奋力走好新发展阶段税收现代化事业新征程.pdf

04特别策划党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为高质量推进新发展阶段税收现代化提供了根本遵循。国家税务总局武汉市蔡甸区税务局始终遵循中国式现代化的本质要求，全面贯彻落实上级税务机关和党委政府的决策部署，持续推进“六大体系”建设，不断提升“六大能力”，聚焦“抓好党务、干好税务、带好队伍”，以蔡甸税务基层税收现代化的生动实践服务中国式现代化。一、以党建为第一责任，全力加强党的全面领导（一）坚持全面从严治党，落实“三个机制”深化党内政治监督。一是落实工作研究会商机制。党委会每半年专题研究全面从严治党工作，定期专题研究落实全面从严治党主体责任有关任务。党委与党委纪检组定期专题会商研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。二是建立同级监督机制。在税务系统纪检监察体制改革“1+7”制度体系、一体化综合监督“1+6”制度体系框架下，蔡甸区税务局探索建立“清单化明责、纪实化履责、常态化督责”的同级监督机制，破解对“一把手”和同级监督难题。三是完善多维度日常监督机制。落实“纪检委员时间”制度、税务人员“八小时之外”监督实施办法、税务人员网络行为监督实施办法，“以案明纪”融入支部主题党日活动等制度机制，推动政治监督具体化、精准化、常态化。（二）坚持思想引领学习在先，突出“两个抓手”强化干部理论武装。一是突出党委中心组学习抓手。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，完善中心组学习机制，发挥领学促学作用，组织开展集中学习研讨，进行重点交流发言。中心组成员担任导师，带领青年干部开展理论学习，现场聆听全国道德模范马旭老人讲述革命故事，推动主题教育和党史学习教育常态化长效化。二是突出支部主题党日活动抓手。结合实际明确每期活动主题，制定区局层面方案，各支部结合部门职责，制定个性化方案。坚持“线上”“线下”相结合，用好“学习强国”“学习兴税”平台，将理论学奋力走好新发展阶段税收现代化事业新征程贺建军国家税务总局武汉市蔡甸区税务局党委书记、局长特别策划05习培训覆盖到每一名党员干部的日常。（三）坚持发挥党建引领效能，建强“一个品牌”夯实基层组织基础。实施并不断完善“一二三四”党建工作法创新品牌。深化支部标准化规范化建设，着力打造“四强”标杆党支部，建好建强区局、支部两级红色阵地，通过“微党课”“微分享”“微学习”“微表彰”等“微”活动，将党建与业务深度融合抓在日常、用在平常，形成上下联动党建工作框架，切实发挥“一个支部一面旗、一个党员一盏灯”的党建引领作用。二、以发展为第一要务，聚力干好税收主责主业（一）聚焦主业，坚决扛牢服务大局政治责任。蔡甸区税务局始终坚持组织收入原则，紧盯收入任务目标，强化组织收入措施，做到以月保季、以季保年，抓实抓细组织收入工作；进一步增强“去税政化”理念，加强科所联动，完善指导包保工作模式，健全税费收入保障工作机制。在圆满完成组织收入任务的同时，蔡甸区税务局坚决落实国家推出的一系列退税减税降费政策，以退税减税降费政策作为“减压阀”，为市场主体减税费、增信心，激活市场原动力，正确处理好“增”和“减”的关系，达到“1+12”的良好效果。（二）强基固本，持续夯实组织收入工作基础。结合税源实际，找准组织收入的突破口和发力点，明确主攻方向。着力加强房地产和建安行业等重点行业的税收征管，堵塞管理漏洞，提升堵漏增收成效，进一步加强土地增值税清算，督促清算收入及时入库。盯紧欠税清缴，全力压缩陈欠，严防产生新欠。牢固树立风险意识，常态化推进重点风险事项一体化综合监督防控机制，提升风险应对水平和成效，加大自发起风险应对任务力度，增加风险处置、纳税评估对组织收入的贡献率。（三）围绕中心，切实提高税收分析工作质效。及时研判经济运行状况，加大数据共享共用力度，强化与政府相关部门的沟通协作，分析影响税收收入的各项因素，加强税源统筹、分析、调度，把握组织收入主动权。充分发挥“以税咨政”作用，用好税收大数据，撰写税收经济运行系列分析报告、重点课题分析报告，深度服务招商引资，从税收视角助力地方经济扩量、转型、升级。三、以创新为第一动力，强力打造营商环境高地（一）围绕“优”字下功夫，服务先行提质效。一是便民办税送春风。建立“春风行动”工作台账，健全周报制度，实行压茬推进，对账销号。开展“代表话春风”活动，与湖北省人大代表、全国知名起重机专家杜斌武等“两代表一委员”开展税企座谈会；开展涉税专业服务机构专场直播培训、新办企业现场培训，组织场景化办税、“智慧化办税服务厅”专题体验活动。二是问计问需送温暖。领导班子成员带队走访区内重点工业园区，成立中德国际产业园专业税收服务团队，个性化定制常福工业园“一园一策”宣 传 册，助 力 企 业 强 链 补链。三是绿税助企促发展。率先试点“绿税助企”精准智能服务项目，依托税收大数据，以税务系统现有集成管理平台为基础，打造“绿数集市”“绿税助企”平台，形成“3+N”循环运作模式，为企业提供精细化、个性化绿色税费服务，助力企业绿色转型，驶向绿色发展快车道。（二）抓牢“精”字做文章，精细管理加速度。一是精准推送政策。通过大数据筛选出符合退税条件的纳税人，上门向纳税人进行“点对点”政策辅导，实现从“人 找 政 策”转 变 为“政 策 找人”。二是精简办理手续。持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围，实现全流程网上办理，提升纳税人缴费人减税降费获得感。三是精细辅导服务。依托“蔡税宝”线上平台，升级“场景化办税精智导税”创新项目，开展全覆盖培训、24 小时智06特别策划能咨询、远程帮办、点对点辅导、专家团队线上答疑。（三）紧扣“新”字求突破，数据赋能再升级。一是征管改革提速。对标中办、国办 意见 和湖北 实施方案 的要求，稳步推进各项改革任务落实，构建纳税服务、税（费）源管理、风险应对“三位一体”税收征管新格局，圆满完成“三化”基层样板税务所首批试点任务，实现“固定管户”向“分类管事”转变，夯实基层税务所综合职能。二是征管质量提级。筑牢税收征管基础，聚焦“5C+5R”、征管八率指标，对标一段指标固优势，紧盯落后指标补短板，强化指标考核，确保征管质效大提升，推动转变税收征管方式取得实质性进展。三是网办体验提档。扎实做好数字化电子发票上线工作，完善“非接触式”网上办税缴费体系，大力推广推行“楚税通”“优税通”、征纳互动远程可视化办税平台三大税费服务渠道，完善服务模式，不断促进纳税服务提档升级。四、以人才为第一资源，大力激发干部队伍活力（一）树立“一个导向”，把握成长之“钥”。选贤任能树导向，始终坚持“人岗相适、人尽其才”原则，今年以来通过竞争上岗、职级晋升、轮岗交流等方式提任19名科级领导干部，晋升职级28人次，内部调整干部 39 人次，深入打造税务干部历练成长的“大舞台”“主阵地”，进一步优化干部队伍结构，激发干部干事创业活力，让税务干部在蔡甸税务的沃土上吸收养分、提升能力，绽放光彩。（二）实施“一项计划”，夯实成长之“基”。深入践行新时代党的组织路线，加强领导班子建设，压实科所领导班子主体责任，强化政治历练，提升攻坚克难能力，增强基层科所战斗力。持续落实蔡甸区税务局“百人青培”成长成才计划，建立青年干部培育、管理、使用机制，打造青年干部梯次化、渐进式培养体系。深化干部队伍能力建设，按照“缺什么补什么”原则精准落实干部教育培训，抓好“岗位大练兵、业务大比武”等业务技能培训活动，提升税务干部业务素养。（三）深化“一个理念”，打牢成长之“本”。强化“严管就是厚爱”理念，从政治上关心、工作上关爱、心理上关怀，打造干部成长成才“动力之本”。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，全面承接分解市局绩效考核目标任务，稳步推进“融合考”试点，以绩效考核为牵引，夯实各项工作基础。依托数字人事系统，树立选人用人“科学标尺”，发挥数字人事对干部健康成长的引导和激励作用。坚持“三不”一体推进，完善“两权运行”监督制约机制，大力弘扬廉洁文化，做优“纪检委员”时间，推进全面从严治党向基层延伸。奋进新征程，奋斗正当时。蔡甸区税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥税收职能作用，凝心聚力、团结奋斗，把党的二十大的部署和要求落实到税收工作的各环节各方面，为税收现代化服务中国式现代化持续贡献蔡甸税务力量。