网络舆情分析与导控概述.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,网络舆情分析与导控概述,问题：,我们为什么关注网络舆情？,为什么有人热衷于制造网络影响力？,热点事件的形成和避免思路？,我们为什么关注网络舆情？,政权安全,为什么有人热衷于制造网络影响力？,网络影响力能够带来的权力和利益,权利的概念,学者们通常是在两种意义上论述权力概念，一是“职能权力”，即与政府机构相联系的政治权力，强调权力保证各组织机构履行职责的职能性，与“政权”紧密相联；二是“影响权力”，即个人或社会群体由于性格特点、个人的才能和功绩，以及某种社会价值而具有对他人的行为施加影响的能力。,对权力的理解包括以下内涵：一，权力总是存在于权力主体和权力客体社会关系和相互作用之中；二，权力一般都与资源的控制和利用有关；三，权力的实质是一种价值控制，即通过控制他人认为有价值的事物，从而实现对他人的思想和行为的控制；四，权力表现为权力主体的发号施令和权力客体对命令的服从；五，权力是实现主体意志、目标和利益的工具和手段；六，权力是一种社会力量和特殊的影响力。,在现实社会中，权力不仅仅存在于国家或政党的控制下，也存在于与国家和政党有着微妙关系的各类群体和社会公器中，大众媒介就是一种被赋予了权力的社会公器。因此，对权力概念及表现形态的正确认知，是理解媒介权力的理论前提。,微观政治概念中的关键成分之一就是话语政治，在话语政治中，边缘群体试图通过抵抗将个人置于规范性认同束缚之下的霸权话语来解放差异，使其自由发挥作用。在任何社会中，话语即是权力，因为那些对话语起决定作用的规则强化了有关何为理性、理智及真理的判断标准，因而站在这些规则之外发言，就要冒被边缘化和被排斥的危险。在现实社会中，对话语进行传播的专门性机构就是大众媒介。,大众媒介通常被认为是一种有效的权力工具。人类学家本尼迪克特安德森提出了两个富于创见的观点：国家是一种文化建构；媒体在构建国家的过程中起到了重要的作用。因此，大众媒介总是和一个社会的政治经济权力结构息息相关，它具有经济和政治的双重成本与价值，成为竞争控制和接近使用的对象。,一、,网络媒介权力,对于权力问题的研究，以往一直集中于真实的物理世界的权力现象。那么在空前自由、平等、开放的网络世界中是否存在权力呢？答案显然是肯定的。因为尽管网络中的“虚拟”行为并不等同于真实的物理行为，但无可怀疑的是虚拟关系仍具有人与人互动的形式，而凡有人际互动的地方，就会产生权力关系，除非双方的互动已经达到绝对理性的层次。所以虚拟的网络世界并非如一些学者所认为的是一种平等的、去权力中心性的人类互动空间，而同样存在着权力关系和结构。这是提出网络媒介权力概念的大前提。,主体性,主体权力所有者,或,权力行使者，是任何一种权力界定中都不可缺少的重要元素。,在传统媒介时代，大众媒介作为一种机构或组织，有明显的主体特征。在这样一个呈现传统金字塔结构的组织中，权力关系分配明晰。,网络媒介没有传统的组织或机构作为主体依托，因而人们更多地将网络定位为一个特殊的平台、工具。,随着网络自身及相关研究的发展，人们逐渐认识到，网络中同样存在个人、群体、组织等多重的关系结构,。,网络媒介中的权力同样有明确的主体归属性。,从个人层面来说，网络是一种把权力授予个人的媒介。由于网络空间被认为是个人活动的领地，因此网络权力由个人拥有和使用。个人在虚拟空间中得到进一步解放。,从社会层面来看，网络空间被看作是一个社会空间，网络权力表现为一种技术权力。在网络空间拥有更大的自由活动权力的人是那些能够控制网络空间和互联网技术的精英,职能性：网络媒介具有建构社会的能力,之所以理所当然地认为媒介具有权力，是因为大众媒介总是和当时的政治经济权力结构息息相关。很明显的事实是，,第一，媒介具有经济成本与价值，因此成为竞争控制和接近使用的对象；,第二，媒介受到政治、经济和法律和管制；,第三，大众媒介通常被认为是一种有效的权力工具，在许多方面具有发,挥,影响的潜力。大众媒介向外在环境传输观点、形象和对各种社会文化群体的认知，在民族和世界范围内都是如此。,从世界范围和历史角度看,报业作为一种社会机制，深化了民主化进程；,广播电视以一种全新的方式“说新闻”样式拓展了国家政治；,广播和电视通过让不同的群体包括那些弱势的和缺乏组织的群体相互交流，建立起整个社会的集体性对话的机制，从而为建设民主政治服务。,对于上述传统三大媒介构建社会的各项职能，网络同样可以实现，而且凭借其独特的技术基础和传播模式，在构建国家和文化的过程中更具优势。首先，政治层面上，网络的普及直接促进了电子政务的发展，群众实现了参政、议政，各级政府官员把互联网作为了解民意、汇集民智的重要渠道，在一定程度上提升了信息的公开度和透明度，促进了民主政治的发展。,网络带动了经济的发展，出现了电子商务、网上银行、在线支付等新型的商业模式和交易形式，加快了与国际经济发展模式接轨的速度；,网络重塑了现代人的生活方式，即时通讯、SNS、网络购物无论交际模式、娱乐、还是生活，都越来越便捷、自由、随意；,国家层面上，网络的超时空性、跨地域性可促进不同,地区,、民族间的成员进行交流，从而消除传统社会因交流闭塞导致的刻板成见，更客观、有效地建构国家形象。,传统大众媒介对社会的构建是一种“沙漏”模式，社会各个领域的各类信息通过这个沙漏的“漏口”流向受众，而这个“漏口”把关人正是大众媒介，从而向外界传递了一个经过选择、重塑的“拟态世界”。,网络媒介的权力结构中也是如此，任何一个使用者依赖于媒介获取信息，了解世界，构成了大众传播的重要环节，同时也将自身置于媒介权力可能形成和发挥作用的机制之中。,议程设置性：网络传播中一部分人让渡出自己选择信息的权利,权力存在的基础可以从人类互动存在的基础上进行探讨。根据不同的形势，行动的种类不同。有一种行动，行动者控制着能使自己获利的资源，但是却对这种控制实行单方转让。这种行动在社会系统中十分普遍，事实上，如果一个人单方转让对于资源的控制，他必定认为，其他人行使这一控制要比他亲自控制那些资源，对自己好处更多。一些人让渡出自己的一部分权利给另一些人，自觉地或是潜意识地服从他们，从而形成了稳定的互动秩序，基于人类互动的此种需要而产生了权力分层。,网络传播看似无中心，每一个节点都是平等的，实际上仍然存在着有序的权力分层，这种秩序性源于一部分人让渡出自己选择、解读信息的权利。,首先，网络媒体的无限信息与受众的有限需求形成矛盾。网络中存在着“海量信息”，网络信息遵循着“点不尽”原则，无穷尽的超链接使整个网络成为信息的海洋。但是主体人的信息接收能力却是有限的，外界信息的日益丰富并不意味着人解读信息的能力也日益增强，相反只能给人有效地选择信息带来干扰。“过多的选择反倒成为无选择”，在这种情况之下，普通受众会希望其他权威的机构或个人初步进行议程的选择，为自己更高效地解读信息提供第一层把关。,在虚拟的网络空间中，没有严格的控制和绝对的传者与受众的角色分配，任何个人都可以发布信息，由于不同的个体的兴趣点、品味、能力存在着差异，导致整个网络成了信息的大杂烩。而网民很多时候的信息浏览具有很强的目的性，在这种情况下，网络中过多的无用信息就成了“噪音”，为网民更快速地搜索目标信息设置障碍。,网络中普通网民虽具备自主发布信息的条件，但缺乏对事件进行专业报道的能力。如对历时较长的事件的追踪报道，或对争议性较大的事件的理性解读，普通网民因缺乏专业的素养会显得力不从心，这种情况下，一些专业的组织和个人有必要对事件进行正确的舆论引导，而大部分普通网民甘愿让渡自己的一部分权力而受权威者的支配和影响。,权力是在人们的互动关系中形成的。网络媒介权力是一种新型的媒介权力，与传统媒介权力相比，主体间的互动关系也有了质的改变。,在传统媒介时代，大众媒介体现为一种有形的组织与机构，作为信息的主要发布者，能够实现信息的垄断，所以在传统媒介时代，大众媒体的“把关人权力和“议程设置”功能在操作层面上奠定了媒介权力的基础。传统媒介权力体现为一种“物人”的统治。,但是在网络的网状传播模式下，任何一个信息源都可以成为传播的中心从而使网络传播没有了中心，这样网络就丧失了对信息的垄断能力，甚至作为权力的主体媒介组织都已经消解。但从现实层面来看，网络对社会的控制与影响力却仍然存在，而且有超越传统媒体的趋势，这种力量的产生来源是理解网络媒介权力产生根源的核心所在。,传统时代的“传受关系”传播模式体现为：大众媒体（很多时候代表政府立场）作用于受众，受众是作为一个整体存在的，能反作用于大众媒体，但受众之间的互动被阻隔；,网络时代的“传受关系”传播模式：大众媒体与受众同处于一个传播网络中，双方的互动与反馈频繁，甚至会产生角色的互换。而且，每个受众都是独立的个体，受众彼此之间能够互动。个体间多元意见的交互消解了大众媒体及权威机构在传播中所凸现的中心议程，使受众拥有了与传播者同等的地位，从而为信息的多级传播和次生议题的产生提供了条件。网络的这种强大影响力正源于受众间的互动所引发的信息的激起式传播。因此，网络权力的源动力不是源于垄断和占有，而是源于受众间多层次的互动关系，这是网络权力产生的内在和主体性动力源。,小结,网络媒介权力是网络空间中的行动主体基于互动关系对社会情境与问题进行意义阐释与赋予，在认同的基础上形成或塑造公共意见，从而对个人和社会进行影响、操纵、支配的能力。,目前阻止一些负面的网络媒介权利所能用到的方法,监控信息源,防止个体对负面信息的传播,进行正面信息的传播,目前方法的优点和缺点,二、热点事件的深入分析,热点事件形成的基本现象,热点事件的深入分析,热点事件形成的基本现象总结,运用流变学的基本原理，研究当下中国网络热点事件的发生、演变及其舆论导向的过程控制，按事件的发展过程提出单点民意表达多点民意聚集主流传播多媒体立体聚集民意放大变形行政司法介入的六阶段说,用传播生态学的角度看待热点事件,第一，生态暗指传播过程和互动的各种关系；,第二，生态意味着为一个话题提供一个空间和关系的基础；,第三，这种关系不是随意的或完全专断的，这种关系的出现对媒体技术的存在和运行是基础性的；,第四，生态具有发展的、偶然的和突发的特点。,结构功能分析,热点事件中网络媒介权力的运行系统是多主体耦合互动形成的复杂社会系统，尽管如此，我们仍然可以利用结构功能主义的分析框架，将该系统视为一般社会系统的特例，对其进行结构和功能分析。,“社会系统”基本特点,“社会系统”概念几经变化，其基本特点有：,第一，社会系统是复数个人的行动系统；,第二，社会系统具有结构，群体、组织或地域社会的行动都通过一定的结构而结合起来；,第三，社会系统是在其内部完成其过程的，如角色履行、交流、社会关系的形成和制度化等等；,第四，社会系统是存在于环境之中，通过适应环境提出的课题来维持、延续自己的一种开放系统；,第五，社会系统必须在适应环境而存续的过程中进行满足必要的功能的活动，这些活动可以看作是系统存续的功能性必要条件。,一般社会系统可以区分为四个不同的子系统，即，满足适应功能（Adaptation）的经济子系统、满足目标实现功能（Goal attainment）的政治子系统、满足整合功能（Integration）的社区系统以及满足模式维持功能（Latency pattern maintenance）的信托系统。,热点事件中网络媒介权力运行系统的结构与功能,热点事件环境下的网络媒介生态系统与一般社会系统具有很强的相似性。为了保持系统均衡和可持续运行，网络媒介生态系统也必须要满足诸如适应、目标实现、整合和模式维持等功能。而要满足这些功能，网络媒介生态系统必须发展出能承载上述功能的特定结构（即子系统）。,为了更加清楚地划分出网络媒介生态系统的结构和功能，我们以生态学思想为指导，将热点事件中网络媒介权力的运行系统划分为主体、资源和环境三个主要的子系统。在此基础上，结合结构功能范式对社会系统的分析，对网络媒介生态系统进行结构功能分析。,网络媒介生态系统,和一般生态系统关系,环境子系统中政治环境、经济环境和文化环境分别承担着目标实现（G）、适应（A）和模式维持（L）功能；而以三类行动主体和四种资源为核心的网络媒介权力则承载着整合功能（I）。资源子系统中，技术资源以网络技术、计算机技术和通信技术为核心，主要承载适应（A）功能；受众资源以分众化和传播者为核心，主要承载目标实现（G）功能；广告资源以注意力经济和双重销售为核心，主要承载模式维持（L）功能；内容资源以载体、资讯和规则为核心，主要承载整合（I）功能。,网络媒介权力运行系统的环境构成,政治环境,经济环境,文化环境,政治环境,国家权力的实施可以通过两种方式、在两种国家机器中进行：一种是强制性和镇压性国家机器，另一种则是意识形态国家机器。前者通过暴力或强制方式发挥其功能，后者则以意识形态方式发挥作用。任何一个阶级掌握的政权要想持久存在，必须在掌握政权的同时在意识形态国家机器上也掌握领导权。,作为意识形态国家机器重要组成部分的大众传媒，由于其对公众持久的影响力和强渗透力，而被统治阶级格外关注。网络新媒体平等、开放、自由的特性，使其较于传统媒体具备了更明显的公共领域的特征，在舆论形成与引导中发挥更强的作用。因此，对于网络新媒体的监管与引导成为当前环境下国家治理的重要方面。,我国网络媒介的兴起正值我国由封闭的传统型社会向开放的现代化社会转型的有利时机，政府的执政理念日趋民主、自由，执政方式日趋多元、透明，国家领导人意识到了网络新媒体在民意沟通、民主监督方面的重要作用，鼓励网络媒体健康快速地发展。政府鼓励民众利用网络积极参与公共议题、展开公共辩论、表达利益诉求和意愿，从而极大地激发了民众的政治参与热情，使得网络被视为新生的“电子公共领域”,由于我国正值社会转型期，各种社会矛盾凸现，诸如贪污腐败、贫富差距、行业垄断、社会保障、城乡差距等成为民众关心的话题。加之有些地方政府欠缺应对网络舆情的能力和正确理念，对网络热点事件的重视程度不够，采取了不欠当或不及时的应对措施，致使普通民众找不到表情达意的正规渠道，从而使社会风险放大。目前，各种直接利益冲突和非直接利益冲突成为诱发网络热点事件的主因。两种类型的冲突往往叠加在一起，在同一个群体性事件中聚集了两种利益类型的人群，这个趋势值得高度关注。,经济环境,网络媒介生态系统的经济基础可以区分为宏观经济因素和微观经济因素。网络媒介系统的宏观经济因素主要是指媒介所在国家的人口数量及其增长趋势，国民经济发展水平和发展速度,和发展质量,，微观经济因素主要是指媒介所在地区人民的收入水平、消费偏好、储蓄情况及就业程度等。,近年来，我国国民经济的持续快速增长为网络媒介的普及提供了保障，网民数量大大增加，经济因素也因此成为热点事件中网络媒介权力运行的重要因素。同时人们的生活质量、消费能力以及文化水平,提高,对信息需,求更大，而网络媒介的普及为普通民众参与热点事件提供了平台，5 亿网民成为推,动网络媒介权,力,运行提供了强大的用户基础.,文化环境,完整的国家由政治国家和市民社会共同组成。政治国家是基于强制性支配和强制机关的强制，实施政治领导权；而市民社会则基于合法化权威和领导权机关的同意，实施的是文化领导权。网络媒介既是市民社会的组成部分，是实现文化领导权的重要工具或载体；同时，网络媒介又是连接市民社会与国家的特殊工具，是连接政治领导权和文化领导权的桥梁。,网络文化,共识：与传统文化有关形成民族文化的共识，如：孝。有些是人类文化的共识，如：其所不欲，勿施于人。,亚文化：,就亚文化而言，网络媒介的发展直接改变了我国当前的文化生态，衍生出一系列亚文化，网络文化,。草根阶层的广泛参与，使网络文化具备了反传统、反权威、反精英的意味。热点事件中常常伴随着网民的戏谑性表达，成为例年的网络流行词。总体而言，网络文化是当前社会中的亚文化体系，与主流文化相融、互补，而非冲突、对立，由此形成了网络时代融娱乐与创造个性为一体的独特的文化景观。,网络媒介权力运行系统的主体构成,个体,个体是指生态系统中能够独立完成新陈代谢和繁殖的单个生物体，是生态系统中最基本的单元。网络媒介系统中能够独立完成一定网络行为的基本单元即自然人个体网民 。,热点事件中的网民个体主要由以下部分组成：,一是利益相关方，是指热点事件当事方和有相同利益诉求的群体在网上的体现。这类个体在网上喊冤、控诉、表达愤怒或者寻求帮助以引发更多人的关注,。形成较多共识的激烈表达，常会成为,网络热点事件的激发力量。,二是知情方，是指对热点事件的相关情况有一定了解的群体在网上的体现。此类群体不是事件的直接利益冲突方，但往往与事件当事人同处熟人网络，交际圈同质性较强。而且一般情况下，这类主体有过利益受损又未得到及时补偿或疏导的经历，使其具有潜在的对抗性。当事人的遭遇激发了此类人群的怨恨感和报复欲望，于是借机宣泄，成为热点事件的网上第一传播者和主要推动力。,三是网上参与方，泛指通过互联网对热点事件进行关注的群体，大多数是普通网民，是群体结构中最庞大的部分。这类网民根据各自所具有的不同属性，如网龄、技术水平、兴趣点、活跃度、在一定网络活动空间中的地位、受他人影响程度等，在热点事件传播过程中扮演不同的角色。,数量庞大的网民个体占据最先进最便捷的意见表达平台，,网络交互的方便性,，轻易使事件达到百万人关注的级别，迅速在社会上形成舆论热浪，给当事政府造成强大压力。,种群,论坛,中的板块,微博,中的社交圈,社交,网络中的群组,群落,不同种群基于稳定的目标（如政治目标、经济目标等）构成的,网络媒介权力运行系统的资源构成,执法的重点,合法的媒介权力运用不应禁止,执法重点在于非法行为（大家提一下）,引导的重点,政治共识,经济共识,文化共识,引导的主体能力,技术资源,内容资源,受众资源,广告资源,什么样的引导方式更合适？,