中国传统文化 2——制度文化.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,制度文化,第一节 职官制度,“官”的本义是房舍的意思，后来引申为具有权力的处所即官府，以及行使权力的人即官员。,由于文献记载的缺乏，我们今天已很难确考古代职官制度起源于何时，但至少在传说中的尧舜禹三代时已有了职官的设置。如,史记,五帝本纪,载：尧曾以“四岳”为部落酋长，以羲和管历法；舜以“八元”管教化，以“八恺”管土地等。,夏朝以“正”作为某一方面的主管。如主管造车叫“车正”，主管畜牧叫“牧正”，主管膳食叫“庖正”等。此外，夏朝还有主管军队、监狱、音乐、耕种等的官员，说明此时职官制度已具雏形。,商朝的职官制度渐趋系统化。在商朝，由商王直接统治的中心区域叫内服，内服之外诸侯统治的区域叫外服，因此其职官制度也由此区分为内服官、外服官两类。,内服设有百官，称为“百辟”，具体分为政务官、宗教官、事务官、武职官等类。,如：政务官有尹、冢宰等。尹，也称阿衡、保横，相当于后世的宰相。,外服有侯、甸、男、卫、邦伯等。,西周时期的官制基本沿袭商朝的内、外服制度，但职官的设立和分工也更加细致，出现了公、卿的分别。,战国时期出现了“相”职，统领百官，成为最高行政长官；“将”次于相，是最高军事统帅；还出现了“御史”之职，负责机要文书档案及监察其他官员；地方官制方面，出现了郡县制的雏形。,在官员的任用上，战国时期还以俸禄制替代了传统的世袭制，由此又创立了各级官员的年终考核制度。,至秦汉时期，古代职官制度渐趋定型。之后长达两千三百多年间，职官制度呈现出以下特点：,1,、君主的地位极大地提高，权力高度集中；,2,、在国家机构中，巫史和宗室贵族影响力渐弱，君主的臣仆和侍从地位渐趋上升；,3,、围绕权力的集中与制衡，建立了完整的监察制度，为政府机制的正常运行提供了保障有力地保障；,3,、统治的地区越来越辽阔，机构也越来越庞大，职务上的分工也越来越细，变化复杂。,古代职官制度主要包括以下内容：,1,、职官类别及执掌,宰相、中央各部门长官、监官与谏官、君主的秘书与文学侍从、学官、宫廷事务官、地方长官、佐官属官及胥吏、加官与赠官、武官等。,2,、职官等级及待遇,爵、勋、品、阶表示职官的等级。,3,、职官服饰,4,、职官变动及相关术语，如迁、谪等。,相关书目,王力,古代汉语,之相关内容,王力,中国古代文化史讲座,阴法鲁等主编,中国古代文化史,袁庭栋,古代职官漫话,三公九卿制,三公九卿：中央政府职官制度的框架。周代建立，秦朝初具规模，汉代进一步完善。,三公，是指辅佐国君掌握军政大权的最高官员。,周代指太师、太傅、太保；秦朝指丞相、太尉、御史大夫；西汉以大司马、大司空、大司徒为三公；东汉为太尉、司徒、司空；也叫三司。,汉以后仍有三公之称，但已无实权,，到明清时期，三公只被用作大臣的加衔。,九卿，是指“公”之下分工处理朝廷政务的官员。,周代：少师、少傅、少保、冢宰、司徒、宗伯、司马、司寇、司空；,秦：奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府；,汉：太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府；后代基本沿用汉制；又称为九寺。北齐改廷尉为大理，少府为太府，唐宋因之。,明：六部尚书、都察院都御史、通政司使、大理寺卿；,清：都察院、大理寺、太常寺、光禄寺、鸿胪寺、太仆寺、通政司、宗人府、銮仪卫。,其中，两晋、南北朝、宋、元时期，九卿的职权渐被剥夺，或为空置。,如光禄勋，原来是皇帝的侍卫长，握有兵权，而到西晋时已徒有虚名，成为空衔；而在北齐，则演变为安排筵席的官员。,三省六部制中国古代封建社会一套组织严密的中央官制，产生于魏晋南北朝，确立于隋唐，延续到清末。主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。,其中，宋代虽沿袭唐制，但除刑部参与司法管理外，其余皆名存实亡；元、明皆为一省（中书省）六部，明洪武十三年，罢中书省，分中书省之权归于六部。自此，六部取代了三省六部之制。,中书（内史）省的主要职能：制定政策，草拟诏书。长官：中书令二人；副长官：中书侍郎二人；重要的属官有中书舍人等。,门下省的主要职能：审核复奏，有上通下达的权力。长官：侍中二人；副长官：门下侍郎二人。,尚书省的主要职能：颁发执行。长官：尚书令一人；副长官：左右仆射，为实际长官；下有左右丞各一人。,尚书省下辖六部，部长官为尚书，副长官为侍郎；每部下辖四司，司长官为郎中，副长官为员外郎。其主要职能如下：,吏部：掌官吏任免、升降、考核、赏罚；户部：掌管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等；礼部：掌管全国礼仪、祭祀、科举、学校教育；兵部：掌武官选拔及军事行政；刑部：掌全国司法行政及审判；工部：掌工匠、屯田、山泽之政令及办公纸笔等。,宋代官制最为繁复。,第一，为防备藩镇割据、黄袍加身的重演，宋朝建立了一套完整的制度，分割行政、军事、财政权力，对各部门大臣起到牵制、监督、制衡的作用。,在中央，实际上设立了六大系统的官制。,1,、行政上设中书门下，首脑为“同中书门下二品（平章事）”和“参知政事”。,2军事上，设枢密院，以枢密使（或知枢密院事）、副枢密使（或同知枢密院事）为长官，文臣担任。在皇帝同意的情况下有调兵权，但无管理权；三衙（殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司）有管理权，但无调兵权。,行政与军事机构被称为“二府”。,参知政事与枢府首脑被称为“执政”，把宰相和执政合称为“宰执”。,3,、财政上设盐铁、度支、户部三部，以三司使和三司副使为长官，地位仅次于二府，号称“计省”，三司长官被称作“计相”。,在中央行政系统之外，设立直属于皇帝的翰林学士院和御史台。,4,、翰林学士院负责草拟制诰、国书等，但需加“知制诰”的头衔，否则为虚职。,所谓“翰林侍读学士”、“翰林侍讲学士”、“崇政殿说书”等“经筵官”，多以他官充任，不隶属学士院。,5,、御史台依唐制下设台院、殿院、察院，御史中丞为实际长官，负责监察中央机构官员；同时令尚书省监督御史，使台、省互相牵制。主管纠察百官，肃正纲纪。,台官（台院官员）、谏官（殿院、察院官员）都有弹劾权，可以上疏言事，评论朝政，弹劾官员，还准许“风闻”论事。,地方官吏的监察，则由通判、转运使负责。,6,、祠禄官，以授予某种馆阁或提举某处宫观的名义，安置退休或意见不统一的官员，让他们继续享受丰厚的物质待遇。,第二，还在于宋代官制经历了五大时期：宋初，神宗元丰改制后，徽宗时，高宗时，孝宗后。每次变动，都会出现名称、职权范围等重叠、混乱的情况。,第三，官、职、差遣分离。,官，被称为正官、本官、寄禄官，只表示官员的俸禄和待遇，无事可做；,职，文臣的荣誉称号，分馆阁和殿阁两种。,差遣，具体职务和实际权力，这种职务前一般都加判、知、权、直、试、管勾、提举（祠禄官除外）、提点、签书、监等字样。,另外，对于官吏的考核，另设审官院和考课院，分别考核朝廷、地方官员的政绩、升迁。,俸禄非常优厚，除俸钱、料米、职田之外，还有差酒钱、职钱、给券（差旅费）、厨料、薪炭、马匹刍粟，甚至仆人的衣食等。,宋庄绰,鸡肋编,载：,建炎之后，以国用窘匮，凡故例群臣锡予，多从废省。惟从官初除，鞍马对衣之赐犹存，而省其半。绍兴二年，黎确由谏议大夫除吏部侍郎，见其赐目，后用御宝而云：“马半匹公服半领，金带半条，汗衫半领，裤一只。”甚可笑也。然皆计直给钱，但当减半计数可矣，时有司之陋，大抵多如此。,内阁制,明代中央行政职能部门，除六部九卿外，尚有内阁制。,明朝废除宰相，规定所有政务统归六部，由皇帝直接辖制。另从翰林院指派官员，加殿阁大学士衔，协助皇帝参预机务，是为内阁。实际上，这里的大学士，相当于以前的宰相，人们习惯称其为辅臣、阁老，对首席辅臣，则称首辅、元辅。,内阁，一、非正式的行政机构，二、非六部的上级部门，三、仍带有皇帝私人秘书、顾问的性质，所以，其权力主要体现在“票拟”上，即对各处上呈的奏章提出处理意见，根据皇帝旨意草拟诏令，经皇帝批准后交六部办理。在皇帝和内阁之间由宦官进行信息传递，这也为宦官弄权留下隐患。,明代的内阁制，实际上成为与皇权相抗衡的文官政府代表。特别是万历早期，张居正改革后，内阁更是成为政府运转的中枢。,清代沿袭明制，内阁设大学士职，满汉各半。,清代另有南书房和军机处。,南书房是康熙为加强皇权、巩固清朝统治而设置的宫廷御用机要秘书机构，一般为汉人担任，地位显赫而无决策权。但因其接近皇帝及机密等性质，政治声誉非常高。,军机处是雍正七年，为适应与准噶尔作战的需要设置，在皇帝与朝廷之间处理军国大政。,了解职官制度，有助于阅读古籍文献。,如：白居易所作,唐故,银青光禄大夫秘书监曲江县开国伯赠礼部尚书范阳张公,墓志铭,一文，从题目就可以看出这个张公去世时的地位：银青光禄大夫是其散官名称，品级为从三品；秘书监是秘书省长官，是其生前最后的官职名；曲江县开国伯，即开国县伯，正四品上；赠礼部尚书，是死后朝廷给他赠的荣誉官衔；范阳是他的郡望。,又如,唐书,房玄龄传,中，其官名为：,开府仪同三司太子太傅司空尚书左仆射魏国公,“开府仪同三司”是文官的最高品阶，在唐代为从一品，至于字面意思：“开府”即自辟僚属，开府治事，“仪同三司”即“仪仗同于三司（太尉、司徒、司空）”；“太子太傅”是“东宫三师”之一，“司空”是唐代“三公”之一，这些都是荣誉性虚衔；“尚书左仆射”才是实职，因唐代尚书省不设“尚书令”，左、右仆射即是实际的宰相；“魏国公”是爵位。,又如唐宋时期官衔中常有“赐紫金鱼袋”之说，其中，紫为紫金袍服，金鱼袋为皇帝赏赐的贵重佩饰。,汉以前，贵族有佩玉的习惯，以象征地位和身分；汉以后改为佩戴虎符。唐代避高祖李渊祖父李虎之讳，改为佩戴鱼符。“着紫者金装，着绯着银装”，于是，金鱼袋、银鱼袋便成为高级官员的一种荣誉性佩饰。,又如，传统戏剧小说中常出现的“三司会审”，是指明代大理寺负责重大案件的复核，遇到需审理的案件时，须与刑部、都察院共同审理，称为“三司会审”。“八府巡按”是指明代的地方监察官员，御史出巡地方者，称为巡按御史，俗称八府巡按，其品级不高，但权力很大。,先秦时，绶是贵族、官员佩带玉饰时系玉的彩色丝带，又称为组。秦汉官员用绶系官印，佩带在身上。后来为了表现位秩高低和权力大小，官员们可以不带官印，但必须佩带印绶，使人一目了然。因此，后世以“解绶”、“解组”表示辞官。,其他如：“,丁忧,”、“,丁艰,”、“,终制,”、“,夺情,”、“,起复,”、“,服除,”等，皆与职官制度有关。,第二节 选拔与科举制度,（一）民主选举和“禅让”,部落联盟最高首领，是由各部落酋长共同推选，经过多年考验而确立的。所谓考验，是为了“民受之”，最后由被推选者主持祭祀活动，以取得上天的承认，是为“天受之”。,（二）世卿世禄制,春秋战国以前，长期推行世卿世禄制。从最高统治者王到各级奴隶主贵族，其权位由自己的后代,世袭,继承，他们世世代代把持着自己的政治职位和权力，享受着各种经济特权。在用人任官上，亦遵循,先亲后贤,的原则。而后者，所谓任人以贤、以德，也是在贵族子弟的范围内选择。,商汤任用伊尹，武丁任用傅说，周文王任用姜尚，反映出历史上一些极个别的特殊现象。,（三）春秋战国时期的军功爵制和客卿制,春秋战国时期新兴的政治力量希望打破陈旧的人才选拔制度，为自己争取更多更大的政治权益；,各诸侯国也希望吸收有益的新生力量，达到他们富国强兵的目的；,各家学派“尚贤”的人才观，为选举制度的改革提供了丰富的理论依据。,军功爵制和客卿制为庶民登上政治舞台提供了机会。,（四）两汉时期的选拔制度,1,、察举,察举，又叫做荐举，察举是汉代选官的主要途径。由三公九卿、地方郡守等高级官员根据考察，将品德高尚、才干出众的平民或下级官员推荐给朝廷，授予或提升官职。,名目主要有贤良方正、直言极谏、孝廉等。被选中者，要以策问的形式接受皇帝的审查，通过后试用一年，胜任者转正。,标准：道德；通经；知法；果敢决毅。,2,、征辟,由皇帝直接聘请人来做官叫“征”，由官府聘请人来任职叫“辟”。征辟之风，东汉较西汉为盛，这与东汉名教之风有很大的关系。,3,、赀选,指通过向政府缴纳若干资财以获得官职的做法。这在后世发展为朝廷卖官鬻爵的一种手段。,4,、任子,任子制度，是指二千石以上的官员，三年任满，可以保举子弟一人为郎官，充当皇帝的扈从侍卫人员。由于接近皇帝，所以容易受到重用，苏武、霍光等，均由这一途径入仕。这种制度作为封建官僚特权，被历代所承袭，发展为后来的,荫封,制度。,东汉末期，随着任子制度的进一步发展，社会上出现了一大批世宦大族，逐渐形成,门阀世族,，世代相袭，操纵朝政，对魏晋南北朝时期的政治、思想都产生了重大影响。,汉代察举制虽然选用了大批的士人，但在整个国家机构中，控制朝政大权的是外戚和宦官，士人的选用缺乏客观标准，多为权臣所操纵，故士人始终处于被压抑的地位。,从,古诗十九首,中，可以看到士人普遍的生存心态和思想感情：人生的失意与彷徨，追求的幻灭与沉沦，心灵的觉醒与痛苦。,（五）魏晋南北朝时期的九品中正制,九品中正制，是曹操试图打破世族界限的一种尝试，是其“唯才是举”政策下产生的选拔制度，又叫“九品官人法”。即通过品评，将人分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，朝廷任命中正官到各地主持品评；被评为上等的人士，将被推荐到各级政府中去任官。,曹丕始，中正官渐把持在士族手中，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。,门阀制度阻塞了寒士的仕进之路，一些才高的寒士自然心怀不平，士族和庶族的对立成为这个时期的一个重要特点，寒士的不平反映在文学创作中，也就成为这个时期文学的一个特色。,左思,咏史,诗，鲍照,拟行路难,等，都倾泻了寒士的不平心声。,另如家族文学的兴盛，三曹、二陆等。,（六）隋唐时期：科举制度的确立,科举制度，是指朝廷允许普通读书人和官员自愿向官府报名，经过分科考试，以成绩为标准选拔人才并授予官职的一种选官制度。,科举制度在唐代得以确立，一方面由于隋唐时期以“三省六部”为主体的中央机构，分工更加细密，体系更为完备，官僚机构的调整和膨胀，急需补充大量的官吏；另一方面，统治者也希望更广泛的吸收、笼络人才，为自己的统治服务。,唐代造纸业及雕版印刷术的普遍发展，为科举提供了必要的物质条件。,唐太宗：天下英雄尽入吾彀中矣！,苏轼认为：建立了考试制度以后，就等于六国时候的“养士”，解决了政治和社会问题。,1,、考生的来源,（,1,）生徒，即朝廷所设国子监、弘文馆、崇文馆以及各地州、县学馆的学生。,（,2,）乡贡，即不在学馆的普通读书人。,上述二类通过各个级别考试，成绩合格者，参加由尚书省举办的科举考试，即省试。,（,3,）现任官员中品级较低者。参加制科考试。,参加省试的考生，可称为“举人”；应进士科考试的人，被泛称为“秀才”。这些称呼虽然后世仍沿用，但意义已有了很大变化。,2,、考试科目,常见的有进士、明经、明法（律令）、明字（文字）、明算（数学）、一史、三史、开元礼、道举、武举、制举等。其中，以应考进士、明经的人最多，而尤以进士科最为人崇慕，也最难考。,唐代有“三十老明经，七十少进士”之说。,唐朝宰相多为进士出身，更提高了进士科的声价，进士及第遂有“白衣卿相”、“一品白衣”的美称。,进士科,始以考时务策为主，加考帖经和杂文。玄宗始规定诗赋为必考项目。,明经科,分为五经、三经、三礼、三传等。考帖经与墨义。,制科,是由皇帝召集一些官员和知名人士举行的考试，分为贤良方正、直言极谏等名目。,制科是朝廷网罗非常人才的一种办法，但往往被讥为“杂色”，为人们所轻视。,3,、考试程序及结果,省试通常每三年举行一次，当年的十一月至次年三月间考试。一般由礼部侍郎主持。考场内部以荆席围隔，考生须自带水、炭、蜡烛、餐具等，经胥吏唱名、搜检衣物，依次入场。黄昏入场，次日日暮后烧尽三支木烛便须交卷。,三月发榜，称“杏榜”。,第一名及第称“状元”或“状头”。新科进士互称“同年”，与他们的主考官形成“门生”与“座主”或“座师”的关系。,新进士多参加一些表示荣宠的活动，如在杏园参加“探花宴”（又称“曲江会”、“曲江宴”），并选出两名少年俊秀的进士为探花使，遍游长安名园，采摘名花以点缀宴会。如孟郊,登科后,诗“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”；到慈恩寺大雁塔题名留念，称“题名会”等。,4,、社会效果及意义,（,1,）打破了原来固有的世族操纵朝政的局面，世族呈现衰落的趋势。,（,2,）读书人怀着“朝为田舍郎，暮登天子堂”的幻想，将读书、应考、做官紧密地联系起来，整日埋头读书，不问世事。通过科举考试，统治者也达到了吸引、笼络人才的目的。,（,3,）科举考试以“诗赋”为必考科目，特别是“以诗赎帖”的做法，提高了诗词在考试中的地位，直接推动了唐诗的繁荣。而考前公开的行卷风气，因行卷的体裁广泛，包括古诗、律诗、词赋、骈文、散文、传奇、小说等，又促进了唐代文学的繁荣和发展。,（七）科举制度在宋代的发展,宋代为稳定局势，留用了大批后周的官员，为了分散官员的权力，又建立了庞大、重叠的官僚体系，这都使得官吏的需求量大增。,宋代的科举考试比起唐代来，出现了一些变化，如：,录取的名额大大增加,，平均每年有,400,人左右。,考中的机会更多,，从仁宗开始，所有参加殿试的人均予录取；多次落第的人还可以“特奏名”的方式得到录取。省试、殿试通过后，无须进行吏部的选试，,马上可以获得官职,；而成绩突出的还可以获得高官。,考试方式、结果更加公平、公正,试卷要糊名、誊录，弥封用印；经多次评阅，每次成绩都要密封起来，最后根据几次的成绩来认定试卷的正式成绩；,而且，规定官员子弟要参加别头试，名额另定。,考官，则实行锁院制，一般为一个月。,另外，,考生的身份扩大,，不再局限为读书人，扩大搜罗之门，“工商、杂类人内有奇才异行、卓然不群者，亦许解送”。从,考试举行的次数,上，唐代约三年一次，宋代除特殊年份外，基本上是每年一次。,据统计，宋代科举取士共,115,，,427,人，平均每年,361,人；平均每年的人数，约为唐代的,5,倍，元代的,30,倍，明代的,4,倍，清代的,3.4,倍。,考试科目有进士科、明经科、词科、制科、诸史、明法、童子、武举等。与科举制度相配合，宋代还一度实行“,三舍法,”取士。即把国子监学生分为上舍生、内舍生、外舍生三个等级。若成绩优秀，外舍可升为内舍，内舍升为上舍；如考至上舍上等，可直接授官，考至上舍中等，可直接参加殿试，考至上舍下等，可参加省试。,（八）元代科举中的民族歧视政策,元代科举制度从元仁宗延祐二年（,1315,）才正式实行，每三年举行一次，分为乡试（行省考试）、会试（礼部考试）、御试（殿试）三级，试题均出自朱熹,四书章句集注,。,（九）明清的科举制度,明清科举的基本制度大致相似，其中以进士科最为重要。分院试、乡试、会试和殿试三级，之前还有县试、和府试的预备性考试。,预备性考试,。县试多在二月举行，由知县主持，成绩合格者，参加四月举行的、由知府主持的府试，府试合格者称为“童生”，即通常所说的“生员”，从而获得参加正式科举考试的资格。,