1、Mastertextformat bearbeiten,Zweite Ebene,Dritte Ebene,Vierte Ebene,Fnfte Ebene,#,Mastertitelformat bearbeiten,政研中心,一,行业,背景,二,基础知识,三,政策现状,目 录,0,四,下一步工作思路及进展,目 录,1,、新能源汽车市场占有率快速提升,2,、,乘用,车所占份额提高 私人消费市场已逐渐启动,3,、动力蓄电池呈爆发式增长 回收压力大,4,、,规范动力蓄电池回收利用意义重大,一,.,行业背景,1,1,新能源汽车市场占有率快速提升,2014,年,,中国新能源汽车销售,7.47,万辆,
2、2015,年销售,33.11,万,辆,,而,2016,年,1-8,月新能源,汽车销售已达,24.5,万,辆,全年预计可能达到,50,万辆,增速,明显,新能源汽车,销量占汽车总销量的比例已由,2012,年,的,0.07%,跃升,至,1.46%,(截至,2016/08,),中国规模化推广电动汽车已,约,6,年,,最早应用的动力蓄电池,已开始退役,2,2,乘用车所占份额,提高 私人,消费市场已逐渐启动,2015,年,,新能源乘用车销量占新能源汽车销量的,比例已达,62%,,,2016,年,18,月,这一比例更是达到,73.88%,新能源汽车的私人,消费,市场逐渐启动,,需及时加以引导和管理,推进动
3、力蓄电池有序回收,3,3,动力蓄电池呈爆发式,增长 回收压力大,跟随,新能源汽车整体走势,,动力蓄电池,出货量也呈现,大幅上升趋势,动力电池出货量从,2014,年的,3.7GWh,攀升至,2015,年的,15.7GWh,。而今年上半年出货量继续保持强劲增势,,1,6,月动力电池出货量达,6.67GWh,,占比达去年全年的,42.5%,,与去年上半年,2.72GWh,相比,同比增幅达,1.45,倍,动力蓄电池已,成为行业投资热,点,由目前市场情形判断,,产销,规模还会进一步扩大,2015,年,我国,新能源汽车动力电池累计报废量,约,1,万吨,预计,2020,年前后,动力电池累计报废量将,会超过,
4、20,万,吨,4,序号,企业,项目,1,多氟多子公司红星汽车,投资建设,1.5GWh,锂电池产能的计划(建设周期为,2,年),2,南都电源,拟,17.8,亿元投资建设年产,2,300MWh,动力锂离子电池技术改造项目,3,格林美,3.86,亿元加码新能源动力电池材料,4,中天科技,拟募资,18,亿元投建新能源汽车动力电池项目,5,亿纬锂能,荆门高新区投资建设动力锂电池项目,总投资,25.18,亿元,6,比亚迪,拟定增,60,亿元增资子公司 加码锂电池业务,7,大洋电机,2,830,万美元参与巴拉德定增 切入燃料电池领域,8,骆驼股份,拟在重庆綦江工业园区投资约,10,亿元兴建年产,400,万,
5、KVAH,高性能密封汽车蓄电池及,15,万吨,/,年蓄电池回收循环利用项目,9,国轩高科,年产能,6,亿,AH,(未来年产能预计最高可达到,10,亿,AH,)的直属三厂,8,月正式投产,各大,企业积极布局动力蓄电池行业,4,规范动力,蓄电池的回收,利用意义,重大,环境友好:防止环境污染,避免铅酸电池的悲剧重演,资源节约:原材料回收利用,减少矿产资源的消耗,成本最优:合理梯级利用电池残余能量,降低使用,成本,5,目 录,1,、可以回收的材料,2,、,回收利用产业,链,3,、回收利用的方式,二,.,基础知识,6,1,可以,回收的材料,普通金属材料,塑胶材料,正、,负极贵金属材料,7,Informa
6、tion,Battery,2,回收利用产业链,整车企业和动力电池生产企业是责任主体,8,3,.,回收利用的方式,电池 退役,达不到车用条件,剩余容量,7080%,,从电动汽车上退役,梯级 利用,无损拆解,容量和剩余寿命检测;,筛选、配组;,二次利用。,再生 利用,完全拆解、破碎;,原材料提炼。,9,电池包或模组,3,回收利用的方式,一般而言,动力电池从汽车市场退役后仍然,潜藏较大的剩余价值,其,容量和功率性能仍可满足多种应用场合的需求,如,UPS,、通信基站,、场地车辆,、风光发电,储能、路灯等,应用;,从,成本角度,应优先进行,Pack,级的梯级利用,其次是模组级,,Cell,级不,推荐;,
7、梯级利用,技术还处于探索研究阶段,还存在大量的难题需要解决,,目前尚未大规模推广。,10,3.1,梯级利用,3,回收利用的方式,当动力电池的性能衰退到很低的时候,就需要进行材料回收和无害化,处理。以三元材料为例,动力蓄电池再生利用流程如下:,首先,将废旧锂离子,电池拆,解到电芯级别,经过预处理、浸出、提纯、合成等步骤,得到材料前驱体,;,然后,,将前驱体洗涤烘干,与碳酸锂按一定比例配比均匀混合,在氧气氛围下,进行分段程序升温热处理,控制烧结温度和时间,再经过破碎、分级、除铁步骤,得到镍钴锰酸锂正极材料。,11,3.2,再生利用,材料合成,材料预处理,目 录,1,、现行政策体系,2,、重点政策解
8、读,3,、相关标准,三,.,政策标准现状,12,1,现行政策体系,13,发布时间,政策名称,发布单位,简介,2006,年,汽车产品回收利用技术政策,国家发展改革委、科技部和原国家环保总局,电动汽车(含混合动力汽车等)生产企业要负责回收、处理其销售的电动汽车的蓄电池”;,要求将废蓄电池等危险废物交给有资质企业进行处理。,2009,年,新能源汽车生产企业及产品准入管理规则,工业和信息化部,新能源汽车生产企业准入条件及审查要求中四、营销和售后服务能力要求应当建立完整的文件化的销售和售后服务管理体系,包括,整车和零部件(如电池)回收,并有能力实施。,2012,年,节能与新能源汽车产业发展规划,(201
9、22020,年,),国务院,五大主要任务之一:加强动力电池梯级利用和回收管理。引导动力电池生产企业加强对废旧动力电池的回收利用,鼓励发展专业化的回收利用企业;明确动力电池收集、存储、运输、处理、再生利用及最终处置等各环节的技术标准和管理要求;加强监管,督促相关企业提高技术水平,严格落实各项环保规定,严防重金属污染。,2013,年,关于加快新能源汽车推广应用的指导意见,国务院办公厅,在“加快售后服务体系建设”环节,提出“研究制定动力电池回收利用政策,探索利用基金、押金、强制回收等方式促进废旧动力电池回收,建立健全废旧动力电池循环利用体系。”,2016,年,1,月,电动汽车动力蓄电池回收利用技术政
10、策(,2015,年版),国家发展改革委、工业和信息化部、环 境 保 护 部、商务部、质 检 总 局,明确动力电池回收利用的责任主体,指导相关企业建立上下游企业联动的动力电池回收利用体系,防止行业无序发展。对电动汽车动力电池设计生产、回收、梯次利用、再生利用等方面均做出了规定。提出了促进动力蓄电池回收利用的政策措施。,2016,年,2,月,新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件,和,新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法,工业和信息化部,规范条件,对综合利用企业的企业布局与项目建设条件,规模、装备和工艺,资源综合利用及能耗,环境保护要求,产品质量和职业教育,安全生产、职业
11、健康和社会责任方面对企业提出相应要求。,办法,适用所有类型新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用企业。企业按自愿原则进行申请。,随着近年来中国新能源汽车推广使用数量的快速上升,部分动力电池开始进入报废期。政府高度重视动力电池回收利用,已经开始研究制定相关政策和,标准,我国已发布的动力蓄电池回收利用政策详见下表,2,重点政策解读,14,该技术政策受国家发改委委托负责牵头起草完成,本技术政策为指导性文件,分为总则、动力电池的设计和生产、废旧动力电池回收、废旧动力电池利用、促进措施、监督管理和附则等七部分,内容,2.1,电动汽车动力,蓄电池回收利用技术政策(,2015,年版),目的和主要原则,管理方式和范
12、围,主要目的就是,加强对电动汽车动力电池回收利用工作的技术指导和规范,明确动力电池回收利用的责任主体,指导相关企业建立上下游企业联动的动力电池回收利用体系,防止行业无序,发展,以,落实生产者责任延伸制度为主要原则,,推动废旧动力电池有序回收,安全、环保和资源化利用,优先鼓励再利用,明晰相关主体责任,义务,废旧动力蓄电池的利用应遵循,先,梯级,利用后再生利用的原则,提高资源利用率,对,动力电池回收利用进行,指导性管理,国家有关部门将对各个环节进行监督,,待时机成熟后,国家发改委再会同相关部门出台相应的行业管理,办法,电动汽车动力电池,,包括锂离子动力蓄电池、金属氢化物镍动力蓄电池等,不包括,铅酸
13、蓄电池,适用于动力电池,设计、生产及废旧动力电池的收集、分类、贮存、运输、梯级利用、再生利用,等,环节,2,重点政策解读,15,2.1,电动汽车动力,蓄电池回收利用技术政策(,2015,年版),促进措施,国家鼓励企业对动力电池采用收取押金、回购、以旧换新等措施,提高消费者交回废旧动力蓄电池的积极性,。将,探索把废旧动力蓄电池纳入“废弃电器电子产品回收处理基金”征收范围。对梯级利用企业和再生利用企业的技术研发、设备进口等方面给予支持。支持动力蓄电池相关回收利用技术和装备的研发,,鼓励企业不断,开发和推广新技术。国家将鼓励开展电动汽车动力蓄电池回收利用领域的国际交流与,合作。,明确从事废旧动力蓄电
14、池回收业务,的企业,条件以及电池的拆卸、贮存、运输、放电、拆解、热解、破碎分选、冶炼等各个环节的技术,要求。,鼓励梯级利用,梯级,利用企业在销售电池时应在电池表面贴自有商标并明示该电池产品为梯级利用电池,并负责其销售的梯级利用电池的维修保养和再次回收。鼓励电动汽车及动力电池生产企业(含进口商)与废旧动力电池再生利用企业合作,根据废旧动力电池的容量、充放电特性、使用安全性等实际情况判断可否进行梯级利用,。,建立追溯体系,明确对动力电池产品采用编码制度,具体编码工作由生产企业负责,国家汽车标准化主管部门应尽快制定动力电池产品编码标准。动力电池生产企业(含进口商)应对所生产(或进口)的所有动力电池产
15、品进行编码,并建立可追溯系统。编码应具有与产品的唯一对应性。编码应标识在动力电池产品显著位置,且具有较高的牢固性。,明确责任主体,明确了生产者责任延伸制度,电动汽车整车生产企业应负责回收安装在整车上的电动汽车动力电池,动力电池生产企业(指系统生产企业)应负责回收其销售给独立电池经销商(整车生产企业售后体系之外)的动力电池,报废汽车回收拆解企业应负责回收报废汽车上的动力蓄电池。,明确技术要求,2,重点政策解读,16,规范条件,和,公告管理暂行办法,的印发是为加强,新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业管理,规范行业发展,推动废旧动力蓄电池有效回收利用,提高资源综合利用,水平,综合利用是指对新能源汽
16、车废旧动力蓄电池进行多层次、多用途的合理利用过程,主要包括梯级利用、资源再生利用、原材料能量回收利用等,规范条件,针对企业,布局和项目建设条件、规模装备和工艺、资源综合利用及能耗、环境保护、产品质量和职业教育、安全生产、职业健康和社会责任,等方面均提出了规范性,要求(详见下一页,PPT,),2.2,新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件,和,新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法,类别,规范条件,企业布局与项目建设,须,符合国家产业政策和所在地区城乡建设、生态环境、土地利用、主体功能区、环境保护和污染防治等规要求,。在,自然保护区、生态功能保护区,等法律,、法规规定禁止
17、建设工业企业的区域不得新建废旧动力蓄电池综合利用企业,已在上述区域投产运营的,应在一定期限内,通过依法搬迁、转产等方式逐步退出。,规模、装备和工艺,企业,年综合利用能力应达到适度规模,,,并且,厂区,面积、作业场地面积应与企业综合利用规模相适应,。,.,应选,择生产自动化效率高、能耗指标先进、环保达标和资源综合利用率高的生产设备,设施,和,节能、环保、清洁、高效的新技术、新工艺,。,禁止,使用高能耗、低效率的设施,设备,并淘汰,能耗高、污染重的技术及工艺,。鼓励,综合使用物理法和化学法,探索生物冶金法。,资源综合利用及能耗,严格,按照相关国家、行业标准开展资源综合利用,活动并,积极参与相关标准
18、体系研究,制定,。,对,符合要求的废旧动力,蓄电池,应,进行,分类重组利用,。,努力,提高废旧动力蓄电池中先关元素再生利用水平,湿法冶炼条件下,镍、钴、锰的综合回收率应不,低于,98%,;火,法冶炼,条件下,,镍、稀土的综合回收率应不低于,97%,。同时,,应采取措施确保废旧动力蓄电池中的有色金属、石墨、塑料、橡胶、隔膜、电解液等零部件和材料均得到合理回收和,处理。,应,加强对运输、拆卸、储存、拆解、检测、利用等各环节的能耗管控,努力降低综合能耗,提高能源利用,效率,。,环境保护要求,依法,履行环境保护义务,通过,ISO,环境管理体系认证,具备完善的环境管理保障体系,。,应,按照清洁生产促进法
19、定期开展清洁生产审核,并通过评估验收,。,应,设有专职环保管理人员和完善的安全环保制度,建立环境保护监测制度,具有突发环境事件或污染事件应急设施和处理预案。,产品质量和职业教育,应当,设立专门的质量管理部门和专职质量管理人员,构建完善的质量管理,制度,。,制订实施不低于国家或行业标准的企业标准,并通过,ISO,质量管理体系认证。,应建立完整的可追溯体系,。,应建立职业教育培训管理制度及职工教育档案,工程技术人员、生产工人应定期接受培训,做到持证上岗。,安全生产、职业健康和社会责任,应具备,相应的安全生产、劳动保护和职业危害防治,条件,。,企业安全设施设计、投入生产和使用前,应依法经过安全生产监
20、督管理部门审查、验收。,作业环境应符合工业企业设计卫生标准、工作场所有害因素职业接触限值的要求。,应具有健全的安全生产、职业卫生管理体系,。,应积极,开展安全生产标准化和隐患排查治理体系,建设。,用工,制度应符合劳动合同法规定。,2,重点政策解读,17,2,重点政策解读,18,工业和信息化部将对符合,规范条件,的企业实行公告动态管理,企业按照自愿原则进行申请,工信部公告管理的申报,资料要点及申报,流程如右图,2.2,新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件,和,新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法,3,相关标准,全国汽车标准化委员会成立车用动力电池回收利用标准起草工作组
21、组织,企业,开展国家标准,的起草,工作,逐步完善标准体系,19,设计生产,拆卸,包装运输,存储,拆解,余能检测,梯级利用,车用动力电池回收利用 可 拆解性设计准则,研究,中,车用动力电池回收利用 拆卸要求,起草中,车用动力电池回收利用 存储规范,研究中,20130118-T-339,车用动力电池回收利用 余能检测,已报批,20130117-T-339,车用动力电池回收利用 拆解规范,已报批,再生利用,车用动力电池回收利用 梯次利用标识,研究中,车用动力电池回收利用 梯次,利用,起草中,车用动力电池回收利用 包装运输,起草中,车用动力电池回收利用 材料回收,起草中,车用动力电池回收利用 放电技
22、术规范,研究中,车,用动力,电池回收利用,分类规范,研究中,目 录,1,、相关政策的进展及动态,2,、新能源汽车动力蓄电池回收利用,管理暂行办法,3,、新能源汽车动力蓄电池回收,利用试点,4,、编码规则及溯源系统建设,四,.,下一步动态,20,1,相关政策进展,及,动态,21,序号,相关政策,牵头部门,进展,下一步动态,1,新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法,工信部,8,月份已发征求意见稿,对征求行业意见稿进行进一步修改完善。,2,回收利用试点工作,国家相关主管部门,正在启动中,前期方案制定中,尽快研究制定试点,工作方案,,并推动发布实施。,3,编码规则及溯源系统建设,工信部,编码规则则
23、进一步征求意见;,梳理系统开发需求,着手系统 开发建设。,4,标准体系建设,汽标委,有已报批的,有在起草的,还有处于研究阶段中的,继续推动相关标准的尽快制定,2,新能源汽车动力,蓄电池回收利用,管理暂行办法,(征求意见稿),(,1,)编制背景,新能源汽车爆发式增长,其动力蓄电池在未来,报废期,对环境,构成潜在威胁,目前,国内生产者责任延伸制度尚未确立,动力,蓄电池,回收利用体系仍在探索,缺乏相应的管理,制度约束,工业,和信息化部节能与综合利用司,委托中国,汽车技术,研究中心开展,新能源汽车动力,蓄电池,回收利用,管理暂行办法,的研究与编制,工作,并已于,2016,年,8,月公开征求意见,22,
24、2,)解决的主要问题,多部门协调,管理职责,分工,动力蓄电池生产企业、汽车生产企业,、综合利用,等相关企业的主体,责任,具体,管理,措施及如何,确保管理,落实,2,新能源汽车动力,蓄电池回收利用,管理暂行办法,(征求意见稿),23,要点(生产者相关),与,电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策(,2015,年版),一致,均强调落实生产者责任延伸制度。,原则,重点内容简述(与技术政策比较),产品设计,汽车生产企业应在新能源汽车获得,道路机动车辆生产企业及产品公告,或进口许可后六个月内通过适当的方式提供动力蓄电池拆卸、拆解技术信息。,汽车生产企业应在出现重大变化时(如破产、兼并重组等)向工业和信息
25、化部备案责任变更;,回收责任,信息溯源管理,回收网络建设,汽车生产企业应定期向各省级工业和信息化主管部门报备本地区动力蓄电池回收服务网点建设情况,通过适当途径向社会公布并及时更新,工信部会同有关部门建立统一的动力蓄电池编码规则、溯源信息系统及相关监管信息共享机制,确保动力蓄电池产品来源可查、去向可追、节点可控;,汽车生产企业应及时在溯源信息系统中填报动力蓄电池各阶段相关信息,确保信息准确、真实。,汽车销售及售后服务商应将动力蓄电池回收要求与程序告之用户;,汽车售后服务商应在溯源信息系统中填报维修、更换动力蓄电池信息,更换下的废旧动力蓄电池不得交售其他单位或个人。,销售和售后服务,增加罚则,国内
26、新能源汽车生产企业违反本办法相关规定的,由工业和信息化部责令限期整改或撤销,道路机动车辆生产企业及产品公告,。从事新能源汽车贸易的由有关监督部门予以处罚。,24,3,新能源汽车动力蓄电池回收利用试点,国家相关主管部门下一步将,考虑开展,动力蓄电池的回收利用试点工作,目前正在进行回收利用试点的前期准备工作。,示范内容,简介,试点思路,选取新能源汽车产业及动力蓄电池产业发展水平较高的地区,组织开展试点工作。探索具有可操作性、可复制性的回收利用网络体系建设方案,局部成熟,全国推广。,示范目的,验证回收体系的可行性和持续性,尤其是验证目前回收体系是否有利于废旧动力电池的安全和无害化处理,确立适用于我国
27、的回收利用模式;,分析动力电池回收利用的经济性;,完善标准体系;,树立一批标杆企业,推动技术创新与应用,搭建全生命周期信息平台。,主要内容,选取动力蓄电池生产企业、电动汽车整车生产企业、废旧动力蓄电池回收、运输、处理企业以及研究机构等主体开展动力蓄电池回收利用体系及示范工厂的实际运营和跟踪研究。,25,4,编码规则及溯源系统建设,技术政策,和,管理暂行办法,(征求意见稿)均提出要建立动力蓄电池追溯系统,下一步工信部将会同部门,建立统一的动力蓄电池编码规则、溯源信息系统及相关监管信息共享机制,,确保动力蓄电池产品来源可查、去向可追、节点可,控,新能源,汽车动力蓄电池产品编码规则,编码,结构:基本
28、结构,+,扩展结构,编码细化程度:至单体级别,各责任主体信息,录入反馈,第三方技术服务机构开发运作系统,政府主管部门监管评估,26,4,编码规则及溯源系统建设,动力蓄电池的编码结构至少应,包含生产厂商,、电池,类型、车辆类型、额定能量、标称电压、生产日期、类别、再利用等基本,信息,。并且编码,应具有与产品的唯一,对应性,编码,应标识在动力电池产品显著位置,且具有较高的,牢固性,动力蓄电池产品全生命周期溯源流程梳理,27,5,循环利用联盟,中国汽车技术研究中心作为行业第三方独立的国家级研究机构,,邀请,电动汽车动力蓄电池上下游相关企业联合发起成立电动汽车动力蓄电池循环利用联盟,搭建一个合作的平台,联合企业共同开展相关课题研究,推动和引领电动汽车动力蓄电池循环利用产业健康、持续、快速,发展。,邀请的企业类型包含动力蓄电池生产企业、电动汽车整车生产企业、废旧动力蓄电池回收企业、梯级利用企业、再生利用企业、电池材料生产企业等。,






