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《君主专制政体的演进与强化》导学案.ppt

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2、式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击

3、此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第,3,课,君主专制政体的演进与强化,了解汉代“中朝”、唐朝三省六部制、元代中书省等政治制度,说明中国古代中央政治制度的演变,;,列举汉代郡国并

4、行制和元朝行省制度等史实,说明中国古代地方政治制度的演变,;,从中央和地方制度两个层面说明中国古代政治制度的特点。,1.,2.,通过学习本课,认识中国古代政治文明的积极因素和消极因素,体会中华民族管理国家的政治智慧。,学习的重点是中国古代重要的政治制度及其特点,;,学习的难点是从汉至元政治制度演变的过程。,夯实基础,君主专制政体的主要内容,:,皇帝天下独尊,集,_,、司法权和军事指挥权于一身。,君主专制政体的弊端,:,皇权具有,_,和随意性的特点,往往影响着政治决策、立法、行政和司法。,影响,:,历代官僚体制虽有所变化,但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。,一、法令出一,思考:皇权的至高无

5、上体现在哪些方面?有何影响,1.,2,3,行政权,独断性,二、君权和相权,1.,汉武帝削弱相权的措施,:,频繁更换丞相,;,从身份低微的士人中破格选用人才,参与国家政治中枢的主要决策,;,皇帝亲自任命和直接指挥的高级将领也往往参议机要,形成“,_,”,(,又称“内朝”,),。,唐代削弱相权的措施,:,中央设,_,、门下省和尚书省三省,尚书省下设六部。在门下省还设,_,为三省宰相共议军国大政的场所。后来,凡参加政事堂会议的其他官员,身份也等同于宰相,相权实际上有所分散。,思考:汉、唐、宋是如何削弱相权、加强皇权的?,2.,中朝,政事堂,中书省,宋代削弱相权的措施,:,设置,_,长官称“同中书门下

6、平章事”,简称“同平章事”。为了分散宰相权力,又曾增设“参知政事”,作为副宰相。,3,中书门下,三、中国古代王朝的监察体制,在中央政府和郡一级行政机关内,秦朝都有专门负责监察的官员。,汉代的监察体制,(1),刺史制度,:,汉武帝时代,全国划分为十三个监察区域,称,_,每州部设刺史一人,以监察地方政治,加强中央对地方的控制。,(2),中央行政机构的监察,:,西汉时,中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。,_,主管的机关是当时最主要的监察机构。,思考:中国古代监察体制是怎样形成和发展的?,1,十三州部,御史大夫,2,汉代以后历朝监察机构的设置,:,唐代,_,定期到京都各监狱视察执法情况。

7、宋朝的,_,是专门监察刑狱的官员。元朝规定人命重案以公文移送御史台,由监察御史复按。,中国古代监察体制的局限,:,专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。,提点刑狱司,御史台,3,4,四、选官制度的历史变化,世官制,:,将官职限定在,_,范围内,由贵胄子弟世代继承祖上的权位。,察举制,(1),含义,:,是由官吏察访合适的人才向中央推荐,最后由,_,予以任用的选官制度。,(2),弊端,:,考选对象、内容以及方式程序都体现出封闭的特征,;,以官举士,权操于上,百姓不得参与,民意无从体现。,九品中正制,:,魏晋南北朝,以九品官人法为基础选拔人才。,思考:中国古代选官制度经过了哪三个阶段?

8、各有何特点?,1,2,3,贵族,中央,科举制,(1),通过考试选官的制度。隋唐以后,科举制成为主要的选官制度。,(2),积极意义,:,破除了,_,垄断官场的情形,;,保证了专制政府行政人员的来源,有较高文化素养的士人从政,为行政效率的提高创造了条件,;,有益于社会重学风气的形成,;,以严格的考试作为选官方式,从追求公平公正的角度看,有一定的合理性。,(3),消极影响,:,考试科目及内容大都不出儒学经义的范围,被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。,4,世家大族,五、行省的设置,秦汉到宋地方行政区划的演变,:,秦汉地方行政区划主要有,_,、县两级,后来在郡之上又设置了州,;,唐代为道、州、县三

9、级,;,宋代的地方行政机构设置则为路、州、县。,元代的行省制度,(1),设立,:,元代以行中书省作为地方常设行政机构的制度,全国分设十个行中书省,(,行省,),。此外,还有两个单列的行政区划,一是中书省直辖的“腹里”,一是宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省以下的行政区划,依次为路、府、州、县。,思考:从秦汉到元明清的地方行政区划是如何演变的?行省制是什么时候确立的?行省与中央的关系是怎么样的?,1,2,郡,(2),行省与中央的关系,:,各行省重大民政事务,必须呈报中书省,;,军政要务需呈报,_,。没有中央的诏旨,行省官员不能更改赋税征收制度,不得调动军队。行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝

10、述职。中央以监察机构进行监督,同时还采取省官互迁等形式加以控制。,(3),影响,:,行省的设置,便利了中央对地方的管理,对于加强中央集权,特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。,枢密院,基础提升,汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同,?,【,答案,】,1.,同,:,都削弱相权,加强皇权,;,都削弱地方机构的权力。异,:,汉武帝设立中朝,削弱相权,;,宋太祖分割宰相的军权、财权和行政权。在地方上,汉武帝削弱王国实力,;,宋朝收地方精兵、财权、行政权。,2.,中国古代中央君权与相权的发展趋势是什么,?,【,答案,】,趋势,:,君权不断加强,相权不断削弱。,走出误区,三省六部制是实行

11、民主决策吗,?,如果不是,那是不是完全由皇帝一个人说了算,?,【,答案,】,不是。三省六部制下三省互相牵制,相权一分为三,便于加强皇权,其“民主”的前提是专制。但是三省对皇权还是有一定的制约作用,认为一切都是皇帝说了算是不恰当的。,1.,唐朝中书省和元朝中书省的职责与地位是一样的吗,?,2.,【,答案,】,不一样。两者都是中央政府机构,其长官都是宰相。但两者的职责与地位不同,:,唐朝的中书省是决策机构,就军国大事、重要官员的任免等事项,替皇帝起草诏令,其权力受到另外两省的牵制,;,元朝的中书省是“三省合一”,六部也划入中书省,其长官宰相的权力比以前明显增大。,互动探究一三省六部制,材料唐初,每

12、事先经由中书省,中书做定将上,得旨再下中书,中书付门下。或有未当,则门下缴驳,又上中书,中书又将上,得旨再下中书,中书又下门下。若事可行,门下即下尚书省。尚书省但主书填,“,奉行,”,而已。,朱子语类,(1),据材料回答,唐初时一道旨意主要包含了哪些人的意见,?,(2),你如何全面评价三省六部制,?,【,参考答案,】,(1),包括了皇帝和三省大臣的综合意见。,(2),评价,:,使宰相的权力一分为三,加强了皇权。三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率,加强了中央的统治力量。这种完整严密的封建官僚体系,有利于避免决策失误,防止个人权力过分膨胀,减少中央政令失误和腐败。三省六部制的

13、确立和完备是中国官制史上的重大变革。随着专制主义中央集权的恶性发展或朝政腐败,权力失去制约与平衡,三省六部制也就丧失了维护封建统治的积极作用。,互动探究二行省的设立,材料自封建变为郡县,有天下者,汉、隋、唐、宋为盛,然幅员之广,咸不逮元。,元东南所至不下汉、唐,而西北则过之,有难以里数限者矣。,立中书省一,行中书省十有一,:,曰岭北,曰辽阳,曰河南,曰陕西,曰四川,曰甘肃,曰云南,曰江浙,曰江西,曰湖广,曰征东,分镇藩服,路一百八十五,府三十三,州三百五十九,军四,安抚司十五,县一千一百二十七。,中书省统山东西、河北之地,谓之腹里,为路二十九,州八,属府三,属州九十一,属县三百四十六,元史,地

14、理志,原因,:,为改变宋朝地方无权、人浮于事的局面,;,国土辽阔,为加强对地方的有效管理,元朝在地方实行行省制度。,影响,:,行省的设置加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一,是地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。,【,参考答案,】,根据材料并结合所学知识分析元朝实行行省制度的原因,说明这项制度产生了什么影响。,唐太宗在谈到当时某中央机构的职权时说,“,诏敕如有不稳便,皆须执论,”,。此处的机构应是,(,),。,A.,中书省和门下省,B.,尚书省和中书省,C.,尚书省和门下省,D.,礼部和吏部,1.,A,白钢在,中国政治制度史,中说,:,“,元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方,它负

15、责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富,以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的,中转站,。,”,对材料理解最准确的是,(,),。,A.,行省制容易导致地方势力膨胀,B.,行省制下地方权力相当大,C.,行省制体现了分权与制衡原则,D.,行省是元朝最高行政机构,2.,B,江苏连云港尹湾出土的,尹湾汉墓简牍,记载,“,县、邑、侯国卅八,:,县十八,侯国十八,邑二。其廿四有堠。都官二,”,。这表明汉初地方实行,(,),。,A.,分封制,B.,郡县制,C.,郡国并行制,D.,中朝制,1.,C,2.,B,隋唐的三省六部制完善了中央集权制度,其积极意义在于,(,),。,A.,解决了中央和地方的矛盾,B.,提高了中央机构的行政效率,C.,有利于选拔人才,保证政治清明,D.,加强了相权,西汉时期,有一人由于在当地很有名望被郡守推荐给朝廷,被汉武帝任命为政府官员。这一选官制度是,(,),。,A.,察举制,B.,世官制,C.,九品中正制,D.,科举制,3.,A,4.,元朝行省制度产生的最深远影响是,(,),。,A.,奠定了后代行政区划的基础,B.,扩大了元朝管辖的政治版图,C.,加强了中央对地方的管辖,D.,促进了各地经济、文化的交流,A,从汉代至元代专制主义中央集权制度包括哪些方面的内容,?,分别是如何演变的,?,

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