1、-范文最新推荐- 基层党员学习科学发展观个人心得体会 基层党员学习科学发展观个人心得体会近几年来,已经先后参加了三讲、保持共产党员先进性教育等活动,现在开展的学习实践科学发展观活动,是又一次学习党的最新理论成果。通过这段期间对于科学发展观重要论述摘编、毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展、领导干部学习文件汇编这三本必读书目集中的学习和党校赵敏教授的专题报告,对于科学发展观又有了新的认识与心得,可以说科学发展观的学习给了我一个进一步了解国内国际发展形势的契机和进一步解放思想,与时俱进的新视角,一个全面协调定位、科学发展的深刻思考。具体心得体会如下:总体上说,党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任
2、务,十六届三中全会进一步明确提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展;强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展五个统筹。科学发展观的提出,是我党理论创新的新成果,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,对我们把握大局、做好各项工作,具有非常重要的现实意义。科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的内涵极为丰富,意义十分重大,科学发展观涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层
3、建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。它的基本内涵是:一是坚持发展;二是全面发展;三是协调和可持续发展。所谓坚持发展,就是要坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;所谓全面发展,就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态、科技等各个方面的发展;所谓协调发展,就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续发展,就是既要考虑当前发展的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来发展的需要,不能威胁后代人满足其需求的能力。1科学发展观的前提以经济建设为中心。树立和落实科学发展观,必须纠正重眼前利益,轻长远发展的观念。一方面我们必须清醒地认识到,提出全
4、面、协调、可持续的发展观,并不意味着发展经济已退居次要位置,事实上经济发展是社会发展和人的发展的基础,我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇;另一方面我们必须注意生态环境与资源保护,注意资源的可持续利用与发展,积极开发新能源。任何以牺牲不可再生的自然资源为代价的所谓发展都是短视的,没有意义的。我们既不能以经济发展代替社会发展,也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位,更不能否定经济建设这个党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上,来统筹各方面,促进全面发展。2、科学发展观的核心以人为本。这是在党的十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的
5、决定中提出来的。我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要,包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次,我们发展的目的是为了促进人的全面发展。10月16日,代总在公司例会上指出:以人为本,就是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,尊重人,一切服务于人。因此,我们要深刻认识到,发展作为执政兴国的第一要务,不只是经济总量的增长,还包括经济结构的优化、科技水平的提高,更包括人民生活的改善、社会的全面进步,归根到底,是为了社会与人的全面发展。最后,注重以人为本,也是立党为公、执政为民的
6、本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。作为私企工作者,我们应该真正做到助推经济发展,促进社会和谐,激励科技创新,凝心聚力,开拓进取,推进科协事业健康发展。2科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。党的十六届三中全会首次以中央决定的形式阐明科学发展观的概念及内涵,即坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。牢固树立和落实科学发展观,是对我国改革开放30年的经验总结,我们党确立了要实现民族复兴,首要的任务是发展,而发展又要以经济建设为中心,把经济
7、发展作为一切发展的前提,坚持一个中心、两个基本点,这一科学决策使我国成为世界上经济增长速度最快的国家,20xx年成功举办29届奥运会、神舟飞船的成功发射,在全球金融海啸冲击下保持着经济的健康发展,这一切,都是根植于我国的经济发展取得举世瞩目的基础上而实现的。但在发展中,没有完全按照科学发展规律办事,我们也有不少的沉重教训。比如,一味追求单纯的阶段性的跨越式的非常态的经济增长,忽视了社会和谐和社会公平,忽视了生态环境 保护和能源资源节约……这诸多问题,让我们付出了高昂的代价。在全球性环境污染加重、资源短缺、经济发展不平衡等问题越来越突出之际,经济社会全面协调
8、发展,已成为世界发展的必然趋势。只有把经济发展、社会发展、尤其是人的发展以及人与自然的和谐综合考虑,才能保证一代一代、千秋万代的永续发展;只有科技含量高,资源消耗低和清洁的可持续发展模式,才能实现经济、社会、自然的良性发展。落实科学发展观,我们必须做好以下工作: 一、建立真正的科学发展的长效机制。无论是解决制约科学发展的党性党风党纪问题,还是提高领导科学发展促进社会和谐的能力,都离不开科学的领导体制和机制。二、树立求真务实的作风,着力解决实际问题。科学发展观不是口号,需要落实在行动上。而以什么态度来落实,以什么作风来落实,效果大不一样。在发展中只见物不见人、只图快不求好、只顾片面发展
9、不讲全面发展、只重显绩不重潜绩、只重眼前利益不顾长远目标……诸如此类,从思想根源来说,都是因为不能求真务实。胡锦涛总书记曾在中央党校的讲话中指出:从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。三、注重党的思想组织建设。提高党的执政能力,把党的政治优势和组织优势转化成为推动经济社会又好又快发展的强大力量。一方面,坚持党的思想建设的传统优势,把以人为本的价值理念融入思想建设中;另一方面,党的各级领导干部是实践科学发展观的骨干力量,要为推动
10、科学发展起到巨大作用。作为一名党员,一个党的基层工作者,学习实践科学发展观,不仅要深化对科学发展观的认识,更要进一步深刻理解科学发展观的重大意义,全面把握科学发展观的理论体系,把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。贯彻落实科学发展观,不仅要提高掌握科学发展观的理论水平,而且要提高实现科学发展观的知识水平。通过近一段时间的学习,我深刻认识到了在当前形势下开展学习实践活动的重要性和紧迫性。从学习实践科学发展观的活动开始至现在,我在学习实践科学发展观中有了一定的体会和心得:首先,学习科学发展观要深刻把握其内涵和精神实质。学习实践科学发展观,要把握科学发展观与时俱进的理论品格,深刻体味科学发展
11、观的内涵。科学发展观包含着丰富的内容,我们学习实践科学发展观,要始终坚持从发展这一要义出发,坚持以人为本,坚持可持续发展,统筹兼顾,最终为社会和人民谋福。结合本职工作,就是要全力以赴提高全民族的科学文化素质,努力为公司服务。其次,学习的目的是实践。工作中,要用科学发展观指导自己的本职工作。牢固树立全面发展的新观念,积极探索管理工作在新形势下全面发展的新思路。分析查找我们在工作中存在的问题和薄弱环节,积极开拓管理工作可持续发展究深度和广度,创新工作内容、创新服务形式、创新科普手段,使可持续发展的原则更好的落到实处,更好的为社会进步服务,为经济发展服务,为广大消费者服务。再次,要正确处理学习、日常
12、工作与我会六大换届阶段性工作的关系。统筹兼顾工学矛盾,用科学发展观指导工作,身体力行,注重应用;同时,在工作实践中应用转化和检验学习成果。最后,在学习实践科学发展观活动中,要正确处理形式与内容的关系。学习实践科学发展观离不开一定的活动形式,我们要抓住科学发展这个主题,以内容统领形式,以形式落实内容;既不能将科学发展观形式化,又要创新学习形式,真正将学习实践活动落到实处。近一个月以来,作为学习实践科学发展观活动的参加者,在党组的积极动员和带领下,和大家一起学习了胡锦涛总书记的讲话和学习了活动规定的必读书目。通过学习,思想获得了升华,信心得到了增强,理解更加透彻,认识更加深刻,科学发展观是党的最新
13、理论成果,是以毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想。以上我学习科学发展观的初步的心得体会,当然,自己对科学发展观的认识还比较机械,比较肤浅,还不够深入,在以后的工作、学习、生活中我将更加注重学习,注重实践,做到学有所思、学有所悟、学有所成,不断把学习收获转化为实际能力,转化为实际行动,为推动科学发展,振兴建发集团做出新的贡献。 市委书记在城周绿化和绿色通道建设动员会上的讲话同志们:今天,市委、市政府在这里召开动员大会,主要任务是贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观,安排部署城周绿化和绿色通道建设工作,加快
14、推进生态建设,奋力实现市第五次党代会提出的“用3年时间全面完成城周绿化和绿色通道工程建设”战略目标。下面,我讲四点意见。一、提高认识,下够决心建设生态是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求,是顺应发展规律、体现人民意愿的必然选择,是立足比较优势、推进跨越发展的重要途径。市第五次党代会关于建设生态的战略目标一经提出,不仅在全市上下得到广泛赞同、迅速形成共识,而且得到省委、省政府主要领导和省内外专家学者的高度肯定。城周绿化和绿色通道建设是建设生态的重要内容和标志性工程,直接关系到生态建设目标能否顺利实现。各级领导必须提高认识,下够决心,组织力量,加快推进城周绿化和绿色通道建设。建设生态体现了
15、科学发展观和构建和谐社会的要求。党的十六大把“促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的重要目标之一。十六届三中全会突出强调的“五个统筹”中的一个重要内容,就是统筹人与自然和谐发展。刚刚结束的党的十六届五中全会又提出“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”,“构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会”。生态建设是创新发展模式、提高发展质量的一个重要举措,人与自然的和谐是构建和谐
16、社会的重要内容,统筹人与自然和谐发展是科学发展观的基本要求,保护生态环境、加强生态建设是实现人与自然和谐发展的重要举措和根本途径。建设生态顺应发展规律、体现人民意愿。随着经济的高速增长和工业化、城市化进程的加快推进,与之相伴生的环境污染、能源紧张、生态恶化等问题日益凸显,引起了各个方面的广泛关注。21世纪是强调人与自然和谐相处的世纪,健康生存与可持续发展是时代的主旋律,加强生态建设、保护生态环境、维护生态安全已成为全人类面临的共同主题和紧迫任务。随着生活水平的提高,生态指标、环境指标已经成为衡量人们生活质量的基本标志,广大人民群众对生态环境的要求越来越高,对改善人居环境的要求越来越迫切。不管是
17、住在城市还是住在农村,都希望有一个好的环境、好的生态。城周绿化和绿色通道建设,既关系人民群众当前的现实利益,又关系人民群众长远的根本利益,是实践立党为公、执政为民宗旨的具体内容。我们为人民群众谋利,就是要按科学发展观的要求,谋生态环境之利。这就要求我们必须加强生态建设,维护良好的生态环境,为广大人民群众创造一个良好的生活空间。建设生态符合实际,是推进跨越发展的重要选择。有独特的自然条件,有较高的森林覆盖率,有很好的生态环境条件,这不仅是一个生态优势,更是一个非常好的发展优势。现代人对食品最重要的要求就是绿色生态,我们在这方面很有竞争力。生态环境好了,对发展旅游、休闲观光也是很大的促进。要树立保
18、护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是解放生产力、提升生态环境就是发展生产力的理念,把抓生态建设作为抓发展的一项重要内容,加大力度,加快步伐,使的生态优势尽快转化为发展优势。同时,是嘉陵江上游重要的水土保持地和水源涵养地,加强生态建设、维护三峡库区以及整个长江中下游地区的生态安全,是我们义不容辞的责任。作为生态建设的重要内容,城周绿化和绿色通道建设对于改善我市生态环境、调节生态平衡、美化城市景观、改善城市形象、提升城市品位、提高生活质量、实现人与自然和谐发展具有重要的、不可替代的作用。这是一件造福全市人民的大好事,是把建成森林城市、山水生态型城市和迈向大城市的重大举措。从当期来讲,有投入的
19、拉动效益;从长期来讲,树长起来以后,将长期回报我们。任何一个负责任的领导干部、任何一个负责任的公民,都应该高度重视这项工作。全市各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识城周绿化和绿色通道建设的重要意义,围绕把建设成为生态循环经济比较发达、生态环境优美、生态家园和谐、生态文化繁荣、可持续发展能力较强的生态市的目标,把城周绿化和绿色通道建设摆上更加突出的位置,取得更加突出的成效,发挥更加突出的作用,确保20xx年以前完成城周和通道绿化任务,形成各具特色的绿化景观,建立起生态化城镇体系,实现城乡绿化一体化的目标。二、突出特色,搞好规划规划是城周绿化和绿色通道建设中基础性、先导性、关
20、键性的工作,规划的质量和水平直接决定着城周绿化和绿色通道建设的成败以及生态建设的效果。抓城周绿化和绿色通道建设,必须抓住规划这个龙头,坚持以人为本、立足当前、着眼长远、彰显特色、因地制宜、协同配套的原则,高水平、大手笔搞好规划。以人为本,就是规划设计要处处体现人本精神,以人民群众的根本利益为出发点,以人民群众生活环境的改善为目标,以人民群众满不满意为检验标准。立足当前,就是要结合实际,尽快启动,尽快见效。着眼长远,就是要坚持科学的态度、前瞻的眼光和现代的意识,坚持高起点、高水平,使规划经得起发展和历史的检验,真正为当前和长远发展起到勾画蓝图的作用。彰显特色,就是要突出独特的城市魅力。最大的特色
21、在于大山、大水、大森林。处在南北气候交汇地带,是“南方的北方,北方的南方”,要努力形成南北兼具、独具一格的自然风貌。同时,历史文化悠久,有众多文物古迹、文化遗产。怎样把这些自然和文化的特色充分彰显出来,既使自然风光得到展示,又使历史文脉得到继承和提升,是我们在制定规划时必须认真思考的问题。要围绕把建设成生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、聚合能力强、最适宜人居住的山水生态型城市的目标,按照“园林式、生态型、现代化”的城市定位,“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化、城乡一体化”的发展思路,“把森林引入城市、把城市建在森林中”的建设理念,建设总量适宜、分布合理、植物多样、景
22、观优美、与中心城区有机结合的城周绿地生态系统,展现的山、水、城、林融为一体的生态城市特色。大山大水是客观存在的自然条件,但是要充分发挥资源优势,还必须把大森林这个目标实现。这不仅会大大改善城市居民的生活环境,对城市的发展也将产生很大的推动作用。因地制宜,就是根据各区域的具体情况,宜林则林、宜花则花、宜草则草、宜果则果,乔、灌、花、果、草搭配,以树为主,建立多林种、多树种、多层次、多色彩的生态网络体系和多类型、多层次的森林季相。城周绿化建设要突出以树为主,不适合种树的地方以灌为主。在树种选择上,要改变传统观念,不能一味强调名贵树就好,只要能够迅速长高长大的树就是好树。的香樟、杨树就不错,“前樟后
23、杨”模式的效果好。有大面积的柏树,但柏树这个树种长得太慢,经济价值很低,现有的柏树要采取混交的办法进行改造。各企事业单位、学校,包括驻军,院子里面要多种能够长得高、长得快的树。农村搞新村建设,也要注重多种树,形成“房前屋后树成荫,沟旁路旁树成行”的景象。要坚持适地适树的原则,以选择速生乡土树种为主,多选择彩叶树种,突出以绿化为主,把山的颜色装点好,在的周边形成春天百花齐放、秋天层林尽染的景象,力求绿化、美化、香化的和谐统一。协同配套,就是要坚持城周绿化和绿色通道总体规划与城市绿地系统规划、水系绿化规划、交通绿化规划同步设计,保持生态建设的统一性与协调性。要把这些规划都统一纳入到经济和社会发展规
24、划中,尤其是正在制定的“十一五”规划。坚持生态建设规划与城乡建设规划相衔接,按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进”的思路,大力推进生态县区和绿色示范乡镇建设。坚持把城周绿化和绿色通道建设同创建国家生态园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市相结合,树立特色意识和精品意识,做到和而不同。坚持把城周绿化和绿色通道建设总体规划与城建、旅游、水利、交通等规划相衔接,在总体布局、景观设计、树种选择等方面注重与城市文化艺术、建筑风格、市民休闲等协调,使二者交相辉映、相得益彰。坚持把城周绿化和绿色通道建设与发展林业生态产业和旅游景区景点建设相结合,充分发挥经济效益。规划的评审要广泛听取各方面尤其是广
25、大市民的意见。规划一经确定,就要维护其严肃性和权威性,确保得到严格的、不折不扣的执行。三、创新机制,形成合力创新是攻坚破难的法宝,是创造奇迹的利器。城周绿化和绿色通道建设是一项宏大的系统工程,肯定会遇到各种新情况、新问题,必须用心动脑,开拓创新,才能把这项工作推向新水平。要创新投入产出机制。不能再继续简单地采取政府包揽、单纯依赖财政投入的方式,必须改革,必须创新,拓宽资金来源。既要将城周绿化和绿色通道纳入经济社会发展规划,加大政府投入,加大财政投入,多方争取、筹措和安排资金,打捆使用天保、退耕还林、水保、防洪等项目建设资金,同时也要积极引导和鼓励社会资金投入生态建设,建立政府主导、市场推动、公
26、众参与的多元化投入机制。既要注重社会效益、生态效益,在一些地方也要注重经济效益,充分调动广大人民群众的积极性,让更多人自觉参与到这项工作中来。既要注重投入的问题,更要注重产出的问题,投入产出要成正比,花小钱办大事,花同样的钱取得更大的成效。要创新造林和管护机制。城周绿化和绿色通道建设,一定要保证质量,坚决克服“重建轻管”,务求“种树见大树,造林成大林、绿化见大绿”,形成“建绿与管绿”并重的工作机制。林业主管部门要认真履行职责,强化责任心,提高管护质量。立足“主动管、管得住、管得好”,积极探索新的管护方式和方法,推进管护的科学化、规范化和制度化。加大科技和资金投入,加强森林病虫害和森林火灾的防治
27、。加大林政执法力度,像黑石坡非法采割松脂这样的典型毁林事件,要公开曝光,严肃查处。要创新利益协调机制。城周绿化的一个关键环节,就是要充分调动城周农民的积极性。要树立“生态建设产业化,产业建设生态化”的理念,把城周绿化和绿色通道建设与农村经济发展结合起来,在生态优先的前提下,适当选择经济树种,增加经济产出,让林区农民退得下、稳得住、富得起。要结合各地实际,力争在工业原料林培育、林果及种苗产业、林产品加工业、农家生态旅游等产业的发展上取得新进展,尤其要大力发展生态旅游和生态农业,实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。要把城周绿化和城周农业产业结构调整结合起来,和发展林果业、农家旅游结合起来,和种
28、草养畜结合起来,在绿化的同时加快周边经济发展。要创新工作合力机制。城周绿化和绿色通道建设是一项跨部门、跨行业、跨区域的系统工程,需要方方面面的协作配合、共同努力,发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念,从建设生态的全局出发,思想统一,步调一致,加强协调,相互配合,努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。林业、水利、交通、农业等职能部门要切实牵头履行职责,其他各相关部门要积极参与,分配给市级机关及各个单位的绿化任务要按时按质按量全面完成。广泛发动群众参与,充分调动和发挥人民群众的积极性和创造性,形成生态建设全民参与的良好氛围。要创新工作推进机制。加强宣传教育,弘扬生态
29、文明,培育生态文化,增强市民的生态意识。要通过持续性的宣传教育,做到家喻户晓,人人皆知,积极参与。四、加强领导,狠抓落实城周绿化和绿色通道建设、建设生态是全党的任务、全社会的任务,人人有责。各级党委、政府要高度重视这项工作,纳入重要工作日程,实行“一把手”负总责,层层签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实。有关工作要向社会公开,规划、目标、任务、责任单位和责任人、进展情况和完成效果要向社会公示,尤其是工程和采购要公开,严格执行有关规定和制度,严禁借机捞取非法利益。纪检监察部门、检察机关要及时介入。对城周绿化和绿色通道建设工作要建立一套档案,记录相关情况,经办人签字,实行终身负责制。要强化检查考
30、核制度,市委、市政府每年要对这项工作进行考核,四大班子领导要适时开展暗访,市人大要组织检查和抽查,市政协要组织视察和调查,大力推进城周绿化和绿色通道建设工作。新闻单位要组织持续性报道,既要报道搞得好的,也要曝光搞得差的,强化舆论监督。要加强社会监督,每年要组织评议评比,结果要向社会公布,搞得好的表扬奖励,差的批评直至追究责任。各级各部门特别是领导干部,要增强自觉性和主动性,转变观念和认识,用我们的行动,用我们的双手,带领全市人民建设我们美好的家园。当前正是全市秋季植树造林的最佳季节,各级各部门要立即组织和动员全市广大干部群众,迅速掀起城周绿化和绿色通道建设的高潮。要抓好城周绿化和绿色通道建设示
31、范工程,按照“全力奋战第一年,积极奋战后两年”的总体思路,全面推进,确保年度目标任务的全面完成。同志们,城周绿化和绿色通道建设是一项造福当代、惠及子孙、功在千秋的宏伟事业。让我们立即行动起来,组织和动员一切力量,大力推进城周绿化和绿色通道建设,为建设生态、又快又好地推进发展新跨越而努力奋斗! 党委换届选举培训讲话党委换届选举培训讲话乡镇党委换届选举培训讲话一、党代表大会组织工作流程(一)筹备阶段1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。这次会议后,各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定:召开大会的时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委委员、书记
32、、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。!根据全县实际,县委决定全县22个乡镇统一进行换届,各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表,3月20日以前开完党代表大会。2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间,应于20xx年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内,在上届代表数
33、额的基础上作适当增减调整,如有新并入村的乡镇,可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成,应从本乡镇的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,乡镇党委职数为5至7人,纪委职数为3至5人。六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设7名党委委员的乡镇,差额为2名;设5名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法:党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法
34、进行正式选举,县党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于20。党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。3、成立党代表大会筹备工作机构。召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。4、成立代表资格审查小组。在选举乡代表
35、之前,党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。召开党代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委即应向所属党组织发出关于做好召开党代表大会筹备工作的通知。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。6、搞好宣传教育工作。搞好宣传教育工作,是开好党代
36、表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民主权利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。7、组织指导选好代表。主要内容有:一是指
37、导选举单位按通知规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例,确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按通知的要求,确定好酝酿提名和选举办法,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查,严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。8、做好代表资格的审查工作。代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表
38、的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案,向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是:推荐“两委”成
39、员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则,如德才兼备和班子结构合理的原则,党委成员中党群干部应占多数,纪委成员中专职干部应占多数,“两委”成员除纪委书记外,般不搞交叉重叠等。推荐方法:可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单,经党委研究,提出候选人初步人选名单,再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产
40、生的党委、纪委第一次全体会议。10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。一般情况下,“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示,由党委呈报。上报的材料包括:关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示;党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列;书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。11、起草党委、纪委工作报告。党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,
41、认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经党委会讨论定稿。12、提出有关名单,编制代表名册。主要包括:大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组名单;编制代表名册;划分代表团(组),提出代表编组名单。13、做好党代表大会材料准备工作。主要包括:一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;二是起草大会议程和日程安排;三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书
42、记候选人建议名单及选举办法(草案);六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿;七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;九是起草大会须知。14、召开党委会,审议党代表大会的各项筹备工作。筹备工作基本结束后,即应召开党委全委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组建议名单;列席人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);党委书记、
43、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。15、做好临开会前的准备工作。主要有:一是打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条;三是准备票箱等选举用具;四是布置大会会场;五是向代表发出报到时间、地点的通知;六是联系邀请上级领导;七是落实代表食宿、医疗等安排;八是组织接待代表报到。(二)预备会议阶段1、召开各代表团(组)召集人会议。代表报到后,应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是:一是简要介绍大会的筹备工作情况;二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及
44、其他有关确认事项进行说明;三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长;四是向代表提出开好大会的有关要求。会前,提供会议主持人讲话稿。同时,将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告,大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组),并发给各代表团(组)记录本。2、召开各代表团(组)会议。代表团(组)召集人会议结束后,各代表团(组)分别召开会议。主要内容是:一是传达代表团(组)召集人会议的内容;二是推选代表团(组)正副团(组)长;三是审议代表资格审查报告;四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。各代表团(组)会议结束后,由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情
45、况并向党委汇报。如代表提出不同意见,及时进行调整修改,然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后,由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。3、召开大会预备会议。大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括:一是报告大会筹备工作情况;二是通过代表资格审查报告;三是通过大会主席团和秘书长名单;四是通过大会议程;五是宣布有关事项。预备会议结束后,要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字,在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样,及时印发各代表团(组)。4、召开大会主席团第一次会议。主席团和秘
46、书长产生后,即召开主席团第一次会议。主要议程包括:一是明确大会主席团的任务;二是通过大会主席团成员名单;三是通过大会执行主席分组名单;四是通过大会日程;五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。(三)正式会议阶段1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表,应参加这次大会。同时,安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列席大会。党代表大会开幕式的主要程序:一是清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数,实到会代表数,大会是否符合法定人数,能否开会等),公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的
47、离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;二是宣布党代表大会开幕;三是全体起立,奏(唱)国歌;四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告;五是宣布休会。2、召开各代表团(组)会议。主要内容包括:一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排,各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后,要根据主席团第二次会议的布置,讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)3、召开大会主席团第二次会议。在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后,根据大会进程,适时召开主席团第二次会议。会议的主要议程:一是讨论通过大会选举办法(草案);二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;三是布置推选监票人;四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。会前,要将主席团第二次会议主持词提供给主持人;将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后,及时印发各代表团(组)讨论,然后提交大会通过。4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。!为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、
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