1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第一讲 中国古代政治史,第一讲,古代中国的政治制度,夏、商、周,中国早期,政治制度,专制主义,中央集权制,秦,清朝,概说,王位世袭制,分封制,宗法制,秦:确立,两汉:发展,隋唐:完善,宋元:巩固,明清:顶峰,第一节 先秦政治,1、商朝的政治制度,a、贵族以血缘关系为纽带,实行宗法制;,b、神权与王权密切结合,“殷人尊神,,率民以事神,
2、先鬼而后礼。”,“国之大事,,在祀与戎。,”,周族是以农耕著称的古老部族,起初生活在关中地区,于商朝后期兴起。,周公建制,周武王弟,辅助武王伐纣灭商,分封诸侯,制礼作乐,建立典章制度,奠定了中国几千年政治、文化传统的重要基础。,西周,历时200余年,十二王,目的,对象,内容,权利,义务,影响,后果,巩固西周统治,土地和人民,王族、功臣、先代贵族,加强统治,开发了边疆,扩大疆域,使周朝成为延续百年的强国。,服从天子、镇守疆土、随从作战、交纳,贡赋、朝觐述职。,设置官员、建立武装、征派赋役,,,再分封,。,2,、西周的分封制,西周后期,王权衰落,分封制遭,破坏。,荀子儒效篇记载:“(周公)兼制天
3、下,立七十一国,,姬姓独居五十三,人。”,“家天下”的宗族,色彩,士,士,士,天子,诸,侯,卿大夫,西周后期,王权衰落,分封制遭破坏。,士,特点:层层分封,等级森严,士,3、西周的宗法制(重点),定义:,是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。,目的:,加强分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾,大宗与小宗:,“,大宗,”,、,“,小宗,”,是相对而言的,不是绝对化的。,既有家庭等级关系,又有政治隶属关系。,大宗,小宗,大宗,小宗,宗法制度,的作用:,、宗法制度,保障各级贵族在政治上的垄断和特权地位,;,、有利于统治集团内部的稳定和团结,;,3、对中
4、国社会结构产生重大影响。,1、,据史书记载,奄国曾随武庚叛周,平叛后,成王封周公长子伯禽于奄国称鲁,并辖“殷民六族”。“殷民”指:,A.夏人后裔,B.商代遗民,C.周朝百姓,D.少数民族,2、西周分封制的积极作用主要表现在:,A.扩大了奴隶制的规模,B.促进了西周经济的发展,C.巩固并扩大了西周王权统治,D.避免了诸侯国势力的增长,礼崩乐坏,诸侯争雄,第二节 专制主义中央集权制度的建立,中央集权:,中央与地方的关系,特点一是中央,严格控制地方,地方服从中央。,专制主义:,即君主专制,指国家政权的主宰和,中央的决策方式,其特点是皇权至上,,皇帝独尊。皇权决有独断性、随意性。,经济:自然经济的分散
5、性,需要强有力的中央集权加以保护;,思想条件:韩非子提出专制主义中央集权理论,政治:地主阶级维护本阶级利益的需要;,主要特点,皇权至高无上,两对基本矛,盾长期存在,皇权与相权,中央与地方,咸阳,秦,(二)专制主义中央集权制度形成,远交近攻,公元前,230,年至公元前,221,年,皇帝制度,三公九卿制,郡 县 制,君主专制中央集权制度,皇帝,三公,御史,大夫,丞,相,太,尉,奉,常,郎,中,令,卫,尉,廷,尉,典,客,宗,正,治,粟,内,史,少,府,太,仆,九卿,三公九卿制度,的特点,第一,它是以皇权为中心的中央行政体制。,“三公九卿”分工严密,各司其职,又互相牵制,军政大权操纵在皇帝一人手中,
6、保证了专制皇权。,第二,充分体现出“家天下”的特点。,“九卿”中,奉常、宗正、郎中令、将作少府,等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。,3、内容:,郡尉,(,军事,),郡守,(,行政,),监御史,(,监察,),县尉,(,军事,),县令,(,行政,),县丞,(,刑狱,),有秩,(,民政,),三老,(,教化,),啬夫,(,赋税,),游徼,(,治安,),里正,郡,县,乡,里,郡县制(地方行政机构),道,秦朝从中央到地方行政机构示意图,中央,地方,太尉,丞,相,御史大夫,九卿,皇帝,郡(郡守),县(县令),乡,里,有利于封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一及形成中华民族起了重要
7、作用;,秦朝依靠皇帝的专制权威,加强对人民的压榨,造成阶级矛盾迅速激化。,对秦朝的影响:,奠定了此后,中国两千多年,政治制度的基本格局,,为历代王朝所沿用和发展。,对后世影响:,4、秦朝专制主义中央集权制的影响,以,中央集权,的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一,是历史的进步。,分封制,郡县制,以血缘为基础,以地域为划分基础,诸侯的官位、封土世袭,主要官员由皇帝任命、派遣,地方容易出现,割据,地方服从中央,中央对地方的控制加强了,三、中央集权的不断加强,汉武帝刘彻,汉景帝刘启,汉武帝,实行,“,推恩令,”,:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为,
8、列侯,由郡守统辖,。结果王国越分越小,中央集权得到加强。,汉景帝,时平定,七国之乱,。,1,、汉代郡国并行制和汉武帝的,“,推恩令,”,西汉疆域图,安史之乱,藩镇,割据,节度使,拥兵自重,中央集权,削弱,唐玄宗,广设,藩镇,2,、唐朝的节度使与藩镇,五代十国分裂局面形成,3、北宋初期加强中央集权的措施,(一)集中兵权:抽调地方精兵强将,充实禁军,(二)行政分权:,派文臣作知州;派转运使到各地收缴财政;在各州设通判,监视地方,(三)集中财权和司法权:,设转运使,把地方赋税运送中央,消除地方割据的物质基础。,由文臣到各地担任司法官员,地方司法权收归中央。,4,、元朝行省制度,(2),、作用:,便利
9、了中央对地方的管理,加强了中央集权;巩固了多民族国家的统一。,行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。,中央权力逐渐加强,地方的权利逐渐削弱,趋势,1、以,(2006,年天津题,),西汉统治者总结秦朝历史,从,“,海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败,”,的认识出发,采取的措施是(),A,实行郡、国并行制度,B.,颁布“推恩令”,C,实行编户齐民制度,D.,颁布“附益之法”,2、北宋强化中央集权的影响有(),加强了中央集权 打破了传统的贵族分封制,造成了,“,积贫积弱,”,的后患改变了藩镇割据局面,A.B.,C.D,、,A,C,1,、汉代的,“,内外朝,”,制,尚书
10、令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,内,朝,外 朝,皇 帝,决策机构,执行机构,执行,皇帝,中书省,门下省,吏部,官吏的任免和考核,礼仪、科举,军政,刑狱,国家的工程建设等,决策,审议,尚书省,户部,礼部,兵部,刑部,工部,户籍、土地、赋税,三省六部制的作用和影响,作用:,第一,分工明确,减少决策失误,提高办事效率。,第二,分散、削弱了相权,保证了皇权的独尊。,第三,君主专制权力在一定程度上受到三省的制约。,(分工明确,效率提高,相权被割,皇权加强。,(,1,)设,中书门下,长官行使宰相职权,(,3,)设,枢密院,管理军事,分割宰相,军权,(,2,),增,参知政事,为副相,分
11、割宰相的,行政权,(,4,)设,三司(度支、盐铁、户部),管理财政,分割宰相的,财权。,二府三司制,明太祖,:设殿阁大学士,侍从顾问,品秩正五品,奠定基础,明成祖,:设内阁,参与机务,品秩正五品,不置官署,正式确立,明宣宗,:授予票拟权,品秩从一品,但朝位班次列为六部尚书之下,发展,明神宗,:内阁首辅全压众臣,朝位班次阁臣列为六部尚书之上,全盛,内阁制有何特点?,内阁就是事实上的宰相吗?,内阁,权力来源,职,责,任,免,对皇权影响,皇帝个人信任,侍从咨询为主,直接由皇帝意愿决定,君主专制强化的产物,雍正,军机处,A.,设置时间、直接原因,B.,特点:简、精、速、密,C.,职能,D.,评价:,提
12、高行政效率,进一步加强了君主权利,,标志着君主专制达到顶峰,。,隆宗门内军机处,机构简单,人员精干,有官无吏,办事效率高,执行迅速,地处内廷,外界干扰少,跪受笔录,承旨遵办,1、巩固:,“,天子正号曰皇帝,自称曰朕,臣民称之曰陛下。,”,下列关于嬴政改,“,王,”,而称,“,皇帝,”,的说法,不正确的是,A,具有神化皇权的意图,B,表明嬴正要效法古代有道明君,C,是中央集权发展的必然结果,D,体现了专制主义的倾向,B,朝代,制度,标准,方式,西周到春秋,世官制,血缘,继承,汉朝,魏晋南北朝,隋唐宋元,察举制,九品中正制,科举制,品行,门第,才学,举荐,评定授官,考试,标准,:,选官权,:,选择
13、方式:,(五)君主专制制度的补充,发展规律:,由血缘门第逐渐发展到才学,选拔标准,趋向公开公平。,从地方收归中央。,由世袭举荐评定授官到科举考试,,趋向严密、科学。,积极:,1,、科举制,破除了世家大族垄断官场的情形,,起到抑制门阀的作用。,2,、科举制把读书、考试、做官紧密联系起来,提高了官员的文化素质。,3,、科举制把选拔人才和任命官吏的权利从地方收归中央,加强了中央集权,有利于政局的稳定。,4,、扩大官吏的来源,扩大统治基础,,为行政效率的提高创造了条件。,5,、促成了普遍持久的读书风尚,有利于社会重学风气的形成。,科举制的影响,消极:,1,、明清八股取士,严重束缚了知识分子的思想,不利
14、于知识的创新,更不利于创新人才的培养。,2,、禁锢思想,摧残人才,严重阻碍了社会科学文化的发展和进步。,3,、这种制度其实是将知识分子引入统治集权,被最高统治者所控制。,古代监察体制的演进,1,、秦:,中央:(御史大夫),地方:(监 御 史),2,、汉:,中央:(御史大夫),地方:(刺史制度),御史大夫印,刺史印,(六)、君主专制中央集权制度的平均,经济,积极:为封建经济的发展,为中华文明长期领先于世界奠定了基础;,消极:妨碍了社会的进步和资本主义萌芽的发展,造成中国落后,积极:有利于民族融合抵御外来侵略,一定程度上促进了统一民族国家的形成和巩固;,政治,消极:易出现政治腐败,形成暴政。,文化
15、积极:有利于各地区、各民族之间的经济文化交流,推动先进文化在较广阔的范围内传播;,消极:控制思想文化,造成人民的愚昧与落后,阻碍了科技文化进步。,中国古代君主专制制度不断加强的表现,(1)调整中央机构,使其设立和职权转变完全服从于专制军权的需要;,(2)加强对地方的控制;加强思想控制;,(3)注重对官吏的监察;注重官员的选拔;,巩固练习,1,、讨论科举制时说:,“,自秦以来,科举兴于世,始以八股为试,学子彻夜秉读。然科举追求功禄,令学子神经麻木,岂真学识耶?,”,对该帖最恰当的评价是,A,对科举制的评价是完全正确的,B,仅从追求功禄评价科举制是片面的,C,关于科举制的史实和评价都有问题,D,关于科举制和八股取士产生的时间都有错误,2,、美国学者费正清说:“在一个我们看来特别注重私人关系的社会里,中国的科举考试却是惊人地大公无私。每当国势鼎盛,科举制度有效施行时,总是尽一切努力消除科场中的徇私舞弊”。对作者观点理解正确的是:,A.,科举制度体现了公平竞争的精神,B.,科举制度背离了传统的伦理道德,C.,科举制度扩大了封建统治的基础,D.,科举制度实现了封建国家的兴衰,






