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在治理违规整酒动员大会上的讲话

同志们：

今天把大家召集起来，主要是解决当前兴隆“无事酒”盛行的问题。下面我讲四点意见：

一、人情变味，发展亟待突破“整酒”怪圈

中国是礼仪之邦，古语说“来而不往非礼也”。原本有喜事亲友去祝贺，有白事亲友去悼念，这些都在情理之中，大家也愿意接受。但是近几年来，人情往来成为了部分人投机敛财的手段，整酒的名头越来越多，越来越“荒唐”，除了生日酒、搬家酒，还有立碑酒、阴殿落成酒，只要是能整酒的机会，就绝不放过，没有机会创造机会都要整酒。有些人甚至将下半年的生日提前到上半年整酒，只要是认识的都群发短信，一年整个4、5次，比打工还要挣钱。一般的群众，一年挣一万，要送两万出去，隔个三四天就要送一次人情。有些外地人说，三角坝是个好地方，但是千万莫在那里买房子，为什么呢，因为人情猛如虎，一年的人情都要把人吃垮。大家都知道“无事酒”不该整，但是“我不整，别人要整”。送出去的人情总得找个理由收回来，于是形成了整酒--吃酒--再整酒--再吃酒的恶性循环。

兴隆的整酒风愈演愈烈，必须叫停。一是民心所向，群众强烈要求彻底整治“无事酒”。一年挣几个辛苦钱，全部白白送给这些乱整酒的，哪个家庭承受得起？现在流传的整酒歌有段话叫“整酒的不上门，要账盖过黄世仁，吃酒的不欠账，比那杨白劳还遭殃”，可见人们对“无事酒”憎恶。现在不管是干部职工还是普通群众，要求整治“无事酒”的呼声越来越高，越来越强烈。可以说，兴隆的老百姓急切渴望政府出重拳狠刹“整酒风”。

二是凝聚正能量，营造良好社会风气的需要。“无事酒”之风蔓延，豢养了一批发整酒财的“寄生虫”，社会经济秩序被扰乱，人际关系遭到破坏，不但败坏了社会风气，还侵蚀着整个社会的价值体系。狠刹“整酒风”，就是要端正群众思想，重拾勤劳致富的传统美德，树立一种文明礼尚往来的社会风气，把人情体现在危难相帮之时，而非庸俗的金钱往来，传递积极向上的正能量。

三是加快发展，促进经济健康平稳运行的需要。一个地方经济发展的关键是产业。兴隆旅游经济、特色农业日益壮大的同时，红白喜事“一条龙”服务也悄悄滋长起来，背街小巷的一些门面，招牌还没打就开始整酒席，提供锅碗瓢盆的、提供歌舞的、提供拱门气柱的，俨然形成了一个新兴产业。这样的产业能给兴隆带来发展吗？显然不能，兴隆人的财力、物力花在“无事酒”上，还有多少精力去干事创业？“无事酒”只会是社会的毒瘤，经济的怪胎，严重损害了兴隆的对外形象，危害整个经济社会发展大局，浪费了很多宝贵的生产作业时间。

二、大势所趋，狠刹整酒风势在必行

重庆南川区在2018年就开始整治“无事酒”，他们把宴席分为允许办、限办、禁办三类，违反规定的就断水断电，顶风作案的取消低保救助、没收礼金，群众对这个措施拍手称快。

今年奉节县的农村工作会上，光荣书记再三强调要加大力度整治农村整酒之风，强调县上会出台一个简单易行的操作办法，坚决刹住这股乱办酒席的歪风邪气。治“无事酒”，有一定困难，但是恩施市板桥镇、太阳河乡都能规范整酒，兴隆更不能甘于落后，任由“无事酒”大肆敛财。狠刹“整酒”之风，是民心所向，更是周围形势逼人，不仅要治理，还要彻底整治坚决不留后患。

三、多措并举，进一步夯实工作措施

近年以来，兴隆镇党委政府在逐步引导规范整酒行为方面做了许多努力。

一是领导班子高度重视“整酒”问题，主动向恩施市太阳河乡、板桥镇学习经验；二是多次向县委、县政府报告“无事酒”相关情况，赵崇刚书记、袁国安主席等人大代表在2018年就提交了情况报告和整治建议，得到县领导的肯定；三是广泛征求老干部、老党员、普通居民、人大代表等各层人士意见，形成了本次《兴隆镇治理违规整酒的工作实施方案》；四是成立了以赵崇刚书记为组长的治理违规整酒工作领导小组和工作组，夯实了工作力量，为接下来的治理行动做好了充分的准备；五是广泛宣传，制作了宣传横幅，张贴了《兴隆镇人民政府关于治理违规整酒的通告》，利用广播、短信大力宣传禁止整无事酒。

四、落实责任，群策群力共同抵御不良风气

治理违规整酒，是群众翘首以盼的实事，也是我镇党的群众路线教育活动的一个重要载体，兴隆整治“无事酒”的措施、手段、成效，不仅有全镇6万百姓看着，还有周边地区和愿意来此投资置业的人在观望。在这种全民关注的焦点问题上，只有政府彰显出非凡的执政能力和凝聚能力，才会吸引越来越多的人气、财气和商气在这个地方聚集。为了狠刹整酒风，我代表兴隆镇党委、政府提五点工作要求：

一是党员干部带好头，树立一个标杆。村看村、户看户、群众看党员、党员看干部。如果政府的人还在办“无事酒”，还在吃“无事”酒、还在帮忙，那这个规定无疑就是一纸空谈。要把这个规定彻底执行下去，就要求干部职工一定要理清人情观、面子观，带头执行。一方面，镇村干部职工一律不准操办、不准参与“无事酒”（不准参与是指党员、干部、职工、人大代表、政协委员不准送礼，更不准去当总管，去挂礼簿、写人情），对于借“酒”敛财的人，没有人情可讲；另一方面，实行一把手负责制，各驻村干部为治理违规整酒工作的第一责任人，支书和驻镇单位负责人为直接责任人，各责任人要确保责任范围内不出现违规者整酒行为，一旦发现，将对责任人追究责任；其他党员干部要结合自身职责分工，宣传政策、劝阻群众办“无事酒”，营造良好的舆论导向，引导群众合理操办红白喜事。

二是全镇村（社区）、各单位要通力协作，打好“吃酒战”。治理违规整酒，光靠政府、驻镇部门、村社干部这200多号人是不可能完成的，只有辖区内各单位以及工作人员高度重视、大力支持、共同执法，才能够清除这股歪风邪气。首先要在本单位进行政策宣讲，要通过公示栏、短信平台、拉横幅等方式陈述利害，管好职工和家属。其次要出台明确可行的治理“违规整酒”相应措施，有执法能力的部门，要从重处理违规整酒相关的税务、交通、卫生、安全、供电、供水等问题；没有执法能力的单位，要通过自身业务或工作向社会传递勤劳致富、风清气正的正能量。最后要积极配合镇上组织开展的清理违规整酒行动，同时要有针对性地进行食品卫生、消防和道路交通安全等整治活动。

三是全镇群众要讲政策、讲规矩，共同遵守治理违规整酒的相关规定。受文化历史影响，杜绝“无事酒”不可能一蹴而就，也不能完全依靠政府部门。政府引导、群众支持，大家自觉抵制社会恶俗，规范办酒才能水到渠成。各村（社区）已经制定了相关村规民约，下去后要广泛宣传，及时召开职工大会、村民大会，及时进村入户签订不操办、不参与违规整酒的承诺书。顶风作案非要整无事酒的，我们也将派整治组没收酒菜和礼金，酒菜直接送到敬老院，礼金和礼簿进行封存，后交由工商、税务部门处理，同时还取消低保户、贫困户的评定资格。违规整酒的，最终只会得不偿失。

四是各单位的综合办公室不允许为“无事酒”出通知、发短信，更不准安排人员代为写人情、收人情。

五是将治理违规整酒专项行动纳入年终综合目标考核，辖区内发现违规整酒行为的，当年每出现1次，对其所在村（社区）驻村干部、村（社区）四职干部各处500元罚款，取消当年评先评优资格，当年若出现3次及以上，则对其所在村（社区）年终综合考核“一票否决”，对驻村干部、村（社区）四职干部进行诫勉谈话。

同志们，违规整酒害人、害己、害社会，治理违规整酒是大势所趋，民心所向，对于净化社会风气，减轻群众负担，推进经济社会发展至关重要。接下来，镇村两级干部、驻镇部门负责人要以高度的责任感和使命感，以坚定的信心和决心狠刹整酒风，为兴隆经济社会健康发展构筑优越的环境，营造良好的社会风气！

作为共产党员，作为一名光荣的人民教师，我心怀感恩!在辛苦并快乐着的工作中，我始终注意树立正确的世界观、人生观、价值观，立足本职，奋力进取，全心全意服务，诚心诚意办事，保持清正廉洁，锤炼人品，努力保持共产党员先进性。
不久前，学校组织党员学习了《廉政准则》。通过学习，我对教师这个职业的内涵有了更深一层的了解。首先，教师应无私
地将知识传授给自己的学生，维护自己的学生，并关爱他们，以自己高尚的品行为学生树立起榜样。面对后进的学生，不能采用暴力或体罚等行为，而是应该用加倍的爱去帮助他们进步，这不仅是从职业角度，更是从法律角度对教师的义务作出了规定。新课程改革中明确提出教育不仅是教，更是教与学互动的一个过程。只有通过在教育中不断学习，在学生实际情况的基础上对教学有所创新，才能逐渐提高教学水平。就此，我谈谈对《廉洁准则》学习后的的所得，与大家共勉。
一、用心学习，始终保持清醒的认识
在教育事业的发展中，这一准则使党的教育方针政策的贯彻落实有了坚实的保障;从广大人民的愿望来说，这一准则正是在倾听民声之后做出的顺应民意的英明举措;从党员领导干部的思想建设上，这一准则在很大程度上消除一些人思想认识的误区。学习《廉政准则》让我想到了毛泽东主席在党的七届二中全会上的讲话，想起了“两个务必”。我体会到只有不断加强学习，用心学习，真心学习，才能始终保持清醒的头脑，清醒的认识。只有静心研读，才能有所思，有所悟，有所获。才能在市场经济的形势下，不被不良的思想侵蚀，不被不良的行为影响。保持健康的完整的世界观、人生观和价值观。如果忽视了学习放松了学习，思想就得不到净化，心就不静，心不静，私欲就容易膨胀，就抵制不了诱惑。作为党员干部，必须树立牢固的理想和信念，牢记为人民服务的宗旨，提高警省自己、纯化自己的自觉性。
二、以廉养德时刻坚守教师的操守
俭以修身，静以养心。“心底无私天地宽”。做为党员干部要时刻不能放松党性修养;做为教育工作者要时刻不能淡忘师德规范。学习《廉政准则》是一个长期的过程，学习的关键是入脑入心，通过内因发生作用。我常常想，学的东西是否融进了自己的内心世界，是否化作了自觉的行动?我常常审视自己，努力使自己的灵魂得以洗涤得以净化，《廉政准则》就是映照心灵的镜子，标对行为的尺子。有了这面镜子这把尺子的衡量和比对，经常过滤掉思想中的杂念，不让杂念存留，更使杂念无法滋长。而要能够自觉地做到这一步，还要有正确的价值观、苦乐观、幸福观、荣辱观，要内心深处甘于清廉，以清正为荣、为乐、为生命的最高奖赏。古往今来名垂青史的、为人们称颂的不是巨富更不是贪官，而是道德高尚的人，造福社会的人，有益于人民的人。
勤于自律，严于自律，必须从细微处做起，从小事做起，从点滴做起;勤于正己，严于正己，必须从初始做起，从源头做起，从一个个清与浊、正与邪、公与私、美与丑的判断和选择做起。
古人说：“一日三省吾身”，要常常自警、自省、自我反思。常怀律己之心，常怀正己之心。常以先模人物的事迹激励自己，常以《廉政准则》的要求规范自己，常以反面角色的悲剧警醒自己。坚守做人的准则，坚守人民教师的操守，坚守共产党员标准。在心中深深刻下廉洁从教的坚强信念，在思想上牢牢筑起反腐防变坚固之堤。
作为共产党员，在永保先进性的同时，更要时刻牢记自重、自省、自警、自励。人生需要加减法。加法，就是要增加知识、增长本领、增强后劲;减法，就是要远离诱惑、看淡名利、安于平和，无穷的欲望会使得自己更加的贫乏，不断的索取会让自己迷失。快乐即是满足，珍惜拥有才是最大的幸福。

同志们：

一、关于2018年经济工作的基本估价

一年来，在市委的领导下，我们奋力前进，攻坚克难，实现了经济社会平稳较快发展。

四是城乡统筹不断深化。完成银田城乡统筹示范片区概念性规划，引进了现代农业产业示范园项目。污水管网建设及改造工程、笑天狮生活垃圾填埋场提质改造及渗滤液处理工程、路灯节能改造及亮化工程等项目全面完成。创建2个国家级生态村，30个省级生态村，所有乡镇都成为省级生态乡镇。植树造林16000亩，完成**路和映山红路绿化带的高标准提质改造，改造中低产田6000亩，解决1.1万人饮水安全问题，完成10座小型水库除险加固、农村河塘治理、小农水专项、**生态小流域治理等水利基础设施建设，”百村帮扶”工程顺利完成。

二、关于当前经济形势的基本判断

第一，纵观全球，复苏基础并不牢固。虽然金融业显露出复苏迹象，但实体经济并未发生根本性好转，发达国家失业率居高不下，新兴经济体经济增长放慢，美国逐步退出量化宽松政策，国际经济仍存在诸多不确定性因素。

第二，放眼国内，稳中求进改革创新。2018年，我国贯彻落实十八届三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以改革促创新发展，完善调控方式手段，强化经济发展方式转变的内生动力，加快经济结构调整优化，切实提高经济发展质量和效益。

第三，聚焦我省，加速推进全面小康。我省以”四化两型”为总要求，致力三量齐升，分类指导加快推进全面小康建设，为**新一轮发展指明了方向。

第四，立足本市，发展不足仍然根源。主要表现在：产业不太发达，经济总量偏小，经济社会发展内生动力不强的状况没有明显好转；文化旅游缺乏大项目、大企业的支撑，对财税的贡献率较低，辐射带动功能仍然比较弱；财政增收压力大，财税结构不合理，财政助推经济发展作用还不明显；个别基层组织乏力，强揽工程、阻工闹工现象时有发生，个别地方环境不优的现象仍然比较严重。

三、关于2018年经济工作的初步安排

明年工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、**经济工作会议精神，以党的群众路线教育为导向，以分类指导加快推进全面小康社会建设为抓手，以”三量齐升”考核争先进位为目标，围绕”两个率先”，开展”两创活动”（改革创新、示范创建），发展”四大产业”，建设”五个**”，全面完成小康社会建设年度目标任务。

为实现这些目标，明年的工作我概括就是三个方面：即抓住改革创新这个主线、抓好产业发展这个关键、抓实发展支撑这个基础。

第一，抓住改革创新这个主线，就是要把改革创新融入到经济社会发展的各个方面。

以十八届三中全会精神为引领，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，深入开展”改革创新年”活动。坚持统筹协调，对中央已有明确要求的改革事项，要不折不扣加快推进；对那些时机尚未成熟的改革事项，各部门各单位要结合自身实际，积极创造条件，选择1项以上改革任务向上争取试点，力求率先突破。

结合实际，我市的改革重点主要在”两型社会”综合配套改革、投融资体制改革、土地管理制度改革、事业单位分类改革、财政管理制度改革等方面。按照”政府引导、部门负责、企业参与、群众为主”的原则，推动两型示范创建工作向全市纵深开展；做大做强融资平台，优化金融生态环境，完善银企沟通协调机制大力推进担保体系和信用体系建设，着力破解中小企业融资难题；推进土地增减挂钩试点，加大集体土地、集体林权、宅基地和房屋产权、其它动产等产权改革力度，破解农村发展难题；按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，扎实推进事业单位分类试点改革；推进全口径预算管理，完善公务接待制度，制定出台财政性资金使用绩效评估考核制度。

第二，抓好产业发展这个关键，就是要加快全面小康建设进程。

第三，抓实发展支撑这个基础，就是要不断提高保障持续健康发展的能力。

抓环境。一是思想要进一步解放。当前，经济发展过程中，困难很多，问题很多，如受资金、土地等瓶颈性制约，招商引资难。这就需要我们进一步解放思想，按照十八届三中全会精神的要求，创新思路寻求解决办法。比如用地问题，我们可向上级争取，但更主要的还得以加快推进土地管理体制改革，切实强化盘活存量和节约集约利用来加以解决；再比如资金问题，我们当然要盯紧上面，但更主要的还得想办法融入市场，通过招商引资从市场获取资金。二是责任要进一步强化。工作目标任务确定以后，关键在于抓落实。不然，再好的决策也是空谈，再好的计划、方案也只是一纸空文。因此，各级各部门一定要强化责任，敢于担当，形成说了就算、定了就干的良好氛围，在定之前要充分地讨论研究，说之前要深思熟虑，并通过完善机制来加以保障。要切实加强工作调度，集中协调解决经济运行和重点工程推进当中存在的突出矛盾和问题。要严格实行无为问责制和责任追究制，对完不成任务或工作中存在失职、渎职行为的，要严格实行责任追究；对项目建设中出现的强揽工程、阻工闹事等行为要重拳打击，决不姑息。三是服务要进一步优化。要落实行政审批改革的各项规定，提高行政审批效率，坚持依法办事、依规办事、依制度办事，严格落实首问责任制、限时办结制、行政问责制，坚决杜绝公务人员特别是领导干部的不作为、缓作为和乱作为行为。

抓民生。保障和改善民生是最大的政治，也是建设幸福**的客观要求，发展为了人民，发展成果让人民共享是我们的立足点和根本落脚点。

一是要千方百计加强财源建设。着力培育骨干财源，加强财税征管，做大财政”蛋糕”。同时，进一步加大监管力度，优化支出结构，不断增加对民生的投入，切实提高财政对改善民生的保障能力。二是要千方百计为民办好实事。严格对照省、市下达的任务要求，抓好责任分解，加强资金配套，强化督促检查，确保民生项目坚决落实。三是要高度重视拆迁安置。要严格按照货币安置补偿政策，形成公平公正公开的征拆环境，既保护好老百姓的合法权益又确保项目建设的顺利推进。四是要千方百计强化社会保障。加快推进就业、医疗、卫生等各项社会保障体系建设。五是要千方百计发展社会事业。推进教育均衡发展，确保计划工作国优省模，加快文化服务体系建设，加强和创新社会治理，促进社会和谐稳定。我们关注和改善民生要从一件件的小事做起，从一个个具体问题的解决做起。

借此机会，我就转变作风和抓好当前工作再作一下强调。关于作风转变：要以改革创新的精神着力解决抓经济工作不落实、不兑现、不作为等问题，确保部署的工作一抓到底、抓出成效；要认真落实党风廉政建设各项规定，厉行节约，反对铺张浪费，用好每一分钱；要集中心思谋发展，尽职尽责抓发展，依法行政，从严治政，全力营造干事创业的发展环境。关于当前工作：”两节”、”两会”即将来临，各部门各单位要结合”走、访、帮、促”等活动，深入基层一线开展走访慰问和”送温暖”活动，切实安排好困难群体生活。要加强经济运行的监测和调度，保持项目推进力度不松懈，积极抓好冬春农业生产，毫不放松地抓好安全生产，确保一季度各项工作实现”开门红”。

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