客运讲义课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,道路旅客运输管理,自治区运管局,孙海涛,1,一、道路旅客运输管理概述,二、道路旅客运输及客运站经,营许可,三、班车客运管理,四、包车客运管理,五、旅游客运管理,2,六、客运企业质量信誉考核 管理 七、客运标志牌管理,3,一、第一节 道路旅客运输管理概述,（一）概念、特点、分类,1,、概念,（,1,）道路旅客运输,（,2,）道路客运经营,4,2,、特点,（,1,）线路密度高，营运区域,广,（,2,）机动灵活，适应性强,（,3,）方便、及时,（,4,）投资少，资金回收快,5,3,、分类,（,1,）班车客运,（,2,）包车客运,（,3,）旅游客运,（,4,）出租汽车客运,6,（二）道路旅客运输管理内容及,原则,1,、内容：,道路旅客运输经营许可，道路旅客运输业户及客运车辆的年度审验，客运线路、班次、停靠站点管理，客运标志牌及证件的审核、发放管理，道路旅客运输企业质量信誉考核管理，道路旅客运输市场监督管理以及编制道路客运发展规划，做好假日、抢险、救灾、战备等情况下的旅客运输组织工作等,7,2,、原则,（,1,）以人为本、安全第一的原则,（,2,）公平、公正、公开、便民的原则,（,3,）打破地区封锁，促进道路运输市场统一、开放、竞争有序的原则,（,4,）鼓励规模化、集约化、公司化经营的原则,（,5,）诚实信用原则,8,第二节 道路旅客运输及客运站经营,许可,（一）内容,1,、道路客运业户经营许可（包,括,3,种类型经营许可）,2,、道路客运班线经营许可,3,、汽车客运站经营许可,9,（二）原则,1,、客运市场的供求状况,2,、普遍服务,3,、方便群众,10,（三）道路客运业户经营许可,1,、许可依据,中华人民共和国道路运输条例,第八、九、十条。,2,、许可主体,（,1,）申请从事跨省、自治区、直辖市行政区域和省内跨地区客运经营的，由省级运管部门负责实施。,（,2,）申请从事地区内跨,2,个以上县级行政区域客运经营的，由市级运管部门负责实施。,（,3,）申请从事县内客运经营的，由县级运管机构负责实施。,11,3,、许可条件,（,1,）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车,客车技术要求,a,、,b,、,c,客车类型等级要求,高速公路、旅游客运和营运线路在,800,公路以上的客运车辆，其车辆类型等级应达到中级以上。,客车数量要求,a,、,b,、,c,、,d,、,e,、,f,、,12,（,2,）有与其经营业务相适应的驾驶从业人员,有驾驶证,不超过,60,岁,3,年内无重大交通责任事故,取得相应从业人员资格证,（,3,）有健全的安全管理制度,（,4,）从事班线客运经营的还应当有明确的线路和站点方案,13,4,、提交材料目录,（,1,）申请开业的相关材料 （,2,）同时申请客运班线经营的还应该提供下列材料 ,14,5,、许可程序,（,1,）申请人申请,（,2,）形式审查,（,3,）实质审查,（,4,）做出许可决定,（,5,）配发,道路运输证,（,6,）领取客运标志牌,15,6,、许可期限,（,1,）,自受理申请之日起,20,个工作日内做出许可决定,（,2,）需要依法组织听证、招投标，所需时间不计算在依法做出行政许可决定的期限内,（,3,）自做出准予许可决定之日起,10,个工作日内颁发、送达,道路运输经营许可证,16,、申请从事定线旅客客运按照班车客运管理，申请从事非定线旅客客运按照包车客运管理,、全资或绝对控股的子公司，其自有营运客车在,10,辆以上或者自有中高级客车,5,辆以上时，可按照其母公司取得的经营许可从事客运经营。,、,6,个月内领取,道路运输证,4,、公司合并、分立、设立子公司等均按重新许可进行。,七、许可的其他事项,17,四、道路客运班线经营许可,1,、许可依据,中华人民共和国道路运输条例,第十一条。,2,、许可主体,（,1,）申请从事跨省、自治区、直辖市行政区域和省内跨地区客运经营的，由省级运管部门负责实施。,（,2,）申请从事地区内跨,2,个以上县级行政区域客运经营的，由市级运管部门负责实施。,（,3,）申请从事县内客运经营的，由县级运管机构负责实施。,18,3,、许可条件,道路客运经营者已取得,道路运输经营许可证,后，申请道路客运班线的，其许可条件必须具备上述道路客运经营业户许可的有关条件要求，此外，对纳入客运线路经营权招投标的，应当符合交通运输部,道路旅客运输班线经营权招投标办法,的规定,19,4,、提交材料,（,1,）申请表,（,2,）经办人的身份证明,（,3,）,道路运输经营许可证,复印件,（,4,）可行性报告,20,（,5,）进站方案,（,6),运输服务质量承诺书,（,7,）与所申请客运班线类型相适应的自有运,营车辆的证明,（,8,）拟投入车辆承诺书,（,9,）拟聘用驾驶员的证明,21,5,、许可程序,（,1,）当事人申请,（,2,）形式审查,（,3,）作出是否受理决定,（,4,）实质审查,（,5,）做出是否许可决定,（,6,）配发,道路运输证,（,7,）领取,道路客运班线经营许可证明,22,6,、许可期限,（,1,）,自受理申请之日起,20,个工作日内做出许可决定,（,2,）需要依法组织听证、招投标，所需时间不计算在依法做出行政许可决定的期限内,（,3,）自做出准予许可决定之日起,10,个工作日内颁发、送达客运线路标志牌,23,7,、其他事项,（,1,）申请从事定线旅游客运线路经营按照本许可办理,（,2,）班线班车、途经路线、起讫点、经营权变更按照重新许可程序办理,24,五、汽车客运站经营许可,1,、许可依据,中华人民共和国道路运输条例,第四十条。,2,、许可主体,由经营所在地县级运管机构负责实施,25,3,、许可条件,（,1,）客运站竣工验收合格，且经运管机,构组织的站级验收合格,（,2,）有与业务量相适应的专业人员和管,理人员,（,3,）有相应的设备、设施，具备行业标,准,（,4,）有健全的业务操作规程和安全管理规定,26,4,、提交的材料,（,1,）申请表,（,2,）客运站竣工验收和站级验收证明,（,3,）拟招聘的人员身份证明及复印件,（,4,）投资人、负责人身份证明及复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书,（,5,）业务操作规程和安全管理制度文本,27,5,、许可程序,（,1,）当事人申请,（,2,）形式审查,（,3,）作出是否受理决定,（,4),实质审查,28,6,、许可期限,（,1,）,自受理申请之日起,15,个工作日内做出许可决定,（,2,）自做出准予许可决定之日起,10,个工作日内颁发,道路运输经营许可证,29,六、客运经营许可中应注意的事项,1,、相关申请材料的审查,2,、关于拟投入车辆及承诺书,3,、关于客运班线招投标与行政许可的关,系,4,、关于许可前置,30,七、班车客运管理,1,、,班车客运的概念与特点,2,、,班车客运的分类,3,、,班车客运的运行规定和管理,(1),客运线路管理,(2),班车客运的运营管理,31,八、包车客运管理,1,、,包车客运的概念与特点,2,、,包车运营管理,3,、,包车客运标志牌的签发,32,九、旅游客运管理,1,、,旅游客运的概念与特点,2,、,旅游客运管理,33,第四节 客运企业质量信誉考核,一、质量信誉考核时间,二、质量信誉考核工作的实施,三、质量信誉考核程序,1,、质量信誉考核资料的申报,2,、质量信誉考核初评,3,、公示及评定,4,、公告,34,第五节,客运标志牌管理,一、道路旅客运输标志牌分类,二、道路旅客运输标志牌的制作,三、道路班车客运标志牌的核发,四、临时客运标志牌和包车客运标志牌,核发,五、临时客运标志牌、包车客运标志牌,的使用及管理,35,