国际职业教育比较.ppt

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,国际职业教育比较,职业教育研究所所长、教授 陈文举,2013-06-22,一、国际社会更加重视技能人才培养,全球化背景下，世界步入后金融危机时代，各国更加重视,人力资源建设，大力发展职业教育，纷纷制定新一轮的国,家技能战略，力图通过职业教育提升国民技能水平，拉动,经济复苏、助推产业升级、支撑企业竞争。,当前，世界许多大的经济体都面临一个共同的问题：需要,技能型人才，特别是各国经济发展如此之快，需要的不仅,是低层次、基础性人才，而且需要创新的技能型人才。,德 国,德国加强和保障,“,双元制,”,，为其注入新的内涵与活力，以保持德国在世界产业分,工中的人才竞争优势,德国的,“,双元制,”,也要不断改革，以适应,德国经济发展和全球产业竞争。观察职业,教育不能视角过窄，要从整个教育体系和,经济社会看职业教育。,“,德国造”职业教育成功的五大关键要素,一是政府与产业界的合作,二是学生在工作过程中学习,三是普遍遵行的国家标准,四是高素质的职业教育员工队伍,五是机构化的专业研究和职业生涯指导,德国职业教育改革前沿,探索扩展职业教育学生继续学习通道,终生学习策略,技能需求战略,增加职业教育投入,英 国,大力发展职业教育，促进就业、稳定社会、支,撑产业，不断提高国家的国际竞争力成为各政党,对内对外的一致考虑。英国继续教育、职业教育与终身教育副部长约 翰,海耶斯表示，,“,国际竞争是看不见的跨界竞争，国家职业教育体系的建设要面向世界，适应全球化趋势，改革发展职业教育要有国际视野。,”,英国新近发布,技能促进增长：国家技能战略,（,2009,年），以技能支撑国家实体经济发展，抚 平金融危机以来虚拟经济步履维艰对国家带来的,创伤，并希望以之恢复昔日工业强国的荣光。,英国的新学徒制,由学徒制,职业学校教育,新学徒制,基础现代学徒制,二级国家职业资格,高级现代学徒制,三级国家职业资格,节约教育培训成本，提升劳动力技能素质,英国技能框架,需求导向的体系,美 国,生涯与技术教育（,CTE,）：以就业市场需求,变化为导向（绿领、低碳）,职业教育理念的转变；,强调工学结合的办学模式；,教学内容上强调学术教育与专业技术教育,在同一课程中的相互结合；,对生涯与技术教育的评估加入了对办学机,构了解沟通及劳动力市场能力的评估。,传统职业教育和生涯与技术教育比较,传统职业教育,新的生涯与技术教育,面向特定学生,职业教育项目有限,着重技能教育，与,普通教育分轨而行,重点在高中进行,学生主要接受专门,职业技能培训,面向所有学生,16,个生涯与技术教育大类；,79,种选择,学术教育与专业教育相统一,不仅在高中阶段进行，高中后,阶段生涯与技术教育为学生提,供就业或获取学位的机会,要求学生掌握基本技能、专业,技能以及,21,世纪新技能,澳大利亚,1,加大投入，提高职业教育与培训服务社会的能力,2,开发核心技能与就业技能内容，提高人的就业与,发展能力,3,增加职业资格框架内的研究生证书层级，构建面,向人人、无缝衔接的终生教育体系,4,提出适应变化的质量新原则，保障,培训包,满足行,业企业的实际需求,5,执行基于结果本位和简化原则的修订，使澳大利,亚质量培训框架更具可操性,二、我国领导人高度重视职业教育,全国,6,次职业教育工作 会议,国家中长期教育改革和发展规划纲要,国家中长期人才发展规划纲要,中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十二个五年规划的建议,全教会和,纲要,为技能型人才培养指明新方向,（一主题、一主线、五坚持）,2010,年,10,月，中共十七届五中全会在京召开，审议通过了,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,。,建议,强调，要以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约、环境友好社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。,全教会和,纲要,为技能型人才培养指明新方向,(,一,),进一步明确了技能型人才培养的要求,坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改,革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时,代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人,的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全,面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会,责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的,实践能力。胡锦涛总书记,2010,年,7,月,13,日全国教育工作会议讲话,全教会和,纲要,为技能型人才培养指明新方向,（一）进一步明确了技能型人才培养的要求,职业教育是面向人人、面向整个社会的教育，,根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成,为有用之才。,要把职业教育纳入经济社会发展规划，促进,职业教育在规模、专业设置上与经济社会发展需,求相适应。要注重学思结合，知行并重，让学生,不仅学到知识，还要学会动手，学会做事，学会,生存。要充分调动行业企业兴办职业教育的积极,性。,2010,年,7,月,13,日全国教育工作会议讲话,全教会和,纲要,为技能型人才培养指明新方向,(,一,),进一步明确了技能型人才培养的要求,要以落实国家中长期教育改革和发展规划纲,要为契机，以服务为宗旨，以就业为导向，以提,高质量为重点，改革人才培养模式，实行工学结,合、校企合作、顶岗实习，使行业和企业真正参,与到教育教学环节中，促进职业教育与经济社会,发展需求更加适应。,2010,年,7,月,14,日全国教育工作会议讲话,全教会和,纲要,为技能型人才培养指明新方向,(,二,),进一步提出了技能型人才培养的任务,坚持大力发展职业教育的方针。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决,“,三农,”,问题的重 要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须,摆在更加突出的位置。,明确职业教育的总体发展目标。即，到,2020,年，形成适 应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教,育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育,体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社,会对高素质劳动者和技能人才的需要。,普及高中阶段教育、高等教育大众化水平 进一步提高，提升人力资源开发水平,2009,年,2015,年,2020,年,高中阶段教育毛入学率,79.2%87%90%,高教毛入学率,24.2%36%40%,主要劳动年龄人口,9.5,年,10.5,年,11.2,年,平均受教育年限,其中受过高教的比例,9.9%15%20%,全教会和,纲要,为技能型人才培养指明新方向,(,二,),进一步提出了技能型人才培养的任务,阐明改革发展职业教育的历史性任务：,政府切实履行发展职责，健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。,把提高质量作为重点，推进教育教学改革，实行工学结合、校企合作、,顶岗实习的人才培养模式。,调动行业企业的积极性，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。,把加强职业教育作为服务新农村建设的重要内容，加快发展面向农村的职业教育，强化职业教育资源的统筹协调和综合利用。,完善职业教育支持政策，增强职业教育吸引力。,全教会和,纲要,为技能型人才培养指明新方向,(,三,),进一步强调了技能型人才培养的观念,中等职业教育改革创新行动计划（,2010-2012,）,是近期关于职,业教育改革发展新思路的整体反映，是落实,纲要,和全教会精神,的具体举措。,基本思路：,以行动计划实施为抓手，全面落实规划纲要中关于中等,职业教育的各项任务。,基本特点：,问题入手、突出创新、重在行动、务求实效。,总体目标：,到,2012,年，中等职业教育服务国计民生的能力全面提高，,保障事业发展的政策、制度和重大机制基本健全，改革创新实现整,体跨越，人才培养质量、社会吸引力显著提升，就业贡献率和经济贡献率明显增强。,四个分目标：,事业发展、服务产业、改革创新、基础能力等。,重点任务和主要内容：,10,大计划、,30,个项目。,职业教育与行业企业对接对话不断涌现出新成果 教育部门主导实施了职业教育与行业的对话新机制,教育部会同有关部门,逐步建立起与国家重点产业领域行业组,织的 切对话机制，,主要覆盖国家重点振兴的,10,大产业、,7,大战略性新兴产业、现代制造业、现代农业和现代服务业。,2010,年,3,月：教育部与石油化工行业的对话活动,(,常州,),2010,年,6,月：教育部与高新技术产业的对话活动,(,大连,),2010,年,9,月：教育部与装备制造业的对话活动,(,沈阳,),2010,年,10,月：教育部与汽车产业,(,北京,),、有色金属行业,(,云南,),的,对话活动,对接对话活动为校企间互通信息、深层合作搭建了平台,促进了,职业教育与行业企业的对接,学校与企业共同担当国家经济社会发,展技能型人才培养的重任,资源共享、优势互补、合作共赢，展现,出新的气象。,中长期人才发展规划纲要,目标,到,2020,年，我国人才发展的总体目标,是：培养和造就规模宏大、结构优化、布,局合理、素质优良的人才队伍，确立国家,人才竞争比较优势，进入世界人才强国行,列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现,代化奠定人才基础。,规划的战略思想：对人才和人才问题的认识,1.,人才新概念,2.,人才地位和作用,是拉动经济社会发展的,第一要素，是科学发展的第,一资源，在人类社会发展进,程中，人才是社会文明进步、,人民富裕幸福、国家繁荣昌,盛的重要推动力理，,3,、三个解放,解放思想、解放人才,解放科技生产力,四、四个尊重,尊重劳动、尊重知识,尊重人才、尊重创造,人才概念,2003,2010,人才,是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。,人才,存在于人民群众之中，只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文件、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才2.,明确了人才强国的标准,指标,单位,2008,2015,2020,人才资源总量,万人,11385,15625,18025,每万劳动力中的研,发人员,人年,/,万人,24.8,33,43,高技能人才占技能,劳动者比例,%,24.4,28,28,主要劳动年龄人口,受过高等教育的比例,%,9.2,15,20,人力资本投资占国,内生产总值比例,%,10.75,13,15,人才贡献率,%,18.9,32,35,规划目标的比较,人才规划,科技规划,教育规划,到,2020,年，我国人才发展的总体目标是：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。,到,2020,年，我国科学技术发展的总体目标是：自主创新能力显著,增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。,到,2020,年，基本现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。,经测算，,1978-2007,年我国人力资本贡献率,约为,21.3%,，位居发展中国家前列。在其他,投入指标如期实现的基础上，到,2020,年，,我国人力资本对经济增长贡献率将达到,34%,以上，与法国,2005,年水平相当。,依据综合计算结果，在世界主要发达国家和主要,发展中国家（经合组织国家和“金砖四国”）,34,国中，预测到,2020,年我国人才综合实力位 居第,3,4,位，能够进入世界人才强国行列。,职业教育的重,要性怎么强调,都不过分,;,职业教育发展,蓝图怎么描绘,都不过分。,祝大家职教生涯事业有成！,