1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,投资项目经济评估与评价,Appraisal and Evaluation of Investment Project from Economical Aspect,1,主要内容,投资项目经济评价基本方法,投资项目后评价中的经济评价,2,投资项目可行性研究的内容,市,场,(Market and Marketing),投资环境,(Investment environment),投资时机,(Timing),工艺与工程设计,(Technology&Engineering Designing),项目分解,(Decom
2、pose),环境影响评价,(Environment Impact Assessment),经济分析,(Economic Analysis),社会评价,(Social Assessment or Analysis),风险分析,(Risk Analysis),组织机构评价,(Institute Assessment),法律框架适应性,(Legal Framework),监督的指标体系,(Monitoring Indicator),后评价(,Evaluation,),多指标决策,(Multi-Criteria Decision Making),3,投资项目分类,按项目财务目标:分为营利项目、非营利项
3、目(公益项目),圆明园防渗工作,从利用资源角度:新建与合资、改扩建,从经营角度:经营性、非经营性(公益),从投资管理角度:政府审批、政府核准、政府备案,从产品性质:竞争性项目、公共项目、准公共项目,从资金性质:私人(民间)投资、政府投资、混合投资,从融资主体:新设法人与既有法人,从投资地域:国内投资与对外投资,4,项目周期与经济评价,经济评价,经济评价,经济评价,经济评价,经济评价,5,经济评价的目的,为决策人提供项目的生存能力(,viability,)、偿债能力(,debt service,)、盈利能力(,profitability,)与抗风险能力(,anti-risk,)等方面的信息,提高
4、投资的经济效率,避免投资决策失误,6,经济评价的内容,费用与效益估算,资金来源与融资方案,财务分析,经济分析,费用效果分析,不确定性分析与风险分析,区域与宏观经济影响分析,方案经济比选,改扩建项目和并购项目,7,经济评价的层次,以项目财务实体为对象的财务分析,用以判断项目对其载体的价值贡献;,以企业为对象的财务分析,用以分析项目能为股东创造的效益;,以社会经济为着眼点的经济分析,用以判断资源配置是否优化;,以及从宏观层次考查的宏观经济影响分析。,8,财务分析:总论,投资主体(决策人):股东、银行、国家,财务主体(执行人):企业法人或项目法人,分析对象:实际货币现金流,条件:项目有货币收入,内容
5、分析项目的生存能力、偿债能力、盈利能力,项目目标:,Is the project acceptable in finance depended on the goal of project?,分类:融资前、融资后,分析原理:资金的时间价值,价格体系:市场价格,分析主要工具:,Discounted Cash Flow Statement,分析辅助工具:利润表、借款偿还表,9,财务分析的层次,项目决策可分为投资决策和融资决策两个层次。,投资决策重在考察项目净现金流的价值是否大于其投资成本,融资决策重在考察资金筹措方案能否满足要求。严格地说,投资决策在先,融资决策在后。,财务分析可分为融资前分析和
6、融资后分析。融资前分析是指在考虑融资方案前(不考虑债务融资的条件下)就可以进行的财务分析。在融资前分析结论满足要求的情况下,初步设定融资方案,再进行融资后分析,融资后分析是指以设定的融资方案为基础进行的财务分析。财务分析一般先进行融资前分析。,10,融资前财务分析的步骤,营业收入,建设投资,经营成本,流动资金,融资前财务分析表:项目投资现金流量表,融资前财务分析指标,11,财务分析:融资前分析盈利指标,财务净现值是指按照投资者最低可接受的收益率,(MARR),或设定的基准收益率,i,c,,,将项目计算期内各期净现金流量,(cash flow or net cash flow),折现到建设期初的
7、现值之和。以,i,c,为例,其表达式为:,式中:,CI,现金流入量;,CO,现金流出量;,(CI,CO),t,第,t,期的净现金流量,;,FNPV,0,,,项目在财务上是可以考虑接受的。,12,财务分析:融资前分析盈利指标,财务内部收益率,FIRR,指项目在整个计算期内各期净现金流量现值累计等于零时的折现率。其表达式为:,判别标准:,FIRR,FOCC,WACC,I,c,或,MARR,融资前分析可用,FIRR(BIT),或,FIRR(AIT),投资回收期是指以项目的净收益抵偿总投资所需要的时间。一般以年表示,并从项目建设期的启始年算起,此指标为非折现指标,13,财务分析:融资后分析,为什么要做
8、融资后分析,View of Investors or Operators or Decision Maker,Warranty of Decision Making,融资后分析的内容:生存能力、偿债能力、盈利能力,14,融资后财务分析的步骤,资金筹措,建设期利息,资金使用计划,项目总投资,项目资产,总成本费用,融资后财务分析,融资方案优化,15,融资分析:融资主体,既有法人融资,企业发起并组织,资金来源既有企业的资产、新权益与债务资金,企业的资产与信用是债务的担保,整个企业的盈利还贷,企业承担融资责任与风险,新设法人融资,项目发起人组织新企业,资金来源是股本资金与借贷资金,项目资产、未来收益和
9、权益是债务担保,项目的盈利还贷,项目公司承担融资责任与风险,16,融资分析:资本金比例,项目类型(项目目的),公共产品:项目要保证,every one can obtain freely,准公共产品:低收入人群,obtainable and affordable,低价格、低收益,竞争性产品:项目以获取最高的利益为目的,资本金比例,国有,高比例的政府财政支出、国债为资本金,国有,一定比例的政府投资为资本金,私有,以最低的权益资金出资比例获取最高的资本金收益,17,融资分析:资金分类,资本金,债务资金,准股本资金,企业资产,(,企业内部融资,),18,项目周期不同阶段的经济评价,从事经济评价的相关
10、群体:投资人、设计院、咨询公司、银行、政府,评价主体:发展委稽查办、国家审计署、投资人,(,后评价,),、咨询公司、银行,评价时间:,appraisal v monitoring v evaluation,信息来源与估计,项目目的:营利、防止风险、社会公平、总结经验,19,我国投资项目后评价的执行主体,财政部:投资评审中心,审计署:固定资产投资审计司(,主要职责:根据有关法律、法规和国务院的规定,负责审计国家重点建设项目的预(概)算执行和决算,并配合稽察特派员对国家重大项目的预(概)算执行和决算进行监督;负责审计国家投资公司的财务收支;组织对国有施工企业的审计监督;开展专项审计和审计调查;指导
11、地方固定资产投资审计业务。),发改委:重大项目稽查特派员办公室,(主要包括:履行项目审批程序、勘测设计、开工条件、建设进度、工程质量、资金管理使用、概算控制以及项目法人责任制、招标投标、监理和合同管理制度执行情况等稽察;开展对建设项目政策环境的稽察,负责对项目单位、参建单位的业绩、信誉评价及项目后评价等;跟踪稽察相关行业和地方贯彻执行国家投资政策、法规情况;监测国家重大建设项目的实施情况,并提出分析报告),发改委:国家投资项目评审中心,(,接受国家发展和改革委员会委托,对国家投资项目的概算提出初步评审意见,供国家发展和改革委员会审批项目参考;承担有关国家投资项目的建设组织及后评价;参与国家投资
12、项目管理有关政策、法规的研究和项目标准、定额的评审;开展国家发展改革委员会和其它单位委托的相关业务。,),国家开发银行:稽核评价局(,项目贷款后评价,),中国国际工程咨询公司:后评价局,20,投资项目后评价的范围与内容,项目建设过程的总结与评价,项目效益与效果评价,项目目标实现程度和持续能力评价,经济教训与对策建议,21,项目后评价中的经济评价,项目效益与效果评价,项目技术效果评价,项目经济效益评价,项目环境社会影响评价,项目管理效果评价,项目目标实现程度和持续能力评价,工程建成,技术(能力)建成,经济建成,影响(效益)建成,财务可持续分析,22,后评价中经济评价的重点内容,建设投资估算(各个
13、阶段的数量及变化原因),流动资金估算,资金结构变化、资金到位时间,流量变化,生产规模(数量,设计变更),价格(投入与产出,设计变更与市场变化),汇率、通货膨胀,单位产能的投资,建设工期,财务与经济效益指标变化,风险因素(临界值),变化原因分析,利益群体分析,结论:战略布局,行业规划,项目目标,宏观与区域影响,外部效果,经济安全,行业垄断,规模经济,国有企业改造,市场预测,经济政策建议,23,后评价费用效益估算表,项目建议书,可研报告,评估报告,实际执行结果,产品产量,*,产品价格,*,原材料量,*,原材料价格,*,建设投资,*,利息,*,流动资金,*,汇率,利率,通货膨胀,24,谢谢,!,联系
14、方式,工作单位,:,建设部标准定额研究所,电话,:010-58934016,邮箱,:,limz,25,推荐几本最近出版的书籍,建设项目经济评价方法与参数(国家发改委),建设项目经济评价案例(建设部标准定额研究所),建设工程造价管理理论与实务(中国工程造价管理协会),2008.1,投资运营的经济分析(世界银行),2002,供水项目经济分析(亚洲开发银行),2002,投资建设项目决策(中国投资协会),2006.1,项目决策分析与评价(中国工程咨询协会),2007.12,投资项目后评价(姜伟新,张三力),图书代理发行,:,北京普乐技术咨询有限公司,电话,:68337573,传真,:68308861,26,






