乡镇纪委上半年工作情况汇报.doc

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乡镇纪委上半年工作情况汇报

近期来，我乡纪委在上级纪委的关心指导下，在乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出重点，进一步落实党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设宣传教育工作，加强党员队伍建设、打造廉洁务实的党员领导干部队伍，取得了一定的成效。现将我乡半年来工作开展情况汇报如下：
一、加强党风廉政宣传教育，建立群众说事中心。
二、执行党风廉政建设责任制，落实强农惠农工作。
年初，乡党委召开党政联席会研究部署我乡党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，成立了党风廉政小组，党委书记李珺任组长，人大主席为副组长，将党风廉政建设分解到各干部、各村、各站所，并制定了督查制和责任追究制，把党风廉政建设纳入年终目标考评中，实行“一票否决”，乡配了纪委委员、每个村、组都配了监督员，并开展工作。我乡党风廉政建设始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，组织协调，各村、站所各负其责的局面，形成“人人有压力，个个担千斤”的良好状况。乡纪委配合纠风办对强农惠农资金进行跟踪检查。针对强农惠农政策落实检查中发现的问题，乡政府成立了整改领导小组，乡纪委、财政所、经管站等单位具体负责整改督查，到6月底，已全部整改到位。
三、加强机关效能建设。一是我乡制定了《效能建设实施方案》，制定了首问负责制、限时办结制等制度并上墙，并制定《实施细则》，制定一系列的制度，如《机关内部制度》《机关干部作风建设十不准》、《四十条》，制出《机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》；二是加强公车管理，根据纪委《关于严禁领导干部驾驶公车的通知》精神，明确领导干部不准以任何理由驾驶公车，并做好节假日期间公车使用情况登记工作；三是推行”四务公开”，公开栏内容更换及时，今年来，我乡对一些群众的热点、焦点事件进行公开，针对北山村、下巢湖村的征地拆迁工作，我乡开展了这一问题的点题公开，对下巢湖村环境问题、土地权属问题、失地群众的出路问题等进行了公开，点题公开吸引了群众，开始受到好评。
四、搞好“双创”活动，加大党员违纪调查力度
针对市纪委《关于推进农村党风廉政建设“双创”工程的实施意见》，结合我乡实际，制定了《关于推进农村党风廉政建设“双创”工程的实施意见》和《关于开展党风廉政建设“星级创评”的通知》，对我乡的党风廉政建设进行了全面部署和责任分解。结合当前的信访接待日，做好 “入户听诉”活动，我乡、村、组干部都印发了民情日记本，走村入户随身携带，把群众所说、所做、所感记下来，听他们的心声，为他们做实事。乡纪委对党员干部、乡、村干部廉洁行为进行监督，对他们完成市、乡各项工作任务进行跟踪检查，目前没发现有党员违纪现象。
上半年我乡纪委工作做出了一定成绩，但有很大的局限和不足：如乡没有成立365便民服务中心，实行“四务公开”的内容不够丰富，这些我们将不断努力，加大工作力度，力争下半年工作有个圆满的答案。

调研地点：松莲社区
调研人员：松莲社区党委书记王素坤
调研对象：社区党委委员、支部委员、党员、群众
调研主题：学习落实科学发展观 社区自管党员的管理与教育
调研目的：明确科学发展观深刻内涵，结合实际运用科学发展观的思想来分析、解决问题。
调研过程：1、召开座谈会
2、分组讨论
3、各自发表看法和观点
4、总结
社区党委结合社区自管党员的具体情况，根据自管党员存在的问题，从实际出发，按照科学发展观活动的要求，为了使这次调研工作具有可操作性和针对性，成立了以社区书记为组长的专题调研工作小组，通过深入社区了解情况，召开各种座谈会等形式，广泛征求党员群众意见，经过认真整理，分类汇总后，形成专题调研报告。
一、社区基本情况
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，认真学习张国立书记在全街关于开展深入学习科学发展观动员会上的讲话，以开展宜创宜居佳地为主题的学习实践活动，社区党委认真贯彻落实街道党工委的要求和精神，先后开展了问政于民、问需于民、问计于民调研活动，以做好城市管理、社区服务，保持社会稳定为目标，提高党员队伍素质为重点，狠抓社区党组织建设工作，社区党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的先锋模范作用得到较好的发挥。
二、经调研，社区自管党员中存在的主要问题
2、社区党员的党员意识薄弱。近年来，进入社区的党员逐渐增多。受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一类是离退休党员，占社区党员总数的65%；另一类是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况看，第一类进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由单位人变为社会人的现实，对社区党组织这个新家心怀顾虑，不愿融入。第二类流动、下岗群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多单位人变成社会人，这其中不少是党员，社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理，不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。
3、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于社区党员多数年老体弱，加之部分党员长期在外地居住，空挂户较多，使教育管理工作难度更大，组织开展党组织生活有一定难度，制约了社区党建工作的发展。
4、社区共驻共建活动的积极性有待进一步提高。几年来，社区与驻街单位开展了一系列共驻共建工作，大多数单位都非常支持这项工作，但有必要把这项共驻共建活动长期的保持下去，不能流于形式。
产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是社区工作体制机制还不健全，从而影响社区党建工作，制约了社区管理水平。
三、建议及对策
1、切实加强社区党组织队伍建设。社区党委工作要有
计划、有目的、有针对性地对党员开展教育活动，号召党员积极参加社区党组织活动，并形成自觉性。进一步加强社区志愿者队伍，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。
2、进一步健全党组织体系，建立以党组织为主的社区工作网络。要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络，加强与辖区机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系，强化属地管理功能；在社区党组织
领导下让工作延伸到每一位社区党员，辐射到社区居民群众。在党组织关系的接转工作、党员发展工作、志愿者队伍建设工作、社区服务工作纳入其中，形成覆盖社区的工作网络机制。
3、加强社区党员的管理和教育，发挥社区党员服务站的功能。根据党员分布的不同特点进行分类指导，分类管理。对组织关系在社区的党员，要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织生活制度，开展民主评议活动，提高党员素质。对组织关系在社区的外出流动党员，采用党员联系卡等形式开展组织活动，加强对外出流动党员的管理；要充分发挥流动党员管理服务站的作用，对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活动，并为他们提供各种服务；倡议社区党员在本人自愿的前提下，利用业余时间发挥个人专长，自觉参加社区建设。积极培养、吸收社区工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织，补充新鲜血液。
4、开展一对一帮扶活动，给予特困党员、病残党员更多的人文关怀。充分发挥社区党员活动中心、居民活动中心的阵地作用，帮助老人排忧解难，使居民切实得到好处。
5、采取多角度、多渠道为党员提供服务
社区服务是社区党建的基础，我们通过服务来增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力，要认真履行我们的服务承诺，从细微上情感上下功夫，把社区办成党员政治学习的中心，情感交流的港湾，安居乐业的家园。
6、开展丰富多彩的社区文化活动
注意挖掘社区党员的特长和组织能力，动员他们参与社区各种文化活动，并给予他们发挥的空间，担任社区党组织职务，扩大影响面，使他们老有所长得以发挥，为社区文化建设提供支撑。
调研总结：
根据科学发展观党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，通过此次对科学发展观的调研，使我们更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与专业能力相结合，做到统筹兼顾全面分析，协调发展。加强社区党组织建设，提高党员的整体素质，也是落实科学发展观活动的具体要求，社区将发挥政府桥梁和纽带作用，坚持以人为本，服务居民为根本，着力打造文明、平安、和谐的新型社区。

同志们：
刚才，两位领导就搞好这次党员干部计划生育情况专项检查的目的、意义、主要内容、时间、工作重点已做了明确的安排部署，讲得很具体，很到位，这些都表明了县委、县政府对抓紧抓好人口与计生工作的高度重视，我完全同意。下面，我想就搞好这次专项检查工作强调三点意见：
一、要时刻紧绷人口与计生这根“弦”
计划生育是一项基本国策，这是大家都清楚的所以，我们在座的各位，以及全县的广大党员、干部要时刻重视计划生育这根“高压线”。这几年我县的人口与计生工作落下了步子，其中重要的一条，就是我们极少数党员干部淡忘了党纪国法的要求，怀着侥幸心理违法违纪生育政策外子女，在群众中造成极坏的影响。在此，我想告诫大家三句话，第一句话，要牢记计划生育一票否决的严肃性。按照新修订的《省人口与计划生育条例》的有关规定，人口和计划生育工作实行目标管理责任制和一票否决制。人口和计划生育目标管理责任制的实施情况，应当作为考核各级人民政府及其主要负责人政绩的重要内容。计生部门每年要对各乡（镇、区）、各单位目标管理责任制实施进行两次考核，年中一次，年末一次。凡是完不成有关指标任务的，轻者全县通报批评，重者坚决实行一票否决；第二句话，单位一把手是计划生育工作的第一责任人。各单位一把手不但要对本单位的计生工作负总责，而且要对本单位所有人员的生育情况负总责，要管好自己的人，看好自己的门，不要睁一只眼闭一只眼；第三句话，要大力支持计生工作。计生工作不是一个部门的工作，是全社会的工作，是一项系统工程。各单位一把手不仅要把计生工作拿在手上，而且要配备专门人员抓计生工作，同时对计生部门工作积极配合、大力支持，对于置之不理、怠慢行为的要严肃处理。同时，各单位在出台一些惠民政策时，首先要考虑计划生育家庭，时时处处体现党和政府对计划生育家庭的优待和关爱。
二、要完善综合治理人口问题的长效机制
人口问题是一项社会系统工程，是党委政府要抓的一种生产，要始终坚持两种生产一起抓，两手都要硬的方针，不要紧一阵，松一阵，更不能顾此失彼。临猗是一个农业大县，又是一个人口大县，人口对GDP的影响太大，因此，对人口问题必须实行综合治理。要建立行政制约机制和利益导向机制相结合。最近，根据工作需要，县上及时调整了人口与计划生育领导小组成员，这些成员和单位都有其法定的职责和义务。组织部门要把人口计生工作纳入考核领导班子和领导干部的重要内容；宣传部门要把人口计生工作纳入精神文明建设的总体规划之中，指导各级宣传部门做好人口计生宣传；人事部门在绩效考核奖惩中，把人口计生工作纳入评选先进单位和个人的条件，对违法生育的单位和个人实行“一票否决”，在公开录用，招聘国家工作人员时，对违犯计生政策人员不予招聘、录用；纪检、监察部门对违反计生政策的党员、干部要严肃处理，并追究相应责任。卫生、劳动、公安、工商、民政、教育、广电等计划生育领导组成员单位，要认真履行职责，充分发挥职能作用，相互配合、形成合力。今年年终考核，首先要对所有的成员单位的履职情况进行考核，哪个部门没有履职或履职不到位的，要追究法人代表的责任，认真实行计划生育一票否决。
三、要站在落实科学发展观的高度来对待这次专项检查工作
当前，我县参加第二批学习实践活动的单位正处在落实整改的关键阶段，这次对党员干部计划生育情况的检查验收，就是县上落实“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的重要举措之一，广大党员干部在学习实践活动中是否受到了教育，党性是否得到了锻炼，组织纪律观念是否得到了加强，是主动申报违纪超生情况还是痴迷不悟，以身试法，这是对每个党员，特别是党员领导干部最现实的考验。在此，我要求先从县四大班子领导开始，首先动员自己的子女、亲属、身边人，凡有违纪超生行为的，要主动交待情况，以求宽大处理。党员干部能否模范执行计划生育政策，群众在看着我们，这也是整改落实工作能否让群众满意最好的标尺。我们要求群众做到的，我们要首先做到，绝不能做那些有损于党在人民群众中的威信的事！省纪检监察部门对这项工作十分重视，抓得很紧，我们也要高度重视，把党员干部执行计划生育政策当作预防和惩治腐败的一项重要内容来抓，抓一批层次较高、性质严重、影响恶劣的典型案件，惩处违法生育行为，要教育广大党员干部营造一种模范执行计划生育基本国策的良好氛围。再过一个月，第三批学习实践活动将在乡村两级展开，这次查处活动就是给乡村两级党员干部预演的一场警示教育课，希望县学习实践活动领导小组能将这次查处活动作为第三批“党员干部受教育”的第一课，抓紧抓好，抓出成效。
谢谢大家！

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