我国的社会保障制度fl.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,根据卫生、公安部门出版的公开资料，中国大陆从,1988,年至,1998,年共发生放射性事故,332,起，受照射总人数,966,人。其中，放射源丢失事故约占八成，丢失放射源,584,枚，有,256,枚未能找回。例如，中国科学院古脊椎动物与人类所,1972,年购入一枚铯,137,放射源，,1988,年移交工作时发现已丢失；,1990,年,6,月,25,日，上海第二军医大学放射医学研究室钴,-60,源室工作人员违章操作，两人不幸死亡，另有五人患上放射病。王作元表示，从上世纪,90,年代的放射事故数来看，中国与美国相近，但如果与放射源拥有数结合起来看，中国的事故发生率约为美国的,40,倍。,1998,年后，辐射装置监管职责由卫生部门移交至环保部门，监管进一步加强。但放射事故仍然时有发生。例如，,1999,年,4,月,26,日，河南一枚钴,-60,放射源铅罐被当成废金属出售，其间致多人受到辐照。,2004,年,10,月,21,日，山东济宁一家私营辐照厂自行建造的钴,-60,辐照装置出现故障，两名工作人员未经监测即进入辐照室工作，后分别于,33,天和,75,天后因多脏器衰竭身亡。,一、社会保障制度,涉及每个劳动者的切身利益,第三节我国现阶段的社会保障制度,社会保障制度的含义？,社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规，以社会保障基金为依托，为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度。,社会保障的对象：,社会的全体成员，它既包括聋哑伤残、鳏寡孤独的不幸者，也包括全体社会成员的生老病死,。,社会保障的物质基础：,社会保障基金,社会保障的主体：,国家或政府，任何个人、单位和团体都不能单独扮演社会保障的角色。,社会保障的实施方式：,由国家立法加以保护，使其成为国家和社会的一种责任和制度。,社会保障制度的主要功能：,建立社会化为标志的生活安全网，来消除市场过程中产生的社会不安定因素，防止社会动荡。,社会保障制度的基本内容,社会保障制度,社会保险,养老保险失业保险医疗保险,社会救济,城市低保灾难救助农村贫困救助,社会福利,公益事业残疾人员,单位和社区服务项目,环境卫生设施,医院防疫体系,职工福利补贴（住房、食品价格补贴等）,社会互助,:,社会团体和社会成员自愿参与的扶弱济困活动,社会优抚：,军属、烈属，伤残、复员、退伍军人优抚,1,、社会保险,含义,指,国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助制度。,内容,养老保险,失业保险,医疗保险,地位,最基本、最核心,特点,强制性,特定性,差别性,失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前累计缴纳失业保险费的年限,(,扣除已领取失业保险金的缴纳失业保险费年限,),计算。累计缴纳失业保险费满,1,年不满,2,年的，领取失业保险金的期限为,2,个月；累计缴纳失业保险费年限每增加,1,年，期限增加,2,个月。累计缴纳失业保险费满,1,年不满,5,年的，期限最长为,12,个月；累计缴纳失业保险费满,5,年不满,10,年的，期限最长为,18,个月；累计缴纳失业保险费,10,年以上的，期限最长为,24,个月。,失业人员第,1,个月至第,12,个月领取的失业保险金标准，根据其缴纳失业保险费的年限确定；第,13,个月至第,24,个月领取的失业保险金标准，为其第,1,个月至第,12,个月领取标准的,80,。,失业保险金标准应当低于本市当年最低工资标准、高于本市当年城镇居民最低生活保障标准。,新华社上海2011,年,3,月,25,日电；经上海市政府同意，从,2011,年月日起，上海城镇居民最低生活保障标准从每人每月,450,元调整为每人每月,505,元；农村居民最低生活保障标准从每人每月,300,元调整为每人每月,360,元。,上海,2011,年最低工资标准,4,月起上调至,1280,元。上海自,1993,年建立最低工资制度以来，今年是上海第,18,次调整最低工资标准。此外，从,4,月,1,日起，上海市失业保险金最高标准将上调至每月,730,元。同时，部分就业补助标准和公益性岗位从业人员收入标准也将相应提高。,（,2,）社会救济,含义,是,政府对生活在基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民给予的基本生活保障。,内容,一是对,长期无法解决生活困难的社会贫困成员的定期救助,二是为受,意外灾害的社会成员的临时救助,地位,是,属于低层次的社会保障,（,3,）社会福利,含义,是,政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业,内容,以全体社会成员为对象的公共福利,对国家职工的福利,对孤、老、残、幼等社会困难成员的特殊福利,地位,是,最高的社会保障,（,4,）社会优抚,含义,是,政府对军属、烈属、复员转业军人、残废军人所进行的优待抚恤制度,地位,一种特殊的社会保障,二、建设与经济发展水平相适应的,社会保障体制,（,1,）既要有利于生产，又要保障基本生活,（2,）权利与义务相统一,讨论：,发展社会主义市场经济，能否完全消除失业和待业人员？,思考：建立新型社会保障制度的重要意义,老年人口处于快速增长期,:,截止到,2007,年,12,月,31,日，全市户籍总人口,1378.86,万人。其中,60,岁及以上老年人口,286.83,万人，占总人口的,20.8,；,70,岁及以上老年人口,158.74,万人，占总人口的,11.5,；,80,岁及以上高龄老年人口,50.24,万人，占,60,岁及以上老年人口的,17.5,，占总人口的,3.6,。,“纯老家庭”突出，独居老人逐年增长。,2007,年末，上海市“纯老家庭”人数达,84.37,万人，比,2004,年首次统计时增加,13.41,万人；其中单身独居老人,19.3,万人，比,2004,年首次统计增加,2.74,万人。,上海人均寿命,81.08,岁,