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在全市社区居委会建设现场会议讲话-党建党委.doc

1、-范文最新推荐- 在全市社区居委会建设现场会议讲话 党建党委 在全市社区居委会建设现场会议讲话 在全市社区居委会建设现场会议讲话 同志们: 这次会议是市委、市政府经过反复酝酿研究决定召开的。会议的主要议题就是总结前段“村改居”工作情况,研究部署今后我市社区居委会建设的主要任务,进一步动员各级各部门,积极参与到社区建设工作中来,落实各项工作措施,加快全市社区建设步伐。刚才,我们举行了“山子社区居民委员会”揭牌仪式,参观了山子社区居委会的基础设施建设情况,听取了山子社区居委会的工作汇报和社区成员单位市国税局负责同志的发言。下面,根据市委、市政府研究的意见,我主要讲两个方面的问题。 一、前段我市“村

2、改居”工作情况 为了理顺我市村居混杂、农村管理与城市管理并存的管理体制,打牢我市社区建设的基础,市委、市政府审时度势,及时做出了将三个街道所辖四环路以内的个村(居)民委员会全部改为社区居民委员会的决定,并于月日召开了全市社区建设暨“村改居”工作动员会议。两个多月来,社区建设工作得到了市委、市政府领导的高度重视。动员会议后,市里成立了以市长为主任,分管副书记、副市长为副主任,多个部门主要负责人为成员的社区建设协调指导委员会,并且明确了各成员单位的职责分工。前段,市里先后多次召开调度会、座谈会,听取社会各界对社区建设的意见和建议,为社区建设有关政策规定的制定出台打下了基础。各街道把社区建设列入“一

3、把手”工程,制定了工作方案,成立了专门机构,确定专人分管。各有关单位迅速行动,扎实工作,积极参与社区建设工作。截止到月日,根据市村改居工作实施方案的要求,在认真调查的基础上,按照规模适度、四至清楚、尊重习惯、便于管理等原则以及社区的认同感、归属感等要素,科学界定各居委会的区域,在四环路以内设立了个社区居委会。可分为实体型居委会(即村改居的个社区居委会)、企业型居委会(金纺社区居委会、外贸社区居委会)、市场型居委会(龙城市场、密州商城、商贸城个社区居委会)、小区型居委会(东坡小区、金都小区、明诚园小区、福光花园个社区居委会)。整个辖区共有居民户、万人。人口最多的是密州街道兴华社区居委会,辖区面积

4、平方公里,共有户,万人;人口最少的是密州街道瓦屋庄社区居委会,辖区面积平方公里,共有户,人辖区面积最大的是密州街道山子社区居委会,辖区面积平方公里,共有户,人;辖区面积最小的是密州街道福光花园社区居委会,辖区面积平方公里,共有户,人。 总之,经过上上下下共同努力,我市社区建设工作取得了初步成效,村改居工作基本结束。 二、明确任务,把握重点,扎实推进社区居委会建设工作 加强社区居委会建设,对于深化城市管理体制改革,完善社区功能,提高社区管理水平,做好建设城市、经营城市这篇大文章,加快城市化进程,保障城市改革、发展、稳定的大局,具有十分重要的意义。对于这项工作,从中央到省、(上级市)市都非常重视,

5、年月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了关于转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知,提出了加强社区建设,设立社区居委会的要求,在全国范围内掀起了社区建设的高潮。年月,省委办公厅下发了鲁办发号文件,对社区居委会建设工作进行了具体部署。我市刘德成书记、邹庆忠市长也非常重视这项工作,多次指示要抓紧抓好。今天,我们举行了“山子社区居民委员会”揭牌仪式,市政府公布了个社区居委会的名称,这既是对前段工作的一个小结,又是下步工作的动员令。下步,我市社区居委会建设将进入实质性阶段,各项工作任务仍很艰巨。各街道、各居委会和有关部门要切实增强责任感和紧迫感,认真落实各项措施,把社区建设工作不断推向深

6、入。 (一)明确社区居委会建设的指导思想和任务目标 社区居委会建设的指导思想是:以邓小平理论和党的十六大精神为指针,按照“三个代表”的要求,认真贯彻落实中央、省、市关于加强城市基层组织建设的方针政策和法律法规,以发展社区经济为中心,以街居组织建设为核心,以繁荣社区文化为载体,以强化社区服务为切入点,紧紧围绕居民的生活需求,发挥职能,加强管理,规范建设,为居民群众创造环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的工作和生活环境,促进社会稳定,推动经济发展。 根据上述指导思想,确定我市社区居委会建设的任务目标是:合理设立社区居委会,加强社区组织网络建设,建立健全规章制度,严格落实各项协管、监管职能,

7、配套完善基础设施,努力提高工作人员素质。力争通过至年时间,初步建立起“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的社区管理体制,基本形成功能完善、服务规范的工作运行机制。 (二)坚持五个原则,保证社区建设的健康有序进行 一是坚持“以人为本,服务居民”的原则。以不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨,做到“民需我做、民困我帮、民忧我解”。二是坚持“共驻共建,资源共享”的原则。充分调动党政机关、社会团体、企事业单位以及广大居民的力量广泛参与社区建设,营造“社区是我家,建设靠大家”的良好氛围。同时,使社区内的单位和居民最大限度地共享社区资源,形成归属感和认同感。三是坚持“完善体制

8、,有序管理”的原则。按照责、权、利一致的要求,着力改革城市基层社会管理模式,完善“一级政府、三级管理”的管理体制,明确社区居委会职能,理顺社区居委会与政府及街道相互间的关系,实现有序管理。四是坚持“因地制宜,突出特色”的原则。立足实际,积极探索,勇于创新,走出一条具有我市特色的社区居委会建设新路子。五是坚持“五不变”的原则。“村改居”后在过渡期内实行“五不变”原则,即:本村辖区基本不变,土地、财产所有权和使用权不变,计划生育政策不变,涉农政策不变,户口性质不变。 (三)把握四个关键环节,促进社区建设各项工作的顺利开展 第一,抓紧进行社区居委会挂牌工作。今天,山子社区居委会进行了揭牌仪式,为其它

9、社区居委会的挂牌工作提供了一个样板。各街道要实行领导包靠居委会责任制,具体安排好这项工作。在举行挂牌仪式的同时,对社区建设工作进行一次再发动、再宣传、再动员。挂牌仪式主要由社区居民代表、驻区单位负责人以及社区内的私营企业主、个体工商户参加。为了使挂牌仪式不走过场,每个街道都要拟定统一的主持词,下发到每一个社区居委会。整个挂牌工作要在九月上旬完成。社区党支部、社区居委会公章也要在十月一日起开始启用。 第二,选好配强社区居委会工作人员。社区居委会要正常开展工作,必须有一支素质高、能办事的工作队伍。因此,在人员配备上一定要坚持高起点、高标准。“村改居”的社区居委会,继续使用原村委会班子;“市场型”社

10、区居委会班子组成由街道和业务主管部门共同商定,承担市场管理的人员,可优先聘用;“企业型”社区居委会班子组成由企业与所在街道共同商定,可先由企业推荐组成人员名单,并上报街道备案;“小区型”社区居委会班子组成由所在街道负责,居委会主任由街道直接下派,其他成员通过招考聘用。新设立的社区居委会,实行社区党支部书记与居委会主任“一人兼”。其他需要的干部(治安协管员),由人事部门从全市党政机关、事业单位富余人员中安排,不足部分面向社会招考录用。这项工作要在九月底完成。同时,街道办事处和市民政局要加大对街居干部的教育培训力度,对新任职的社区居委会成员要进行岗前培训。 第三,切实抓好社区党组织建设。在社区组织

11、体系建设工作中,要坚持以党组织建设为核心,社区居委会管辖范围确定后,按照中国共产党章程的有关规定,要结合社区内的党员情况,建立健全社区党组织。社区直接管理的党员在人以上的,成立党的委员会;人以上的,成立党的总支委员会;在人以下的建立党的支部委员会。社区党组织在街道党工委的领导下开展工作。对社区内暂住人口中的党员和没有建立党组织的非公有制经济中的党员,以及与原单位已脱离劳动关系的下岗、失业人员中的党员,原则上纳入社区党组织管理。机关、事业单位、各类经济社会组织的党员既要接受所在单位的组织领导,又是要积极参加居住地社区党的活动,尽快形成以街道党工委为核心,居民区党支部为基础,社区全体党员为主体,社

12、区机关、企业事业单位及各类基层组织共同参与的党建工作新格局。 第四,建好社区居委会的办公场所和服务场所。各街道办事处、各居委会及有关部门要集中力量搞好社区居委会办公场所和服务场所建设。要按照市委、市政府研究的意见,每个社区居委会的办公场所原则上不低于平方米,拥有“四室、两站、一校、一场所”,即党支部居委会办公室、警务室、计划生育服务室、阅览室,社区服务站、卫生保健服务站,社区人口学校,群众文体活动场所,并配齐办公桌椅、办公电话、档案柜、电脑等必要的办公设备。“村改居”的社区居委会,原则上在原村委会的办公地点办公,确需新建的,由街道办事处负责选定地点,并组织建设。社区居委会办公场所不符合标准的,

13、要按照要求进行改建扩建。新设立的社区居委会,可暂时与小区物业公司合署办公,挂两块牌子。各居委会要立足现有条件,逐步建设,逐步完善,力争利用至年的时间,将社区居委会建成机构健全、设施齐全、服务功能完善的居民自治组织。 (四)落实五项保障措施,健全完善社区建设的管理和运行机制 一是强化组织领导。市社区建设协调指导委员会是全市社区居委会建设的综合协调机构,负责居委会建设的规划、重点项目的决策、政策法规的制定、社区居委会建设目标考评和相关问题的指导。其下设的办公室负责对社区居委会建设工作的组织、协调和检查,研究新情况,提出新对策。社区建设协调指导委员会成员单位要从各自职能出发,积极支持社区居委会开展工

14、作,积极开展多种形式的“进社区”活动,实现工作重心下移。各街道办事处要成立相应的组织机构,设立专门办公室,负责本街道社区居委会建设的各项具体工作。社区居委会要强化大社区、大服务观念,主动密切与驻区单位和居民的联系,以真诚服务赢得社区成员的理解和支持。驻区单位要树立“共驻社区、共建社区”的意识,自觉把本单位的发展和管理纳入社区建设、管理之中。 二是营造社区居委会建设良好氛围。要利用各种形式和途径,大张旗鼓地宣传社区居委会建设的重大意义,宣传上级和我市有关的政策规定。要注意抓好典型宣传,市报社、电视台、广播电台要及时反映我市社区居委会建设工作动态和工作经验,宣传工作中涌现出的先进组织和先进个人,以

15、发挥典型带动效应。通过广泛深入的宣传,推动各级干部理直气壮地抓社区建设,把社区居委会建设作为加强城市基层管理工作的重要内容,有效地激发广大干部群众支持和参与社区建设的热情,进一步形成全党重视、全社会关心支持的良好氛围。 三是切实搞好社区各项管理工作。作为社区管理工作的主体组织,社区居委会要切实负起责任,动员社区居民、驻区单位积极参与社区管理工作。一方面要做好稳定工作。在这方面,干部的稳定和人心的稳定是关键。对于干部配备使用问题,要严格执行市里的有关规定,保持干部队伍的稳定。对社区的群众,要坚持“五不变”原则,向他们做好宣传解释工作,尤其要做好划归新的社区居委会管理的居民户的工作,向他们说明白,

16、在新的社区只是在社会事务和社会公益事业方面接受社区的管理,并享有同等的政治权利,在经济关系、待遇上仍然在原社区居委会享受,以打消他们的种种疑虑。另一方面要做好与社区居民有直接关系的户口、治安、计划生育、环境卫生及物业等方面的管理工作。要严格执行市社区管理工作实施意见。计生管理体制基本不变,驻区单位仍管理所属人员的计划生育工作。对进入社区的流动人口、务工工商户,社区居委会要协助计生部门摸清底数,纳入管理;户籍管理,公安部门要抓好试点,按照属地管理原则,即居住地登记户口的原则,及时进行户口整顿,切实理顺好社区户籍关系;环境卫生除市环卫部门管理的路段外,由社区居委会按属地管理的原则,搞好卫生清洁工作

17、。卫生管理费经社区共建委员会协商同意,在街道的指导下,根据需要由街办城管所和社区居委会负责向辖区单位和居民收取。社区居委会要依据有关标准及时向建设部门交纳垃圾清运和处理费,防止双头收费。社区居委会可以采取公开招标,市场化运作方式将各路段、街巷承包到人,落实责任,并加强监督管理。 四是建立共建机制。社区居委会挂牌以后,要成立社区共建委员会,吸收辖区内所有单位参加,制定共建章程或共建公约,定期召开会议,共商社区建设发展大计。各共建单位要树立“社区是我家,建设靠大家”的全局观念,按照“资源共享,共驻共建”的社区建设原则,主动转变职能,转变工作方式和工作作风,把工作重心放在指导、扶持和帮助社区居委会的

18、工作上,坚持服务社区,保证“社区自治”,形成齐心协力建设社区的良好局面。 五是建立社区居委会建设考评体系。要以群众满意不满意为首要评判标准,以居民和单位的参与度、社区治安安全度、社区环境满意度为考评指标,以社区党建、社区服务、社区教育、社区卫生、社区计生、社区文化、社区治安、社区保障、社区设施为考评内容,由各街道和民政部门在每年年终对每个社区居委会进行综合评分,按得分多少评定社区居委会星级等次。今后,各部门推荐社区居委会为市以上级别的各类先进,要从星级社区居委会或被推荐项目的考评分最高的社区居委会中产生。同时,要把社区建设工作情况作为考核部门、事业、企业单位精神文明建设的重要内容,以此激励、督

19、促各部门积极参与社区居委会建设。 同志们,社区居委会建设是健全完善市、街、居三级管理模式,提高城市化管理水平的一项关键措施,各级、各有关部门一定要高度重视,将其摆上重要议事日程,落实得力措施,积极稳妥地推进全市社区居委会建设工作,为全市的经济和社会事业的快速发展做出应有的贡献。  在猴年到来之际,我代表公司全体领导向大家送上美好祝愿,祝大家家庭幸福美满,身体健康,工作顺利,猴年吉祥如意!回顾十二年的发展历程,从无到有,从小到大,现在取得的成绩,在座各位和同行业界是有目共睹的,这来之不易的成绩是归功于公司全体职工和领导共同努力,这里有很多在自己的工作岗位上默默奉献不计较个人得失的优秀职

20、工,是你们缔造了广铝的诞生,你们的功劳将载入广铝的史册。这几年来我们取得了骄傲的成果:一九九九年取得了ISO质量体系认证:二000年被广州市建委评为广州推荐使用产品,并在同年我们向国家工商总局注册了广铝、白云牌商标;在二00二年我们生产的铝材被国家技术监督总局评为全国首批、广州首家铝型材国家免检产品;在二00三年,广州市工商局授我公司为重合同、守信誉企业称号;二00三年十二月份评定我公司广铝、白云两大品牌为广州市著名商标,并且年底完成ISO换版认证和方圆质量认证工作。这些荣誉的取得,充分肯定了我们大家的成绩和多年来对工作的付出。在发展过程中,不同时期,我们采用不同的管理方式和方法,注重从自身实

21、际出发,求实进取的精神和稳步发展的原则,进化形成了四项基本建设项目。管理队伍的建设在不同时期我们采用了不同的组织架构模式管理,并且在行业中吸收了大批的行业精英加盟,也在企业内部培养,提拔出一批优秀中、青年干部来完善管理队伍,目前我们的管理队伍,专业水平过硬,思想觉悟高,对企业无比的忠诚,正所谓是一支呼之则来,挥之则战的精兵强将的团队,为今后企业在竞争中起到了致胜的先决条件优势。硬件设施建设由于我们注重企业良性健康发展,首先在原来厂房和生产线基础上进行了技术改造和分批增加新的设备建设,并在2003年底完成江高厂区一期建设:新增三条挤压生产线,添置了1800T、1000T、450T、台湾和我国生产

22、的挤压机和铝棒加温,热剪切,出料牵引及成品切割的全套自动化生产系统,并且购置一条英国露达公司生产自动粉末喷粉生产线系统,增加了一条目前欧洲最流行的隔热断桥生产线。同时,根据目前建筑市场和工业用型材发展的需要,引进一整套铝合金深加工设备。至此,我公司在建筑用幕墙系统,欧标门窗系列,工业用材系列和阳极氧化表面处理,电漆表面处理、粉喷涂处理等生产加工能力完全达到国内及国际生产水平的前列,有了完善先进的硬件,让我们公司在今后的发展当中赢得了有力的保障。生产、经营运营体系建设在ISO管理体系模式基础上,我们结合原来管理制度和经验汇编制定了一套程序化、制度化的管理模式,让产品设计、销售、生产、销后服务等一

23、系列运作有了一套基本的模式运营,另外我们改进了信息化建设的配套,投入近百万元购置了设备和软件,让生产、销售、财务数据及时、快捷地提供给管理部门和领导,使管理更及时、高效、准确、量化。在管理逐步实现制度化,程序化同时,我们采用了以奖励为主,处罚为附的手段,制定了各岗位和部门、绩效考核方案对各岗位和部门客观、真实地评价,并且能量衡每个岗位绩效及时给予奖励和计资。有了行之有效的管理模式和机制就具备了发展的动力和引力,使企业始终在社会发展进程中能与时俱进,稳步发展。企业文化建设没有自己文化的民族不能称为民族,没有自己文化的企业是没有生命的企业。在世界发展历程中我国结合国情,走有中国特色的社会主义道路。

24、我公司也需要结合自己实际情况制定出要走有广铝特色的民营企业道路,以投资者、管理者、工作者三方利益共存、共赢作为一切行为的出发点,制定了一套企业发展纲要,指导了全企业的一切行为准则,明确了企业的最终目的、企业存在价值、企业自身发展的要素、管理准则、企业与社会成员三方的关系等。确立了行为准则,树立了自己的企业文化,也就使我们为企业能在茫茫商海航行中找到了目标,找到了方向,顺利地抵达胜利目的地。今年公司工作重点会放在职工文化素质提高、专业技能提高、工作效率提高上花大力气。首先我们投入专人和外请专家对我公司由管理层到后勤部门、生产部门、销售部门的全员培训后评价和考评,对合格上岗,不合格再培训学习,直至

25、合格上岗的原则,其目的是提高竞争力,提高素质,提高广铝的综合实力和价值。在全员素质提高的同时,我们也注重职工的经济收入的提高,首先我们优化工作流程,配置设备和工具,在效率上提高产能和减少劳动强度,并且在经济指标上制定行之有效和绩效相适宜的考评任务,让对工作认真负责的职工多领收入,多取报酬。同时,也向大家提出要求:纪律化、流程化、专业化、创新化这一四化建设任务,在今年企业内外形象建设、工作工艺规程执行、管理制度落实上也都有新的改进和强化实施,希望大家从精神面貌开始直到工作面貌都有质的提高。最后祝大家在工厂、公司生活快乐、工作开心、日子越过越红火。谢谢大家。 招商局党委创先争优阶段总结为了进一步巩

26、固扩大创先争优活动成果,不断完善招商局党支部、党员推行承诺制建设长效机制,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据县活动办公室关于在全县创先争优活动中推行党组织和党员承诺制的实施方案黟创组办8号要求,强化组织领导,增强责任意识,集中力量,注重实效,从以下几个方面重点工作入手,狠抓工作落实,取得明显成效,现将黟县招商局创先争优活动中推行党组织和党员承诺制工作情况总结如下:一、强化组织、加强领导,推行承诺制建设长效机制以在支部、全体党员中推行承诺制作为扎实推进创先争优活动的重要内容,把推行承诺制作为加强精神文明建设、构建社会主义和谐社会、改进机关作风、提高职业道德水准和提升部门形象的一

27、项重要举措,把此项工作纳入局工作的重要议事日程。强化组织、加强领导,将推行承诺制延续到今后组织生活中去,作为加强党的建设和先进性建设的一项制度长期坚持下去。二、坚持工作原则,增强责任意识,做好督查和指导支部和全体党员承诺制工作按照先进性、量力性、具体性、可操作性的原则,重点对承诺范围和承诺主要内容进行督查与指导。除两名流动党员在外务工原因,开展承诺有困难,经党支部研究同意,不列入推行的范围,局支部和全局党员都必须进行公开承诺。党支部承诺主要是围绕“五个好”的总体要求,结合招商局的工作实际情况,对如何开展招商引资工作、办事程序、办理时限、保障措施向社会和公众作出公开承诺。党员领导干部承诺要在带头

28、践行“七个意识”,带头维护班子团结和集体权威,坚定不移地执行组织决议,转变作风,服务客商,解决客商在生产、生活中实际问题,正确识人、用人等方面作出承诺。党员承诺要围绕履行岗位职责、提高工作绩效、改进工作作风、创新工作方式和方法、为结对共建村居办实事、服务人民群众、服务社会等方面作出承诺。强化督查与指导,充分认识推行承诺制的重要意义,做到自愿承诺、自觉践诺、有诺必践、评践结合。三、规定程序、注重实效,落实群众评价和对承诺制考评工作支部召开创先争优活动中推行承诺制工作布置会议,按照规定承诺实施程序组织实施。以科学承诺、组织审核、全面公开、民主评议步骤落实。制作公开承诺专栏,将党员的基本情况、承诺事

29、项、落实时限、联系电话及监督方式等向群众公开,接受监督和质询,时刻警醒支部、党员兑现诺言。会议要求每年召开承诺评议大会,公开支部承诺的落实情况,接受质询,对党员执行承诺情况进行通报和评议。评议时间定为半年初评、年终总评。并对评议结果进行公布。对承诺制工作建立激励机制,对履行承诺积极,兑现到位,群众满意的党员作为评选先进重要依据,对承诺落实不好的要进行批评教育,限期改正,并视具体情况诫勉谈话等组织处理。四、以推行承诺制活动契机,做好互联共建、社区结对工作与洪星乡同川村党支部、麻田社区党支部”互联共建”、社区结对,共过组织生活、共促队伍建设、共解群众急难、共谋双方发展。积极帮助共建单位理清发展思路,充分利用我局专业优势帮助同川村古寨古道探险游、奕村高山生态种养项目建设,积极协助社区开展特色社区、特色楼幢创建活动。共同研究解决双方在组织建设和经济社会发展中存在的问题。 15 / 16

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