在首届中国中小企业博览会新闻发布会上的讲话.doc

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在首届中国中小企业博览会新闻发布会上的讲话

    今天，国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、广东省人民政府在这里联合举行新闻发布会，宣布首届中国中小企业博览会初步定于2004年10月18日至22日在广州市举办。这是我国中小企业界的一件盛事，是政府为中小企业发展做的一件实事。这对促进广大中小企业的交流与合作，开拓国内和国际市场，推动中小企业乃至国民经济发展都将发挥积极作用。借此机会，我受国家发展和改革委员会主任、中博会组委会主任马凯同志委托代表组委会向参加本次新闻发布会的各位代表表示衷心地感谢。现在，我将中博会的基本情况通报如下。
一、举办中国中小企业博览会的重要意义
中小企业在世界各国、各地区的经济和社会发展进程中都发挥着越来越重要的作用，世界上大多数国家和地区都把促进中小企业发展作为一项重要的经济政策。随着经济全球化趋势的不断增强和我国加入世贸后两个市场的进一步融合，我国中小企业正面临着一次前所未有的历史机遇和挑战。按照我国全面建设小康社会的宏伟目标，本世纪头20年将是我国经济社会发展的一个关键期。能否抓住这一黄金发展机遇期，对我国这样一个发展中大国来讲尤为重要。 改革开放以来，我国中小企业快速发展，已经成为国民经济的重要组成部分。按照2003年2月颁布的《中小企业标准暂行规定》，2003年我国经工商行政部门注册的中小企业已超过360万家，个体工商户2790万家，占全国企业总数的99.6％。中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的55.6％，提供的出口额占62.3％，上缴税收占46.2％，并提供了75％以上的城镇就业机会。同时，中小企业具有反应快速、机制灵活的优势，在技术进步和机制创新中发挥着日益突出的作用。目前，我国专利的65％是由中小企业发明的，75％以上的技术创新是由中小企业完成的，80％以上的新产品是由中小企业开发的，中小企业已成为技术与机制创新的主体。
然而，我们也应该清醒地看到：目前，制约我国中小企业发展的因素和矛盾依然存在，中小企业受诸多方面影响，在获取信息、技术、人才、资金和市场等生产经营要素资源方面的能力还较弱，需要得到政府的扶持和社会中介组织的服务。目前我国为中小企业提供扶助的社会化服务体系尚不健全，主要面向中小企业和民营经济的服务体系少而弱，不利于中小企业的快速发展。
为推动中小企业健康发展，我国政府按照《中小企业促进法》的要求，突出抓好为广大中小企业创造良好外部环境和建立各类社会服务体系两个任务。加强重大、热点问题研究，抓紧研究制定《关于促进非公有制经济发展的若干意见》、《中小企业信用担保管理办法》、《国家中小企业发展基金管理办法》等全局性政策，加强对市场行为的引导和规范，努力创建有利于中小企业加快发展、公平参与市场竞争的政策平台；加强培训体系、创业辅导基地、融资担保体系、技术创新与转移体系等社会性事业的建设，为成千上万的中小企业提供全方位的服务与支持，是中小企业管理部门的重要职责。2004年我们将重点组织实施中小企业创业、融资担保和培训三大工程，加强对中小企业的创新、信息和经济技术合作三项服务，不断提高中小企业的整体素质和市场竞争力，推动中小企业健康快速发展。
举办本届中博会是为了进一步贯彻党的十六届三中全会精神和《中小企业促进法》，为全国中小企业构建一个展示产品、交流信息、银企联系和技术合作的平台，创办有影响的中小企业品牌博览会，进一步培育和完善社会化服务体系。
中博会的举办反映了广大中小企业的共同愿望，体现了党和政府大力支持和放手发展中小企业的决心。
二、首届中国中小企业博览会的特点
中博会原则上每年秋季举办一次，不以营利为目的，充分体现政府扶持中小企业发展的意图。随着中博会的不断成功举办，最终将逐步走向市场化。首届中博会将充分利用毗邻港澳和珠江三角洲这一地缘优势和客源优势，为中小企业创造一个树立企业形象、展示产品品牌、加强技术合作、促进贸易流通的大平台。首届中国中小企业博览会具有以下特色：
1.政府引导、开放度高
根据联合国的权威统计，全世界每年大型会展不少于15万个，其中定期举行的大型展览会与博览会达4000多个。这些展览会、博览会涉及社会各个领域，与经济发展息息相关，为促进世界的经济、科技社会发展和人民生活水平起到了积极的作用。与国际展览业相比，我国展览业起步晚，水平低，但中国经济20年来的高速发展，为会展业的发展创造了物质基础。我国已经培育出一批有中国特色大型展览会，如“广交会”、深圳“高交会”、上海“上交会”和“工博会”、北京“科博会”、天津“天交会”及西安“东西部洽谈会”等。但需指出的是，由于中小企业缺乏资金、信息闭塞、技术水平相对落后、市场开拓能力弱，往往很难挤入展会的大门。中博会就是要通过政府的引导和扶持，通过中介服务机构的帮助，大大提高展会的开放度，使广大中小企业能够拥有自己的产品展示、品牌宣传、市场拓展、合作交流的舞台，形成与大企业大集团共同发展、公平竞争的良好环境。中博会由国家发展改革委、国家工商行政管理总局和广东省人民政府联合主办；国家发展改革委中小企业司、国家工商行政管理总局个体私营经济监管司和广东省中小企业局共同承办；中国中小企业国际合作协会、中国个体劳动者协会、香港贸易发展局和澳门贸易投资促进局协办。
2.规模宏大、行业覆盖全
中博会将拥有4万平方米展区，2200个标准展位，参会范围为全国(含香港、澳门地区)中小企业、高等院校、科研院所、有关投融资机构及中介服务组织。届时，还将邀请国内重点商业零售企业、知名百货公司、重点批发市场和区域专业产品集散中心的采购商，以及跨国零售商业企业集团、联合国采购机构等参会。参展产品将充分体现广泛分布于全国的中小企业产业结构特点，如工艺品、纺织服装、家居用品、五金家电、食品饮料等五大类别。中博会将组织和开辟技术创新展区和中小企业服务业展区。技术创新展区将展示中小企业在信息通讯、新型材料、新型能源、生物医药、先进制造、环境保护和资源综合利用，以及先进农产品加工等7大领域的新技术、新产品。中小企业服务业展区将组织融资担保服务及相关产品、企业文化及培训、物业管理技术及产品、物流技术及产品参展。
3.内容丰富、形式多样
在中博会举办期间，还将分别开展“中小企业名特优新产品信息发布会”、“科技成果推介转让、技术交流、招商引资交流会”、“跨国零售集团和联合国采购机构采购说明会”、“中小企业融资洽谈会”、“中小企业发展高峰论坛”等互动交流活动。此外，还将为广大中小企业分别举办中小企业相关法律知识、产业政策、环境保护、国际市场开拓、质量管理等方面的免费培训。通过上述一系列活动，将提高中小企业的整体素质，为中小企业提供和创造一个“展示精品、打造品牌”的发展良机，鼓励中小企业在中博会这一“大市场、大舞台”上充分展示实力，表现自我，走出国门，走向世界。
三、同心协力办好首届中国中小企业博览会，推动中小企业健康发展
国家发展改革委、国家工商行政管理总局和广东省人民政府将同心协力办好首届中博会，精心组织、周密安排、服务周到，充分发挥博览会的辐射能力和服务水平，积极推动中小企业的交流与合作，鼓励和支持中小企业的开拓市场，促进国际贸易和国内流通，并以此为契机，继续为中小企业的发展提供培训、咨询、创业辅导、质量管理、人力资源、信用担保、技术创新等多层次、全方位的服务，以全面提升中小企业的整体素质。
各位代表、朋友们，我们相信，中博会将在大家的共同努力下，充分发挥“小中见大、博览天下”的功能，让参会的企业和各界人士充分交流先进产品、技术和管理经验，在交流中相互了解，在合作中共求发展，使一大批参展企业由此打开或拓展国内外市场，不断做强做大，在促进国民经济和社会发展中发挥更加积极的作用，做出更大的贡献，我们期待着首届中博会能旗开得胜，圆满成功。
谢谢大家!

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纪念“三八”国际劳动妇女节95周年广播电视讲话

同志们、朋友们、姐妹们：
　　金鸡啼晓，百花报春。在这春光明媚的日子里，我们迎来了第95个“三八”国际劳动妇女节。在此，我谨代表县政府、县妇女儿童工作委员会向全县广大妇女姐妹们致以节日的问候和良好的祝愿！向一贯关心、支持我县妇女工作和妇女事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！　　在过去的一年里，全县广大妇女以高昂的工作热情和奋发进取的精神风貌，积极投身加快发展，富民强县，全面建设小康社会的伟大实践，在各条战线上充分发挥自己的聪明才智，为推动我县经济快速发展和社会全面进步做出了积极贡献。各级妇联组织紧紧围绕全县的中心工作，坚持科学发展观，坚持以人为本的工作理念，认真履行职责，在提高妇女素质、维护妇女权益、促进男女平等等方面做了大量的工作，取得了显著的成效。
　　当前，全县上下正在围绕全面建设小康的奋斗目标，加快提升新型工业化、农业产业化和农村城镇化水平，努力推进经济社会的协调发展。这需要包括广大妇女在内的全县人民的共同努力，也为广大妇女发挥才干、展示自我提供了难得的机遇和广阔舞台。希望全县广大妇女充分认识自己肩负的历史使命，以饱满的热情，积极投身于全面建设小康社会的伟大实践。胸怀大局，立足长远，自觉把个人理想同发展相结合，增强发展的紧迫感，为解放和发展生产力、推进社会全面进步发挥更大作用；脚踏实地，埋头苦干，把每一个岗位都当成奋斗的舞台，把每一份工作都作为创业的途径，努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩；自强不息，积极进取，勇于面对各种压力和挑战，勇于战胜各种困难和挫折，用出色的工作水平和优异的工作业绩展现自身的价值，赢得社会的尊重。
　　妇联是党领导下的妇女群众组织，妇联组织要进一步开展“双学双比”、“巾帼建功”等群众性活动，为广大妇女参与经济建设提供载体，做好服务；要把提高妇女整体素质作为一项长期的战略任务，大力开展思想政治教育和技能教育，引导广大妇女努力成为适应改革开放和现代化建设要求的优秀人才；要坚持不懈地协助有关部门做好妇女就业和再就业工作，鼓励妇女创办民营企业，在发展第三产业和民营经济中发挥更大的作用；要引导广大妇女积极参与管理国家和社会事务，积极投身先进文化建设，为推进我县“三个文明”和社会进步，不断做出新成绩。
　　各地、各部门要一如既往地重视、关心、支持妇女工作，共同参与，通力合作，认真贯彻落实男女平等基本国策，通过经济、法律、行政和宣传等手段，在全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好风尚，为我县妇女事业健康发展营造稳定和谐的社会环境。
　　同志们，我相信，在新的历史征程上，全县广大妇女一定能够不辱使命，为推进我县改革开放和现代化建设再创新业绩，为新世纪我县妇女运动再写新篇章，为创造我们的幸福生活和美好明天做出新的更大的贡献！
　　最后，祝全县广大妇女同胞们节日愉快，合家幸福，万事如意！

同志们：这次省私协秘书长工作会议，是经省工商局党组同意召开的。这次会议与往年的秘书长工作会议最大的不同之处：一是江总书记“七一”重要讲话，将个体私营从业人员定性为社会主义事业的建设者。这一理论上的突破，使私营企业的位置发生了变化。作为私营企业的“娘家”，协会工作也要与时俱进。二是中在去年加入了WTO，企业和协会同样面临着新的形势，我们的工作也要随着形势和任务的变化而变化。我们总结去年，安排今年工作都要紧紧围绕这个形势。 一、 关于全省工商行政管理工作过去的一年，全省工商系统大事多、好事多、急事多、难事也多，我们的工作任务大、力度大、成绩大，差距也大。这一年，对我们各级工商行政管理机关的班子是一个考验，对全省工商行政管理队伍是一个检验，对干部职工是一个锻炼，是值得我们认真加以总结的不平凡的一年。 一年中，我国加入了世界贸易组织，对我们从事的行政管理工作提出了新的更高的要求；朱金容基总理等国家领导人到国家工商总局视察工作；省委书记田成平、省长刘振华、省委副书记金银焕、常务副省长薛军等省领导先后到我局调研指导工作等等。经过全省工商系统广大干部职工扎扎实实工作，我们整顿和规范市场秩序取得了明显的成效，市场办管脱钩任务全面完成，队伍建设有了新的进展，全省商行政管理工作大大向前推进了一步，有力地维护了市场经济秩序，促进了全省经济持续健康发展。但是，我们还必须清醒地认识到工作中还存在很大的差距和不足。一是整顿和规范市场经济秩序的力度还很不平衡，有的地方力度不大。效果还不明显，市场秩序上存在的问题仍然比较突出。执法不严，监管不力，甚至有法不依、执法犯法的现象还不同程序地存在。二是队伍素质还不很高，文化程序偏低，干部队伍的知识水准，执法水准和作风素质，与加入WTO后市场监管的要求，与党和人民群众的期望和要求，差距甚远。特别是有的领导班子、领导干部战斗力、号召力、凝聚力还不强，驾驭全局的能力、完成历史赋予我们的工作任务的能力还很差，甚至有令不行有禁不止，该干的没干好，不该干不让干的却屡禁不止。领导干部和领导班子素质不高的问题是一个关键的问题。三是人员超编严重，基础设施建设和执法装备还相对落后，与新时期实现职能到位的要求不相适应。 2001年12月22日，朱金容基总理在国家工商总局《2001年工作总结和2002年工作安排要点》上批示：同意明年工作安排。工商行政管理部门是市场监管和行政执法的政府职能部门，承担着规范和维护市场秩序的重要职责。就是说，各级工商管理部门要把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好市场秩序的坚强卫士。所有工商管理人员都要忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山，这是建成社会主义市场经济的保证。2001年12月24日吴仪国务委员批示：请众孚同志将总理的重要批示传达给全国工商行政管理系统，结合本单位实际情况，认真贯彻落实。这些都充分肯定了工商行政管理在社会主义市场经济体制下重要地位和作用，精辟概括了工商行政管理部门的基本职责，对加强工商行政管理队伍建设提出了新的更高的要求为工商行政管理部门强化监管执法、实现职能到位指明了前进的方向。也体现了党中央国务院领导同志对工商行政管理工作的高度重视和关心，回去后大家要认真学习领会总理的批示精神。 二、 关于私营企业协会工作 前些日子，我去了海鑫钢铁集团公司等一些私营企业搞调研，对私营企业的活力和生气深有感触。机制灵活、制度严格是私营企业勃勃生机和强大竞争力的源泉。正因为如此，我省的私营企业每年都以较快的速度递增，到去年年底，全省私营企业户数已经达到2.8万户。 入世以后，私协工作的内容和方式将随时间、任务的变化。私协工作的内容和方式将随时间、任务的变化而变化。私协要围绕以下几点来部署今年工作，即必须围绕江总书记“七一”重要讲话精神、围绕中国加入WTO后私协所面临的新的形势、围绕省局今年的工作重点和工作任务、围绕市场和围绕会员展开工作。在新的形势下，私协的工作人员必须提高认识，一是要认识新的形势，即认识江总书记“七一”重要讲话和入世后私营企业大发展的机遇和挑战这样的新形势；二是认识私营企业。要加强教育学习，不仅要学习经济，还要学习政治，要组织会员出省出国考察学习，开阔眼界，提高会员总体水平。通过教育和学习，充分认识私营企业的活力和效率，认识其在国民经济中的重要地位。只有认识清自己的服务对象，方才可以做好为会员的服务工作，做好协会工作；三是要认识自己。主要是如何加强自身建设提高自身素质，看自己能否适应新形势的要求。协会干部要做到“三知三会”。即知道我国在工商行政管理方面向世贸组织所做的承诺，知道法律法规的调整情况，知道兑现逐步开放市场各项承诺的时间表；对来访提问会咨询解答，对具体事项受理操作，对违章违法会监督检查。 总之，新形势，新任务，私协工作同样要与时俱进，同志们要提高认识，研究工作，更要热爱本职工作，专心本职工作，把协会做大做强做好。

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