经济全球化与贫困问题.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,专题五,经济全球化与贫困问题,讨论：,世界上贫困人口多吗？,全球经济发展的浪潮是否惠及每个国家、每个人？为什么？,墨西哥的棚户区,本专题主要内容,经济全球化条件下的贫困问题现状,贫困化理论,各国反贫困的实践,直面贫困,顾秀莲 中国消除贫困成就巨大任务艰巨,.doc,“,十一五”规划将惠及百姓 亲民色彩跃然眼前,.,htm,胡锦涛在党的十七大上的报告节选,第一节、经济全球化条件下的贫困问题现状,一、发展中国家的贫困规模,按世界银行采用购买力平价的计算方法，每人每天生活费在,1,美元以下者为贫困人口。,则全球贫困人口：,1987,年：,12.3,亿,1993,年：,13.2,亿,2000,年：,13,亿,现在：,8,亿人在挨饿,二、地区分布,集中于低收入国家和经济增长缓慢的中等收入国家。,贫困人口亚洲最多：占全球贫困人口的,62.6%,。,其次：非洲,第三：拉美和加勒比海地区,三、贫困特征,（一）人均收入水平低,（二）收入分配不均现象严重，基尼系数高,基尼系数在,0.2,以下的为绝对平均,处在,0.2-0.3,之间的为比较平均,0.3-0.4,为比较合理,0.4-0.5,差距较大,0.5,以上为差距悬殊,并将,0.4,定为收入分配差距的警界线,（三）消费水平低，恩格尔系数高,1995,年：,发达国家不到,20%,中国：城镇居民,49.9%,，农村,58.6%,孟加拉、越南、老挝、印度：,55%65%,（四）教育水平低，文化素质差,（五）卫生条件差、健康状况不能保证,预期寿命：,高收入国家平均：,77,岁,低收入国家平均：,63,岁，,其中塞拉利昂：,37,岁,（六）自然生存环境恶劣，社会基础设施差,大多数在山区、半山区、荒漠和沙漠地区,（七）贫困人口有明显的结构特征,人均收入最低的家庭往往是人口众多的家庭。,四、经济全球化加剧了发展中国家的贫困化,（一）、发达国家和发展中国家的差距拉大,发展中国家与发达国家的人均,GNP,：,1980,年：,1:12.5,1993,年：,1:21.9,思考：为什么？,首先，全球化的实质是：市场经济的全球化；以美国为首的西方发达国家推动的；实际上是向全球推行西方大国制定的游戏规则。,其次，全球化导致了发达国家和发展中国家的新差距,数字鸿沟。,再次，发展中国家在自由贸易和投资中没有获得很多收益。,最后，弱小国家没有能力抵御国际金融市场上的冲击，货币政策成了牺牲品。,（二）发展中国家之间发展不平衡,新兴工业化国家和地区：亚洲四小龙,边缘化、赤贫化威胁的国家：撒哈拉以南非洲国家和一些南亚国家,（三）使国内贫富差距拉大,经济全球化,市场经济全球化,市场经济和激烈的竞争会造成两极分化,第二节 西方贫困化理论,一、自由学派的贫困化理论,1,、纳克斯：一国穷是因为它穷,唯资本论：资本匮乏是产生“贫困的恶性循环”的原因。,2,、舒尔茨：人力资本概念。,提倡发展教育,央视,中国经验,重庆篇：棒棒军的出路,_,新闻中心,_,新浪网,.,htm,中国经验,贵州篇：小额贷款助农民早日脱贫,1_,新闻中心,_,新浪网,.,htm,中国经验,贵州篇：小额贷款助农民早日脱贫,2_,新闻中心,_,新浪网,.,htm,3,、缪尔达尔：,不发达国家，人均收入低,社会水平低，健康差、教育低下,劳动素质低、就业困难,生产率难以提高,产出增长停滞或下降,进一步强化了经济贫困,因此，低收入原因是资本稀缺，资本形成不足，收入分配不公平,提高穷人消费水平的平等制度改革，实现权力关系、土地关系和教育关系的改革，从而提高人们的生产力是迅速发展的条件。,二、刘易斯的二元结构理论,农村剩余劳动力多，农业生产率低下,工业化是吸收剩余劳动力，提高农业生产率，摆脱贫困的唯一途径。,成都 一体的城乡,.doc,三、激进派贫困化理论,普雷维什，阿明、桑托斯、伊曼纽尔、弗兰克等,理论核心：发展中国家贫困的原因是“中心”（发达国家）对“外围”（发展中国家）统治、剥削和掠夺，认为发展中国家的贫困和发达国家的富裕，是一个铜板的两个面。,“,中心,-,外围”理论从三个方面阐述“中心”与“外围”之间的不平等经济关系：,第一，,技术进步成果分享,上不平等。,中心垄断着技术进步，阻止外围的工业化，强制“外围”根据它的需要，从事初级产品的生产；在外围国家，技术进步的渗透和推广总是太慢，以致不能吸收全部劳动力进入生产，从而，技术进步及其成果集中在面向出口的经济活动中。,第二，,贸易比价上的不合理,。中心凭借技术和经济上的垄断地位，不断地抬高制成品价格，压低初级产品价格，实行不平等交换。,第三，,收入水平的不平等,。“中心”把过时的机器设备转移到“外围”，以跨国公司在发展中国家投资等形式向“外围”输出资本和技术，创办劳动密集型企业以及吸收廉价劳动力，从利用技术进步和贸易比价不合理中，“中心”不仅独占了自己技术进步的利益，而且还大量地吮吸着“外围”的收入。,第三节 各国反贫困的实践,一、韩国的反贫困实践,韩国：人均,GNP,：,1962,年,87,美元，,199710550,美元；,据估计：,1965,年，贫困人口占总人口的,41%,，,1970,年,23%,，此后逐年减少。,反贫困措施,1,、土地改革,韩国约,21%,的土地适合于农业生产。,1948,年新政府成立，,1949,年颁布了土地改革纲领。,两个原则：第一，耕者有其田，保护农民的土地不被地主剥夺。第二，动员全国的资本流向土地，以此把农村纳入工业化轨道。,效果：实现了耕者有其田，但由于朝鲜战争爆发，第二点没有实现。,2,、反贫困计划,（,1,）全国生活援助计划：为满足条件的贫困人口提供援助：,A,、对穷人的生存保护。,B,、社会机构救济。,C,、对其他穷人的救济。,（,2,）增加就业计划。主要在城市。,（,3,）乡村的经济发展计划和生产率增长计划。,（,4,）其他反贫困措施：兴建安置就业服务中心和职业培训学校，尤其是为贫困线以下的人实行义务性教育之外，还为穷人提供职业培训以使他们能够自立。,3,、“新村”运动,“新村”运动是村社发展的韩国模式，其最终目标是消灭贫困，建设一个充满活力的社会。,最重要的是：村民的思想启蒙，而村干部被认为是实现这个目标的重要因素，村干部都要接受各种形式的正式训练。,主要有三类计划,：（,1,）农业生产的基本改进；（,2,）收入增长计划；（,3,）社会福利计划。,“新村”运动的成果：改善了农村的环境；提高了农民收入；增加了就业机会；极大地调动了农民的积极性。,问题：主要靠政府的财政支持，资金有限。地方当局无自主权、无灵活性。,4,、其他有助于贫困减少的政策,控制人口增长,提高教育水平、重视人力资本投资,实行劳动密集型工业发展战略,二、印度,印度贫困的的特点：,90,年代以前，贫困人口比例不断下降，,90,年代初贫困程度有所加剧。,明显的地域性：农村贫困程度远远高于城市。,贫困人口绝对数量不断增加；,城市贫民窟现象严重。,关注：贫民窟现象,印度城市贫民的福音,.,htm,中国经济时报 城市化背景下贫民窟挑战及对策,.doc,思考：城市化道路该怎样走？,扩展：中国的城市化道路,李强：十一五规划如何推进城市化健康发展,.doc,印度反贫困战略的转变,20,世纪,50,年代，强调经济增长是解决贫困的主要手段。,70,年代和,80,年代，政府政策转移到直接向穷人提供医疗卫生、营养和教育服务，认为改善穷人医疗卫生、教育和营养条件等对于消除贫困具有重要意义。,90,年代侧重于强调“发展与公正”并重的战略。,一方面政府运用政策来约束市场的刺激，发展基础设施及技术促使穷人将劳动用于生产性活动；,另一方面，通过发展解决向穷人提供基本的社会服务，包括医疗卫生、保健、计划生育和教育等。,三、巴西贫困的原因分析,思考：工业化道路（如二元结构理论指出的）是否一定有利于解决贫困问题？,历史渊源殖民主义、帝国主义的掠夺,直接原因：盲目追求经济增长的发展战略,收入分配极不公平,区域发展极不平衡,教育水平低下,四、非洲,整个非洲地区有,3.4,亿人口处于贫困状态，占非洲总人口的,45%,。,非洲贫困的原因：,1,、历史原因：殖民统治。,2,、工业化发展战略是非洲国家贫困化加剧的直接原因。,速度就是一切的指导思想，不顾落后的基本国情，盲目搞大型现代化企业，导致巨大的浪费。,3,、人口迅速膨胀是贫困人口增加的主要原因。,1960,年：,2.75,亿，,1980,年：,4.68,亿，,1993,年：,6.8,亿,4,、政治动荡,5,、严重的债务危机,6,、教育水平低下,小结：反贫困的成功经验和教训,第一，较为平等的土地分配。土地改革成功的国家反贫困的成效比较显著，如韩国。,第二，具有较高的教育水平。韩国,VS.,非洲,第三，成功控制人口增长。,第四，重视农业生产。,第五，较为平等的收入分配。,