第2课-西方国家古代和近代政治制度的演变.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第,2,课 西方,国家古代和近代政治制度的演变,选择性必修,1,国家,制度与社会治理,第一,单元 政治制度,时空坐标,不同政体的选择,城邦,公民,或多,或少,享有政治,权利,5世纪中,上古时期,中世纪,15世纪中,20,世纪初,近代时期,BC3000,多年,从,专制,走向,民主,从,人治,走向,法治,从,少数人,走向,多数人,古希腊罗马的政治制度,中古西欧的封建制度,西方资本主义政治制度的产生与发展,第一,第二,第三,古希腊罗马的政治制度,中古西欧的政治制度,近代英法美政治制度的产生与发展,目 录,第,2,课 西方国家古代和近代政治制度的演变,01,古希腊罗马的政治制度,雅典,罗马,斯巴达,第一：古希腊罗马的政治制度,1,、古希腊的政治制度,（,1,）城邦国家的形成,时间：,公元前,6,世纪,特点：,城邦的公民直接参与国家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦实际实行的制度,千差万别,，,其中最为典型的就是,雅典、斯巴达,。,希腊,.,没有肥沃的大河流域和广阔的平原，,.,在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。,.,许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。,斯塔夫里阿诺斯全球通史,从史前史到,21,世纪,代表：,雅典民主政治斯巴达的寡头政治,城邦,公民,或多,或少,享有政治,权利,不同政体的选择,城邦,公民,或多,或少,享有政治,权利,第一：古希腊罗马的政治制度,1,、古希腊的政治制度,（,2,）雅典城邦的民主政治,公民大会,公民大会由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策。,议事会,议事会议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理。,官员,官员由选举产生，大多一年任期，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判。,陪审法庭,陪审法庭是主要司法机关，陪审员全体达,6000,人之众，组成规模不等的法庭审理大小案件。,国家最高权力机关,雅典,古代民主城邦的代表,全体成年男性公民,议员从公民中抽签产生,决定国家法律和政策,由选举产生,组成规模不等的法庭审理大小案件,为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理，是公民大会的附属机构,从公民中抽签产生,大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判,雅典民主政治的权利机构,公,雅典是古典民主城邦的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中。,希腊的公民同时也是土地的所有者和士兵。他们的政治地位源自其军事和经济的重要性。,雅典的步兵,雅典的海军,雅典城邦萌芽,梭伦改革,克利斯提尼改革,伯利克里主政,雅典民主,奠基,确立雅典,民主政治,雅典民主进入,“黄金时代”,古希腊在文明之初也曾出现过君主制氏族贵族推翻王权集体领导,选民标准：年满,20,岁成年男性公民,选民标准：财产,选民标准：地域,8BC,6BC,初,6BC,末,5BC,雅典公民大会,特别的“选票”选出威胁民主者,在克利斯提尼执政时期，雅典每年举行特别公民大会，投票决定民主威胁者的命运。如某人得票超过,6000,，他将被判流放国外十年，但其家人不受牵连，十年后可以恢复公民权。,以民主方式反对民主敌人的有效方法,陶片放逐法,一、古希腊罗马的政治制度,情境创设：,根据以下材料,分析雅典民主政治的,局限性和实质。,材料一：在雅典，妇女、奴隶、外邦人被排除在公民之外，公民内部轮流执政。,材料二：公元前,399,年，一个由,501,名雅典公民组成的陪审团，以,281,票赞成，,220,票反对的结果判苏格拉底有罪，而处以死刑。,局限性：,（,1,）只是男性公民的民主，民主范围十分有限。,（,2,）抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用。,实质：维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）的民主。,第一：古希腊罗马的政治制度,1,、古希腊的政治制度,（,3,）斯巴达的寡头政治,实际上的国家最高权力机关,名义上的国家最高权力机关，实际权力有限,垄断军事统帅权,主持公民,大会、审判国王等,少数人掌握政权的一种统治形式，仍具有民主色彩,斯巴达母亲在送儿子上战场时，不像我们通常,认为的,那样祈祷他平安归来，而是塞给他一个盾牌：“要么拿着回来，要么躺在上面回来。”,寡头政治,斯巴达,斯巴达的政治体制是独特的:国王只在战争时期统领军队,平时权力归长老会议;长老会议成员虽然由公民大会以鼓噪方式通过,那仅仅是一种形式,实际上选举由贵族操纵,长老会议成员全是贵族。监察官也由公民大会选举产生,同样由贵族担任。监察官起初只负有监督国王的责任,后来演变为权力极大的执官政一样的最高长官。,厉以宁著,希腊古代经济史,少数人执掌斯巴达政权,（斯巴达的）君主们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。亚里士多德,论从史出,古希腊斯巴达和雅典比较,第一：古希腊罗马的政治制度,2.,罗马的,政治制度,（,1,）罗马共和国,公元前九世纪,公元前753年,公元前509年,公元前27年,公元395年,古罗马文明兴起于意大利半岛中部。,罗马王政时代开启。,罗马共和国建立。,罗马帝国成立。,罗马分裂。,罗马共和国,古罗马疆域不断扩张，从,共和国,蜕变为,帝国,。,罗马,的政治制度,第一：古希腊罗马的政治制度,2.,罗马的,政治制度,（,1,）罗马共和国的政治制度,权力机构,产生方式,主,要职责,执政官,共两人，公民选举产生,一年一任。,担任军事统帅、主持公民大会和元老院,执行相关决议,元老院,卸任的高级官员组成,终身任职。,向官员提建议协调官员行动,公民大会,全体成年男性公民,有权立法、宣战、媾和与审判。但是其召开和表决都受到高级官员与元老院的限制,贵族共和制,（具有,贵族寡头,的,特征）,深入分析,罗马共和国,执政官,元老院,公民大会,建议、协调、监督,主持会议、卸任入院,否决大会决定的权力,主持会议,宣战权、审判权,民主制,贵族制,混合政体；,分权制衡；,带有浓厚的贵族寡头制特征,君主制,（最高行政 军事统帅）,【,知识延伸,】,雅典、斯巴达和罗马共和国的政治,制度在,哪些方面相似？又有哪些不同？,相似点：,都是建立在奴隶制之上,国家政权的基础是公民，都存在公民大会,都存在选举产生的官员,不同点：,雅典政体基本没有贵族色彩，斯巴达政体贵族色彩浓厚，罗马共和国属于混合政体。,雅典的公民大会的权力最大，斯巴达的相对较小，罗马共和国介于二者之间,第一：古希腊罗马的政治制度,2.,罗马的,政治制度,（,2,）罗马帝国的政治制度,元首制,材料,1,：,屋大维的确恢复了共和国的形式，,但是他小心翼翼地把军事指挥权牢牢地掌握在手中，有效地在幕后控制选举，限制元老院的咨议权。共和国政府形式没有被完全放弃，不过仅仅是因为皇帝（元首）力图避免伤害元老院的感情,。,麦克尼尔,世界简史,结合上述材料，分析元首制特点？,材料,2,：“,屋大维放弃了三头之一的头衔,声称自己只不过是一个普通的执政官,只要有保护普通人民的保民官的权力便感满足。他首先用慷慨的赏赐笼络军队,用廉价的粮食讨好民众,用和平安乐的生活猎取世人对他的好感。然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。”,“,政治上的平等已经成为过时的信念，所有人的眼睛都在望着皇帝的敕令。,”,塔西佗著，王以铸译编年史,罗马帝国,君主政治,(,元首,),皇帝（元首）,屋大维掌控国家大权,最高立法者,最高法官,军队统帅,最高立法者,独裁统治,第一：古希腊罗马的政治制度,2.,罗马的,政治制度,（,2,）罗马帝国的政治制度,元首制,特点,：,披着共和外衣的帝制,军事独裁：,军队听命于皇帝。,地位,：,皇帝（元首）掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官,集立法、司法、军权于一身，实行独裁统治,。,公民,奴隶主统治阶级,奴隶,被统治阶级,妇女、外邦人,公民都是少数,本质,奴隶制政治制度,古希腊罗马政治的本质,无公民权,罗马的核心考点,居民,自由民,奴隶,平民,贵族,会说话的工具,奴隶主,罗马法,用于调,节奴隶,主的内,部矛盾。,1,、,公民参与国家管理,。,2,、,公民由成年男性组成,。,3,、,公民大会是最高权力机关,。,4,、,部分官员由选举产生，有任期。,1,、,国家制度整体存在区别，希腊为民主制、斯巴达为寡头制、罗马共和国为贵族寡头制。,2,、,公民大会的权力不同,。,古希腊,罗马政治制度之异同,同,异,02,中古西欧的封建制度王国的兴替,法国,英国,德国,476年,481年,800,年,843,年,962,年,西罗马覆灭,法兰克王国建立,天主教会授予查理曼“罗马皇帝”头衔。查理曼帝国成立。,帝国分裂,形成德国、意大利、法国的雏形。,东法兰克王国接受教皇加冕为罗马皇帝,第二：中古西欧的封建制度,1.,中古西欧封建国家的出现,1.,中古西欧封建国家的出现,建立众多蛮族国家,法兰克王国的,查理曼大帝建立,查理曼帝国,公元,843,年，,查理曼帝国分裂,法兰西,德意志,意大利,395,年,罗马帝国分裂,西罗马帝国,（,395476,）,东罗马帝国,（,3951453,）,公元,27,年,，,屋大维建立罗马帝国,第二：中古西欧的封建制度,2.,中古西欧封建制度的基本特征,（,1,）中古西欧在封建制度和庄园经济下出现不同程度的,分裂割据,局面。,国王,大封建主,小封建主,农民,效忠、提供军队,效忠、服兵役,服劳役、耕种,给予土地和保护,给予土地和保护,提供农耕土地,“,查理,马特的采邑制改革，到了加洛林哇昂超的矮子丕平和查理曼时期继续实行，应为即使查理曼当时也无足够彩礼搞职业军队。而各级领主，也有自己的附庸骑士，形成层层分封。打仗时，这些附庸在王室军队中参加直接领主指挥的军队，并且只是单线联系，形成,我的附庸的附庸，不是我的附庸,”,周明博全球通史 从史前时代到二十一世纪,封君、封臣为基本特征：以土地为中心，层层分封、封主与封臣之间有严格的契约关系。,第二：中古西欧的封建制度,“,但凡不听取罗马宗座（即教皇）命令的君主们，就必丧失王位,”,格雷戈利七世,“上述已经证明整个人类注定只有一个目的，因而人类就应该实行独一无二的统治和建立独一无二的政府，而且这种权力应称为君主或帝王。由此可见，为了给尘世带来幸福，一统的政体或帝国是必要的。”,但丁帝制论,卡诺莎觐见,世俗王权与基督教会的权力长期并立。国王依靠教会取得政权合法性,，教会,依靠王权扩展基督教，维护教会权威。双方冲突不断。,阿维农宫殿,第二：中古西欧的封建制度,材料：中古西欧，以教皇为代表的,教权体系,与以国王为代表的,王权体系,同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用,形成了政教分离的,二元体制,。,张巨斌,中古西欧多元社会结构的核心特征,第二：中古西欧的封建制度,2.,中古西欧封建制度的基本特征,教皇为查理大帝加冕,卡诺莎觐见,德皇亨利四世在同罗马教皇的斗争中失利，被教皇开除教籍，国内诸侯乘机反叛。,1075,年,1,月，年仅,26,岁的亨利四世带着他的妻子和孩子，前往意大利北部的卡诺莎城堡，站在满地白雪的卡诺莎城堡的院子里。根据惯例，亨利四世赤足披毡站在寒冷的雪地里苦苦恳请教皇接见，并原谅他这个认罪的人。而格里高利七世这位出身低微的手工匠的儿子，让高贵的德皇在室外等了整整三天，直到使其受尽了精神上的侮辱后才出来恩赐给这位忏悔者一个赦罪的吻，史称“卡诺莎觐见”。,国王,国王依靠教会获得政权的合法性。,教会,教会依靠王权扩展基督教，维护基督教权威。,相互依存,第二：中古西欧的封建制度,3.,新君主制的出现,（,1,）背景,封建制度趋于瓦解；,城市复兴，市民阶层力量增强；,王权的巩固需要更多力量的支持。,法国三级会议,早期英国议会,在此情况下，召开等级代表会议（如法国三级会议、英国议会等）成为西欧各国国王争取支持的手段。有的学者把它称之为“新君主制”（和封建君主制相对）的标志。,第二：中古西欧的封建制度,3.,新君主制的出现,（,2,）代表,法国的等级君主制,英王向腓力四世表示臣服,“,阿维尼翁之囚,”,经三级会议认可，国王获得征税权。之后，腓力四世打击教会力量，开始收回法国南部被英国控制的领土，同时压制教皇对法国内政的干涉，他甚至一度将罗马教皇迁至法国境内的阿维尼翁控制起来。,时间：,14C,初（,1302,年）,背景,：,法国国王腓力四世与教,皇,对抗,。,召开三级会议，,三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。,影响：,应对措施：,三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段,；,国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。,腓力四世，绰号,“,美男子,”,三级：教士是第一等级,贵族是第二等级,他们都是统治阶级第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成,属被统治阶级。前两个等级占总人口的,2%,但是,他们拥有约,35%,的土地,并享有政府保护人的大部分好处。,第二：中古西欧的封建制度,3.,新君主制的出现,（,2,）代表,英国的议会君主制,1215,年约翰签署,大宪章,大宪章,大宪章,。英国封建时期的重要宪法性文件之一。,1215,年,6,月,15,日金雀花王朝国王约翰王（,11991216,在位）在大封建领主、教士、骑士和城市市民的联合压力下被迫签署。主要内容是保障封建贵族和教会的特权及骑士、市民的某些利益，限制王权。,确立了“王在法下”的历史传统。,1258,年，贵族迫使英国国王签署,牛津条例,，初步提出组成议会管理国家的思想。1265,年，召开第一次议会，这是英国议会的开端。,14,世纪上半叶,，议会逐渐演变成上下两院。上议院由贵族和教会代表组成，下议院由乡绅和市民代表组。,开始形成：,1265,年（,13,世纪）,发展完善：,14,世纪中期（,1343,年）,a.,大宪章,的签署（,1215,年）,b.,议会制的形成,上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权,下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权,国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治,第二：中古西欧的封建制度,4.,德意志,神圣罗马帝国的选帝侯制度,7,位选帝侯,背景,12,世纪，神圣罗马帝国国王由诸侯选举成为制度。,产生,1356,年，神圣罗马帝国皇帝查理四世为了传位于子，发布“黄金诏书”，确认,7,大诸侯为选帝侯。,发展,1806,年，神圣罗马帝国解散，选帝侯成为荣誉称号。,962,年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。,开端,03,西方资本主义政治制度的产生与发展,英国,法国,美国,时空观念,君主立宪制,议会共和制,联邦共和制,第三：西方资本主义政治制度的产生与发展,基本概况,（,1,）确立,1618,世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。,（,2,）成熟,1920,世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。,（,3,）代表,英国,君主立宪制,，,美国,和,法国,共和制,最为典型。,查理一世被送上断头台,攻占巴士底狱,独立宣言发表,第三：西方资本主义政治制度的产生与发展,1.,英国的政治制度,君主立宪制,（,1,）确立,英国,资产阶级革命（,1640-1688,），奠定了英国君主立宪制的基础；,1689,权利法案,的颁布，英国正式确立了君主立宪制。,“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”,“,凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而,征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。”,“,议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问权利法案,内 阁（政府）,议会,上议院,下议院,选 民,首相,国王,选举,名义上对国王负责,名义上由,君主任命,组阁,王室后裔,大法官,大主教,多数党领袖,对议会负责,议会支持内阁,通过立法权控制内阁行政权,任,命,共进退,a.,国王,：,国家的象征，英联邦的纽带；“统而不治”；,b.,议会,：,是国家权力中心（立法权、行政监督权、司法权）,c.,内阁,：,掌握行政权，对议会负责,且受议会的监督；,d.,君主制,、民主制、贵族制三者融一体。,问题,探究：,英国君主立宪制的特点是什么？,贵族制,民主制,1.,英国的政治制度,特点,第三：西方资本主义政治制度的产生与发展,1.,英国的政治制度,君主立宪制,（,2,）发展,责任内阁制,形成时间：,18,世纪（,1721,年）,特点：,内阁首脑就是首相；,内阁对议会负责；,内阁实际掌握行政大权。,“不懂英语的国王”,1714,年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。,17211742,年，政府工作由罗伯特,沃波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。,摘编自阎照祥,英国政治制度史,首相,议会下院,内阁（政府）,下院大选中获胜的多数党领袖,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,内阁与首相在政治上共进退,对议会集体负责,监督内阁,国家元首统而不治,形式任命,特点：,国王是,国家元首,，统而不治，是国家象征。,议会,是国家权力中心，掌握最高立法权。,内阁,是国家最高行政机构，首脑是首相。,第三：西方资本主义政治制度的产生与发展,1.,英国的政治制度,（,3,）完善,议会改革,时间,主要改革内容,结果,1832,年,重新分配议员名额并修改选民资格,工业资产阶级大体,获得选举权,1867,大大降低选民财产资格,除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到了选举权,1884-1885,进一步降低选民财产资格,成年男性普选权,1918-1928,给予女性选举权,全体公民普选权,19,世纪，经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。,思考：他们的地位是如何产生的，又有哪些具体的权力或职能呢？,女王 伊丽莎白二世,女王,作为,国家元首,，已经不是封建时代至高无上的专制君主，而是现代民主制下的,立宪君主,。统而不治，成为“,虚君,”,思考：他们的地位是如何产生的，又有哪些具体的权力或职能呢？,首相 鲍里斯,约翰逊,下议院中多数党领袖为内阁,首相,，国王形式上任命，为,政府首脑,，行使国家行政权。,内阁,内阁,由,议会,产生，总揽国家,行政权力,，并,向议会负责,。内阁一般由议会中,占多数席位的政党,或几个政党联盟的领袖人物组成,其首脑为,首相,，阁员叫部长或大臣。,思考：他们的地位是如何产生的，又有哪些具体的权力或职能呢？,思考：他们的地位是如何产生的，又有哪些具体的权力或职能呢？,议会,英国议会由,上院,(,贵族院,),、,下院,(,平民院）,和,国王,共同组成，是英国的,最高立法机关,，行使国家的,最高立法权,。,政府,从议会中产生，并,对其负责,。,第三：西方资本主义政治制度的产生与发展,1.,英国的政治制度,君主立宪制,2.,美国的政治制度,联邦共和制,行政权、立法权、司法权分立,（,1,）背景：,北美,独立,战争（,17751783,年），美利坚合众国建立,（,2,）确立：,1787,年宪法,联邦制：,联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权,。,（中央集权 地方分权）,三权分立：,人民主权：,总统、议员均由人民选举产生,（,3,）完善：,通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。,北美十三块英属殖民地,1775,年,4,月,来克星顿枪声,1,1775,年,5,月第二届大陆,会议,-,费城木匠厅,2,1776,年大会通过,独立宣言,3,4,1777,年萨拉托加大捷,北美独立战争主要经过,1781,年约克镇英军投降,5,6,1783,年英国正式承认美国独立,司法权,最高法院,国会,分权与制衡,提名最高法官,否决国会通过的法律,以,2/3,的多数推翻总统的否决,宣布总统的政策违宪,宣布国会制定的法律违宪,总统,行政权,立法权,如何防止专制，保障民主？,总统任命的法官须经参议院确认,第三：西方资本主义政治制度的产生与发展,1.,英国的政治制度,2.,美国的政治制度,3.,法国的政治制度,君主立宪制,联邦共和制,议会共和制,（,1,）曲折发展：,_,年，法国首次建立共和国；,_,年，法国建立第三共和国。,1792,1870,（,2,）最终确立：,1875,年,法兰西第三共和国宪法,法国大革命,路易十六被送上断头台,处死路,易,十六，法兰西第一共和国（,17921804,）建立,1848,年，法国“二月革命”，推翻七月王朝，建立,法兰西第二,共和国（,18481852,年）,。,梯也尔,(,第三共和国总统,),路易,波拿巴（拿破仑三世）,1852,年拿破仑三世建立,法兰西第二帝国（,18521870,）,。,1870,年巴黎人民推翻法兰西第二帝国，建立法兰西第三共和国（,18701940,）,封建专制,君主立宪,共和制,帝制,政体,时间,1788,1789,1792,1804,1815,1830,1848,1852,1870,攻占巴士底狱,第一共和国,第一帝国,第二帝国,第二共和国,第三共和国,七月王朝,波旁王朝复辟,反映了法兰西共和之路,曲折艰难,187,5,一票共和,反复性,曲折性,复杂性,（立法权）,（行政权）,议会选举产生,对议会负责,议会,总统,内阁,任命（众议院同意）,参议院,众议院,副署,参议院同意可以解散众议院,（行政权）,自由,平等,France,（,法国三色旗）,博爱,（责任内阁制）,议会制君主立宪制,总统制共和制,议会制共和制,国王,世袭,终身,“,统而不治,”,无实权,首相,议会,内阁,内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责,议会，实际由内阁操作,总统,选举,有实权,总统,总统,总统,总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约,国会,国王,选举,有实权,内阁总理,参众两院,总统，但须内阁部长副署,总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院,参众两院,都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体,知识拓展,古希腊罗马的政治制度,中古西欧的封建制度,西方资本主义制度的产生与发展,西方政治体制的产生与演变,古希腊的政治制度,古罗马的政治制度,中古欧洲国家的建立,法国的等级君主制,概况,英国的资产阶级革命与君主立宪制,英国的议会君主制,美国的联邦共和制,法国的议会共和制,雅典：民主政治,斯巴达：寡头政治,罗马共和国,罗马帝国,课堂总结,任何一种制度都不是十全十美的；不同国家和地区的制度，应当在坚持自身优秀传统的基础上，从社会实际状况出发，互相取长补短，臻于完善！,谢谢观看,