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从汉朝至清中央集权制发展.ppt

1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,好了歌,人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼;,宰相权大睡不好,选才选官更难搞;,要是官吏选不好,贪污腐败治不了;,最怕地方造反了,身家性命也难保,。,君主专制,选官制度,中央集权,亟待解决的问题:,皇帝的烦恼,第,3,课,从汉至元政治制度的演变,课程标准要求:,1,、列举从汉至元政治制度演变的史实;,2,、说明中国古代政治制度演变的特点和启示。,第,3,课,从汉至元政治制度的演变,一、,中央集权的发展,二、,君主专制的演进,三、,选官、用官制度的变化,一、中央集权的发展,中央集权:,指中央与地方权力分配中,全国

2、军、政、财大权归中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。,核心,秦朝采取了哪些措施,加强中央集权?,郡县制,一、中央集权的发展,中央,地方,君权,相权,专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪,两对矛盾,?,中央集权,君主专制,一、中央集权的发展,1,、汉朝:郡国二制并行与,“,推恩令,”,汉兴之初,海内新定,惩戒亡秦孤立之败,于是剖疆裂土,立二等之爵。,汉书,诸侯王表,汉初:,郡国并行,汉初:,郡国并行,地方割据,汉初:,郡国并行,地方割据,汉景帝削藩,七国之乱,汉景帝武力平叛,汉武帝实行,“,推恩令,”,推恩令,一、中央集权的发展,1,、汉朝:郡国二制并行与,“,推恩令,”,2,、

3、唐中后期:,“,藩镇割据,”,唐太宗,武则天,边镇兵,49,万,中央军,9,万,安史之乱,藩镇割据,唐中期:,设置节度使,藩镇割据,严重削弱,中央集权,一、中央集权的发展,1,、汉朝:郡国二制并行与,“,推恩令,”,2,、唐中后期:,“,藩镇割据,”,3,、北宋:加强中央集权,太祖问:,“,天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?,”,宰相赵普,回答:,“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍,夺其权,制其钱谷,收其精兵,,则天下自安矣。”,宰相赵普,北宋中央集权的强化,措施,兵:_,权:_,钱:_,“,杯酒释兵权,”,抽调精兵充实,中央,

4、禁军,派,文臣担任地方长官,设通判负责监督,中央掌控地方财权,收精兵,削实权,控财权,背景:,宋朝建立,吸取藩镇割据教训,集权 利弊,杯酒释兵权,课堂设问,材料:,本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。,朱子语类,问题:,结合材料和所学,宋朝的分权措施有何利弊?,集权,利,弊,利:,改变了长期藩镇割据的分裂局面,弊:,造成,“,三冗,”,“二积,”,后患,一、中央集权的发展,1,、汉朝:郡国二制并行与,“,推恩令,”,2,、唐中后期:,“,藩镇割据,”,3,、北宋:加强中央集权,4,、元朝:行省制度,元朝地方政治制度的演变,1,、原因:,地域广阔,2,、措

5、施:,实行行省制度,1.,地方设路、府、州、县,3.,边远民族地区设宣慰司,4,、评价:,中国古代地方行政制度的重大改革,是中国省制的开端,影响深远。,3,、实质:,分权给地方,受中央节制,2.,河北、山西、山东由中书省直接管理,行省制度,元 代 的 行 省制度,河北、山东、山西,宣政院直辖地,中书省直辖地,一、中央集权的发展(地方管理制度的演变),阶段,朝代,地方制度,对中央集权,影响,秦,汉初,武帝,唐,宋,元,郡县制,郡国并行,加强,节度使,发展为藩镇割据,削弱,收兵权建禁军;派文官设通判;掌控赋税,加强,;,但三冗,;,积贫积弱,行省制,宣慰司,宣政院辖地,加强,重大变革,省制开端,形

6、成,巩固,趋势:,中央权力不断加强,;,地方权力不断削弱,完善,加强,推恩令,加强,削弱,新发展,探究:,从汉至元政治制度演变的启示,从汉至元政治制度的演变中,给我们带来哪些启示?,(方法提示:,从背景、过程等角度去思考,),制度的制定要因时而生,因势而变,制度的发展过程具有继承性和创新性,制度本身具有很强的自我调整和自我修复能力,二、君主专制的演进,1,、汉朝:,情境创设,窦太后曰:“皇后兄王信可侯也。”景帝曰:“请得与丞相议之。”丞相议之,亚夫曰:“高皇帝约:非刘氏不得王,非有功不得侯。不如约,天下共击之!今信虽皇后兄,无功,侯之,非约也。”景帝默然而止。,司马迁,史记,卷五七,周勃附子亚

7、夫传,问题:,上述材料说明汉初丞相地位如何,有何影响?,丞相位,高,权重,国家大政要先听丞相意见,。,威胁皇权。,内外朝(中外朝)制度,皇 帝,中朝,外朝,尚书令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,决策机构,执行机构,内外朝制度,特点:相权一分为二,二、君主专制的演进,1,、汉朝:内外朝制度,3,、隋唐:三省六部制,2,、,魏晋南北朝时期:,三省制度逐渐形成,削弱相权,保证了君权独尊。,减少决策失误,提高行政效率。,特点:相权一分为三,唐朝政府为弘扬传播佛教文化,计划派遣一批僧人去印度求取佛经,请问这项计划从酝酿到实施的过程该怎样?,(方法提示:运用三省六部制的知识作答),作用

8、问题:(,1,)隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比,二者有何异同之处?,都实行分权;,权力相互牵制和监督;,都有积极作用。,它们的这种分权本质相同吗?为什么?,不同。,中国是加强君主专制,是君主专制的产物;,西方是防止专制,保障民主。是近代民主政治的产物。,二、君主专制的演进,1,、汉朝:汉武帝削弱相权,2,、隋唐:三省六部制,4,、北宋:二府三司制,皇帝,中书门下,:长官行使,宰相,职权,枢密使,:最高军事机构,分割宰相,军权,三司使,:管理财政,分割宰相,财权,北宋初分割相权,参知政事,:,副相,,分割宰相的行政权,进一步分割相权,,加强了皇权,2,),职权分散,效率低,,“

9、冗官,”,作用:,二、君主专制的演进,1,、汉朝:汉武帝削弱相权,2,、隋唐:三省六部制,3,、北宋:皇权加强的措施,5,、元朝:中书省权力的新发展,4.,元代:,一省制,皇 帝,相权反弹 威胁皇权,宋代:二府三司制,中书门下,三 司,枢密院,行政,度,支,盐,铁,户,部,财政,财政,军政,中书省,尚书省,门下省,不参与政事,不参与政事,归入,归入,吏,部,户,部,礼,部,兵,部,刑,部,工,部,朝代,措 施,影 响,汉,隋唐,北宋,元,西汉的中(内)、外朝制度;,三省六部制,设中书门下为最高行政机构,设参知政事、枢密使和三司使分割相权,中书省为最高行政机构,一分为二,一分为三,一分为三,相

10、权反弹,秦,皇帝制度、三公九卿,建立专制主义制度,丞相权力很大,二、君主专制的演进,中央官制演变,趋势:,相权不断削弱,皇权不断加强,三、选官、用官制度的演变,阅读教材简述从汉至元选官、用官制度变化过程?,名称,盛行时期,主要标准,选拔方式,察举制,九品,中正制,科举制,汉朝,品德(孝、廉),举荐,魏晋南北朝,门 第,评定授官,隋至清,才 学,考试,察举征辟制,汉朝察举制,和征辟制,形成的背景、方法和标准是什么?你怎样评价这种选官制度?,背景:,汉武帝时期,军功爵制不再适应和平年代的需要;,方法:,察举制:,从下而上,征辟制:,从上而下,标准:,孝廉,评价:,这种制度在一定程度上满足了官僚队伍

11、的需要,但容易任人唯亲,荐举人和被荐人也容易形成小集团。,九品中正制,魏晋南北朝选官制度,标准:,门第,评价:,开始是一种好的,但是在后来就造成了世家大族垄断仕途,门阀选官扼杀了真正的人才,走向没落。,九品中正制图,九品中正,东汉末,曹操当政,提倡“唯才是举”。曹丕采吏部尚书陈群的建议,推选各郡有声望的人,出任“中正”,,“中正”由世族豪门担任,,将当地士人,按“才能”分别评定为九等(九品),政府按等选用,谓之“九品官人法”,选取原则以“家世”为重。从此,“上品无寒门,下品无世族”,九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。,科举制创立的背景、历程、意义。,(,1,)原因:,南北朝时,士族制度极端

12、腐朽,士族衰落,庶族地主发展为重要的社会政治力量,参与政权。,(,2,),(,3,)特点,:开放性、公平性、客观性,(,4,)趋势:,A,、选官标准,由,家世门第,逐渐发展成为,才学,,选拔方式由,推选,逐渐发展成为公开,考试,。,B,、人才选举逐渐趋向于制度化,体现了相对,公平、公开、客观,的原则。,含义:,科举制是我国古代通过考试选拔官吏的一种制度。,科,是考试科目;举,是选拔人才;,阶段,皇帝,对科举制的贡献,创,立,隋文帝,分科考试,隋炀帝,设进士科,完,善,唐太宗,增加考试科目,以进士、明经为主,武则天,开创殿试、武举,唐玄宗,用高官主持考试,把诗赋作为进士考试内容,宋,严格考试程序

13、严密考试方法,减少考试科目,增加录取名额,僵化,明清,仅从四书五经中命题,文体为八股文,(,5,)历程,:隋朝开创,唐朝完善,明清发展(八股取士),唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:“天下英雄,入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”,延伸与探究,问题:,结合所学知识,谈谈你对科举制的看法。,你怎样看待这个千年科举?,科举制是封建选官制度一大进步,,有利于,打破特权垄断、,扩大,官吏人才来源、,提高,官员文化素质。,科举取仕,把选官权力,从世家大族手里,集中,到中央政府,大大,加强,中央集权。,为历朝,沿用,,影响

14、深远。,严重禁锢了人们的思想,。,忽视实用性学问,,不利于科技的发展。,阻碍,了近代知识分子开眼看世界,是造成中国落后于西方的,文化因素,。,积极:,消极:,(,6,)科举制的评价,朝代,制度,标准,方式,汉朝,魏晋,南北朝,隋唐,选官、用官制度的变化,察,举制,九品中正制,科举制,品行,门第,才学,举荐,评定授官,考试,标准,:,选官权,:,选择方式:,发展规律:,由家世门第逐渐发展到才学,选拔标准,趋向公开公平,从地方收归中央,由举荐评定授官到科举考试,,趋向严密、科学,李启铭,官二代,,名言:我爸是李刚。,遐想:下列三位人物穿越在哪个时代最容易做官?,李晨,演艺圈十大孝子之一,李泽,,2012,年北京理科状元,小 结,从汉至元中国古代政治制度演变特征,:,(,1,),相权,日益削弱,,皇权,不断加强。,(,2,),地方权力,不断削弱,,中央集权,不断加强,,行省制度便利了中央对地方的管理。,(,3,)历代王朝都重视选官制度的建设,逐步将,用人权,力从地方收归中央。,总特征:,不断发展了,专制主义,中央集权,

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