1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,8/1/2011,#,招标采购项目管理培训课件,招标采购概述,招标采购流程,招标采购项目管理核心要素,招标采购策略与技巧,招标采购风险识别与应对,招标采购项目管理实践案例,contents,目,录,01,招标采购概述,定义,招标采购是指采购方作为招标方,通过发布招标公告或向特定供应商发出投标邀请等方式,提出采购需求条件和要求,由多家供应商参加投标竞争,采购方按照规定
2、程序和标准从所有投标中择优选择成交供应商的采购方式。,特点,公开性、竞争性、规范性、一次性报价。,招标采购定义与特点,促进市场竞争,提高采购效率和质量,降低采购成本,优化资源配置。,意义,获取优质、高效、低价的物资和服务,满足生产建设需要,提高经济效益。,目的,招标采购的意义和目的,1,2,3,规定了招标投标的范围、方式、程序、法律责任等。,中华人民共和国招标投标法,规范了政府采购行为,提高了政府采购资金的使用效益。,中华人民共和国政府采购法,如合同法、反不正当竞争法等,也涉及到招标采购的相关内容。,其他相关法律法规,招标采购的法律法规,02,招标采购流程,明确采购需求,包括产品/服务范围、数
3、量、质量、预算等。,需求分析,市场调研,制定采购计划,了解市场行情,收集潜在供应商信息,分析市场趋势。,根据需求和市场调研结果,制定详细的采购计划,包括采购方式、时间安排、预算等。,03,02,01,前期准备阶段,包括招标公告、投标邀请书、招标文件(含技术规格书、合同条款等)。,编制招标文件,通过指定媒体或平台发布招标公告,邀请潜在投标人参与投标。,发布招标公告,在投标截止前,对投标人的疑问进行澄清,并视情况对招标文件进行修改。,澄清与修改,招标阶段,评标准备,开标,评标,澄清与谈判,评标阶段,01,02,03,04,组建评标委员会,制定评标办法和标准。,在指定时间和地点公开开标,检查投标文件
4、的完整性和有效性。,按照评标办法和标准对投标文件进行评审,包括技术评审和商务评审。,根据需要,要求投标人对投标文件进行澄清或进行谈判。,定标与签约阶段,根据评标结果确定中标人,并发出中标通知书。,与中标人进行合同谈判,达成一致后签订采购合同。,对采购合同的履行过程进行管理,确保供应商按照合同约定履行义务。,根据采购合同的约定和履行情况,进行结算和支付。,确定中标人,合同谈判与签订,履约管理,结算与支付,03,招标采购项目管理核心要素,明确项目需求,01,在项目启动阶段,与项目干系人充分沟通,明确项目需求、目标、范围及约束条件。,制定项目计划,02,根据项目需求,制定详细的项目计划,包括招标文件
5、的编制、发布、澄清、修改、投标、开标、评标、定标等各个环节的时间节点、责任人、资源需求和风险应对措施。,范围变更控制,03,在项目执行过程中,严格控制项目范围的变更,对任何变更请求进行评估和审批,确保项目按照既定计划顺利进行。,范围管理,时间管理,制定时间计划,根据项目需求和范围,制定详细的时间计划,包括各个阶段的起止时间、关键时间节点和里程碑事件。,时间进度监控,在项目执行过程中,实时监控项目进度,与计划进行对比分析,及时发现进度偏差并采取相应措施进行调整。,时间优化措施,针对项目进度中出现的延误或提前完成的情况,采取相应的优化措施,如调整资源投入、改进工作方法等,以确保项目按时完成。,成本
6、控制措施,在项目执行过程中,采取严格的成本控制措施,如制定费用报销流程、定期进行成本分析等,确保项目成本不超预算。,制定成本计划,根据项目需求和范围,制定详细的成本计划,包括人力资源、物资设备、差旅会议等各项费用预算。,成本优化策略,针对项目成本中出现的超支或节余情况,采取相应的优化策略,如寻求更经济的采购方案、提高资源利用效率等,以降低项目成本。,成本管理,根据项目需求和范围,制定详细的质量计划,明确质量目标、验收标准和质量保证措施。,制定质量计划,在项目执行过程中,定期进行质量检查和评估,及时发现和纠正质量问题,确保项目质量符合要求。,质量监控与评估,针对项目质量中出现的不足或缺陷,采取相
7、应的改进措施,如加强过程控制、提高人员技能等,以提高项目质量水平。,质量改进措施,质量管理,04,招标采购策略与技巧,根据实际需求,明确采购物品或服务的种类、数量、质量、技术规格等要求,以及招标的时间、地点、方式等基本信息。,明确招标目标和范围,结合项目需求和市场情况,制定详细的招标计划,包括招标文件编制、发布、澄清、修改、投标、开标、评标、定标等各个环节的时间安排和责任人。,制定招标计划,根据采购物品或服务的性质和特点,选择合适的招标方式(如公开招标、邀请招标等)和评标方法(如综合评分法、最低投标价法等)。,确定招标方式和评标方法,制定合理的招标方案,03,加强招标文件审核,建立招标文件审核
8、机制,对招标文件进行严格的审核和把关,确保文件的质量和准确性。,01,准确描述采购需求,在招标文件中详细、准确地描述采购物品或服务的种类、数量、质量、技术规格等要求,避免模糊不清或歧义的情况。,02,规范编制招标文件,遵循相关法律法规和行业标准,规范编制招标文件,确保文件内容完整、准确、合法。,提高招标文件编制质量,收集和整理潜在供应商的相关信息,建立供应商信息库,为后续的供应商选择和评估提供数据支持。,建立供应商信息库,根据采购物品或服务的性质和特点,制定合适的供应商评估标准,包括价格、质量、交货期、服务等方面。,制定供应商评估标准,对潜在供应商进行现场考察,了解其生产能力、技术水平、质量管
9、理体系等情况,确保选择的供应商符合要求。,加强供应商现场考察,加强供应商选择与评估,制定合理的采购预算,根据项目需求和市场情况,制定合理的采购预算,明确采购物品或服务的价格上限和下限。,加强价格谈判和合同管理,与中标供应商进行价格谈判,争取获得更优惠的价格和条款。同时,加强合同管理,确保合同条款明确、合理,防止因合同条款不清而产生的纠纷和成本增加。,建立采购成本监控机制,建立采购成本监控机制,对采购过程中的各项费用进行实时监控和分析,及时发现和解决成本超支的问题。,有效控制采购成本,05,招标采购风险识别与应对,市场价格波动,受国内外经济形势、政策调整、自然灾害等多种因素影响,市场价格可能发生
10、剧烈波动,导致采购成本增加或合同无法履行。,市场需求变化,市场需求的变化可能导致采购物品规格、数量等发生变化,给招标采购带来不确定性。,汇率波动,对于涉及进口设备的招标采购项目,汇率波动可能导致采购成本增加,影响项目预算。,市场变化风险,技术更新换代,随着科技的不断进步,新技术、新产品不断涌现,可能导致原有采购设备或技术过时,无法满足项目需求。,技术标准变化,国家或行业技术标准的变化可能导致原有采购设备或技术不符合新的标准要求,需要重新采购或改造。,技术转让风险,涉及技术转让的招标采购项目,可能存在技术转让失败、技术泄露等风险,影响项目进展和成果。,技术更新风险,合同违约,一方或双方未能按照合
11、同约定履行义务,如交货延迟、质量不达标等,可能导致项目延期或失败。,不可抗力因素,自然灾害、战争、政策变化等不可抗力因素可能导致合同无法履行或造成损失。,合同条款不明确,合同条款表述不清、存在歧义或漏洞,可能导致双方理解不一致,引发合同纠纷。,合同履行风险,供应商经营问题,供应商在合同履行过程中出现经营困难、破产等问题,导致无法继续履行合同。,供应商恶意违约,供应商为追求自身利益最大化而采取恶意违约行为,如偷工减料、以次充好等,严重影响项目质量和进度。,供应商资质不符,供应商在投标过程中提供虚假资料或隐瞒真实情况,导致其中标后无法按照合同要求履行义务。,供应商信用风险,06,招标采购项目管理实
12、践案例,经验教训,重视项目前期准备工作,充分调研市场需求和技术发展趋势;加强项目风险管理,制定应对措施;注重团队建设,提高项目管理水平。,项目背景,该项目为一项国家级基础设施项目,涉及多个领域和专业技术,投资规模巨大。,招标采购策略,采用公开招标方式,制定详细的招标文件和评标标准,确保公平竞争和优中选优。,管理实践,建立项目管理团队,明确各自职责;加强供应商管理,确保供应商质量和交货期;实施严格的合同管理和变更控制,确保项目按计划推进。,案例一,项目背景,该企业为一家大型制造业企业,需要采购大量原材料用于生产。,管理实践,建立集中采购中心,统一负责原材料采购工作;制定标准化的采购流程和合同模板
13、提高采购效率;实施供应商评估和选择机制,确保供应商质量和交货期。,经验教训,加强企业内部沟通协作,确保各部门对集中采购的支持和配合;注重市场调研和价格分析,掌握市场动态和价格趋势;建立完善的供应商管理体系,加强供应商培育和管理。,招标采购策略,采用集中采购方式,整合企业内部需求,提高采购效率和降低成本。,案例二:某企业原材料集中采购管理实践,项目背景:该医院为一家大型综合性医院,需要采购先进的医疗设备提高诊疗水平。,招标采购策略:采用邀请招标方式,邀请具有相关经验和技术的供应商参与投标。,管理实践:建立医疗设备采购小组,负责设备需求调研、招标文件编制、评标等工作;实施严格的供应商资格审查和技
14、术评估机制,确保设备质量和性能符合要求;加强合同管理和验收工作,确保设备按时交付并投入使用。,经验教训:重视医疗设备市场调研和技术发展趋势分析工作;加强医院内部各部门之间的沟通协调工作;建立完善的医疗设备管理体系和维修保养制度。,案例三:某医院医疗设备招标采购管理实践,项目背景:该高校为一所综合性大学,需要采购大量教材供师生使用。,招标采购策略:采用集中采购方式,整合各学院教材需求进行统一采购。,管理实践:建立教材采购中心负责全校教材采购工作;制定详细的教材采购计划和预算方案;实施供应商评估和选择机制确保教材质量和价格合理;加强合同管理和验收工作确保教材按时交付并符合要求。,经验教训:加强与各学院之间的沟通协调工作确保教材需求准确完整;注重市场调研和价格分析掌握市场动态和价格趋势;建立完善的教材管理体系加强教材使用监管和评估工作。,案例四:某高校教材集中采购管理实践,THANKS FOR,WATCHING,感谢您的观看,






