在市体改委组成人员会议上的讲话-党建党委.doc

-范文最新推荐- 在市体改委组成人员会议上的讲话 党建党委 在市体改委组成人员会议上的讲话 一、抢抓机遇，进一步增强加快改革的信心和紧迫感 经过长期以来的艰苦努力，我市各项改革不断深入，已经进入攻坚克难的重要阶段。在新的发展时期，改革突破、体制机制创新对生产力发展、社会进步产生巨大的推动作用。我们要积极把握改革的机遇，坚定信心，迎难而上，扎实有效地把全市的改革向前推进。当前，有三个方面的情况需要认真把握： 一是改革面临重大机遇。党的十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署，明确了新形势下的新目标、新任务，并在全国范围内迅速掀起了新一轮更广泛、更深入、更彻底的改革浪潮，为我们进一步解放思想、深化改革开辟了更广阔的新空间。省委十届六次全会、市委九届三次全会分别把今年确定为“改革促进年”和“改革创新年”，要求坚持整体推进和重点突破相结合，改革的总体目标和阶段目标相统一、相配套，有步骤地推进各项改革深入开展。我们要充分利用当前加快改革的大环境、新机遇，抓住经济增速较快、改革环境比较宽松等诸多有利条件，全面推进各项改革。市体改委组成人员作为全市改革的高层议事者、协调者和直接组织者，更要紧紧抓住难得的历史机遇，围绕我市改革发展大局，积极稳妥、扎实有效地推进我市的改革事业。 二是改革进入关键时期。在过去的一年里，我市坚持以深化国企改革和企业上市为重点，全面推进各项改革，在诸多方面取得了实质性进展。国有企业改革方面，市属工业流通企业改革基本完成，非工业流通企业改制有序推进；垄断性行业产权制度改革取得突破，市煤气公司的股权转让、自来水公司股权转让初步完成；企业上市工作扎实推进。国有资产管理体制改革方面，初步确立了国资委资产经营公司国有控股企业三层次的国有资产管理营运框架和有效的国有资产管理、监督、营运体系，国有资本的运作能力得到加强。事业单位改革方面，摸清了市属事业单位底数，并按照行政管理型、社会公益型和生产经营型对市属事业单位进行了分类，研究制定了相关政策文件。行政审批制度改革方面，“二轮改革”全面完成，取消、调整行政审批事项共项。总之，我市的改革工作取得了阶段性成果，具备了进一步加快改革的基础条件。 三是改革任务依然艰巨。主要表现为改革进程滞后于兄弟城市，某些方面的改革还没有实质性突破。我市国企改革大多面向本企业的经营者，多为存量改革，增量调整不足，保障政策不到位，改制质量不高。苏州、无锡等地区的国企改革都是增量改革。我市事业单位改革步伐相对滞后。在个地级市中，除扬州和连云港外，其它各市都已进入实质性操作阶段。我市卫生体制改革除灌南、东海部分卫生院进行了改革，市属卫生机构改革刚刚起步。而除公益性医疗卫生机构外，所有经营性医院都已进行了全面改制。我市文化体制改革目标不明确，改革涉及文化、广电、新闻出版等多个部门，由于条块分割，大文化体制尚未确立，等等。都需要我们在下一步的改革中着力加快推进。 二、重点突破，确保各项改革取得实际成效 改革是一项十分庞大而复杂的系统工程。在整体推进改革中，我们要善于抓住主要矛盾，围绕改革重点，明确目标，完善措施，实施重点突破，以求迅速推动全局之效。 一是民营经济发展要快速推进。市委、市政府把推动全民创业、发展民营经济作为“富民强市”的一项重要举措，已于年初召开万人大会进行了具体部署。今年的各项改革要重点围绕全民创业，在全市营造“政府鼓励创业、全民参与创业、全社会支持创业”的浓厚氛围。要采取各种积极有效的措施，放开政策、放活个人、放飞企业，形成千军万马闯市场、千家万户办实业、百舸争流谋发展的创业格局。 二是市属企业改革要全面完成。今年市属企业改革的目标是：国有集体资本退出和改制重组步伐进一步加快，年内全面完成工业企业改制，基本完成外贸、粮食、供销、建筑、旅游及其他垄断行业的改革。市体改办、经贸委、计委等与改革关系密切的成员单位，要组织精干力量，以强烈的责任心和紧迫感，积极主动地为推进改革献计献策，做好指导协调，确保改制顺利进行。要进一步加大对企业改制的监管力度，切实解决好违规操作、资产流失、侵害职工利益等问题，确保严谨规范、阳光操作，确保国有资产不流失和社会稳定。要进一步加大企业上市的推进力度，市体改办、经贸委作为这项工作的牵头单位，要加大争取力度，确保“五个一工程”(确保一家企业上市、争取一家企业配股、争取一家企业申报材料、完成一家上市辅导期验收、组建一家新的股份制公司进入辅导期)的实现。 三是事业单位改革要加快实施。有关部门就事业单位改革做了大量基础性工作，我市已经具备了全面实施的条件。但事业单位因其功能定位特殊、人员身份特殊、供给渠道特殊，其改革比企业改革情况更复杂，任务更艰巨，必须有充分的准备。要多深入基层调研，多借鉴外地经验，在改革实践过程中，不断完善实施方案，使其更有针对性、实效性和可操作性，按照“分类定位、分开管理、分别改革”的思路，对行政管理类、社会公益类和生产经营类事业进行不同方向的改革，确保取得预期成效。 四是国有资产管理体制改革要实现新突破。这是今年的一个重要任务。要加快建立市级国有资产监督管理机构，组建新的国资委，对现有市级资产经营和管理公司进行整合，新组建体育、文化等投资主体，在国有资产和国有资产受权经营主体重组整合方面迈出更大步伐。要按照政企、政资和政事三分开的要求，建立起权利、义务和责任“三统一”，管资产、管人和管事“三结合”的国有资产管理体制。 五是政府管理体制改革要进一步深化。要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能定位，加快建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制，积极推进政府职能转换和政府机构改革。以贯彻落实行政许可法为契机，进一步深化行政审批制度改革，推进政务公开。要以行业协会为重点，清理整顿和规范发展社会中介机构，逐步将目前由政府部门、资产经营公司承担的行业管理、社会服务等职能剥离给社会中介机构。 三、加强组织领导，确保各项改革任务顺利完成 一要加强领导，建立健全灵活有效的运行机制。各项重点改革都要建立健全相应的工作力量，在市委、市政府的统一领导下，扎实有效地组织实施。市体改委作为市政府高层次议事协调机构，要进一步调整完善，建立联席会议制度，不定期地对事关我市全局或重要的改革实施方案和有关政策进行审议论证，及时协调改革中的具体问题。需要指出的是，市体改办作为市体改委的常设机构，在推进我市改革中作出了积极贡献，希望继续当好市委、市政府改革发展的参谋，深入调查研究，及时掌握改革动态，针对全市经济体制改革中出现的矛盾和问题，提出可供决策的解决方案。 二要强化责任，保证各项改革落到实处。面对艰巨的改革任务，市委、市政府将今年确定为改革创新年，并将多项改革内容列为重点推进项目。希望各成员单位以及其它承担任务的单位认真抓好目标任务的分解，拿出具体的落实方案，横向密切配合，共同推动发展项目落到实处。 三要统筹兼顾，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是前提、改革是动力、发展是目的，正确处理三者的关系是取得改革成功的关键。要坚持把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，每次重要改革方案的制定和实施，都要充分考虑财政、企业和群众的承受能力，把握好改革实施的时机、节奏和力度，并根据新情况新问题及时调整完善。在推进改革进程中，严格执行国家、省、市有关法定退休、提前退休、内部退养、协议保险等政策规定，切实维护广大人民群众的合法权益。要正确处理新形势下的人民内部矛盾，高度重视和正确处理群众来信来访，要满足群众的合理要求，解决群众的实际困难，妥善处理突发性、群体性事件，努力把矛盾和纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。 “80后”，一直以来都被认为是垮掉的一代，前辈们一再的指责我们自私、没有责任感、娇生惯养、放纵、叛逆、不尊重前辈总而言之，似乎中华民族的一切传统美德在我们这一代的身上是一点都得不到体现，似乎我们无力接过长辈们壮大祖国的重任，甚而仿佛我们会葬送了祖国美好的未来。面对一切的非难，作为“80后”的一份子，我向来不想做任何的辩驳，反正是金子总会发光，是雌是雄，历史会给个分晓。 512日，一个让所有中国人都沉痛不已的日子，汶川8级大地震中不幸的消息一个一个的袭来。我下午放学后回到宿舍看到的第一条消息是：四川汶川发生7.8级大地震，当时的死亡人数只有几人。我问了一下同学，才知道当年的唐山大地震也不过7.8级，而遇难者的人数是几十万！我知道这将意味着什么只是没法想象，因为我的情绪还停留在对法国媒体的愤怒上，一下子没法悲伤。 网上不断地发出关于灾区的最新的消息，除了怵目惊心的灾区现场以及让人忍不住恸哭的受灾的人民，还有许许多多的关于救灾的新闻，让人心痛，也让人感动。 活跃在救灾最前线的有军人、官员、学生、护士，他们以各式各样的身份，通过不同的途径，怀着相同的心愿跟信仰，尽着自己的最大努力抗震救灾。他们的故事太多了，多到我没法一一写出来，他们的行为不仅让人敬佩，也让人忍不住落泪。 废寝忘食、不眠不休的战士，凭着钢铁般的意志，用自己的血肉之躯，拯救生灵； 大爱无私、爱学生如己出的老师，用自己血糊糊的脊梁托起了许多孩子的生命； 白衣护士、人间的天使，他们的细心照料挽救了多少可能陨落的生灵； 还有一大批一大批的志愿者，他们中止了自己的正常生活，怀着对生命的同情，纷纷踏上了这块悲情的土地，不管是系统组织的，还是自告奋勇的，他们都在自己力所能及的范围内，全力帮助灾区的人民，他们带来的不仅是食物、衣物和药品，他们也带来了希望和全国人民无所不能的支持； 看到疲惫不堪，双手血肉模糊的战士，看到身体下护着孩子们的老师的遗体，看到顶着丧亲之痛仍然坚持在救灾一下的警察，看到为了救病人不顾自己的身孕最后导致流产的护士，看到一切一切的大义行为，我哭了，不只是流泪。 优质的服务我的追求记xx所费收员XX同志先进事迹材料 XX同志是2004年进入高管局，从事收费工作三年了，从一名普通的收费员成长为一名优秀的费收班长，她没有做出惊天动地的光辉业绩，也没有什么豪言壮语，仅凭她执着的心愿，一心服务的思想，坚守在三尺岗亭，默默地贡献。上好每一个班，做好每一件费收相关的事宜，使她在平凡的工作岗位上越干越有劲。 俗话说：“隔行如隔山”，刚开始她对新的工作全然不知，但在所领导和老同志的言传身教及自己的刻苦努力下，对新的岗位由陌生逐渐到熟悉，业务上由生疏到熟练，并喜欢上了这项工作。文明服务、承诺服务、优质服务是征费站的宗旨，她用亲切的笑容、清晰的话语，满腔热情的迎送南来北往的司乘人员。 做好文明，优质服务本是我们必须做到的，然而面对四面八方、南来北往的司机朋友他们出现在岗亭车道时她的心情既是高兴又是害怕，高兴是一张陌生的面孔，见到我们费收员时那种眷恋，那种求助的神情，直到我们提供帮助，这是我们的职责，然而面对一部分刁蛮不讲理的司机进入车道，出现在她面前时。一年三百六十五天不知道多少个日日夜夜，她要冷静沉着应对，既要做到微笑文明服务又要态度和蔼收取每一笔通行费，有几次她真的不想干这一行。时间和岁月的流逝她渐渐地掌握了一些服务的本领，不管是南方的司机或者是北方来的朋友，她都较好的面对，做到来有问候去有送别的话语，始终不忘说：“您好，请出示通行卡，师傅请您慢走”等文明用语。 她深知在一线收费，始终要用服务者的标准来要求自己，坚持做好文明用语、微笑服务、礼貌待人，发卡稳、准、快，收费熟、速、精，给过往司机车主留下了美好而深刻的印象，在做好文明服务的同时，对司机车主的困难也总是真诚相待、热情相助，最大的愿望就是用文明服务来展现高速人的风采,为她的人生不断增添着光彩。巾帼不让须眉，虽然她是名女同志，但她不甘落后，业务上始终精益求精，思想上永保青春，政治上要求进步，各项工作都在前面，决不辜负同志们的领导期望。 面对先进个人的殊荣，她用微笑诠释窗口文明形象，努力去完善、去提高，把青春奉献在高管事业，并一步步地在我们的高管事业谱写出更美丽、辉煌的篇章！ 9 / 9