1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第三单元发展社会主义民主政治,第五课我国人民代表大会制度,第1页,第2页,【,知识大展台,】,第3页,参考答案:,国家权力机关决定权监督权民主选举五年审议权人民民主集中制根本政治制度在人民代表大会与其它国家机关关系上人民当家作主国家统一和民族团结中国共产党领导依法治国,第4页,【,学习微点拨,】,【比较】,人民与人大行使权力方式,人民和人大都直接行使国家权力。,人民间接行使国家权力,人大直接、统一行使国家权力。,第5页,【了解】,正确认识全国人大常委会,(1)不能认为全国人大常委会是一个独立于全国人
2、大之外最高权力机关,它是全国人大常设机关。在全国人大闭会期间,全国人大部分职权由全国人大常委会行使。,第6页,(2)和全国人大相比,全国人大常委会行使职权都不是最高。,(3)全国人大常委会组成人员,是由全国人民代表大会从其代表中选出来,他们是全国人大常务代表。,第7页,【图示】,第8页,关键考点一人民代表大会,1.性质国家权力机关,(1)权力起源:在我国,人民民主专政国家性质决定了国家一切权力属于人民,人民代表大会代表人民行使权力。,第9页,(2)权力行使,主体,行使方式,联络,人民,间接,人民选举人大代表组成人民代表大会,人民代表大会产生其它国家机关,人民代表大会,直接、统一,其它国家机关,
3、详细,第10页,(3)体系组成:在我国,权力机关由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成。,(4)常设机关:人大常委会,行使人大部分职权。,第11页,2.职权,(1)人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。,(2)全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。,(3)人大常委会在人大闭会期间,代替人大行使部分职权。,第12页,【提醒】,“最高国家权力机关”“国家权力机关”,前者特指全国人民代表大会,后者则指人民代表大会,包含全国人大和地方各级人大。,第13页,3.人大代表,性质,人大代表是国家权力机关组成人员,是国家权力直接行使者,产生,及任期,我国各级人民代
4、表大会代表,由民主选举产生。实施直接选举和间接选举相结合方法,每届任期五年,第14页,义务,人大代表在自己参加生产、工作和社会活动中,帮助宪法和法律实施,与人民群众保持亲密联络,听取和反应人民群众意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接收人民监督,权利,审议权、表决权、提案权和质询权,第15页,【拓展】,区分政治生活中六大行为主体职能(或权利),公民,选举权和被选举权、政治自由、监督权,政府,保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设,人大,立法权、决定权、任免权、监督权,第16页,人大代表,审议权、表决权、提案权、质询权,中
5、国共产党,科学执政、民主执政、依法执政,政协,政治协商、民主监督、参政议政,第17页,【知识延伸】,1.易错点:在我国,既然人民是国家主人,那么人民就应该直接行使国家权力,(1)我国是人民民主专政社会主义国家,国家一切权力属于人民。但因为我国地域辽阔、人口众多,人民并不直接行使国家权力。,第18页,(2)在我国,人民代表大会是国家权力机关,它是经过人民选举人大代表组成。全国人民代表大会含有最高立法权、决定权、任免权、监督权,地方各级人民代表大会决定本行政区域内重大问题并监督实施。我国人民就是经过人大代表在人民代表大会活动中,反应自己意愿,行使管理国家事务权力。,第19页,2.人民代表大会与人民
6、人大代表关系,第20页,广大人民经过选举产生人大代表,组成人民代表大会,人大代表代表人民利益和意志,对人民负责,受人民监督;人民代表大会是由人大代表组成,是人民行使国家权力机关;人大代表代表人民行使国家权力,是国家权力直接行使者。,第21页,3.怎样认识人大代表职责,(1)职责起源:人大代表职责起源于人民。,(2)履职意义:人大代表推行职责,代表人民行使国家权力,有利于确保各项决议表达人民利益和意志,确保人民当家作主权利实现,促进社会主义政治文明发展。,第22页,(3)怎样推行职责:,主动行使权利,增强履职意识,提升履职能力。,自觉推行好义务。与人民群众保持亲密联络,听取和反应人民群众意见和
7、要求,为人民服务,对人民负责,接收人民监督。,第23页,【典题探究】,1.(全国卷)依据十二届全国人大常委会第十六次会议经过全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯决定,国家主席习近平年8月29日签署特赦令,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实施特赦。特赦令指出,对符合特赦条件服刑罪犯,经人民法院依法作出裁定后,给予释放。,第24页,决定特赦部分服刑罪犯权力属于(),A.国家主席B.全国人大常委会,C.人民法院D.中央人民政府,第25页,【解析】,选B。,选项,详细分析,结论,A,在我国,国家主席是全国人大一个组成部分,签署主席令、把全国人大经过决议公之于众,是程序上权力,而实质上权力在于全国
8、人大,排除,第26页,选项,详细分析,结论,B,全国人大常委会是全国人大常设机,构,在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权。决定特赦部分服刑罪犯是全国人大常委会行使决定权表示,正确,第27页,选项,详细分析,结论,C,特赦部分服刑罪犯,需要人民法院裁定哪些符合条件,人民法院是我国司法机关,排除,D,材料中特赦部分服刑罪犯决定和执行过程,没有包括中央人民政府,排除,第28页,2.(安徽文综)法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,坚持科学立法、民主立法,必须问法于民、立法为民,既要发挥人大代表在立法活动中作用,又要拓宽公民有序参加立法路径。这意味着(),第29页,社会主
9、义民主是人人享受广泛民主,我国法律是人民意志表达,人大代表代表人民参加行使国家权力,公民要主动依法行使立法权,A.B.C.D.,第30页,【解析】,选C。,题肢,详细分析,结论,民主有阶级性,所以“社会主义民主是人人享受广泛民主”说法错误,排除,我国法律是人民意志表示,所以要坚持问法于民、立法为民,入选,第31页,题肢,详细分析,结论,材料中科学立法、民主立法要发挥人大代表作用就是因为人大代表代表人民行使国家权力,入选,公民没有立法权,所以表示错误,排除,第32页,【社会广角】,申纪兰为农民说话人大代表,申纪兰是山西省平顺县,西沟村党总支副书记,是我,国唯一从第一届连任到第十,二届全国人大代表
10、第33页,她代表着农民,对农村、农民感情、感受很深,能把最基层老百姓声音、愿望反应出来。作为一名全国人大代表,已记不清到底提过多少个提议和议案。从不会写字到亲自执笔写议案,申纪兰用了半个多世纪时间为农民说话。她很自豪自己是农民代表,她以为,为这么一个庞大群体说话,“肩上担子很重”。,第34页,思索:结合申纪兰事迹,分析应怎样做好一名人大代表。,提醒:,(1)主动行使权利,增强履职意识,提升履职能力。,(2),自觉推行好义务。与人民群众保持亲密联络,听取和反应人民群众意见和要求,为人民服务,对人民负责,接收人民监督。,第35页,关键考点二人民代表大会制度,1.含义,是按照民主集中制标准,由人
11、民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务政治制度。,第36页,2.地位,人民代表大会制度是我国根本政治制度,是我国政权组织形式,即政体。,第37页,3.组织和活动标准民主集中制,含义,民主基础上集中和集中指导下民主相结合制度,主,要,表,现,在人民代表大会与人民关系上,人民代表大会代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,第38页,主,要,表,现,在人民代表大会与其它国家机关关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,在中央和地方国家机构关系上,在中央统一领导下,合理划分中央和地方国家机构职权,充分发挥中央和地方两个
12、主动性,第39页,4.人民代表大会制度怎样保障人民当家作主,(1)国家一切权力属于人民。,(2)人民经过民主选举选出代表,组成各级人民代表大,会作为国家权力机关。,(3)由国家权力机关产生其它国家机关,依法行使各自,职权。其它国家机关对人民代表大会负责,受它监督。,(4)实施民主集中制组织和活动标准。,第40页,5.优越性,(1)保障了人民当家作主。,(2)动员了全体人民投身于社会主义建设。,(3)确保了国家机关协调高效运转。,(4)维护了国家统一和民族团结。,第41页,【提醒】,人民代表大会人民代表大会制度,人民代表大会是我国人民行使国家权力机关;人民代表大会制度是我国根本政治制度,是我国政
13、权组织形式,是我国政体。,第42页,【拓展】,我国社会制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度,社会制度,是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度总称,国家制度,广义上包含国体和政体,狭义上是指国体即人民民主专政,第43页,根本政治制度,人民代表大会制度,基本政治制度,中国共产党领导多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,第44页,【知识延伸】,1.国体和政体之间关系,(1)国体与政体关系是统一。任何一个国体都要采取一定政体才能实现其统治阶级任务。,(2)国体是内容,政体是形式,国体决定政体,政体适应国体,表现国体,为国体服务,并对国体起巩固作用。,第45页,2
14、民主集中制特点与作用,(1)特点:民主集中制是中国共产党根本组织制度和领导制度,以后利用到人民当家作主社会主义国家政权建设上,就成了国家机关组织和活动基本标准。,第46页,(2)作用:作为人民代表大会制度组织和活动标准,它显著优越于资本主义国家政权所采取三权分立制。它两个方面表现:第一个方面表明了我国国家政权是由人民直接或间接选举产生,表达了国家政权人民性;第二从纵横两个方面表达了我国国家政权既民主又集中,既反应和表达人民意志又有效率和活力,是我国国家政权力量源泉。,第47页,3.正确了解我国国家机关之间关系,(1)在我国,人民代表大会是国家权力机关,同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家
15、机关都是由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,受它监督。,第48页,(2)各级人民政府是国家行政机关,是国家权力机关执行机关,负责落实执行国家权力机关经过法律和决议中相关行政工作部分。人民政府必须依法行政,不可缺位、越位、错位;不得干预司法活动、妨碍司法公正。,第49页,(3)人民法院和人民检察院分别是我国审判机关和检察机关,由人民代表大会产生、对人民代表大会负责;人民法院、人民检察院依法独立行使司法权,不受行政机关、社会团体和个人干涉。不过司法活动必须坚持中国共产党领导、接收人民代表大会监督,以实现司法公正。,第50页,【典题探究】,3.(福建文综)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审
16、公开征求意见“二审”再次公开征求意见,最终提交十二届全国人大三次会议,接收“三审”。此过程表明(),第51页,政府坚持对人民负责标准,全国人大常委会含有最高决定权,社会主义民主含有广泛性和真实性,人民代表大会制度实施民主集中制标准,A.B.C.D.,第52页,【解析】,选D。我国立法法修正案草案经过“一审”“二审”“三审”,充分听取人民意见,表明正确;再次公开征求意见,最终提交十二届全国人大三次会议,表明正确;政府坚持对人民负责标准与题干主体全国人大不符;表述错误,全国人大含有最高决定权。,第53页,4.十二届全国人大一次会议审议同意了政府工作汇报,依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员
17、由此可见(),我国人大实施民主集中制标准,人大代表享受选举权、审议权和决定权,第54页,全国人大决定国家一切事务,其它国家机关必须对人民代表大会负责,A.B.C.D.,第55页,【解析】,选B。全国人大审议同意政府工作汇报和选举决定国家机构领导人员过程,都要坚持民主集中制标准,正确;决定权是人大一项集体权力,不是人大代表权利,错误;全国人大决定国家重大事务,而非一切事务,不正确;全国人大作为最高国家权力机关,其它国家机关由它产生,对它负责,受它监督,正确。故选B。,第56页,【社会广角】,中华人民共和国立法法要求:“最高人民法院、最高人民检察院作出属于审判、检察工作中详细应使用方法律解释,应
18、该自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会立案。”,第57页,思索:(1)全国人民代表大会、最高人民法院、最高人民检察院之间是什么关系?,(2)这一关系表达了我国人民代表大会制度哪一标准?,提醒:,(1)最高人民法院、最高人民检察院由全国人民代表大会选举产生,对其负责,受其监督。,(2)民主集中制标准。,第58页,【失分误区高考警示】,失分点1:不能准确了解人大与其它国家机关关系,疑难纠正:人大与同级其它国家机关相比,处于最高地位。人大产生同级“一府两院”,“一府两院”对人大负责,人大监督同级其它国家机关工作,但其它国家机关不能监督人大,即人大与同级其它国家机关不能相互监督。,第59页
19、对应训练1:在每年3月召开全国人民代表大会期间,都要审议中央政府工作汇报、最高人民法院和最高人民检察院工作汇报以及财政部门相关汇报。这表明(),全国人大与其它中央国家机关是监督与被监督关系,国务院是最高国家行政机关,第60页,全国人大是我国最高国家权力机关,全国人大与其它中央国家机关是相互监督关系,A.B.C.D.,【解析】,选,B,。全国人大与其它中央国家机关是监督与被监督关系,而不是相互监督关系,不选;不符合题意。,第61页,失分点2:混同人大职权与人大代表职权,疑难纠正:(1)人大与人大代表性质不一样。人大是国家权力机关,人大代表是国家权力机关组成人员。,(2)人大职权包含立法权、决定
20、权、监督权、任免权。,(3)人大代表职权:审议权、表决权、提案权、质询权。,第62页,对应训练2:(江苏单科)年3月,第十二届全国人民代表大会第三次会议以2 761票赞成、81票反对、33票弃权,表决经过了全国人民代表大会关于修改决定。这说明(),全国人大代表有决定权,全国人民代表大会有立法权,第63页,全国人民代表大会有审议权,全国人民代表大会实施民主集中制标准,A.B.C.D.,第64页,【解析】,选C。全国人民代表大会立法权,是制订或者修改法律权力。材料中全国人民代表大会修改立法法,是行使立法权,故选,排除;高票经过,说明坚持了少数服从多数民主集中制标准,故选;审议权是人大代表权利,故说
21、法错误。,第65页,16 关注人大制度感悟民主进程,【热点连线】,人大职权、人大代表职责、民主集中制等是近年来高考高频考点。这些知识能够联络社会热点有:,第66页,1.人民代表大会召开。一是每年3月份召开人民代表大会,二是人大常委会召开常务会议。,2.重大政策或法律出台。关注出台过程中调研、协商,征求意见、经过并实施等。,3.生活场景。人大代表对民生关注,对民情体察,对民意反应。,第67页,【热点点击】,情景一年11月7日,十二届全国人大常委会第二,十四次会议在北京闭幕。会议经表决,经过了全国人,大常委会关于香港尤其行政区基本法第一百零四条,解释,经过了网络安全法、电影产业促进法、关于修,改民
22、办教育促进法决定、关于修改海洋环境保护法,决定、关于修改对外贸易法等十二部法律决定,,第68页,任免了一批部长职务。会议还表决经过了关于同意年中央预算调整方案决议,表决经过了全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、外事委员会、农业与农村委员会分别提出关于第十二届全国人大四次会议主席团交付审议代表提出议案审议结果汇报。,第69页,情景二年10月11日早晨,应最高人民法院邀请,来自吉林、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏7个代表团24名全国人大代表来到福建省高级人民法院开展视察工作。代表们对福建法院坚持司法为民公正司法、深化司法改革、加强司法公开、打造过硬队伍尤其是服务保障“一带一路”战略实施和加
23、强生态环境资源司法保护等方面工作进行了视察。,第70页,【创新训练】,1.年11月7日,十二届全国人大常委会第二十四次会议在北京闭幕。会议经表决,经过了全国人大常委会关于香港尤其行政区基本法第一百零四条解释,经过了网络安全法、电影产业促进法、关于修改民办教育促进法决定、关于修改海洋环境保护法决,第71页,定、关于修改对外贸易法等十二部法律决定,任免了一批部长职务。这表达出(),实施民主集中制人民代表大会制度,同我国人民民主专政国体相适应,全国人大常委会行使职权,更加好地发挥了最高国家权力机关作用,第72页,全国人大在我国国家机构中居于最高地位,监督其它中央国家机关,人民代表大会统一行使国家权力
24、其它国家机关执行人大决定,A.B.C.D.,第73页,【解析】,选B。题干没有表达政体与国体关系,不符合题意。全国人大常委会作出决定,代行了全国人大部分职权,可确保最高国家权力机关作用发挥,正确。题干反应不是全国人大监督活动,而是行使决定权,不符合题意,正确。,第74页,2.一位从事基层民政工作全国人大代表,十几年来坚持走访当地居民家庭,记了70多本“民情日志”和“民心日志”,一次次地在人民代表大会上提出议案,帮助群众排忧解难。这表明,该人大代表(),第75页,推行了严格依法行政义务,推行了反应群众意见义务,行使了依法提出议案权利,推行了亲密联络群众义务,A.B.C.D.,第76页,【解析】
25、选D。本题考查人大代表职责。题干中强调人大代表走访统计,并提出议案帮助群众排忧解难,正确;依法行政主体是政府,而非人大代表,所以表述有误。,第77页,3.全国首个以人民代表大会制度发展历程为主题中华苏维埃代表大会制度史陈列馆于年11月7日在瑞金开馆,这能够使我们愈加清楚地了解我国人民代表大会制度探索、实践历程,展望我国社会主义民主政治发展光芒前景,对推进人民代表大会制度理论研究和宣传人民代表大会制度,都有主动意义。,第78页,来到这里人们切身感受历史,能够加深对人民代表大会制度了解,深入坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。,结合材料,说明怎样了解对人民代表大会制度制度自信。,第79页,提醒:,人民代表大会制度作为我国根本政治制度、适合我国国体政体,是中国人民奋斗结果和历史选择,是适合我国国情好制度。我们必须坚持这一政治制度,绝不照搬西方政治制度。坚定制度自信,不是要故步自封,必须深入完善人民代表大会制度。,第80页,第81页,






