安全生产形势分析报告.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,8/1/2011,#,安全生产形势分析报告,目录,contents,引言,安全生产总体形势,重点行业领域安全生产形势,安全生产监管工作进展,安全生产存在的问题和挑战,安全生产形势展望与建议,引言,01,CATALOGUE,目的,分析当前安全生产形势，发现存在的问题和隐患，提出改进措施和建议，为政府和企业提供决策参考。,背景,安全生产事关人民群众生命财产安全，关乎经济社会稳定发展。近年来，我国安全生产形势总体稳定，但事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。,报告目的和背景,报告范围和数据来源,范围,本报告涵盖了全国各地区、各行业的安全生产情况，重点分析了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防等重点领域的安全生产形势。,数据来源,本报告数据主要来源于政府部门、行业协会、企业公开数据以及专业研究机构等，数据真实、可靠、具有代表性。,安全生产总体形势,02,CATALOGUE,事故起数,报告期内，共发生各类生产安全事故XX起，同比下降XX%。其中，特别重大事故X起，重大事故XX起，较大事故XXX起，一般事故XXXX起。,死亡人数,事故共造成XX人死亡，同比下降XX%。其中，特别重大事故死亡XX人，重大事故死亡XX人，较大事故死亡XXX人，一般事故死亡XXXX人。,事故起数和死亡人数,按照事故类型划分，主要包括机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、坍塌、火灾、爆炸、中毒和窒息等。其中，机械伤害事故占比最高，达到XX%。,事故类型,从事故发生的行业来看，主要集中在矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点领域。其中，矿山事故占比XX%，危险化学品事故占比XX%，建筑施工事故占比XX%，交通运输事故占比XX%。,事故分布,事故类型和分布,形势总体稳定,报告期内，全国安全生产形势总体保持稳定，事故起数和死亡人数均有所下降。但也要看到，一些行业领域和地区事故仍然多发频发，安全生产形势依然严峻复杂。,存在的主要问题,一是部分企业安全生产主体责任不落实，安全管理不到位；二是部分行业领域安全风险依然突出，隐患排查治理不彻底；三是部分地区安全监管执法不严格，存在盲区和漏洞；四是应急救援体系尚不完善，应急处置能力有待提高。,下一步工作重点,一是深入推进安全生产专项整治三年行动，加大隐患排查治理力度；二是强化企业主体责任落实，加强安全管理和培训教育；三是加强监管执法力度，严厉打击违法违规行为；四是完善应急救援体系，提高应急处置能力。,安全生产形势评估,重点行业领域安全生产形势,03,CATALOGUE,安全生产形势依然严峻，事故风险较高，需要高度重视。,企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理水平有待提高。,危险化学品行业,危化品生产、储存、运输等环节存在诸多安全隐患，应加强监管和整治。,应加强危化品行业从业人员安全培训和应急演练，提高应急处置能力。,01,矿山事故易发多发，安全生产形势依然严峻。,02,矿山企业存在超能力、超强度、超定员生产等问题，给安全生产带来极大隐患。,03,矿山开采过程中存在诸多危险因素，如瓦斯、水害、火灾等，应加强防范和治理。,04,应加强矿山企业安全管理体系建设，提高安全管理水平和从业人员素质。,矿山行业,01,02,04,建筑施工行业,建筑施工行业是事故易发多发的行业之一，安全生产形势依然严峻。,施工现场存在高处坠落、物体打击、机械伤害等诸多安全隐患。,部分建筑施工企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理存在漏洞。,应加强施工现场安全管理，强化从业人员安全培训和教育，提高安全意识。,03,输入,标题,02,01,04,03,交通运输行业,交通运输行业是安全生产监管的重点领域之一，事故风险较高。,应加强交通运输行业从业人员安全培训和应急演练，提高应急处置能力。同时，加强交通设施建设和维护，提高交通运输安全保障能力。,部分交通运输企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理存在漏洞。,道路交通、水上交通、铁路交通等存在诸多安全隐患，应加强监管和整治。,安全生产监管工作进展,04,CATALOGUE,1,2,3,推进安全监管职责清单化、监管方式科学化、监管手段智能化，构建权责清晰、运转高效的安全生产监管体系。,深化安全监管体制改革,明确各级政府对本地区安全生产工作的领导责任，加强基层安全监管力量建设，推动监管重心下移。,强化属地管理责任,推动企业建立健全安全生产责任制，加强全员、全过程、全方位安全管理，提高企业本质安全水平。,落实企业主体责任,监管体制机制改革,完善安全生产法规体系,修订安全生产法，制定相关配套法规规章，构建系统完备、科学规范、运行有效的安全生产法规体系。,加强安全生产标准建设,加快制定修订安全生产强制性国家标准，鼓励企业制定高于国家标准、行业标准的企业标准，推动安全生产标准与国际标准接轨。,严格安全生产准入制度,对矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高危行业领域，实行严格的安全生产准入标准，从源头上防范化解重大安全风险。,安全生产法规标准建设,03,强化执法检查效果,对发现的违法违规行为和重大事故隐患，要依法依规严肃处理，并督促企业彻底整改到位。,01,加强执法检查力度,各级安全监管部门要切实履行监管职责，加大执法检查力度，严厉打击各类违法违规行为。,02,创新执法检查方式,推广“双随机、一公开”监管模式，运用信息化手段提高执法检查效率和规范化水平。,安全生产执法检查,广泛开展安全生产宣传教育活动，提高全社会安全意识和安全素质。,加强宣传教育,对企业负责人安全管理人员和特种作业人员等重点人群开展安全培训，提高其安全管理和操作技能。,开展安全培训,推动安全文化建设示范企业创建活动，引导企业树立安全发展理念，营造浓厚的安全文化氛围。,推广安全文化,安全生产宣传教育培训,安全生产存在的问题和挑战,05,CATALOGUE,安全管理制度不健全,部分企业未建立完善的安全管理制度，或者制度执行不到位，导致安全隐患无法及时发现和整改。,从业人员安全素质不高,部分企业员工缺乏必要的安全知识和技能，违规操作、冒险作业现象时有发生。,企业负责人安全意识淡薄,部分企业负责人对安全生产重要性认识不足，片面追求经济效益，忽视安全生产投入和管理。,企业主体责任落实不到位安全设施不完善,一些企业特别是中小企业安全设施陈旧、老化，甚至存在重大安全缺陷，难以满足安全生产要求。,生产工艺落后,部分行业企业仍采用落后的生产工艺和设备，存在较大的安全风险。,安全生产投入不足,一些企业在安全生产方面投入不足，导致安全设施、设备无法得到及时更新和维护。,安全生产基础薄弱,部分地区和部门安全监管体制机制不完善，监管职责不清、责任不明。,监管体制机制不健全,部分监管人员执法不严、不公、不廉，存在以罚代管、只罚不管等问题。,执法不严格、不规范,一些地区和部门仍采用传统的监管方式和手段，难以适应新形势下安全生产监管工作的需要。,监管手段落后,监管执法力度不够严格,应急救援队伍建设滞后,一些地区应急救援队伍建设滞后，人员、装备和训练等方面存在不足。,应急演练不到位,部分地区和企业应急演练流于形式，未能真正达到检验预案、锻炼队伍、提高能力的目的。,应急救援预案不健全,部分地区和企业应急救援预案制定不完善，缺乏针对性和可操作性。,应急救援体系不完善,安全生产形势展望与建议,06,CATALOGUE,1,2,3,明确企业安全生产主体责任，建立健全安全生产管理体系，确保安全投入、安全管理、安全培训等各项措施得到有效落实。,加强企业安全文化建设，提高员工安全意识和安全技能，形成全员参与、全过程保障的安全生产氛围。,定期开展企业安全风险评估和隐患排查治理，及时发现和解决存在的安全问题，防范生产安全事故的发生。,加强企业主体责任落实,03,加强安全生产宣传教育，提高公众对安全生产的认知和理解，营造全社会关注安全生产的良好氛围。,01,加强安全生产法规标准建设，完善安全生产法规体系，提高法规的科学性、系统性和可操作性。,02,推进安全生产信息化建设，利用信息技术手段提高安全生产监管水平和效率。,加强安全生产基础建设,01,02,03,建立健全安全生产监管执法体系，加强监管执法队伍建设，提高监管执法水平和能力。,加大安全生产监管执法力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为，切实维护安全生产秩序。,加强安全生产监管执法效果评估，及时总结经验教训，不断完善监管执法措施和手段。,加强监管执法力度和效果,完善应急救援体系和提高应急响应能力,01,建立健全应急救援体系，完善应急救援预案和救援队伍建设，提高应急救援能力和水平。,02,加强应急演练和培训，提高员工应急处置能力和自救互救能力。,加强应急物资储备和管理，确保应急物资充足、有效、可调用，为应急救援提供有力保障。,03,THANKS,感谢观看,