五、关于工程量清单计价.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,五、关于工程量清单计价,建筑工程施工发包与承包计价管理办法（中华人民共和国建设部令第,107,号）,关于贯彻执行,建设工程工程量清单计价规范,若干问题的通知（建办标,200348,号）,（一）“计价规范”的构成简介,（,GB50500-2003,）,1,总则,1.0.2,适用范围,:,建设工程工程量清单,计价活动,1.0.3,全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程应执行本规范,1.0.6,附录,A,、,B,、C,、,D,、,E,应作为编制工程量清单的依据,1.0.4,遵循客观、公正、公平的原则,建筑工程,工程量清单项目及计算规则,2,术语,2.0.1,工程量清单,2.0.2,项目编码,12,位,2.0.3,综合单价,规费,?,2.0.4,措施项目,非工程实体,2.0.5,预留金,工程量变更,2.0.6,总承包服务费,配合协调,2.0.7,零星工作项目费,工程量暂估,分部分项工程工程量清单,（计价表）,序号,项目编码,项目名称,计量单位,工程数量,金额（元）,综合单价,合价,010101002,挖土方,M,3,30,000,本页小计,合 计,工程名称,:,第 页 共 页,3,工程量清单的编制,3.1,一般规定,3.1.3,工程量清单由,分部分项工程量清单,、,措施项目清单,、,其他项目清单,组成,3.2,分部分项工程量清单,3.2.1,分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。,组成,3.2.2,分部分项工程量清单应根据附录,AE,规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,。,3.2.3,分部分项工程量清单的,项目编码,，一至九位,；十至十二位,。,3.2.4,分部分项工程量清单的项目名称应按下列规定确定。,1,应按附录,.,的项目名称与项目特征并结合,3.2.5,分部分项工程量清单的计量单位应按,附录,.,中规定的计量单位确定,3.2.6,工程数量应按下列规定进行计算,:,1,工程数量应按附录,.,中规定的工程量计算规则计算,。,2,工程数量的有效位数应遵循下列规定,:,3.3,措施项目清单,3.3.1,根据,情况，参照表,3.3.1,列项。,措施项目清单，分为通用项目、建筑、装饰装修、安装、市政等工程。,11,项,3.4,其他项目清单,3.4.1,包括,预留金,、,材料购置费,、,总承包服务费,、,零星工作项目费,等。,3.4.2,零星工作项目表应根据,具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量，并随工程量清单发至投标人。,4,工程量清单计价,4.0.1,用途,编标、付款、调价、结算,4.0.2,费用构成,40.3,工程量清单,应,采用综合单价计价,。,4.0.4,分部分项工程量清单的,综合单价,，应根据,的综合单价组成、,的工程内容确定。,4.0.5,措施项目清单的,金额,，应根据,施工方案、施工组织设计,按,的综合单价组成确定,4.0.6,其他项目清单的,金额,，应按下列规定确定。,1,招标人部分的金额,估算金额。,2,投标人部分的总承包费,应招标人的要求，零星工作项目费,零星工作项目计价表,3,综合单价,应参照本规范,。,4.0.7,标底的编制,4.0.8,投标报价的编制,4.0.9,综合单价因,工程量变更,的调整,1,工程量清单漏项或设计变更,2,清单的工程数量有误或设计变更超出合同约定幅度以外,承包人,提出,，,发包人,确认,4.0.10,承包人提出,索赔,要求，与发包人协商确认后，给予补偿。,5,工程量清单及其计价格式,5.1,工程量清单格式,5.1.1,采用统一的格式,5.1.2,（,7,项）,组成内容,封面；填表须知；总说明；分部分项工程量清单；措施项目清单；其他项目清单；零星工作项目表。,5.1.3.,填写规定,总说明等,3,方面,清单项目的工程量，以实体工程量为准，并以,完成后的净值,计算。,自然,计量单位,5.2,工程量清单计价格式,5.2.1,采用统一的格式,5.2.2,（,12,项）,组成内容,封面；,投标总价；,工程项目总价表；,单项工程费汇总表；,单位工程费汇总表,；,分部分项工程费计价表,；,措施项目清单计价表；,其他项目清单计价表；,零星工作项目计价表；,分部分项工程量清单综合单价分析表；,措施项目费分析表；,主要材料价格表。,5.2.3.,填写规定,分部分项工程费汇总表,等,12,方面,投标人填写单价、合价时，应考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量,要求提高！,现行规费变化频繁，属于不可控制部分,带来诸多变化，产生深远影响！,迫切需要提高适应能力，如,企业定额,！,我国工程量清单计价的基本过程,统一的工程量清单计量规则,统一的工程量清单项目设置,统一的工程量清单标准格式,招标要求和施工图纸,工程量清单,各种造价信息,各种定额资料,企业定额,建设项目的投标报价,建设项目的标底价格,“,清单计价,”,的价格形成过程,投标总价,工程项目总价表,单项工程费汇总表,单位工程费汇总表,措施项目清单计价表,(B),分部分项工程量计价表,(A),其他项目清单计价表,(C),分部分项工程量清单综合单价分析表,措施项目费分析表,零星工作费表,逐级汇总,规费,税金,(,二,),工程量清单与现行消耗量定额的关系,1,两者的关系,联系：,“,计价规范,”,在编制过程中，以现行的全国统一工程预算定额为基础，特别是项目划分、计量单位、工程量计算规则等，尽可能与定额衔接。,区别：,预算定额是按照计划经济的要求制订发布贯彻执行的，其中有,许多,不适应“计价规范”编制指导思想。,（,1,）定额项目是国家规定以工序为划分项目的原则；,（,2,）施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的；（,3,）工、料、机消耗量是根据,“,社会平均水平,”,综合测定的；,（,4,）取费标准是根据不同地区平均测算的。,2,两种计价方式,(,概念,),的辨析,工程量清单计价（简称“清单计价”）与传统的定额计价方式（简称“定额计价”）存在许多区别,:,计价的顺序不同，,“定额计价”是传统的投标人自行计算工程量、套用定额、计取费用,;,而“清单计价”则是按清单中已经给出的工程项目及数量乘以投标人所报的综合单价,;,计价的表现形式不同，“清单”是单价合同，而“定额”则主要是总价合同；,费用组成不同，“清单”的费用构成包括分部分项工程费、措施项目费、其他直接费、规费、税金、风险因素费，确实与传统的建筑安装工程费用有了原则的差别；,编制依据不同，“清单”是以企业定额为主要依据，而“定额”则是依赖预算定额、具体的施工方案等；,评标时采用的方法不同，“清单”宜采用合理低价中标法，而“定额”则多是依靠基准价的评分法；,项目编码不同，“清单”是采用全国统一项目编码，而“定额”则是采用地区或行业内部的统一编码；,未来合同价格的调整方式不同，“清单”主要是依靠索赔、价格调值公式，而“定额”则是依据变更签证以及造价管理部门的定额解释、调价文件；,适应的设计深度不同，“清单”可以应用于（扩大）初步设计阶段，而“定额”则是在施工图设计阶段比较有效；,编制报价的平台不同，“清单”是依据招标文件中统一给出的不考虑施工措施的工程数量，而“定额”则是双方依据施工图纸各自计算工程数量。,“计价规范”的“四个统一”：编码（,12,位数字）；名称；计量单位；计算规则,1,计价的依据,市场（主体）双方的自主定价,提供了平等的竞争平台，满足充分竞争的需要,（三）“计价规范”对于工程造价管理制度的影响,操作要点,3,合同的形式,从总价合同，到单价合同,合理划分,费用,标准、合理分担双方,风险,投标人的报价反映自身实力,无标底招标、最低价中标成为可能,2,评标的依据,4“,计价规范的缺陷与改进建议,缺陷一：单价不是严格意义上的综合单价，给工程价款的结算带来困难,制度环境,改进建议：尽快规范,税,收制度，尤其是造价管理部门的规定收,费,，以形成真正意义上的,完全单价,。,缺陷二：招标人提供的工程量清单中，未包含工程内容，需投标人在,建设工程工程量清单计价规范,中查阅,改进建议：修订工程量清单计价规范的标准格式，添加“,工程内容,”一栏，使得投标人根据招标文件就可以直接报价，而无须参考其他文件,缺陷三：未充分考虑招标过程的可操作性,分部分项工程量清单综合单价分析表,构成不清；工作量大；评标困难,改进建议：两阶段评标或称两信封制度,澄清制度,缺陷四：保留了浓厚的计划色彩,统一编码可能不连续，名称何须统一？,改进建议：国家提供基本格式，项目设置、项目特征、工程内容等由招标人根据工程自身情况自行拟订,5“,清单计价”可能出现的问题与对策,问题一：企业缺乏自主报价能力,解决方案：三步走战略！,利用现行定额报价,换算报价,直接报价,企业定额,换算系数,投标策略,问题二：投标人合谋、提高报价,解决方案：博弈论，打破利益联盟,（,-8,，,-8,）,（,0,，,-10,）,（,-10,，,0,）,（,-1,，,-1,）,罪犯甲,罪犯乙,认罪,不认罪,认罪,不认罪,密封、自填！,