点,使它成为,新型智慧政务建设,的基础技术架构,智慧政务公共平台服务模式,开展顶层设计,建立公共平台,建立服务体系,提供优质服务,支持应用发展,服务设计,服务准备,信息化主管部门统筹,服务提供,机构,各政务,部门,服务使用,充分利用现有资源,避免新一轮重复建设,盘活存量资产,以需求为牵引,,以云计算为基础技术框架,以顶层设计为指导,,以支撑各部门业务应用建设为目标,以服务为主线,服务实施,智慧政务公共平台顶层设计,1,、服务资源设计,云计算模式在智慧政务中的应用,提高基础设施资源利用
10、率,降低建设和运行成本、确保建设和应用取得成效。支撑各部门应用发展,促进信息共享。,2,、技术服务设计,建立健全智慧政务技术服务体系,促进智慧政务建设运行维护走市场化、专业化道路,全面提升智慧政务技术服务能力,降低智慧政务建设和运维成本。,3,、服务制度设计,加强组织领导和统筹协调,建立统一的工作机制和制度规范,坚持统筹规划、试点先行、分级实施,逐步构建形成目标一致、方向统一、互联互通、层级衔接的全国各级智慧政务公共平台实施体系。,4,、应用发展设计,明确智慧政务公共平台的系统框架和服务功能,确保满足各政务部门的需求。各部门智慧政务项目建设不用考虑应用实现的技术细节,由智慧政务公共平台提供技术
11、支撑、运维服务和安全保障。,政务云建设的总体方案,智慧政务云,是为政府机构应用现代信息通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,提供优质、规范、的管理和服务。,智慧政务云,构架,*,共享的基础服务,共享的用户界面服务,统一安全服务,统一管理服务,标准、规范、法规体系,专网,专网,专网,专网,专网,专网,智慧政务基础,网络设施,让,“,信息孤岛,”,变成,It,平台整体架构,通过多层次虚拟化技术,,实现智慧政务系统,的物理集中与应用管理的分散。实现应用系统按照,需求部署,通过虚拟化管理,实现高质量的运行各应用系统共享
12、硬件资源,提高运行效率,统一的管理界面,资源的灵活配置,操作系统快速部署,备份恢复等,极大提高服务器的利用率,简化管理难度,实现灵活,IT,。,侧重在满足业务的服务上,为应用程序屏蔽底层硬件架构的复杂性,综合,运用安全产品,,保证平台的安全、可控,智慧政务云,平台的优势分析,智慧政务云,的优势,公安部,党中央、国务院,卫生总局,工商总局,公安厅,省委、省政府,省卫生厅,省工商局,公安局,市委、市政府,市卫生局,市工商局,公安分局,县委、县政府,县卫生局,公安厅,省委、省政府,省卫生厅,省工商局,府,网,站,政,府,网,站,政,省横向网,内网,外网,公众信息网,内网,市横向网,外网,外网,府,网
13、站,政,县横向网,县工商局,1,级纵向网,派出所,医院,工商所,乡政府,2,级纵向网,3,级纵向网,4,级纵向网,物,理,隔,离,逻,辑,隔,离,横 向 网 络,纵,向,网,络,智慧政务网络结构,基础云架构,基础设施,即服务,IaaS,基础,服务,数据存储,数据同步,管理,备份,基础,架构,其他硬件,网络,存储,服务器,虚 拟 化,平台即服务,PaaS,身份认证管理,数据交换,中间件,工作流,报表数据挖掘,开发测试环境,应用即服务,SaaS,基础服务,邮,件,门,户,统一通讯,专业服务,基础办公,行政审批,网上执法,培训平台,政民互动,决策支持,政务督查,基础数据库,市民卡,政务公开,电子监
14、察,智慧政务专,网,客户端,PC,&,浏览器,移动终端设备,智慧政务外,网,云服务架构,4,稳定性,安全可靠性,扩展性,导入性,高性价比,根据承载的业务特征,弹性调整资源占用,支持导入新技术,实现功能和性能的良好扩展,保障政府行政管理和办公事务的正常工作,平台承载的政务安全性要求极高,保障政务政务业务的顺利扩展,可维护性,具备良好的自我管理机制,实现监控预警,系统架构设计,秉承“,一切皆服务,”的理念,综合利用资源,向用户提供不同类型不同级别的多种服务。,提供统一的接口,可以由第三方服务提供商将服务部署在平台上,再提供给用户使用,实现服务的多元化,。,服务安全架构设计,系统架构设计,主要规定安
15、全保障措施,保障各子架构的运行安全和机构用户的数据安全。具体内容可以参见基于云,计算智慧政务公共,平台安全类标准。,服务,安全,安全管理,服务安全测试,安全运维,安全隔离,安全服务,安全服务实施,应用处理层,智慧政务,安全体系,(,访问权限、数据传输、资源储存,),标准体系,(,应用标准体系、技术标准体系,),终端服务,公共服务,互动服务,门户网站,行政审批,创业服务,执法监管,卫生服务,网上申报,市民网页,消费服务,安全监督,企业网页,就业服务,电子监察,交易监管,统一核心的云服务,工作流引擎,整合模型管理,专属网页管理,流程优化管理,中间层,网络层,资源层,互联网,政务网,虚拟化的中间件,
16、服务,化的中间件,协同化,的中间件,信息整合,中间件,人口,法人单位,空间地理,宏观经济,文化,智慧政务,智慧政务,基础办公服务平台,大协同,移动应用系统短信,/WAP,协同办公系统,OA,即时通讯系统,wap,短信提醒,短信推送,即时沟通,单点登录,在线感知,系统集成,信息沟通,资源管理,知识管理,流程管理,协同工作套件,统一通信协同插件,协同数据交换插件,ERP,集成插件,ESN,企业社区,协同,公文,计划,会议,日程,表单,公共信息,综合办公,视频会议,IM,程序,共享,IP,电话,短信,SNS,论坛,微博,Wiki,E-Learning,博客,KM,RSS,财务,SRM,HR,CRM,进销存,SCM,行业软件,个人工作信息,部门级工作信息,企业级工作信息,企业间工作信息,组织内部的工作协同与业务协作平台,跨部门、跨地区的业务协同平台,网络通讯平台:移动协同与,UC,协同引领潮流,智慧政务通过,协同促进社会创造价值-,云服务的新兴机会,-,工作协同云,






