1、-范文最新推荐- 在纪念建党周年座谈会上的讲话 在纪念建党周年座谈会上的讲话在纪念建党周年座谈会上的讲话今天,我非常高兴和来自全市各条战线、各行各业中的优秀共产党员代表一起,共同回顾我党走过的年光辉历程,展望新世纪阳泉发展的美好前景。刚才,在座的一些同志,就如何认真学习、深刻理解、忠实实践江总书记“三个代表”重要思想和“”讲话精神,谈了很多、很好的体会。这对于我们在新形势下,引深“三个代表”重要思想的学习,全面推进党的建设新的伟大工程,进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设,努力提高党的领导水平和执政能力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,促进我市经济结构的调整和赶超战略的实
2、施具有十分重要的意义。我们党八十一年的历史,是一部充满艰辛、闪耀辉煌的奋斗史、创业史、胜利史。八十多年来,我们党从小到大、由弱到强,领导全国各族人民,从战争时期到和平年代,从新民主主义革命到建设有中国特色的社会主义,经受了严峻的考验,取得了一个又一个伟大的胜利。中国共产党成立年,是中国生产力得到巨大解放和发展的年,是有中国特色的社会主义文化不断丰富和发展的年,是中国人民的政治地位和生活水平不断提高的年。总结我们党年的奋斗历程和基本经验,中国共产党之所以能够团结带领中国人民不断地从胜利走向胜利,归根到底是因为中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人
3、民的根本利益。今天,在党成立周年的前夕,应该以怎样的姿态和行动来纪念党的生日?我觉得,认真学习、深刻领会、全面贯彻江总书记“三个代表”的重要思想,并以实际行动贯彻到各项具体工作中去,是对建党周年的最好纪念。江总书记在“”讲话中强调指出,贯彻“三个代表”要求,关键在于坚持与时俱进,核心在于保持党的先进性,本质在于坚持执政为民。全党同志要牢牢把握这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”思想的自觉性和坚定性。下面,结合我市实际,就如何贯彻落实江总书记“”重要讲话精神,讲几点意见:一、始终弘扬与时俱进的精神,把创新作为一种优良作风来培育江总书记在“”重要讲话中指出,坚持解放思想,实事求是的思想路线,弘扬
4、与时俱进的精神,是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。我们党能否做到这一点,决定着中国的发展前途和命运。这个极其重要的论断,标志着我们党对思想路线的认识更加深刻,态度更加坚定,运用更加自觉,对我们党今后的发展具有重大的意义。马克思主义发展史和我们党的历史经验表明,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,是马克思主义的本质,是引导社会前进的强大力量,是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。时代在前进,实践在发展,我们的思想认识也应当与时俱进,根据时代和实践的要求勇于和善于不断创新,使我们对客观世界的认识不断深化,对马克思主义基本原理的运用不断进步。今天,我们越来越深
5、刻地感受到,共产党宣言发表多年来,世界政治、经济、文化、科技等发生了重大变化,我国社会主义建设发生了重大变化,改革开放以来,广大党员和人民群众的工作、生活条件和社会环境发生了重大变化,这些重大变化对我们党执政提出了严峻的挑战和崭新的课题。大力弘扬与时俱进的精神,始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓马克思主义理论发展的新境界,这对于我们党更好地肩负起历史和时代赋予的庄严使命,对于我们拓展发展的新思路,实现改革的新突破,创造开放的新局面,推动我国经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个新台阶,是至关重要的。弘扬与时俱进的精神,最重要的是要把创新作为一种优良作风来培育。各级党组织要善于运用多种积极的
6、手段和方法,使广大党员干部在践行“三个代表”过程中,不断理解创新的内涵,体验创新的要求,提高创新的勇气,投身创新的实践。尤其要在创新的意识、创新的能力、创新的机制、创新的环境等方面下功夫。首先,要大力倡导创新的意识,也就是解放思想、实事求是的意识,就是敢闯难关、敢冒风险的意识,就是要敢想、敢说、敢做、敢闯,勇于为最广大人民的根本利益承担一切风险的意识。我们从事的事业是前无古人的事业,单靠以往的办法和经验已经远远不够了,必须以一种新的思维、新的方法来审视和对待。有了这种创新的意识,我们就能正视建立社会主义市场经济体制中的一系列深层次问题,就能有勇气和胆识克服改革和发展中遇到的难题,就能有所创造,
7、有所作为。其次,要不断提高创新的能力,也就是分析问题、解决问题的能力,就是突破前人、提出新见解的能力。为此,必须刻苦学习,勤于思考。当前,尤其要认真系统地学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,全面、准确地领会其精神实质。与此同时,还必须发扬理论联系实际的作风,深入实际,深入群众,调查研究,找准影响和防碍本地区、本系统、本部门改革和发展的关键问题,找出解决问题的具体措施和办法。一句话,只有以科学理论为指导,虚心向群众学习,向实践学习,才能不断增强创新能力。第三,要精心营造创新的环境。创新是一项艰苦的劳动,是一个从量变到质变的飞跃过程,经常要付出失败的代价,所以必须要有一个良好的社会整体环境来保
8、证。为此,必须运用政策和法律手段,逐步建立有利于创新的宽松环境和良好氛围,激发全社会的创新活力。在这个问题上,市委的态度很明确,只要是符合“三个有利于”的事情,就允许大胆地想,勇敢地试,坚决地做。各级党组织都要开动脑筋,在新的实践中善于发现新思想,大胆鼓励新方法,坚决扶持新事物,为创新成果的不断涌现和创新人才的脱颖而出,创新良好的环境。二、始终坚持党的基本路线不动摇,把实现赶超发展作为各项工作的重中之重江总书记在“”重要讲话中指出,我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。这是总结建国以来,尤其是改革开放二十多年来中国经济社会发展实践而得出的正确结论
9、。社会生产力是社会进步和发展的最终决定力量。中国共产党作为现代社会先进生产力的产物,理所当然是先进生产力的代表,她的先进性和历史使命,归根到底要体现在解放和发展生产力上。中国共产党从她诞生以来的一切奋斗,都是围绕着解放和发展社会生产力这一根本任务进行的。革命是解放生产力,改革也是解放生产力。建党年的历史证明,坚持以解放和发展生产力为已任,党的各项事业就蓬勃发展;相反,如果偏离了解放和发展生产力这一中心,我们的事业就会遭受损失。在新的世纪、新的形势和新的任务面前,我们必须坚持党的基本路线不动摇,始终把发展作为执政兴国的第一要务,不断地推进社会生产力的发展。只有这样,才能大力推进改革开放和社会主义
10、现代化建设事业,才能使我们党始终成为先进社会生产力发展要求的忠实代表。近年来,本届市委、政府在历届市委、政府工作的基础上,坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,团结带领全市人民为推动和发展生产力做了大量的开拓性工作,取得了明显的成效。在去年召开的市第九次党代会上,市委站在“三个代表”的高度,从阳泉的实际出发,围绕进一步促进我市社会生产力的健康、快速发展,适时提出了赶超发展战略,确定了今后一段时期全市经济社会发展的总体思路和奋斗目标。这是市委、市政府在新形势下加快我市经济发展的重大决策,是当前压倒一切的工作中心。从一年来的实践看,产业结构
11、调整力度明显加大,经济体制改革步伐明显加快,全市经济扭转了低速徘徊的被动局面,呈现出稳定快速增长的良好势头,开始走上持续健康发展的轨道。近期,市委、市政府又着手对阳钢实施破产重组,启动热电联供、城市环境综合整治、桃河综合治理、农村中小学危房改造等项工程。这些重点工程都是实施赶超发展战略的具体步骤和实际行动。全市各级党委、政府和广大党员干部,都要牢固树立中心意识和全市一盘棋的思想,都要进一步强化赶超发展意识,自觉服从服务于赶超发展这个大局,真正在全市范围内形成人人为赶超着想,个个为赶超出力的良好氛围。三、始终牢记党的宗旨,把执政为民作为一切工作的根本出发点和落脚点执政为民,是新时期我们党全心全意
12、为人民服务的根本宗旨的新概括。人民是我们党的生命之根、力量之源、胜利之本。党来自人民,代表人民;人民哺育了党,支持着党。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。党年来的一切奋斗,归根到底都是为了最广大人民的利益。革命战争年代,党领导人民浴血奋战,是为了争取民族独立和人民解放;和平建设时期,党带领人民艰苦奋斗,是为了实现国家富强和人民幸福。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下,能不能坚持执政为民,是对我们党的新的考验。得民心者得天下,失民心者失天下,这是一条真理。不能代表人民群众的利益,失去了人民群众的支持,不管是什么党、什么人,最后都要垮台。因此,只有坚持以最广大人民的根本利益为最
13、高标准,进一步巩固党同人民群众的血肉联系,立党为公,执政为民,我们党才能不断经受新的考验,夺取新的胜利,创造新的辉煌。坚持执政为民,对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。我们党的最大政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下,都必须坚持党的群众工作路线,把实现最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。共产党员尤其是党员领导干部必须学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法,抓住事关群众切身利益和社会普遍关注的热点、难点问题,创造性地开展工作;提高在错综复杂的矛盾中驾驭全局、应对风险的能力,统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系;做好
14、党的思想政治工作和群众工作,理顺情绪,化解矛盾,充分调动各方面的积极性和创造性,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。坚持执政为民,对于党员干部来说,就是要正确看待和运用手中的权力,解决好为谁掌权、为谁服务的问题。现在,有些党员觉得自己特别能干,今天的“位置”是个人奋斗得来的,甚至抱怨组织上“早该用我了”,他们在领导岗位上不是想着为党和人民多做工作,而是只图对自己、对家庭的回报。还有的干部认为,做“官”、当领导,关键是要有人看重,“权力是领导给的”,于是他们只对上负责,不对下负责,甚至只对少数人、个别人负责,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”。这些都是十分错误的。我国是社会主义国家,人民
15、是国家的主人,中国共产党的执政地位,社会主义国家的一切权力,都是来自人民的。领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的,必须始终用来为国家为人民谋利益。党的干部不论从事什么工作,担任何种职务,都是人民群众中的一员,是代表人民群众行使权力的。一个人的成长进步固然跟自身的努力分不开,但如果没有党的路线方针政策的指引,没有广大群众的拥护和支持,没有党组织的培养教育和同志们的关心、帮助,个人的本领再高、能力再强,也干不成事业。对此我们一定要有正确的认识。江泽民同志谆谆告诫我们“我们是共产党人,要立志做大事,不要立志做大官,要把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上。”立志做大事,立的是执政为民之志,做的是
16、执政为民之事。因此,每一个干部都要经常想一想,过去参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后留点什么?要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,深怀爱民之心,恪守爱民之责,善谋富民之策,常办利民之事,要经常深入到基层体察群众情绪,倾听群众呼声,真正了解群众想什么,盼什么,爱什么,恨什么,认认真真地为群众排忧解难。对群众翘首企盼的事情,一定要下功夫抓好,尽快见到实效;对损害群众利益、群众深恶痛绝的问题,要采取果断措施抓紧解决。要想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,不断把党的温暖送到群众心里。只要我们坚持立党为公、执政为民,我们就一定能排除一切阻力,冲破一切障碍,不断夺取改革和
17、建设的新胜利。四、始终保持党的先进性,坚持党要管党、从严治党,把各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒全面贯彻“三个代表”重要思想,核心在保持党的先进性。先进性是党的一面旗帜,具有强大的号召力。回顾我们党年的历史,党之所以能够领导全国人民推翻旧制度,建立社会主义新制度,靠的是党的先进性;之所以能够带领全国人民把社会主义事业不断推向前进,靠的也是党的先进性。在新的世纪,保持党的先进性仍然是我们党在建设有中国特色社会主义事业中发挥领导核心作用的有力保障,先进性又是党执政的基本资格和条件,只有保持先进性,才能保持党的生机与活力,保持与巩固党的执政地位。但是,党的先进性是具体的、历史的,是随着时代的发展而不
18、断发展的。过去的先进性不等于未来的先进性,先进性也要与时俱进,江泽民同志提出,贯彻“三个代表”要求,核心在保持党的先进性,目的就在于使我们党在新世纪、新阶段、新形势下永远立于时代潮头,始终保持先进性。改革开放多年来,我市各级党组织在现代化建设的伟大实践中经受了锻炼和考验,各级党组织在自身建设上也取得了长足的进步。但是,在新的形势和任务面前,我市的一些基层党组织在自身建设方面还有许多不适应的方面,一些地方和单位党不管党、治党不严、纪律松弛、组织涣散,思想上、组织上、作风上存在着种种不容忽视的问题,许多新情况需要我们去研究,许多新问题需要我们去解决。这就要求各级党委必须进一步树立“关键在党,关键在
19、人”的思想,切实抓好党的自身建设。第一,要坚持不懈抓好各级领导班子建设,这是推进新世纪党的建设伟大工程的关键所在。一要切实加强各级领导干部的思想政治建设,牢固树立正确的政治方向、政治立场和政治观点,坚定不移地贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线;二要全面优化领导班子结构,改善班子的知识、年龄和专业结构;三要全面贯彻民主集中制原则,增强各级班子的凝聚力和向心力。第二,要切实加强基层党组织建设,这是党的全部工作和战斗力的基础。一要继续抓好农村党组织建设,进一步引深“三个代表”学教活动,按照中央提出的“六好”、“五好”标准,重点抓好乡村两级党组织建设,继续抓好创建基层党组织先进县活动;二要
20、重点抓好国有企业党组织建设,进一步理顺企业党政工团的关系,选拔一批既懂经营管理,又具有较高的政治素质的优秀干部担任企业领导职务;三要认真研究和加强非公有制经济组织中党的组织建设,在具备条件的非公有制经济组织中尽快建立党的组织,确保党的路线、方针、政策得到有效的贯彻执行。第三,要强化党员教育、管理和监督,加强党员队伍的建设。一要加强党员思想教育,增强党的组织纪律观念,使广大党员坚定理想信念,增强宗旨意识,提高党性修养,自觉在思想上、政治上与党中央保持高度一致;二要贯彻“从严治党”的方针,严格党内生活,建立有效的管理和监督机制;三要建立“严进畅出”机制,各级党组织要严格把好党员入口关,对于确实不符
21、合党员标准的,要坚决清除出党的队伍,确保党的队伍的先进性和纯洁性。第四,要深入持久地开展反腐败斗争,以清正廉洁的形象真正取信于民。要加强党风廉政教育,提高党员干部的拒腐防变能力;要进一步加大治本工作力度,把预防和治理腐败融入到各项管理之中;要加大监督力度,发现问题及时解决,防患于未然;要加强对“一把手”特别是权力部门“一把手”的有效监督,解决“上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督”的问题;要搞好制度建设,规范权力运行,重点抓好行政审批、财税管理和干部人事等三项制度改革,铲除腐败产生的土壤和条件;要认真落实党风廉政建设责任制,加大责任追究力度,坚持反腐败领导体制和工作格局,为我市经济和社会发
22、展提供有力的支持和保证。同志们,新世纪,新形势,新任务,为我们提出了新的挑战。全市各级党委、政府,广大党员干部一定要站在“三个代表”的高度,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,团结带领全市人民为实施赶超发展战略,全面开创我市改革开放和现代化建设的新局面而努力奋斗,以更加优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。 在街道社区党建工作联席会上的讲话在街道社区党建工作联席会上的讲话一、提高思想认识,增强社区党建工作的主动性和积极性。我们要建设现代化的中心城区,离不开社区工作,而社区党建涉及方方面面,触及我们社区工作的各个领域,是我们社区各项工作很好的催化剂。因此,社区党建工作要以实现好、维护好、发展
23、好居民群众的根本利益为出发点和落脚点,加快社区建设,努力实现五个一,即建设一个廉洁、勤政、务实、高效的社区领导班子;探索一条发展社区经济,弘扬社区文化,开展社区服务,建设社区文明的有效途径;形成一个资源共享、优势互补、联手共建的运行机制;建立一支以共产党员、共青团员、少先队员和社区服务志愿者为骨干的工作队伍;创建一个配套设施齐全、环境舒适优雅、管理规范有序、保障功能完善的现代社区。鲤中街道社区党建工作已经走在全区的前列(连续三次获得全省先进基层党组织的称号),今年,街道党工委又提出要实现一个目标(即全国先进基层党组织);发挥两个作用(即班子领导核心作用、党员先锋模范作用);达到三个目的(即经济
24、最佳、社区发展、人民满意);做到四个有(即凡有人群的地方必须有党的工作,凡有党员的地方必须有党的领导,凡有党的领导必须有党的活动,凡有党的活动必须有明显成效);力争五个提高(即提高街道社区党组织核心领导作用,提高街道社区党员干部队伍和居民素质,提高街道领导班子和干部作风,提高党的基层工作覆盖面,提高城市管理和社区建设水平);实施党建六大工程(党建基础工程、党员形象工程、文化教育工程、为民办事工程、人居环境工程和爱心帮扶工程)。我看很有新意,也切实可行,希望有关部门和街道党工委、社区党组织、辖区各单位共同努力,一起把社区党建工作抓紧抓实,力争早日实现创建全国先进基层党组织的目标。二、筑牢组织基础
25、,充分发挥两个作用。一是要发挥好社区党员的先进模范作用。要积极倡导一个党员一面旗帜,因地制宜,因人而异地发挥党员在生产、生活中的先锋模范作用,以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。要从每位党员的身体状况、工作属性、专业特长出发,组织他们在地区性、群众性、公益性、社会性的工作中发挥先锋模范作用。对工作单位在社区的党员,要探索建立包括双向联系、双向服务、双向反馈等在内的各种旨在鼓励在职党员参与社区建设和管理的新机制,尤其要通过其所在单位党组织,在不影响其工作的前提下组织他们发挥专业特长,投身到社区共建共创活动中;对生活居住在社区的党员,要加强对他们日常的管理,并通过建立诸如党
26、员之家牌、党员先锋榜、党员联系卡、党员活动登记卡、党员表现反馈卡等,掌握他们生活圈和交际圈动态,促进他们在社会生活中更好地发挥先锋模范作用;对组织关系在社区的党员,尤其是下岗职工、复员军人、大中专毕业生及离(退)休党员,要加强对他们的教育、培训和管理,给他们分配工作,让他们在完成各项工作任务中发挥先锋模范作用。二是要发挥好社区单位党组织的战斗堡垒作用。要围绕六个好目标要求,加强街道党工委自身建设,促使街道领导干部廉洁自律、依法行政、秉公办事,切实把街道领导班子建设好,使之在社区中发挥龙头作用。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则,综合考虑地域性、认同感等社区构成要素,建
27、设社区居民自治组织,负责社区日常事务的管理。党的十六大指出,社区党组织是社区各类组织的领导核心,要积极整合社区政治、组织、人才等各种资源优势,不断巩固、发展和实现社区党组织的领导核心作用,更好地发挥社区党支部在推进基层民主政治建设中的战斗堡垒作用。街道党工委要注重协调发挥好三个方面的作用,即街道机关的职能部门、有关科室、群众团体和社区居委会;街道派出所、卫生院等所、站、院;社区内各机关、企事业单位党组织,充分调动他们的积极性,唱响同住一个社区,共建美好家园的主旋律。三、围绕社区建设,不断丰富社区党建工作内容。要坚持共建互惠,共同提高的原则,在选准载体、抓好活动、提高实效上大胆探索,推动社区党建
28、从主要依靠社区党组织的自身力量向组织、协调辖区内多种单位的综合力量转变,不断赋予社区党建工作以新的内涵,使其更具针对性和实效性。辖区内各单位和社区居委会要进一步深化共驻共建活动,全面推进党建、科技、文体、医疗卫生、精神文明、便民服务、思想政治、法律和治安调解等各项工作,创建文明安全社区。辖区内各单位的人才科技资源、文化、体育、会议等场所和设施,要主动对社区开放,实行无偿或低偿服务。同时,要根据新形势、新任务的需要,以搞好社区建设、社区服务和社区管理为中心,以地区性、群众性、公益性、社会性工作为重点,以共同目标、共同利益、共同需求为纽带,以给社区居民群众办好事、办实事为出发点和落脚点,并以此作为
29、发动广大党员和社区单位党组织参与社区建设和社区党建的切入口,积极探索社区党建的有效实现形式,不断拓展和丰富社区党建工作内容,使群众能经常听到党的声音,看到党员的形象,感受到党组织的温暖,形成整体合力,进一步促进社区的建设、服务、管理、卫生、文化、教育等工作的开展,有效地搞好社区的三个文明建设。四、健全工作机制,推动社区党建工作有序开展。目前,各街道均建立了一个横向联系、纵向负责的覆盖全社区的组织网络。要进一步完善区、街道、社区三级党建工作联席会议制度,形成纵向到底、横向到边的社区党建工作协调机制和工作合力。要加大业务指导和经费扶持力度,把社区党建工作联席会落到实处,真正实现有人管事、有章理事、
30、有钱办事和有址议事。要探索建立社区党建相应的工作制度,包括社区党支部代表会议制度、社区流动党员管理制度、社区党建工作汇报制度等等,保证社区党建工作的制度化、规范化运作。要发挥党的群众工作优势,把人民高兴不高兴,满意不满意引入考评机制,作为社区范围内各单位和居民评议社区党建工作成效的重要依据。 在中国共产党第八次代表大会上的报告在中国共产党第八次代表大会上的报告现在,我代表中共石台县第七届委员会向大会作报告。这次大会的主题是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大精神,动员全县人民,坚持以经济建设为中心,全面实施“调农、强工、兴游、建镇、开放”发展战略,为振兴石台经济实现富
31、民强县而努力奋斗。一、过去四年工作的回顾四年来,七届县委坚持以经济建设为中心,先后召开十次全委会,就制定“十五”计划、深化改革、加快发展、推进产业结构调整等重大问题,作出决定和部署;努力探索符合县情的发展道路,形成并实施了“十字”发展战略,经济建设和各项事业都有新进展。经济建设迈出新步伐。全县经济呈恢复性发展态势,总体实力增强。与年相比,年国内生产总值为亿元,增长;工农业总产值达亿元,增长;财政收入达亿元,增长。围绕茶、竹、药、畜、菜,开展“农业产业化发展年”活动,农业结构调整步伐加快。开展“企业改革攻坚年”和“个私经济政策落实年”活动,企业改革稳步推进,个私经济快速发展。旅游产业成为新的经济
32、增长点。人民生活质量不断提高。城乡人民收入逐年增加。城镇职工养老、失业、医疗等社会保险覆盖面扩大,居民最低生活保障工作有效开展。扶贫开发成效明显。城乡居民住房、就业、教育、文化、卫生等条件有所改善。改革开放取得新突破。土地第二轮承包工作全面完成,农村税费改革稳步推进。国有、集体企业改革步伐加快。县乡机构改革、乡镇布局调整、干部人事制度改革以及财政、旅游、投资、住房、教育、卫生、社会保障等改革全面推进。以“招商引资年”活动为抓手,“走出去”战略成效显著。基础设施建设有新局面。殷石公路、新桥大桥和香口大桥竣工通车,牯牛降、鱼龙洞、慈云洞等景区公路实现“黑色化”。的行政村已通电话,除七井、贡溪等少数
33、地方外,基本实现无线通信覆盖乡镇。城乡电网得到改造。县城防洪一期工程发挥效益,县城自来水管网改造完工,一批高山人畜饮用水工程相继建成,张田、大冲等重点险病库得到除险加固。教育危房改造较快。县城“三纵五横”格局显现,旧城改造取得突破,美化、绿化、亮化工程并进,城区建设呈现良好的局面。生态环境建设取得新成效。制定了天然阔叶林、红线区森林保护等个规范性文件,余万亩山林和生态公益林得到严格管护。旅游风景区周围、村庄前后、公路沿线、河道两旁、水库四周的山林全面封禁。秋浦河、黄湓河、清溪河流域环境治理启动。实施了农业“无公害行动”。加强了野生动植物和渔业资源保护。精神文明建设和民主法制建设有新进步。宣传思
34、想工作不断拓展,精神文明创建活动深入推进。科技开发和新技术、实用技术推广应用取得成效。素质教育全面推行,办学质量明显提高。卫生工作在调整中前进。计划生育取得新的成绩。文化、广播电视事业不断发展。县乡两级人民代表大会制度逐步健全。政协和统战工作日益规范化、制度化。工、青、妇等群众组织的桥梁、纽带作用充分发挥。“省社会治安综合治理模范县”成果得到巩固,社会形势稳定。民兵预备役工作得到加强。党的建设取得新成绩。“三个代表”重要思想学教活动,县级领导班子和领导干部“三讲”教育卓有成效。干部选拔、交流任用力度加大,干部队伍结构优化。乡镇、村两级班子换届顺利完成。乡镇党委创“六好”、村党支部创“五好”、机
35、关企事业单位党组织创“四好”活动深入开展。选派年轻干部到贫困村任职,农村基层组织建设得到加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成果。在此,我代表中共石台县第七届委员会,向为石台经济社会事业发展作出贡献的同志们,向关心、支持石台建设的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题。主要是经济综合实力弱,结构性矛盾突出;农村贫困人口较多,农民增收任务艰巨;经济开放度不高,融资环境有待改善;财政尚未摆脱困境;影响社会治安和稳定的因素依然存在;精神文明、政治文明和党的建设还存在不少薄弱环节。我们必须高度重视存在的问题,采取切实措施,认真加以解决。回顾过去四年的工作
36、,我们的体会是:第一,必须坚持解放思想、实事求是。七届县委始终坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,认真总结历届县委、县政府发展经济的实践经验,努力探索符合县情的发展道路。理性谋求“扶贫攻坚、脱贫脱困”;形成并实施了“十字”发展战略。实践证明,解放思想,实事求是,一切从县情出发,我们制定的政策就能得到群众拥护,生产力就会获得较快发展。第二,必须始终把发展作为第一要务。用发展的办法解决历史遗留问题,实施扶贫攻坚,推进经济结构调整,培育旅游经济,加快小城镇建设,发展开放型经济,着力财政解困,激发了县域经济的内在活力。实践证明,坚持以经济建设为中心,把发展作为第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系
37、,就能克服困难,逐步摆脱困境。第三,必须坚持以改革促发展。七届县委始终把改革作为推进一切工作的动力,把体制、机制和领导方式方法创新摆在突出位置。通过全方位的改革,政府职能转变加快,市场主体活力增强,经济与社会发展的环境优化。实践证明,经济要发展,社会要进步,必须紧紧抓住深化改革这个关键。第四,必须狠抓各项工作的具体落实。建立了县级领导“十个一”联系点制度,成立了农业、工业、旅游、城镇建设等个指导组,围绕中心工作适时组织专题调研和工作督查,帮助乡镇、重点骨干企业理清思路,发现并解决问题,推进工作落实。实践证明,只有狠抓各项工作的跟进落实,才能取得实效。第五,必须切实加强党的领导。我们以“三个代表
38、”重要思想为指导,切实加强党的建设。改造城乡电网,加快交通、通信设施建设,实施高山移民,兴建饮用水工程,修建县城防洪工程,等等。这一切既让群众得到了实惠,也使广大党员干部经受了教育和锻炼,各级党组织得到加强。实践证明,全面贯彻“三个代表”重要思想,加强党的自身建设,经济和社会发展就会顺利向前推进。二、今后五年的任务今后五年,石台仍处在扶贫攻坚,夯实经济发展基础的重要时期。在此基础上,再经过五到十年的艰苦奋斗、加快发展,进而实现脱贫脱困、富民强县的宏伟目标。难得的发展机遇已经展现在我们面前。今年,我县被国务院批准列入全国扶贫开发工作重点县,有利于我们利用国家的扶贫政策,扩大投资规模,打好经济发展
39、的基础;近两年来,我县已先后被列入全国第四批农村电气化试点县、国家农业综合开发项目县、全省特色农业示范试点县和无公害茶叶生产示范县,有利于加快山区资源开发,形成特色产业;争取到一大批基础设施建设项目,有利于改善投资环境,发展外向型经济;随着省“两山一湖”旅游经济发展规划的全面实施,有利于加快旅游资源的开发利用。更重要的是,有市委、市政府的坚强领导,有全县人民加快发展的迫切愿望和投入两个文明建设的巨大热情。抓住机遇,趁势而上,是石台发展的必然选择,是时代赋予我们的重大使命。今后五年的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实十六大精神,弘扬新中精神,学习红桃经验,以解放思想为
40、先导,以经济建设为中心,以发展为第一要务,以结构调整为主线,以改革、科技为动力,以生态保护为基础,实施“调农、强工、兴游、建镇、开放”发展战略,努力增强经济实力;加强精神文明和政治文明建设,促进社会事业进步;全面加强党的建设,为加快发展、富民强县提供强有力的保证。要全面正确理解“十字”发展战略的内涵。调农,就是要从整合山区优势资源着手,以发展优质、安全、特色农副产品为着力点,培育发展“绿色经济”;强工,就是要着力建设一批具有市场竞争力的支柱产业、骨干企业和名牌产品,发展“特色经济”;兴游,就是要以山水洞自然、人文景观资源为依托,主动融入“两山一湖”开发开放,突出生态特色,做大旅游产业,发展“流
41、量经济”;建镇,就是要以突出重点、集中力量、梯度推进为手段,以强化功能、塑造特色、增强内聚力和辐射力为目标,建设好中心集镇,发展“酵母经济”;开放,就是要以加入世贸组织为契机,以优化环境、招商引资、扩大出口为抓手,发展“外向经济”。“十字”发展战略是统一的整体,互为条件,互相依存,相互促进。“十字”发展战略既是经济发展战略,又是社会发展战略;既是深化改革的战略,又是保持稳定的战略。坚持全面的发展观,把“调农、强工、兴游、建镇、开放”统一到各项事业建设的进程中,是牢牢把握“十字”发展战略的重中之重。通过实施“十字”发展战略,培育“五种经济”,实现总体实力增强,经济结构改善,科技含量增加,质量效益
42、提高,开放水平提升,资源开发合理,环境建设优良。今后五年,全县经济与社会发展的主要预期目标是:国内生产总值年均增长;一、二、三产业结构调整为;全社会固定资产投资年均增长率达到;科技进步对经济增长的贡献率每年提高个百分点;财政收入年均增长,达到亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长率以上,农民人均纯收入年均增长以上;人口自然增长率控制在以内。生态环境继续得到改善,精神文明、政治文明建设有新进展;党的建设全面加强。三、加快经济建设进程各级党组织都要进一步强化“中心”意识,自觉服从服务于经济建设,切实把全县人民的意志、智慧和力量凝聚到全面实施“十字”发展战略上来。(一)发展绿色经济,增加农民收入调整农
43、业结构,发展绿色经济是加快农村脱贫脱困进程,增加农民收入的突破口。要坚持打“生态牌”,走“绿色路”,主攻茶、竹、药、畜、菜和生态家园工程建设。按照“围绕支柱产业、制定扶持政策、建设生产基地、组织行业协会、建立研发机构、培育龙头企业、创出知名品牌、连接专业市场”的要求,推进农业标准化进程,将种植业调优,畜牧业调大,加工业调强,农产品流通调活。在种植业上,重点发展有机(绿色)茶、竹笋两用林、地产中药材、高山蔬菜和特色经果林基地;健全土地使用权流转机制,推进特色种植基地规模化经营。在养殖业上,通过建立饲养小区、专业基地和发展一批养殖大户,使以猪、牛、羊、鸡、鸭为主的草食畜禽和特种畜禽养殖形成有规模、
44、有市场、有品牌的优势产业,力争使畜牧业收入在农民收入中的比重每年增加以上。南部、东部深山区、高山区要建成有机(绿色)茶、竹笋林和木本药材基地。西部、中部丘陵岗地要形成特种养殖、草本药材及优质经果林基地。沿城关一带村组重点发展以大棚种植为主的无公害蔬菜。利用高山独特的气候条件,大力发展高山蔬菜生产。七井乡、贡溪乡要建成药材、高山蔬菜生产示范基地。加快小河等乡镇特色农业示范基地建设。以旅游景区景点为中心,推广普及沼气,搞好生态家园工程建设。推进农业产业化经营。按照每个支柱产业有家的要求,发展加工型和流通型龙头企业。鼓励产销联合,发展“订单农业”,建立龙头企业和农民“双赢”的利益机制。扶持天方集团、
45、九华药业公司、山园公司等龙头企业;培育像三野公司、皖春山野菜食品加工厂这样具有产业和经济优势的小企业,完善其产业化运行机制。依托龙头企业,大力发展无公害、绿色、有机农产品生产,尽快把石台建成省内外有影响的绿色食品生产加工基地。抓好县城和重点集镇的农产品交易市场建设。培育发展农民经纪人和运销大户。发挥农网等现代信息技术在农产品流通中的作用。鼓励全县机关干部职工推销农产品。实施“品牌战略”,制定品牌创建规划和优惠政策,抓好现有农产品品牌整合和保护。加大对农业投入。稳定落实县农业结构调整资金投入政策,建立贷款担保基金,发挥银行信贷、农业综合开发、扶贫及小水电建设等资金的作用。农村信用社要通过创建信用
46、村(乡镇)等多种途径,简化贷款审批手续,做好涉农贷款服务。高度重视扶贫开发工作。按照“集中力量保重点、项目实施相对集中、进村入户与培植主导产业并重、富民与培植财源同步、无偿与有偿结合”的原则和“救济式转向脱困式、单个分散式转向重点突破式、传统式转向资源优化配置式、应付任务式转向方案选优式、无偿式转向无偿与有偿结合式”的要求,全面实施“十五”扶贫规划。抓好重点贫困村的扶贫攻坚工作。实施好农业综合开发、特色农产品加工和旅游扶贫等项目,建设好贫困乡村道路、水利、通信、广播电视、教育卫生、计划生育等基础设施,加快移民开发,尽快使贫困地区生产生活条件有较大改善。采取切实措施,化解乡村两级债务。必须把可持
47、续发展放在十分突出的位置,加大水资源、国土资源、森林资源和环境保护力度。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,加强农民负担监管,巩固农村税费改革成果。(二)发展特色经济,推进工业兴县进程无农不稳,无工不富。要动员全社会的力量大办特色工业。依托茶叶、木竹加工和中成药、煤气仪表、有机食品、拖鞋等主导产品,加大产学研联合和技改投入的力度,发展精深加工、特色加工业。以木竹加工龙头企业为基础,对木竹资源深度加工,开发适销对路产品,提高资源综合利用率、市场竞争力和产品附加值;以煤气仪表总厂为中心,联合各协作厂家,提升科技水平,扩大产品批量,不断提高国内外市场占有率;以天方集团为龙头,县、乡镇茶叶初制厂为主体,提高制作水平,扩大名优茶比重,同时利用茶资源开发茶皂甙、茶多酚等化工、保健产品;以九华药业公司为龙头,各药材基地的初加工为主体,发展中成药生产;以山园公司为龙头,各初级加工厂、分厂为主体,发展多品种、多规格的速冻、保鲜食品和出口创汇食品。鼓励煤气仪表总厂、天方集团低成本扩张,支持九华药业公司扩产改造,壮大山园公司、鞋楦厂规模,努力培植支撑工业经济发展的支柱企业。围
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