在全省党建和组织工作大庆座谈会上的发言提纲-党建党委.doc

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在全省党建和组织工作大庆座谈会上的发言提纲 党建党委

在全省党建和组织工作大庆座谈会上的发言提纲党的十六届四中全会做出了加强执政能力建设的重要决定，对全面推进党的建设新的伟大工程提出了更新、更高的要求。如何围绕《决定》精神抓好党建和组织工作任务的全面落实，我们感到，首先要对新形势、新任务有个清醒的认识，从思想观念上强化“五个意识”：一是站位要高。提高执政能力是党建和组织工作的根本任务，党建和组织工作是落实执政能力建设的根本保证。因此，要站在加强执政能力建设的新高度来重新审视和思考新时期的党建和组织工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设来谋划、来落实，高起点定位、高标准运行、高质量推进。二是思路要宽。突破原有的工作格局和思维定势，围绕党要管党、从严治党方针，围绕树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观，围绕科学执政、民主执政、依法执政，确定重点任务，明确主攻方向，落实推进措施。三是工作要活。抓住新形势下加强执政能力建设出现的新情况、新特点，及时调整、完善和提高工作运行模式，在体制、方式、机制、载体等方面进行大胆创新，不断研究新办法，提出新对策，解决新问题，使党建和组织工作更加符合加强执政能力建设的要求。四是成效要优。根据加强党的执政能力建设的目标要求，把党建和组织工作的衡量标准定位在现存矛盾和问题的解决上，重点看各级领导班子的执政能力有没有新提高，经济和社会有没有新发展，群众关心的热点和难点问题是否得到真正解决，从而使我们的工作更着实、质效更明显。五是形象要好。适应加强执政能力建设工作需要，坚持不懈地抓好组工干部队伍建设，把这支队伍打造成党性最强、作风最正、工作最出色、服务最到位、群众最满意的组工干部群体。基于这样的认识和思考，我们在谋划明年党建和组织工作中，侧重把握了三个方面。一、抓住提高执政能力这条主线，明晰具有绥化特色的党建和组织工作思路绥化是一个欠发达的农业大市，如何紧扣加快发展主题提高各级党组织的执政能力，是组织部门最紧迫的任务。当前，我市一些领导班子和领导干部创业本领不高、基层党组织服务功能不强、党员队伍发挥作用不突出、适用型人才短缺等问题，影响了执政能力建设，制约了经济社会发展。前段时间，结合学习《决定》精神和深入基层调查研究，我们感到，解决现实存在的突出问题，必须从本地实际出发，把执政能力建设的新要求具体化，重新定位我们的工作思路和工作格局，使执政能力建设的核心、关键、重点、基础都落实到党建和组织工作中，体现到领导班子和党员干部队伍建设的各个环节。为此，我们初步确定了明年党建和组织工作的基本思路，就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届四中全会和中央经济工作会议精神，以提高执政能力为主线，大力实施“五型群体”建设，努力构建开放的党建和组织工作新格局，为推动我市经济社会大发展快发展提供坚强的组织保证。具体说：——建设“创业型班子”群体。立足于解决一些班子发展意识不强、创业本领不高的问题，以提高发展能力、创新能力、决策能力、管理能力和外事能力为重点，以加强思想政治建设、加大教育培训力度、强化实绩考核为途径，建设一批善谋全局、善创大业、务实高效、合力攻坚、执政为民的创业型班子，三年内使80以上的县乡村各级领导班子成为“创业型班子”。——建设“服务型基层组织”群体。立足于解决基层党组织领导方式陈旧、服务功能不强的问题，以服务群众、教育群众、致富群众为重点，以改进领导方式、搭建服务平台、创新工作载体为途径，建设一批善于用示范引导、说服教育、民主协商、依法工作的服务型基层组织群体，三年内使80以上的基层党组织成为“服务型组织”。——建设“项目型干部”群体。立足于解决干部队伍中存在的不懂项目、不会抓项目等突出问题，以培养项目建设、工业管理和招商引资等紧缺的干部人才为重点，以高校名企培育、创新机制选任为途径，着力建设一批懂企划项目、能引项目、会抓项目的项目书记、项目县长、项目局长、项目主任等经济管理型领导干部，三年内使80以上县处级领导干部成为“项目型干部”。——建设“技能型人才”群体。立足于解决我市人才短缺、引不进、留不住的问题，以建立符合经济发展要求、拥有先进实用技术、愿为绥化建设奉献建功的“七支人才队伍”为重点，以深度开发人才资源、创优人才发展环境、用活用好现有人才为途径，着力建设一批用得上、留得住、育得成的实用技能型人才群体，努力构筑具有绥化特色的人才队伍新体系。——建设“双带型党员”群体。立足于解决党员队伍中存在的带头致富、带领群众共同致富作用不突出的问题，以培育有致富本领、具备闯市场能力的党员致富带头人为重点，以先进性教育、实施双培工程为途径，着力建设一批带领群众共同确立致富项目发展致富产业、创办经济实体的双带型党员群体。三年内使80以上具有劳动能力的农村党员成为“双带型党员”。这个思路只是我们的初步构想。下步，我们将按照这次座谈会的要求，通

尊敬的党组织：
科学发展观是我们最近讨论的热点问题，同时也是一名预备党员应当时时关注的问题。在党组织的鼓励和关怀下，我坚持每天学习最新的内容，认真思考，努力提高自身的理论水平。科学发展观，反映了我国发展的阶段性特征，适应了经济社会发展的新要求，是现阶段我们党制定大政方针、实现奋斗目标的根本遵循。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中国特色社会主义的兴衰成败，关键在党；科学发展实践的成效大小，关键在党。实践证明，只有按照科学发展观的要求，切实加强和改进党的自身建设，才能把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，使我们党始终保持蓬勃生机和旺盛活力。
深入学习实践科学发展观，就是要不断提高党的执政能力。我们党历来高度重视提高领导水平和执政水平，特别是党的十六大以来，在加强党的执政能力建设上采取了一系列有力举措，取得明显成效。实践表明，各级党组织和领导干部有没有牢固树立科学发展的理念，是不是具备谋划和推动科学发展的能力，在很大程度上决定着本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观的成效。
深入学习实践科学发展观，就是要不断提高各级党组织领导和推动科学发展的能力，造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍，把科学发展观的要求切实转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。
深入学习实践科学发展观，就是要不断保持和发展党的先进性。加强先进性建设，是我们党深刻总结世界各类政党特别是马克思主义政党建设的经验教训，深刻总结自身建设正反两方面的经验，提出的时代性课题。今年以来，在抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、抗击四川汶川特大地震等几场重大斗争中，各级党组织和广大党员冲锋在前、勇挑重担，充分显示了我们党和党员干部队伍的凝聚力和战斗力。同时也必须看到，我们党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。
深入学习实践科学发展观，就是要按照科学发展观的要求，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，使各级党组织和广大党员干部始终做到立党为公、执政为民，始终做到求真务实、改革创新，始终做到艰苦奋斗、清正廉洁，始终做到富有活力、团结和谐，更好地团结带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
虽然我目前还是一名预备党员，但我依然时刻关注我党的党政建设，并且努力思考党的理论政策，使自己在思想上和行动上始终以党员的标准严格要求自己，使自己始终和党员保持一致的步伐。希望在党组织的帮助下早日入党。

今年是“五五”普法依法治理五年规划实施的第三年，是“五五”普法宣传教育的承上启下的关键一年，根据《开封市依法治市工作领导小组关于2008年普法和依法治市工作安排意见》要求，各部门要围绕2008年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的主题“弘扬法治精神服务科学发展”广泛深入地开展普法宣传活动。
我们一定从服务构建和谐社会的高度充分认识法制宣传教育的重要地位和作用，深入开展法制宣传教育，对于服务经济社会发展，推进民主法制建设，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义具有重要意义。
我们要进一步增强使命感和责任感，各部门要高度重视“12.4”全国法制宣传活动，要围绕主题，结合自身实际，精心组织，认真部署实施。
12月法制宣传月每周三为宣传日，各单位要积极组织开展法制宣传教育活动。
要坚持正确方向，弘扬法制精神，要积极服务于党委、政府中心工作，培养群众的法律意识，把法律交给居民群众，使群众成为法律的主人，知道什么是法，学法守法用法，依法合理的反映自己的合理诉求，维护自己的合法权益，养成遵纪守法的理念，依法办事的习惯，让法律成为全社会一体遵守的共同准则。
要把“法律六进”活动落实到基层，以“12.4”为契机努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，各部门要采取得力措施创新形式和方法，大力宣传我区民主法制建设的新成就、新进展。
12月4日我区统一组织进行法制宣传和法律咨询活动，要加强组织领导，要高度重视，各部门领导一把手要亲自过问，做好组织与参与工作，一定要按分解的任务做到五个落实：落实人员、宣传时间、地点、宣传方式、责任，要坚持高标准高质量严要求提高宣传的规格。
充分发挥各种宣传形式和手段的作用，形成合力，营造浓厚的法制宣传氛围。
在宣传月期间，各部门对有效的做法和经验要大张旗鼓的宣传，探索具有丰富内涵效果明显影响力强的活动新载体，要注重实际效果。
区依法治区办公室要对各部门开展宣传月以及“12.4”宣传日活动情况进行督导检查，及时通报。

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