临近营业线施工及安全管理细则.ppt

南昌南昌铁铁路局路局营业线营业线施工及安全管理施工及安全管理细则补细则补充充规规定定 南铁办发2010148号1 1.一、总则为为加加强强新新线线建建设设、既有、既有线线改造、地方工程等改造、地方工程等临临近近营业线营业线的的各各类类施工安全管理，根据施工安全管理，根据铁铁道部道部铁铁路路营业线营业线施工安全管施工安全管理理办办法（法（铁铁运运 20102010 5151号），特制定本号），特制定本补补充充规规定。定。临临近近营业线营业线施工施工纳纳入入营业线营业线施工安全管理范畴，主要指新施工安全管理范畴，主要指新建建铁铁路工程、既有路工程、既有线线改造工程及地方工程等与既有改造工程及地方工程等与既有线线平行、平行、交叉、接入，在既有交叉、接入，在既有线线两两侧侧一定范一定范围围内（包括上跨、下穿内（包括上跨、下穿既有既有铁铁路），涉及既有路），涉及既有线线安全和正常使用的施工。安全和正常使用的施工。本本规规定明确了各定明确了各类临类临近近营业线营业线施工施工类别类别划分、施工划分、施工组织领组织领导导、施工方案和施工、施工方案和施工计计划管理、施工安全划管理、施工安全监监督、管理和考督、管理和考核等内容。凡我局管内核等内容。凡我局管内进进行的各行的各类临类临近近营业线营业线施工必施工必须须遵遵守本守本规规定。定。2 2.二、临近营业线施工的分类 临临近近营业线营业线施工分施工分为为三三类类:临临近近铁铁路路营业线进营业线进行以下影响行以下影响营业线设备稳营业线设备稳定、使用和行定、使用和行车车安全的工程施工，列安全的工程施工，列为临为临近近营业线营业线A A类类施工，必施工，必须纳须纳入施工入施工计计划。划。临临近近营业线进营业线进行可能因翻塌、行可能因翻塌、坠坠落等意外而危及落等意外而危及营业线营业线行行车车安全的工程施工，列安全的工程施工，列为临为临近近营业线营业线B B类类施工。施工。临临近近营业线营业线B B类类施工施工应设应设置防置防护设护设施并施并经经路局有关部路局有关部门审门审批，确不能批，确不能设设置置防防护设护设施施时时，纳纳入路局施工入路局施工计计划。影响划。影响营业线设备稳营业线设备稳定、使定、使用和行用和行车车安全的防安全的防护设护设施施设设置必置必须纳须纳入路局施工入路局施工计计划。划。临临近近营业线进营业线进行以下可能影响行以下可能影响铁铁路路基路路基稳稳定、行定、行车设备车设备使用使用安全的施工，列安全的施工，列为临为临近近营业线营业线C C类类施工施工 。3 3.临近营业线A类施工 吊装作吊装作业时业时侵入侵入电电气化气化铁铁路接触网杆或接触路接触网杆或接触网网带电带电部分外部分外侧侧2 2米、非米、非电电气化气化铁铁路信号机立路信号机立柱外柱外侧侧1 1米范米范围围（以下（以下简简称称“营业线设备营业线设备安全安全限界限界”）的施工。）的施工。架架设设或拆除各或拆除各类铁类铁塔、支柱及接触网杆等在塔、支柱及接触网杆等在作作业过业过程中侵入程中侵入营业线设备营业线设备安全限界的施工。安全限界的施工。开挖路基、开挖路基、线线路注路注浆浆、CFGCFG桩桩等影响路基等影响路基稳稳定定的施工。的施工。需要需要对临对临近的近的营业线进营业线进行限速的施工。行限速的施工。作作业业中侵入中侵入营业线设备营业线设备安全限界的其他施工。安全限界的其他施工。4 4.临近营业线A类 或B类 临临近近营业线进营业线进行可能因翻塌、行可能因翻塌、坠坠落等意外而危及落等意外而危及营业线营业线行行车车安全的工程施工，列安全的工程施工，列为临为临近近营业线营业线B B类类施工。施工。临临近近营营业线业线B B类类施工施工应设应设置防置防护设护设施并施并经经路局有关部路局有关部门审门审批，确批，确不能不能设设置防置防护设护设施施时时，纳纳入路局施工入路局施工计计划。影响划。影响营业线设营业线设备稳备稳定、使用和行定、使用和行车车安全的防安全的防护设护设施施设设置必置必须纳须纳入路局施入路局施工工计计划。划。1 1、使用高度或作、使用高度或作业业半径大于吊半径大于吊车车至至营业线设备营业线设备安全限界安全限界之之间间距离的吊距离的吊车车吊装作吊装作业业。2 2、影响、影响铁铁路通信路通信铁铁塔、基站、通信信号中塔、基站、通信信号中继继站及供站及供电铁电铁塔、支柱等基塔、支柱等基础稳础稳定的各定的各类类施工。施工。3 3、临临近近营业线进营业线进行行现浇现浇梁、梁、钢钢板板桩桩、钢钢管管桩桩、搭、搭设设脚手脚手架、膺架等施工的架、膺架等施工的设备设备和材料翻落后侵入和材料翻落后侵入营业线设备营业线设备安全安全限界的施工。限界的施工。4 4、营业线营业线路路堑堑地段有可能地段有可能发发生物体生物体坠坠落，翻落侵入落，翻落侵入营业营业线设备线设备安全限界的施工。安全限界的施工。5 5.临近营业线C类施工 铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。路基填筑或弃土等施工。其他涉及营业线行车设备稳定的施工。6 6.三、施工计划临临近近营业线营业线A A类类及及B B类纳类纳入路局施工入路局施工计计划的施工按划的施工按照南昌照南昌铁铁路局路局营业线营业线施工及安全管理施工及安全管理细则细则（南（南铁办发铁办发 20082008 222222号）有关号）有关规规定定执执行。行。临临近近营业线营业线B B类类不不纳纳入路局施工入路局施工计计划的施工以及划的施工以及C C类类施工由施工由路局路局负责编负责编制制临临近近营业线营业线施工安全施工安全监监督督计计划，作划，作为为月度施月度施工工计计划的附件下划的附件下发发。纳纳入入临临近近营业线营业线施工安全施工安全监监督督计计划的各划的各类类施工不需申施工不需申请请、下达施工日下达施工日计计划，不影响划，不影响设备设备使用使用时时不在不在车车站站办办理登理登销记销记手手续续。临临近近营业线营业线B B类类不不纳纳入路局施工入路局施工计计划的施工以及划的施工以及C C类类施工的施工的施工安全施工安全协议书协议书由施工由施工单单位与位与设备设备管理管理单单位按施工位按施工项项目分目分别签订别签订，设备设备管理管理单单位位应积应积极配合、及极配合、及时签订时签订。7 7.邻近营业线施工安全监督计划的申报流程1施工单位每月15日前将临近营业线施工安全监督计划报监理单位。2监理单位收到临近营业线施工安全监督计划后须在12小时内完成审查和修正，审核签认后由施工单位报设备管理单位。3设备管理单位收到临近营业线施工安全监督计划后须在24小时内完成审查和修正，并同步完成施工安全协议签定工作。审核签认后由施工单位报项目管理机构。8 8.邻近营业线施工安全监督计划的申报流程4 4项项目管理机构收到目管理机构收到临临近近营业线营业线施工安全施工安全监监督督计计划后划后须须在在1212小小时时内完成内完成审查审查和修正，和修正，审审核核签认签认后后由施工由施工单单位位报报建管建管处处。5 5建管建管处处收到收到临临近近营业线营业线施工安全施工安全监监督督计计划后划后须须在在2424小小时时内完成内完成审查审查和修正，和修正，审查签认审查签认后由施工后由施工单单位位报报路局相关路局相关业务处业务处。6.6.路局相关路局相关业务处业务处完成完成审查审查、签认签认后，施工后，施工单单位位再将再将计计划送至建管划送至建管处备处备案，并案，并报报送送电电子文档；建子文档；建管管处汇总处汇总后后报报至运至运输处输处，由运，由运输处输处及及时发时发文公布。文公布。原原则则上，上，临临近近营业线营业线施工安全施工安全监监督督计计划划应应与月度与月度施工施工计计划同步申划同步申报报。9 9.四、有关要求1 1、临临近近营业线营业线的各的各类类施工均施工均应设应设置置驻驻站站联络员联络员和和现场现场防防护员护员。各各类类施工的防施工的防护办护办法按有关法按有关规规定定执执行。行。2 2、建、建设设、施工、施工、监监理、理、设备设备管理、行管理、行车组织单车组织单位及施工安全位及施工安全监监督人督人员员要切要切实实履行施工安全履行施工安全监监督督检查职责检查职责，辖辖区内区内发发生因施生因施工造成的工造成的铁铁路交通事故，由路局施工路交通事故，由路局施工领导领导小小组组织组组织分析，因施分析，因施工工监监控不力的，要追究相关控不力的，要追究相关单单位、施工安全位、施工安全监监督督组组及有关人及有关人员员责责任。任。3 3、对瞒报对瞒报、漏、漏报报施工施工项项目，无目，无计计划、超划、超计计划、未按划、未按规规定申定申报报、违违章蛮干和危及行章蛮干和危及行车车安全的行安全的行为为，建，建设设、施工、施工、监监理、理、设备设备管管理理单单位及各位及各级级安全安全监监督督组组要立即制止和要立即制止和纠纠正，正，违违反反铁铁路相关法路相关法律、法律、法规规的施工行的施工行为为，应应及及时时通知南昌通知南昌铁铁路安全路安全监监督管理督管理办办公公室行政室行政执执法部法部门门，对对其其进进行行政行行政处罚处罚。1010.南昌铁路局临近营业线施工监督计划申请表序号序号 类别类别 施工施工地点地点 线别线别 施工施工项项目目 名称名称 施工施工日期日期 施施工工时时间间 施工施工内容内容 施工施工单单位位施工施工负责负责人及人及联联系系电话电话 设备设备管理管理单单位位 设备设备管理管理单单位位意意见见 1111.