在全市深化“效能革命”工作座谈会上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在全市深化“效能革命”工作座谈会上的讲话 在全市深化“效能革命”工作座谈会上的讲话今天，我们在这里召开全市深化“效能革命”工作座谈会，主要任务是学习贯彻省委、省政府有关精神，交流前阶段工作情况，研究部署下阶段的工作。下面，我就如何做好下一步的深化“效能革命”工作，讲三点意见：一、肯定成绩，正视问题，辩证看待前阶段深化“效能革命”工作的状况今年市委、市政府作出关于深化机关“效能革命”的决策部署后，各地各单位思想比较重视，行动比较迅速，措施比较有力，在去年工作的基础上，进行了再研究、再动员、再部署，整个工作取得了比较好的成效。3月20日省效能建设督查组在全面检查了解的基础上，对我市深化“效能革命”工作给予了充分肯定。前阶段的工作有这么几个特点：一是工作氛围更加浓厚。我们通过召开各层次动员大会和其它多种形式，层层进行了宣传发动。各新闻媒体也都开设专栏，发表言论，切实加强了舆论引导。目前，这项工作应该说已经得到了广大干部群众的普遍认可，参与的热情很高，上级对此也很肯定。前段时间许多中央和省级媒体也进行了很好的宣传，“效能革命”的整个氛围很好。二是工作重点更加明确。各地各单位都围绕市委、市政府提出的深化“效能革命”6个方面的工作重点，进行深化细化，并结合各自实际，实行分类指导、重点突破。比如，鹿城以加快电子政务建设为突破口，深化机关“效能革命”；瓯海、永嘉、文成等县推行办事全程代理制，构筑了为民便民利民服务的新平台，成效都比较好。三是县、乡两级工作更加扎实推开。各县（市、区）根据当地经济社会发展和效能建设的实际，针对机关与乡镇的不同情况，突出重点、分类指导，整体推进县、乡两级的“效能革命”。比如，乐清采取有力措施，将“效能革命”向市委、市政府领导层和基层站所延伸；平阳县强化了对乡镇机关开展“效能革命”的组织领导，专门制定了乡镇机关开展“效能革命”的实施意见，同时，成立了乡镇机关“效能革命”督导组。龙湾区状元镇以“效能革命”为总载体和总抓手，抓班子、强队伍，促进当地经济社会发展；瓯海区瞿溪镇通过对组织领导、制度建设、监督机制、干部形象等方面的强化，深化“效能革命”工作。四是工作措施不断创新。各地各单位在积极巩固去年“效能革命”好做法、好经验的同时，根据市委、市政府的新部署，又实施了一系列新的措施，进一步丰富了”效能革命”的方式方法。比如，市里全面启动了“四中心合一”工程，加快了第三轮审批制度改革；一些单位将ISO质量管理模式引入行政管理之中，开展规范化、程序化和标准化管理；一些单位把创新工作的落脚点放在基层服务上，积极推行主动上门服务和集中现场办公，等等。五是长效管理机制初步建立。各地各单位都根据各自实际，制定切实可行的相关制度和意见，把“效能革命”中许多行之有效的做法用制度的形式固定下来。比如，瑞安以建立权力制衡机制为抓手，进一步规范部门权力运作；文成通过“八项制度”进一步约束和规范机关干部的行为，等等。所有这些，都为我们进一步搞好深化“效能革命”工作打下了良好的基础。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工作中还存在一些不足，离市委、市政府的要求和广大群众的愿望还有相当的差距。一是思想认识不平衡。在少数单位的领导干部中，特别是一些基层单位的领导，对深化“效能革命”重要意义的认识不足，有的还停留在上级要我抓，不是我要抓；有的部门单位把“效能革命”仅仅看作是领导机关或者领导者个人的事，没有在服务和职能上做文章，缺乏主动性和自觉性。二是工作进展不够平衡。少数单位在部署“效能革命”工作时，简单照抄照搬上级规定，工作没有重点，缺乏创造性；有的单位没有认真分析研究本单位本系统的效能状况，解决问题缺乏针对性；少数部门要求比较低，工作抓得不够紧；三是工作指导不够到位。少数地方和部门对本地本系统的机关“效能革命”情况若明若暗，对“抓什么”、“怎么抓”，心中无数；特别是有的乡镇机关工作进展比较缓慢，起色不明显。四是治标治本不平衡。各地在“效能革命”中对一些违反规定的问题能严肃及时地处理，但从体制机制制度等深层次上去研究、解决问题还不够。所以，对前阶段的工作，我们一定要本着求真务实的精神，客观、辩证地看待，既要肯定成绩，总结经验，也要正视问题，分析原因，并采取切实有力措施加以解决。二、突出重点，真抓实干，推动“效能革命”向纵深发展今年我市深化“效能革命”工作的重点，市委、市政府已经明确，主要是6项工作：包括深入开展“温州学全国”解放思想大行动、严格执行效能监管各项制度、继续深化政府审批制度改革、组织开展“万名干部下基层”活动、培育和发展社会中介组织、建设电子政务工程等。市里已经将这6项重点工作进行了分解立项，分别由一名市领导负责牵头，由几个相关职能部门牵头实施，并以市委、市政府重要工作责任制的形式在温州日报等媒体进行公布，接受社会监督。目前，“解放思想大行动”、“万名干部下基层”、三轮审批制度改革等工作都已全面启动，进展顺利，其他工作也正在抓紧实施。市委、市政府将在适当时候专门听取各项工作进展情况的汇报。在突出抓好市委、市政府确定的这6项重点工作的同时，我们还要按照省委、省政府关于效能建设的总体部署，结合各自实际，力求在解决以下6个共性突出问题上有所突破：第一，要在解决“事难办”问题上有新的突破。经过这几年的努力，不少机关门好进了，脸好看了，但一些部门和单位事难办的问题仍然不同程度地存在，一定要采取综合性的措施，努力从根本上解决“事难办”的问题。一要进一步深化审批制度改革。在总结前两次审批制度改革经验教训的基础上，再来一次大范围的审批制度改革，大幅度减少审批项目、审批环节，缩短审批时间，减少常规事务的审批手续，最大限度实行备案制。在改革中还要特别注重降低政府运行成本、提高公共财政使用效率。二要进一步提高“窗口”效率。在各级集中办事场所，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务，推行并联办理，推广全程代理。三要加强电子政务建设。整合网络资源，构建新型办事平台，运用现代科技，实现提速提效。四要不断优化机关服务。各级机关要在落实好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度的基础上，提倡换位思考，多为基层着想，多出台便民利民的措施，不断提高服务质量。第二，要在解决“行政行为不规范”问题上有新的突破。从当前情况看，“行政行为不规范”主要表现在部分单位和干部推诿扯皮，该办的事不办，该解决的问题没有解决或没有及时解决，还有乱设审批事项、乱收费、乱检查等。各地各单位要结合中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例和行政许可法的贯彻实施，进一步做好整改工作。一要加强行政行为监督。组织开展相关的专项治理活动，严肃查办损害群众利益问题的案件。同时，实行行政执法责任制、过错追究制、行政告诫制和否定报备制等，使依法行政成为自觉行动。二要认真做好有关政策、规章的清理规范工作。该废止的坚决废止，该修订的抓紧修订完善。对决定予以废止的要向社会公布目录。第三季度市、县要对各地各部门的清理工作进行一次检查。三要深化政务公开。进一步规范公开的内容、形式和方法，该公开的事项全部要公开，可以公开的尽量公开，特别是要公开办理程序、过程和结果，以及相关的责任人、经办人和监督机构。积极推行政务通报、政务听证会和新闻发言人等制度。四要合理划分事权。科学界定机关职能，特别要针对少数部门职能交叉问题，进一步明确相关的工作职能和管理权限，使主办部门切实负起责任，协办部门加强协同配合，防止和减少推诿扯皮，事倍功半。第三，要在解决“文山会海”问题上有新的突破。虽然近几年我们在这方面作了很多努力，应该说也取得了一定的成效，但从总体上看“文山会海”问题还没有从根本上得到解决。会议和文件的过多过滥，不仅牵扯了领导机关大量精力，降低了机关运行效能，也助长了官僚主义、形式主义。在这次深化“效能革命”工作中，一定要进一步采取措施，使这一问题有新的突破。一要精简会议。可开可不开的会坚决不开，可合并的合并召开，提倡少开会、开短会、开“联合会”，减少各类实质性内容不多的座谈会。二要加强会议成本管理。健全会议审批制度，实行会议经费预算制。三要提高会议效率。对各类会议作出限时规定，一个会议一般只作一个报告。四要控制文件数量、篇幅。可发可不发的坚决不要发，对常规性工作，不要搞年年发文，对一般文件，不要搞层层照转。这里需要强调的是，解决“文山会海”的问题，领导要带头，各地各部门的主要领导要学会少讲话，讲真话，讲有用的话，少讲不必要的套话和重复的话，以自己的实际行动把本地本部门的“文山会海”问题解决好。第四，要在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有新的突破。机关“效能革命”的目标是“效”，即工作实效和效率；功夫在“能”，即公务员的德能、智能、技能。从总体上看，我市机关干部队伍的素质是好的，但是面对知识不断更新、科技不断发展的新形势，一些机关干部知识老化、能力不强，出现了“本领恐慌”。我们必须要根据事业发展的需要和时代的要求，切实把“素质不高、本领恐慌”这个问题解决好，努力建设一支高素质、专业化、适应现代效能政府要求的干部队伍。一要在各级领导班子和领导干部中开展“三树一创”活动。根据省里的统一部署，结合加强领导班子思想政治建设，开展树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子活动，进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识。二要深化学习型机关创建活动。结合落实大规模干部培训的任务，制定并严格落实培训规划，加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训，改善知识结构，提高业务水平。三要鼓励干部通过多种途径自学，提高学历和知识层次，不断增强工作能力。第五，要在解决群众关注的“急、难”问题上有新的突破。“急、难”问题关系到群众的切身利益，影响到改革发展稳定的大局。目前，群众反映强烈的看病难、上学难、住房难、行路难、停车难、环境污染治理难、困难群体脱贫难等问题，仍不同程度存在。深化“效能革命”，要在切实解“急、难”问题上下功夫、求实效。一要畅通民意沟通渠道。通过加强公开电话、投诉电话管理，进一步做好信访工作，加强人大代表、政协委员提案议案处理等，及时受理处理群众反映的“急、难”问题。二要实施各类“民心”工程。通过各种有效措施，集中财力、物力，切实为群众办实事、解难事。特别是市委、市政府已经出台的一系列措施，如欠发达乡镇奔小康、实行最低生活保障、建立农村合作医疗制度等，都要认真抓好落实。三要加强社会应急处理系统建设。通过提高对社会治安、公共卫生、安全生产等突发事件的应急处理能力，保障人民群众的身体健康和生命财产安全。第六，要在解决“浮躁、涣散”问题上有新的突破。机关作风直接反映“效能革命”的成效，良好的作风是深化“效能革命”的有力保证。经过这几年的努力，在一些机关干部中存在的陈规陋习、自由懒散等问题已初步得到解决。但在少数机关和干部中仍存在作风飘浮、做表面文章、群众观念淡薄、摆官架子、打官腔、精力不集中、患得患失、追名逐利等“浮躁、涣散”现象。浮躁、涣散之风，一害事业，二害党风政风，三害干部自身，务必引起足够重视。首先，要严肃执纪。继续严格执行好“四条禁令”及各项效能监管制度，不断规范机关干部行为。其次，要抓典型促动。一方面，大力宣传表彰先进机关单位、优秀机关干部，树立正面典型；另一方面，对那些作风浮躁、涣散，效能低下、影响恶劣的人和事，该通报的通报，该曝光的曝光，该教育的教育，该惩处的依纪按规惩处。第三，要加强干部实践锻炼。通过建立基层联系点、“万名干部下基层”、蹲点调研等方式，推动机关干部深入基层，深入实践。三、加强领导，强化措施，确保深化“效能革命”各项工作的顺利进行根据省里的部署，4月至10月是深化“效能革命”组织实施阶段，这一阶段时间跨度大，工作任务重，标准要求高。各地各单位都要以求真务实的精神和作风，结合自身实际，制定组织实施阶段的具体工作方案，明确相关工作的时间要求，周密安排，精心组织，扎实工作，确保各项工作的有序推进。一要强化领导责任。各级党政“一把手”要亲自抓、负总责，既挂帅、又出征。领导班子成员要分工负责，在分管工作中全面落实机关“效能革命”的要求。坚持一级抓好一级，一级对一级负责，重点抓好本级，指导好下级，带动全面，形成上下结合、条块结合、齐抓共管的格局。各级机关效能建设领导小组要切实发挥作用，精心、深入、务实、有效地抓好组织实施工作。领导小组成员要带头做到学习更认真、作风更深入、方法更有效、指导更及时。要注重把握“效能革命”的特点和规律，增强工作的针对性和有效性，创造性地开展工作。要重视利用各地各部门原有的各种载体，善于借势、善于结合、善于统筹，切实增强组织、协调的针对性、有效性。二要实行分类指导。“效能革命”市、县、乡三级机关同时展开，单位情况千差万别，必须区别不同情况，实行分类指导。从纵向看，三个层面的“效能革命”，既有共性要求，也有各自特点，工作指导上不能搞“一刀切”。从横向看，党委机关、政府机关、司法机关等等，情况各不相同，工作重点也不尽相同，工作指导上要区别对待，也不能搞一个模式。即使在同一系统、同一层级、不同单位，由于人员整体素质差异、工作基础不同，也不能强求一样抓。要针对各种情况，认真做好分类指导工作。从目前的情况看，特别要加强对乡镇和基层站所“效能革命”工作的指导。乡镇和基层站所是党和政府为民服务最基层的单位，是与广大群众接触最直接、最频繁的窗口，处在全市“效能革命”的前沿，其形象代表着政府的形象，百姓看政府更多是从这里开始的。从督查的情况看，这一层面的工作还比较薄弱，各县（市、区）要进一步加强指导和督查力度，通过切实有效的措施，着力提高乡镇和基层站所为民服务的水平与质量。三要注重典型推动。要坚持抓点示范，以点带面，推动全局。领导干部要带头建立联系点，各级领导小组成员要努力把联系点办成示范点。要及时发现、总结不同类型、不同层次的先进典型，使各级党政机关和干部学有榜样、赶有方向。要通过内部简报、新闻报道、召开经验交流会、现场会等形式，推广典型，使点上的经验转化为面上的做法，将点上的创造转化为面上的成果。四要加强督促检查。要充分发挥市、县两级机关效能监察投诉中心的作用，健全机制，规范运作，做到有诉必理、有理必果，督办的事项要做到“事事有回音，件件有着落”。要充分发挥市、县效能办和机关效能监督员队伍的作用，通过组织开展明查暗访等多种途径，运用查询函、督查通知书和督查情况通报等形式，加强工作督查，推动影响机关效能突出问题的解决。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，大胆曝光反面典型，推动机关效能的提高。同时，各新闻单位要坚持以正面宣传为主，做好先进典型和一些好的经验做法的宣传报导，努力为深化“效能革命”工作创造良好的舆论环境。五要进一步完善长效管理机制。“效能革命”的最终目标是为了建立效能型政府，它需要带有根本性、稳定性和长期性的制度来保证。经过前阶段的努力，我们已经初步建立起了一套工作制度。接下来的工作就是要把这些制度进行再补充、再完善，并持之以恒地坚持下去，逐步使政府运行方式从权力管理转变为制度管理。与此同时，要花大力气，积极探索行政运行方式、政府管理体制等层面上问题的改革与完善，努力从“治本”上解决机关效能问题。 在全区党风廉政宣传教育联席会议上的讲话同志们：今天召开全区党风廉政宣传教育联席工作会议，主要任务就是研究部署“廉政之韵”文化节活动。前面，*同志宣读了庆祝建党84周年“廉政之韵”文化节实施方案（讨论稿）,大家各抒己见，建言献策，广泛进行了讨论，提出了许多可行的建设性意见和建议，具有很好的指导作用，基本达到了会议的预期目的。会后，我们将集中大家今天提出的意见和建议，抓紧修改完善实施方案，提请区委、区政府下发。下面，我就今年开展党风廉政宣传教育工作和搞好“廉政之韵”文化节活动讲几点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好党风廉政宣传教育工作和搞好“廉政之韵”文化节活动的责任感和紧迫感党风廉政宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分，也是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，在党的事业发展中起着不可替代的作用。当前党风廉政宣传教育工作势头很好,面临着难得的发展机遇。胡锦涛总书记关于构建党风廉政“大宣教”工作格局的一系列重要论述，为做好宣教工作提供了强大的理论武器；中共中央颁布的关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为做好宣教工作指明了方向；正在开展的保持共产党员先进性教育活动，为做好宣教工作提供了良好的机遇；中纪委、中宣部就进一步加强党风廉政宣传教育工作专门下发文件、作出具体部署，为做好宣教工作创造了有利条件；近年来，尤其是近三年来，我区各乡镇、部门、单位开展党风廉政“大宣教”工作的丰富实践，锤炼了一支心齐、气顺、劲足的宣教干部队伍，为做好宣教工作提供了组织保证。近几年，我区结合党风廉政建设和反腐败工作实际，以建设廉政文化为主线，先后以唱廉政歌、办廉政展、建廉政网、发廉政信等多种形式，大力加强党风廉政宣传教育活动，影响力、渗透力不断扩大，取得了较好的效果。20xx年，在“非典”肆虐时期，举办了以“高唱廉政歌，建设新甘州”为主题的庆祝建党82周年“廉政之声”大型歌咏比赛，唱出了精神，比出了信心，扫去了“非典”给全区人民群众带来的困惑。20xx年，又举办了以“清风绘廉图，务实兴甘州”为主题的庆祝建党83周年“廉政之光”大型漫画展，由于规模大、档次高、参与面广、形式新颖，受到了省、市委领导和社会各界群众的广泛好评。但是，我们也要充分地认识到，要使廉政文化建设更鲜活、更普及、更深入、更持久，就必须不断寻求适应廉政文化发展新的空间和舞台，同时，廉政文化建设必须深深植根于人民群众之中，才会有生命力，才会有活力，才能充分发挥出它的功能和作用。因此，今年，拟举办以“勤廉铸盛世，和谐兴甘州”为主题的庆祝建党84周年“廉政之韵”文化节，主要目的有两个：一是继续运用综合的思想、调动综合的力量、采取综合的手段，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局，促使社会全体成员尤其是广大党员干部在文化节氛围中得到教化和培养，使广大党员干部特别是领导干部树立正确的人生信仰和执政理念，自觉进行廉政行为的实践，使社会公众对党风廉政建设和反腐败工作增进了解，产生亲和力，从而起到促进党风廉政建设的作用。二是廉政文化作为一种新型先进文化，肯定是“大众文化”，它以全社会为广阔舞台，通过广泛调动社会力量，发挥群众智慧，为廉政文化注入新鲜血液，增添新的活力，不断夯实廉政文化的社会根基，使廉政文化渗透到社会的方方面面，从而达到统一思想、坚定信心、振奋精神、凝聚力量，取得共建和谐社会的效果，推进我区廉政文化建设的发展方向更加明确，着力点更加准确。因此，举办“廉政之韵”文化节，较往年的歌咏比赛、漫画展具有更加深远的意义，责任和任务也较往年更加艰巨。今天召开会议，就是要集中大家集思广益、出谋划策；统一思想，提高认识；明确任务，强化责任，把今年党风廉政宣传教育工作的重点任务落到实处，推动我区党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为实施三大战略，实现全区“五大经济板块”建设和加快全区经济社会各项事业发展提供坚强的政治纪律保证。二、明确任务，强化责任，确保党风廉政宣传教育工作和“廉政之韵”文化节活动取得实效今年，区委对20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作先后召开会议进行了研究讨论和安排部署，其中对党风廉政宣传教育工作提出了“1134”工作思路和重点。即：围绕贯彻落实实施纲要这个中心，在党员干部中认真开展以坚定理想信念、树立正确的权力观及遵守党政纪条规为主要内容的专题纪律教育活动；办好“廉政之韵”文化节；搞好廉政文化进机关、进社区、进学校三项活动；加强甘州廉政网、廉政信息平台、廉政经纬专栏、党校专题党课等“网、台、栏、校”四大宣传教育阵地建设。其中，开展专题纪律教育活动、搞好廉政文化三进活动及四大阵地建设属于区纪委宣传教育业务工作范畴，已逐项展开。举办“廉政之韵”文化节，仅靠区纪委一家唱独脚戏，只能是孤掌难鸣。只有充分发挥“大宣教”的威力，建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的领导体制和工作机制，才能为“廉政之韵”文化节提供坚强的政治保证，才能由纪委的独唱变成“大合唱”。为确保“廉政之韵”文化节各项任务落到实处，必须明确工作分工，严格工作要求。对此，区纪委根据活动的总体部署，对参与承办这次活动的区党风廉政宣教工作联席会议成员单位、“廉政之韵”文化节组委会成员单位所承担的相关工作任务进行了分解。在这里，我希望在座的各位负责同志能够本着对事业高度负责的态度，认真落实各自所承担的工作任务。只有大家齐心合力，真抓实干，才能确保“廉政之韵”文化节活动的圆满成功，才能完成区委、区政府交给大家的重任。具体工作分工及职责是：区纪委对文化节的举办负有牵头责任。负责对“廉政之韵”文化节活动的全程策划、各个环节的组织协调，活动过程的督促检查等工作；区委办、政府办对文化节同样负有牵头责任，必须全力协助区纪委做好协调工作。同时，做好文化节开幕式的筹备、活动期间相关文件的下发等工作。组织部同人事局共同对廉政文化进机关“正气颂”专场演出负牵头责任。负责对“正气颂”专场演出的策划、实施方案的起草、参与演出各单位之间的组织协调，包括对各单位编排节目的审定及督促检查等工作。同时还要负责组织全区各乡镇、各部门党员干部观看文化节演出。宣传部同文化局对廉政文化进社区“清风颂”专场演出负牵头责任。负责对“清风颂”专场演出的策划、实施方案的起草、参与演出的乡镇、街道之间的组织协调，包括对各乡镇、街道编排节目的审定及督促检查等工作。同时，还要负责做好文化节活动期间的各种宣传报道工作。与此同时，文化局还要积极调动和组织全区、全市乃至全省文艺界人士的力量，深入挖掘廉政文化素材，创作多种形式的反腐倡廉作品，并邀约优秀节目参加文化节演出。教育局要对廉政文化进学校“光明颂”校园专场演出负牵头责任。负责对“光明颂”专场演出的策划、实施方案的起草、参与演出的城区各中小学校的组织协调，包括对各学校编排节目的审定及督促检查等工作。同时，还要充分挖掘校园廉政教育资源，调动和激发广大师生参与校园廉政文化建设的热情，自发创作符合校园实际的廉政题材节目。广电局要充分发挥行业系统优势，切实做好“廉政之韵”文化节活动前、中、后期的宣传报道工作，重点做好“勤廉颂”、“盛世颂”节目演出的现场直播工作。要求对文化节的宣传报道工作不仅要有广度、有深度，有力度；还要有声势、有氛围。同时，要将机关作风建设、队伍建设、职业道德建设结合起来，积极探索廉政文化进机关的新途径、新内容，为廉政文化进机关进行全面推广打好基础。体育局、广场管理办公室要做好演出期间的舞台布置；公安局要统筹安排警力，做好文化节活动期间的安全保卫工作；财政局、机关事务中心等部门也要对文化节活动的相关事宜发挥部门优势。三、加强领导，狠抓落实，确保“廉政之韵”文化节取得圆满成功举办“廉政之韵”文化节是今年我区党的宣传教育工作和党风廉政宣教工作的重头戏，形式多种多样、工作量大面广、任务艰巨繁重，只有切实加强领导，抓好落实，才能保证文化节各项工作的顺利有序进行，确保“廉政之韵”文化节取得圆满成功。一是加强领导，强化措施。为确保“廉政之韵”文化节各项工作的顺利实施，区委成立了“廉政之韵”文化节组委会，从组织上为文化节活动提供保障机制。因此，组委会各成员单位都要以高度的责任心、强烈的事业心、积极的进取心，按照各自的分工，发挥主观能动性，认真履行职责，抓好文化节各项工作的落实，为全区参加演出的各单位做出表率。同时，各成员单位和牵头部门的“一把手”要切实负起牵头责任和“第一责任人”的责任，把“廉政之韵”文化节纳入本部门、本单位工作的议事日程，坚持定期听取参演部门或单位的工作汇报，认真研究解决进展过程中遇到的困难和问题,按照今天会议部署的任务和要求，进一步细化分解，落实到具体责任人身上，形成“一把手负总责，具体责任人抓落实”的工作机制。二是密切配合，形成合力。党风廉政宣传教育工作是一项系统工程，搞好“廉政之韵”文化节，必须凝聚各方力量，保证“廉政之韵”文化节形成“组委会齐抓共管、各方协调配合”的良性工作运行机制。为此，组委会各成员单位和今天与会的各位同仁，要充分发挥三种作用：一是发挥出谋策划的作用。通过今天的会议，对“廉政之韵”文化节活动的思路要理清，任务要明确，尤其是对演出活动负牵头责任的部门，要开展调查研究，制定的演出方案要符合主题、符合实际。二是发挥聚集合力的作用。按照“任务共担，工作共抓”的原则，不断加强对内和对外的协调力度，充分发挥各部门职能作用，整合资源，形成工作合力。同时，各成员单位要向组委会及时通报进展情况，及时反映进展过程中存在的问题。三是发挥监督检查和督促指导的作用。随时掌握各演出部门和单位的工作进展情况，加强督促指导，认真检查考核，确保“廉政之韵”文化节工作任务的有效落实。同志们，举办“廉政之韵”文化节对推动我区廉政文化建设、营造良好发展环境具有积极和深远的影响。现在离“廉政之韵”文化节开幕仅仅还有二个多月的时间，时间紧，任务重，只有大家切实增强责任感和紧迫感，以时不待我，只争朝夕的精神状态，齐心协力，真抓实干，才能确保“廉政之韵”文化节活动的圆满成功。 区委统战工作会议讲话紧扣时代脉搏，把握发展主题创造性的做好全区统战工作同志们:?这次全区统战工作会议是经区委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照省、市统战工作会议的要求，总结全区去年统战工作，安排部署今年任务，推动全区统战工作再上新台阶。刚才，金明部长总结了20xx年我区统战工作取得的成绩，提出了今年工作的指导思想,部署了今年的工作任务,我完全同意，希望大家认真抓好落实。20xx年，在区委的正确领导下，在社会各界和广大统一战线成员的共同努力下，我区的统一战线工作取得了很大成绩。全区各级统战部门认真贯彻党的十六大和省委六届五次全会精神，围绕经济抓发展、围绕团结抓稳定、围绕素质抓队伍，使我区统一战线保持了团结、稳定、振奋、活跃的良好局面，为我区的改革、发展和稳定做出了突出贡献。在此，我代表区委向全区统战系统的广大干部、向统一战线的广大成员，向关心、支持统战工作的社会各界表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！20xx年，全区统战工作面临着更加艰巨而繁重的任瘢?诶硭彻叵怠?饷?堋?诵摹?哿康确矫妫?褂写罅康墓饕?觥滦问啤氯挝瘢?笸痴焦饕?行滤悸贰伦魑?痴讲扛?菔?颓?螅?讯孕履甓鹊墓髯龀隽司咛灏才牛?骷兜匙橹?屯痴讲棵乓?惺底寐涫怠旅妫?揖徒?徊郊忧客痴焦?抓好今年各项工作任务的落实讲三点意见。一、以“三个代表”重要思想统揽统战工作全局，不断增强做好统战工作的责任感、使命感和紧迫感胡锦涛总书记明确指出：“统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是中国共产党执政兴国的重要法宝”。党的十六大也把统一战线写入我们党必须坚持的基本经验，这充分说明，在新世纪新阶段，面临改革、发展、稳定的繁重任务和复杂局面，统战工作越来越显示出它不可替代的重要性。对此，我们必须要有深刻的理解和足够的认识。首先，做好新形势下的统战工作是为党和国家建设凝聚力量、凝聚人心的迫切需要。在这个新的历史阶段，是我国经济社会结构发生深刻变化的时期，也是各种社会矛盾比较集中凸现的时期。能不能在这样一个经济发展中保持社会基本稳定，调动全社会的积极因素，解决发展中的矛盾和问题，一个很重要的问题就是要凝聚力量和凝聚人心。而凝聚力量和凝聚人心就是统一战线的主要任务。其次，做好新形势下的统战工作是建设社会主义市场经济，实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要。当前，我区的民营经济已进入了一个加速发展、裂变扩张的关键阶段，已成为最具活力和增长潜力的经济，成为实现强区富民的重要力量。从统战工作来讲，如何正确认识对待新的社会阶层，妥善处理各种利益关系，做好非公有制经济领域代表人士的工作，把社会的积极因素和建设力量进一步调动起来，凝聚起来，让民营企业通过创业创新、做强做大、做特做优，得到更快更好地发展，这是一个非常重大和现实的问题。第三，做好新形势下的统战工作是维护稳定的社会环境和安定的政治局面的迫切需要。在复杂的国际国内形势下，西方敌对势力不断利用宗教加强对我渗透的攻势，加之我区地处老城区，具有“五教俱全”的特点，如何正确处理好民族宗教问题，更全面地贯彻落实好党的宗教政策，坚定不移地坚持独立自主自办的原则，加强对宗教活动的依法管理，引导宗教与社会主义社会相适应，坚决抵御境外宗教的渗透，进一步增强民族团结、维护民族宗教领域的稳定，这是一个非常敏感和重大的现实问题。总之，为了加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利，党的统战工作只能加强，不能削弱；只能发展，不能停顿。各级党委、各级统战部门要全面、深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，用“三个代表”重要思想统揽统战工作全局，深刻认识统战工作在党的全局工作中的重要地位和作用，进一步加强对统战工作的领导，不断增强做好统战工作的责任感、使命感和紧迫感。二、突出重点，创新举措，展现全区统战工作新局面20xx年，全区统一战线工作的总体思路是：为了确保上述总体思路的落实，20xx年，全区统战工作要以为核心内容，创新机制、拓宽领域、探索方法，推动整体工作上台阶、上水平、争创一流。一、大力加强统战工作部门和统战干部队伍建设。各级党委(党组)要高度重视，统筹谋划，把强化统战机构和干部队伍工作充分重视起来。要考虑统战工作的特殊性，在人员、工作用车、经费上给予保证，只能强化，不能削弱。各乡、办、部门党委(党组)，各企事业党委都要安排专兼职统战委员，规模大、统战任务重的乡、办党委要安排专职统战委员，切实解决统战工作断层问题。要加强统战干部的自身建设，全面提高统战干部的政治理论和业务素质，尤其要善于求同存异、体谅包容、平等待人、协商办事，做到人格好、人缘好、形象好，努力使自己成为具有坚定的立场、民主的作用、广博的知识、创新的精神并深受党外朋友欢迎的高素质的统战干部队伍。二、在凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫。一是要加强党外知识分子工作。进一步贯彻落实党的知识分子政策，充分发挥知识分子的积极性和创造性，激励他们投身知识和科技创新，引导他们将实现个人价值与实现强区富民宏伟目标紧密结合，支持他们在推进经济建设和实现跨越式发展中做出贡献。二是要加强非公有制经济人士的工作，推动非公有制经济健康发展。要继续坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，深入细致地做好非公有制经济人士的思想政治工作，教育他们树立正确的人生观、道德观，增强社会责任感，致富不忘社会的思想，坚定走社会主义道路的信念，做到爱国、敬业、守法。三要加强海外统战工作。发挥海外联谊会的作用，加强同港、澳、台和海外侨胞、侨眷的经常性联系，建立健全联系档案，帮助他们在家乡兴办实业，并帮助解决生产生活中的各种实际困难。积极开展多种形式的对外宣传和海外联谊活动，大力开展招商引资工作，吸引资金、技术、人才和先进的管理经验，促进我区对外开放和经济的快速发展，为实现经济跨越式发展增加助力。三、结合区情、民情，扎实做好民族宗教工作。刚才金明部长已经对我区今年的民族宗教工作做了全面部署，下面我再强调三点。首先是突出抓好三支队伍建设。一是宗教工作干部队伍。目前，我们的宗教工作干部队伍总体是好的，做了很多工作，很辛苦。但还是要加强锻炼，乡、办、村、社区在对宗教管理方面，还不同程度的存在着不想管、不敢管和管不了的问题。二是宗教教职人员队伍。目前我区的教职人员都能够团结在党委和政府周围，正常开展宗教活动，但在团结和引导信教群众爱国爱教，积极与社会主义社会相适应上还有待提高。三是宗教活动场所民主管理组织队伍。还需要进一步建立健全各项制度，加强场所的民主管理和安全稳控，积极参加“五好”场所争创活动。统战部和民宗局要注意加强对这三支队伍的教育和培训，要采取各种形式开展多层面的培训，可以按照“走出去、请进来”的方针，组织人员到清苑等地进行学习考察，回来结合我区实际，搞出我们自己的特色来。其次是合力抓好天主教各敏感期稳定工作。要始终保持高压态势，克服麻痹厌战情绪，振奋精神、扎实工作，确保各敏感期平稳渡过，维护全区稳定。第三是坚持站在大稳定、大宗教的高度做工作。在做好天主教工作的同时，加强其他宗教的依法管理。时刻保持对宗教工作的动态管理，巩固治理整顿基督教非法活动和去年取缔制售非法佛教书籍光盘窝点的成果。四、突出特色，大力引导非公有制经济健康发展。非公有制经济是市场经济的重要组成部分，它在满足人民多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展中起着积极作用。大力发展非公有制经济是我区经济发展的一个重点，它对实现我区经济跨越式发展具有十分重要的意义。一定要把它作为充分体现统一战线直接为经济建设服务的重要工作来抓。我区非公有制经济与发达地区相比，起步晚、发展慢、规模小。因此，要加大扶持力度，采取综合有效措施，吸收发达地区的先进经验，迅速加以推进。要继续放宽政策，正确引导，调动起各方面发展非公有制经济的积极因素。要认真贯彻落实区委陈书记的“8.14”大会讲话精神，以更加积极的态度，更加崭新的面貌，更加务实的行动，投入到优化环境，放手加快发展民营经济的工作中来。三、切实加强和改善党对统战工作的领导加强和改善党对统一战线工作的领导，是开创新形势下统一战线工作新局面的根本保证。一是要加强领导。统一战线工作是全党的工作，而不仅仅是统战部门的事。如果没有全党的重视和支持，这项工作是做不好的。要把统战工作纳入我们各级党组织工作的议事日程，各单位党委（党组）会每年至少2次听取统战工作汇报，认真研究、督促和检查统战方针、政策的贯彻落实。要把统战工作纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容，作为选拔任用的依据之一。统战部门要做好党外干部的培养、了解、考察和推荐工作。各级党政主要领导都要支持统战工作，参加统战部组织的重要活动，努力给广大统战工作者创造必要的工作、生活条件。二是要创新机制。统战工作是一项以活动为载体的工作，所以，一定要善于通过开展活动来推动工作，虚功实做，软工硬做，不断增强统战工作的影响力。要加强学习，理清思路，转变作风，切实提高广大统战工作者的自身素质。老办法不灵，新办法不会是干部队伍中普遍存在的一个问题。现在是市场经济时代，很多新情况、新矛盾、新问题需要我们去分析、去认识、去解决，怎样使我们的干部由计划经济时的唯书唯上、照抄照转、被动执行转向学习型、思考型、创新型、实干型的干部，这个任务非常艰巨。三是要求真务实。要按照胡锦涛总书记提出的“四求四务”的要求，即不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。结合统战工作实际，探索统一战线新时期的自身