在城乡一体化建设工作总结表彰大会上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在城乡一体化建设工作总结表彰大会上的讲话 在城乡一体化建设工作总结表彰大会上的讲话同志们：今天，在全市上下深入学习贯彻“三会”精神和20xx年新春佳节即将来临之际，郊区工委召开城乡一体化建设工作总结表彰大会，我认为，这次会议开的很有必要，也很及时。会议全面总结了20xx年城乡一体化建设工作，安排部署了20xx年城乡一体化建设工作，同时，对在20xx年城乡一体化建设工作中涌现出的先进集体和个人进行了表彰。我同意郊区工委对城乡一体化建设工作所作的总结和部署，下面，我就如何进一步加快城乡一体化建设工作再讲几点意见。一、总结经验，正视差距，进一步提高对城乡一体化建设工作的认识20xx年，城乡一体化建设工作以提前十年实现全面建设小康社会为目标，以发展“两品一游”城郊型特色农业为重点，以城带乡、城乡联动，全面促进了农村经济的繁荣。突出的表现是：农民增收成效显著，农业结构更趋优化，特色产品产销两旺，重点工程进展顺利，基础设施日趋完善，“农家乐”田园旅游观光服务业快速发展，项目建设及招商引资为城乡一体化建设注入了活力。全年预计完成农村社会总产值4.79亿元，较上年增长16.6,完成农业增加值8555万元，较上年增长3.6。农民人均纯收入达到3900元，净增386元，较上年增长11。以上工作成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是农口各级干部职工和三镇农民群众努力奋斗的结果,在此,我对你们付出的辛勤努力表示诚挚的谢意!但是,我们必须看到，我市城乡一体化建设工作才刚刚起步,要实现市委、市政府确定的提前十年全面建设小康社会的目标，还面临许多的困难和挑战。特别是农村经济发展还比较缓慢，农民增收的途径还不够宽广，城乡差距还相对较大，农村经济总量小，农业产业链条短，城市对农村经济的辐射带动功能尚未得到充分发挥。农村工业化水平较低，乡镇企业与农业关联度不强，从事非农产业的农民相对较少，农民就业还不够充分。农业标准化体系建设相对滞后，农业产业化经营发展缓慢，村集体积累相对薄弱，建设资金比较缺乏。按照市委、市政府关于加快城乡一体化建设的决定要求，到20xx年农村人均GDP要达到11200元，农民人均纯收入要达到6000元，农村一、二、三产业比重要达到15：45：40，要实现这一目标，农村人均GDP增速要从10提高到13.5，人均纯收入每年要净增500元以上，20xx年全市农民人均纯收入要达到4400元，二、三产业增加值平均增速要从9提高到22，农村经济和二、三产业的发展上任务相当艰巨。因此，我们必须认清这些问题和不足，并努力加以解决，使城乡一体化建设工作取得新的突破。二、突出重点，加快发展，不断推动城乡一体化建设的步伐今年，城乡一体化建设工作要以党的“十六大”和省委十届四次全委会议精神为指导，全面贯彻落实市八次党代会和七届人代会精神，高举发展和改革的旗帜，按照统筹城乡发展的方针和抓项目、抓改革、促发展的要求，紧紧围绕一个目标，就是围绕提前十年实现全面建设小康社会这个奋斗目标，重点解决好五个方面的问题：一是要解决好增加农民收入的问题。全市小康建设的难点在农村，农村小康建设的难点在农民增收，20xx年全市农民人均纯收入为3900元，今年要达到4400元，20xx年要达到6000元，每年要净增500元以上，平均增速要从11提高到22，发展任务十分艰巨。因此，一定要拓展农村经济的发展空间，不断培育新的经济增长点，才能解决促进农民增收这个核心问题。二是要解决好农村产业结构的问题。增加农民收入，最终要靠发展农村经济，发展农村经济仅靠第一产业是不行的，关键在于大力发展二、三产业，不断加快农村旅游、加工、建材、运输等行业的发展，形成多种经营、多业创收的发展格局。三是要解决好提高农民综合素质的问题。农村要发展，农民要增收，农民综合素质的提高是关键。因此，要以提高农民综合素质为目标，通过开展“四进五化”教育活动等多种行之有效的手段，进一步加大对农民的教育和培训力度，强化农村基础教育，大力开展农民实用技能培训，增强农民适应市场经济和增收创收的能力。四是要解决好农村基础设施建设滞后的问题。要实现城乡一体化，促进人流、物流、信息流、资金流向城镇的聚集，没有配套完善的基础设施是难以实现的。因此，要多渠道筹集资金，加大农村基础设施建设力度，不断提高城镇建设的档次和水平，为城乡一体化提供硬件保障。五是要解决好农村生态环境建设的问题。生态环境的改善是城乡一体化的亮点之一，因此要全面推动生态小康村镇建设，以退耕还林（草）、生态环境治理、旅游观光农业等项目为契机，加强对土壤、大气、水质的综合治理和保护，防止土地荒漠化，保持生态平衡，努力实现“乡镇村庄园林化、农田建设林网化、沟渠道路林带化”，实现人与自然的和谐发展。三、强化措施，加大力度，共同开创城乡一体化建设工作新局面新的一年已经来临，刚刚结束的市八次党代会和七届人代会对我市城乡一体化建设工作提出了新的要求，要实现20xx年城乡一体化发展目标，全面完成市委、市政府部署的任务，必须努力抓好以下八个方面的工作：（一）坚持抓好项目这个加快发展的载体，为城乡一体化建设提供保障。项目建设是争取资金的根本，有了项目，就可以聚集农村生产要素，整合农村优势资源，从而推动我市城乡一体化建设工作的快速发展。今年，我们一是要抓紧落实去年已经立项的各类建设项目，争取建设资金，加快建设进程，确保建设质量。二是要紧紧抓住国家和省上的各种投资机遇，积极争取有利于城乡一体化发展的新项目、好项目。三是要在项目投资总量上有新的突破，使建设项目投资额比去年有大的增长。（二）继续坚持调整农业结构，不断推进优势特色产业发展。一是要以城郊型特色农业的发展思路，跳出种植结构调整的圈子，把重点放在农村经济结构的调整上，按照“压旧扩新、压种扩畜、压农扩商”的思路，既要做好农业内部结构的调整，更要做好农村一、二、三产业布局的调整。二是要做大做强优势特色产业，大力发展农业产业化经营。要积极探索有利于农业产业化经营的体制机制，培育扶持农村专业经济合作组织和龙头企业，促进农业增效、农民增收。三是要按照“精品、珍品、旅游观光”农业的发展思路，进一步加快建设现代农业的步伐，通过各种有效手段和措施，积极推进农业布局区域化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业管理法制化、农业服务信息化。（三）尽快建立城乡工业一体化体系，加快推进农村工业化进程。一是要把农副产品深加工业作为乡镇企业产品结构调整的主攻方向，优化配置城乡工业生产要素，培育一批“农”字牌工业企业。二是要扩大非农产业在农村经济成分中的比重，逐步使二三产业成为农民增收的主要途径，从而实现农民收入的快速增长。三是要加紧实施乡镇企业“3161”工程，在5年内培育3个亿元企业、10个千万元企业、6个企业集团、1个上市公司。四是要积极引导和扶持个体私营经济健康发展，使其尽快成为我市农村经济发展的重要支撑点。重点引导和扶持公司加农户形式、专业生产协会形式、科技园区带动形式，提高私营经济对农业的拉动能力。（四）加大基础设施建设力度，努力提高三镇城镇化水平。发展小城镇既可以迅速提高农村经济实力，又能促进农业人口的有序转移，要把加快推进城镇化作为主要措施。一是要在实施好三镇小城镇建设试点工作的基础上，在镇区高标准规划建设商业街和经济开发区，建设居民住房、发展农业企业和商贸流通门点，吸引农业人口向开发区集中，在镇政府所在地形成物流、人流、商流优势，活跃农村经济。二是要加大基础设施建设投入，完成部分镇村主干道路拓宽改造工程，使镇域交通网络更加畅通便捷。农村给排水（污）、通信、防洪、电力等基础设施要根据各镇的实际情况，确定符合实际的建设标准和管理模式。（五）切实抓好造林绿化，大力推进农村环境生态化。推进城乡一体化，必须高度重视农村环境生态化建设。一是要认真实施退耕还林（草）工程，进一步加强镇区和居民点的绿化美化工作，继续抓好绿色通道林、农田防护林和沿风沙线治理林的建设。二是要提升农村自我服务、自我管理的水平，把环境整治、村镇绿化、基础设施建设、社会事业和公共服务业发展等有机结合起来，充分利用各方面政策和资源，抓好农业的标准化生产和农产品质量安全工作，加大对农村环境污染的治理力度。（六）进一步深化农村改革，大力推进农村管理和服务体制市场化。加快推进城乡一体化，必须深化农村改革，建立符合社会主义市场经济体制要求的农村管理和服务体系。一要切实转变行政职能。改革对农业的管理方式，逐步形成政府调控市场、市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的农业发展新格局。二要引导农民以土地作为资本，通过入股或出租参与农业产业化、规模化经营，加快土地向专业大户、农业企业等农业投资者集中，推进农业的规模化和集约化经营。三要制定配套政策措施，多方筹措发展资金。将城乡一体化建设纳入全市国民经济和社会发展计划，建立起市场化运作、良性循环、城乡统筹的投融资机制。（七）大力推进农村居民生活现代化，逐步缩小城乡差距。一要加快农村教育事业发展。充分发挥农广校、农函大、成人文化技术学校的作用，大力发展成人教育，在农村造就一大批懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型农民。二要全面繁荣农村文化事业。改造和新建一批现代化的文化设施，丰富内容，提升品位，活跃农村精神文化生活。三要坚持政府引导和农民自愿的原则，逐步建立和完善以自我保障为主、国家集体扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度，解除农民脱离土地的后顾之忧。（八）切实加强领导，为城乡一体化建设工作提供组织保证。要认真落实好市属单位包村组，市局领导包农户，农口处科级干部挂点包项和后备干部、技术人员“双下乡”工作，加强对城乡一体化建设工作的领导。深入开展“四进五化”教育活动，进一步加强对农民的教育和技能培训，努力提高农民的整体素质。切实搞好农村社会治安综合治理和社区服务体系建设，为农民群众安居乐业创造良好的条件。继续实施“双培双带”工程，加强基层组织建设和精神文明建设，努力营造良好的发展环境，在农村形成上下联动、组织推动、党群互动的城乡一体化建设工作局面。同志们，再过一天，中华民族的传统佳节春节就要来临了，借此机会，我给农口各级干部职工和三镇农民朋友拜个早年，祝你们春节愉快、合家欢乐！并祝你们在20xx年城乡一体化建设工作中取得新的、更大的成绩！谢谢大家! 半年来，我局的法制工作在上级法制部门的领导下，认真组织实施*县财政地税2005年法制工作计划，积极开展财政法制宣传，强化行政执法监督，财政法制工作取得了一定的成效。 一、2005年上半年法制工作情况 （二）学习贯彻财政违法行为处罚处分条例，努力提高财政干部的依法行政意识。半年来，我们紧密结合财政改革和财政中心工作，有针对性地开展财政法制培训工作，重点是学习贯彻财政违法行为处罚处分条例。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施条例列入“四五”普法的重要内容，分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训；将条例作为部门单位财会人员继续教育的重要内容；在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试，确保执法人员准确掌握条例。二是大力开展条例宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状，通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放条例单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式，广泛深入宣传条例和财经法律法规，大力营造依法理财，规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度，严肃工作纪律，规范执法活动，提高财政执法水平。另一方面，帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹安排监督检查，实现执法联动。 （三）认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议，对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局”四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题，积极研究和落实整改措施，推动下一步普法工作有序、健康开展，迎接上级部门的检查验收。 （四）继续推进依法理财，强化行政执法的监督。多年来，我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事，局党委高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内，通过财政法制科和财政监督科，加强对本系统的监督，及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全，促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外，自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作，把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者，该处分的处分，该清除的清除，该赔偿的赔偿。同时联系工作实际，虚实结合，做到五个结合：一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合；二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合；三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合；四是执法责任制与规范行政执法行为相结合；五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。 （五）贯彻实施政规范性文件备案审查规定，全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念，改善和规范财税自身行为，及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题，根据浙江省行政规范性文件备案审查规定精神，结合我县财税工作实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。 二、存在问题 一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制工作任务不相适应。目前，我县地税法规科单独设立，有3位干部，而财政法制科与办公室合署办公，且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平时对法制宣传、培训等资料收集不够，造成工作干了以后没有整理资料。 二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全，缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和内容还处于较低层次，特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。 三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位，专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中，再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。 四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员，都是基层的业务骨干，负责的工作繁重，恰恰是因为工作做得多，差错率也大，而一些工作简单比较轻闲 他是一个普通的人，一个平凡的人，在普通平凡的工作岗位上做着不普通不平凡的工作。朴素的衣着打扮，平和的举手投足，亲切的音容笑貌，很难把他同文明职工标兵联系在一起。他不仅负责本级、外县卷烟的调出、调入，同时还负责省外卷烟到货的入库工作。每天往库房一站，就是十几个小时，数九严寒脸冻裂了，炎热酷暑胳膊灼伤了，不曾拥有情侣的花前月下，没有可以放松的节假日，但他都无怨无悔！随着岁月流逝，在他脸上刻下了深深的印记，仿佛诉说着六年工作上的拼搏，六年生活中的坚毅，六年人生旅途踏过坚实的足迹。堂堂正正做人，踏踏实实做事。参加工作以来，他始终用这把尺子校正自己人生轨迹，用自己的实际行动践行这句承诺。多年来工作在保管员的岗位上，克服了各种困难，较圆满地完成领导交办的各项工作任务。初到岗位时，他把保管仓库这项工作看成自己人生一个崭新的起点。当组织找他谈话时，他曾立下军令状：不称职，就撤职！可说起来容易，做起来难。面对上百个卷烟品种，年出入量 平均在40万件之多，日出入量平均在1500件左右，干不好怎么办？商品丢失了如何赔得起？带着疑问和顾虑，同时也带着领导的信任和同事的期望，开始了他人生的转折点。从一点一滴做起，先熟悉商品摆放位置，认真学习卷烟仓储和保管知识，努力提高自己的科学养护商品的能力和水平。起初其他职工都下班了，他一个人还在仓库里，思考如何使卷烟垛码整齐、占位合理，如何更加快速的了解掌握灭火器材的使用方法，尽快的做到一目了然、心中有数。功夫不负有心人，通过他的努力，很快熟悉了本职工作。从未接触过账本的他，看着眼花缭乱的数字，真是不知怎么办才好，看着那库门口那么多的大小车辆排着队等着装货时，他更是焦急万分，但凭着对事业的执着与热忱，经过勤奋努力，从不熟悉到熟悉，从不懂到懂。认真记好保管帐，定期盘点，做到帐物相符，帐帐相符。同时，出库、入库的原始凭证装订成册，妥善保管，从未丢失。在组织的培养教育下，这棵稚嫩的幼苗茁壮的成长起来。 求真、务实，力争走在时间的前面。 保管员工作是一项复杂、辛苦、细致的工作。表面上看只是重复简单、枯燥的卷烟调入、调出工作，但实际并非如此。每次卷烟的到货与出库，他都严格把好卷烟入库验收和出库清点关，做到严密卷烟出入库手续，入库做好验收记录，出库见单付货，杜绝白条出库。XX年初，为了加强卷烟专卖管理和卷烟销售 工作，分公司对所有卷烟都实行喷码。随之而来他就担负起了对装卸工和喷码工的管理工作，并经常叮嘱装卸工人装卸卷烟时要轻拿轻放，杜绝人为造成的挤压、破损，在给卷烟喷码时，他都在旁边严格、认真的检查每条卷烟是否都喷上码，防止没有码的卷烟流入市场，给其它部门的工作带来不便。随时对装卸工人和喷码工人日常作业数量进行登记，以便到月末兑现工资。为了不影响全区卷烟的销售工作，天天都需要加班加点去喷码，平常都在八、九点钟，逢年过节一忙就是深夜。 由于当前*行业的体制改革，从传统商业模式向现代流通的转变，各（县）市法人资格的撤消，卷烟调拨工作全部集中在分公司，势必要求全区卷烟的到货及调货在同一仓库进行，本级公司大库卷烟的吞吐量一天大于一天，工作量加大，工作强度加深。为了不影响全区卷烟销售工作，早出晚归习以为常。尤其省外卷烟到货时间不固定，可他每次都是货到人就到，不分节假日，不分昼夜。做到了当日货，当日卸，当日事，当日毕。特别是雨季的防霉渡夏，他提前做好防止卷烟到货时受潮的措施，每天都得超出正常工作时间三、四个小时，勤勤恳恳，毫无怨言。 卷烟本身是一种易霉易变的商品，特别是在七、八月份的雨季。为了防止卷烟受潮霉变，他近早地接通吹风机、吸潮机、换气扇，每天利用班后的四个小时左右的时间，给仓库做通风、吸潮工作。并经常给仓库的卫生做彻底的清理，使库容库貌焕然一新。由于工作作风严谨、细致、卓越，几年来没有出现卷烟的任何霉变现象，没给企业造成任何经济损失，为企业做出了应尽的贡献。尽善尽美的做到了卷烟保管的科学计划，妥善安排，迅速装卸，安全保管。 每一年下来，大约多干100个工作日。虽然他默默无闻、踏踏实实为单位付出了很多，但他自己从来不向组织提出任何要求。烟厂的纪念品样式新颖，品种繁多，他都细心地清点，精心地摆放，不拿其中的任何一件。有些卷烟品种销售情况很不理想，长时间积压于库房，他时常向领导提出自己独到的合理化建议。这种不为名，不图利，一心一意、求真务实的工作作风，得到了领导的赞赏和同志的好评。 爱岗敬业，发扬党员的优良传统。 *同志是一名党员，他时刻用党员的标准衡量自己的一言一行。在讲学习、讲政治、讲正气和三讲回头看活动中严于律己，尤其是用三严四自的警句严格约束自己，认真接受群众的监督，做到一心为公，率先垂范。在保持共产党员先进性教育活动中，他通过学习必读篇目，对照党章有关规定和两个务必以及八个坚持、八个反对要求，认真反思了自己在党性方面存在的问题，与新时期合格党员的要求还有多大差距。他感慨：通过单位每周一次的早学习及党员一系列的学习活动，在自己的思想上受到很大的启发，不再单一的考虑问题，而是增加了考虑问题的高度、宽度、深度。在企业文化建设活动如火如荼的开展中，积极参加单位组织的各项活动。同时扎扎实实的做好本职工作，他热爱自己的工作岗位，更珍惜自己的工作岗位。在以德为本做好人、勤学苦练做能人、勇于开拓做新人上下功夫，充分的做到了以人为本、居安思危、诚信务实。立足本职，勤劳务实，任劳任怨，以企业的利益为重，争做学习型员工，实现自我价值，是他做人的准则。 思想品德好，几年来他一直以做个正直的人为信念，以做好本职工作为标准，时时刻刻严格要求自己。XX年，在他结婚前夕没向组织请过一天假，为了不耽误工作婚假也没有休上一天。XX年夏天患了肺炎，发高烧，领导劝他住院治疗，但他一直不肯，他对领导讲：工作这么紧张，我去住院，其他的同事替我，还要重新盘点库存，仅盘点就得三个小时，太费时费力了，不要给别的同事添麻烦了，我年轻，打打针挺一挺就过去了。就这样他利用早晚时间挂吊瓶，早上5点起床就挂吊瓶，打完针就坚持上班，就这样在患病的13天里，他没耽误一天工作。 *同志在成绩、荣誉面前从来不满足，把诚挚的爱无私的奉献给了企业。他认为：学习是人生永恒的主题。只有通过在企业中不断学习本职业务，才能不断获得新知，活化思维，在理性思考中提升境界，才能不断用新知识、新理念武装自己的头脑， 适应新的形势，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力，才能向更新、更高的目标迈进！ 15 / 15