太阳能风能在能源供应中战略地位.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,太阳能风能在我国能源供应中的战略地位,目 录,当今国际可再生能源的发展形势,国际太阳能风能蓬勃发展说明了什么？,XX,国必须大力发展太阳能风能的四大理由,XX,国太阳能风能发展面临严重障碍,XX,国具备大规模开发利用基本条件,2020年,XX,国可再生能源的发展总目标,我国太阳能和风能的战略地位,实现上述战略目标当前亟待进行的工作,2026/4/8 周三,2,当今国际可再生能源的发展形势,2002年全世界消费的可再生能源近30亿吨标准煤，约相当于全球一次能源消费总量的1/3，其中传统可再生能源约占85新的可再生能源约占15%,，其中，太阳能、风能占主导地位,到2003年3月，全球风力发电装机已超过40,GW（70%,以上在欧洲），近几年每年都以3040%的速度递增。,太阳能发电也发展很快，光伏发电制造能力已达到600,MW，,实际装机容量近4000,MW。,2000年世界太阳能热水器保有量达到12000万平方米，提供了约相当于2000万吨标准煤的能量,2026/4/8 周三,3,国际太阳能风能蓬勃发展说明了什么？,具有无可替代的资源优势：,太阳能资源取之不竭，,太阳能是地球上分布最广泛的可再生能源，每年到达地球陆地上的太阳辐射能量约27万亿吨标准煤，是目前世界能源消费总量的2000多倍可开发的风能资源为53,000,TWh,，,是目前全球发电量的两倍，水力发电资源量的三倍,太阳能、风能已成为各国实施可持续发展的重要选择,太阳能、风能是一种朝阳的产业，孕育着巨大的潜在经济利益,为维持技术优势、占领市场的需要,2026/4/8 周三,4,太阳能、风能已成为各国实施可持续发展的重要选择,从世界发达国家看，无论出于什么发展动机，各国都从立法和政策上给予支持，确保,RE,的发展如：,德国、西班牙颁布了购电法，保障风电的发展,英国早期实施“非化石燃料公约”制度，为,RE,发展创造条件,美国一些州及澳大利亚实施,RPS，,确保,RE,的发展。,制定重大发展计划，切实推动,RE,发展。如欧盟,-,RE,是,“,提高能源竞争力、保证供应安全和环境保护,”三大战略目标的关键；2010年,RE,要占欧盟总能源消耗的12；2010年风能60,GW，2020,年150,GW，,其中海上风力发电50,GW；,全球6500万,太阳能集热器，欧洲占1/4以上；2010年规模为3,GW,p,的光伏发电,2026/4/8 周三,5,太阳能、风能已成为各国实施可持续发展的重要选择,日本-,93年实施“新阳光计划”，涵盖74年的“阳光计划”、78年的“月光计划”和89年的“地球环境技术开发计划”,；,97年宣布7万太阳能光伏屋顶计划，计划到2010年安装7600,MWp,太阳能电池,美国-,提出了逐步提高绿色电力的发展计划。主要是通过风力发电、光伏发电、生物质能源发电等来达到目标，其中太阳光伏发电预计到2020年将占美国届时发电装机增量的15%左右，累计安装量达到36,GW，,保持美国在光伏发电技术开发、制造水平的世界领先地位。,2026/4/8 周三,6,太阳能、风能是一种朝阳的产业，孕育着巨大的潜在经济利益,太阳能风能作为新兴产业在国民经济中的作用和影响已越来越大。据欧洲风能协会统计，2002年全世界风电市场产值在70亿欧元，电力可以满足4000万人的需求；2020年全世界风机达到1200,GW，,年营业额在670亿欧元。光伏发电市场发展前景也很广阔，据欧盟估计，全球光伏市场将从现今的3000,MW,增加到2020年的70,GW,p,，,光伏发电将解决非洲30、,OECD,国家10的电力需求。,美国进一步加强了光伏发电技术开发与制造，估计到2020年美国将占领全球太阳光伏电池的一半。到2020年，全球可能拥有14多亿平方米的宏大市场。欧盟计划到2015年安装大约1.9亿平方米的太阳能热水器，相当于提供37,GW,和93,TWh,的电力和电量。,太阳能风能不仅拥有良好的经济前景，而且，随其产业化的发展，将提供越来越多的就业机会。据欧盟的估计，当2010年欧洲风力发电达到约40,GW、,光伏发电3,GW,和太阳能集热器100,Mm,2,时，总计可提供154167万个就业机会。,2026/4/8 周三,7,为维持技术优势、占领市场的需要,日本利用其电子技术优势，大力发展光伏发电产品，其产量已经相当于全球产量的50%以上。英、荷、日、美等国企业基本垄断了全球的光伏发电产品市场，其出口额占世界的贸易额的80%以上。世界上最优秀的风机制造技术则集中在丹麦、德国、西班牙和美国等几个国家。丹麦1999年占据了世界上60的风机市场，他们生产的风机绝大部分用于出口。,2026/4/8 周三,8,（一）同国外相比，我国的能源系统更加不具备可持续发展特点,能源枯竭的威胁可能来的更早。,人口多，人均资源占有量仅及世界的一半，石油和天然气资源仅占世界人均量的17.1和13.2,；,加之能源利用技术落后，效率低下，能耗高，枯竭速度可能会比国外更加迅速，能源匮乏的威胁可能来的更早、,能源供需缺口将越来越大,。,2020年全国需求量27亿吨,TOE，,尚缺4.8亿吨标煤；2050年一次需求量达到40亿吨标煤，缺口达10亿吨标煤，短缺25以上。,过度依赖煤炭，环境影响更加严重。,煤炭几乎满足了我国一次能源需求的70，66的城市大气颗粒物的含量和22的城市的二氧化硫含量均超过国家空气质量二级标准，在冬季这些污染物的浓度更大，通常为夏季的2倍。,环境专家估计，大气中,90,的二氧化硫和,70,的烟尘来自于燃煤,煤废料的处理仍是问题。,煤炭,开发利用过程中产生的大量的矸石、腐蚀性水、煤泥、灰渣和飞灰等，已构成对工农业生产和生态环境的危害，成为制约所在地区可持续发展的一个制约因素,XX,国必须大力发展太阳能风能的四大理由之一,2026/4/8 周三,9,（二）我国特殊国情的要求,农村小康建设的必然途径,。,近13亿人中约80居住在农村，每年消耗6亿多吨标煤的能量，其中约一半来自可再生能源，但这些能源目前还是以传统的利用方式为主。另外我国还有700万户无电人口，无法用常规电网延伸解决用电问题。,安排剩余劳动力的需要,。,如丹麦的风力发电制造业，1999年风机制造、维护、安装和咨询服务，即为丹麦提供了1.2万至1.5万个工作机会；它的风机零部件的供应遍及全球，同时还创造了约6,000个工作机会。,维护生态建设成果、改善农村生活环境,。,目前有2亿多人面临沙漠化的威胁，但燃烧传统生物质能源在很多地区仍是主要的生活用能方式，导致森林过度采伐、植被被严重破坏，生活环境不断恶化。建立起清洁、便捷的用能机制，则可为“退耕还林、还草”工程提供切实可靠的保障。,XX,国必须大力发展太阳能风能的四大理由之二,2026/4/8 周三,10,（三）能源供应安全的考虑,石油短缺，对外依存度加大,。,1993年我国成为石油净进口国，2001年进口依存度已经达到34，随着国民经济的持续增长，石油进口量占整体石油需求量中的份额进一步增长，预计到2020年将达到50。太阳能风能属于本地资源，通过一定的工艺技术，不仅可转换为电力，还可以直接、间接地转换为液体燃料，如乙醇燃料、生物柴油和氢燃料，为各种移动设备提供能源。,XX,国必须大力发展太阳能风能的四大理由之三,2026/4/8 周三,11,（四）缩小与国外的差距，在未来发展中占据有利位置的需要,我国目前所面临的形势是：在落后于别人的太阳能风能技术及市场上，欧美等西方国家仍旧在加速发展，这有可能使得他们继续领先。太阳能风能技术不同于一般技术，科技成分含量较高，其产业发展需要较长时间的技术开发和市场积累。千里之行，始于足下。应未雨绸缪，,做好准备。,发展的事实证明，对,RE,而言，早开发，早主动，早受益；晚开发，晚主动，晚受益；不开发，不主动，不受益。,XX,国必须大力发展太阳能风能的四大理由之四,2026/4/8 周三,12,成本障碍。,与同类技术相比，太阳能风能生产成本比化石燃料高得多。以发电技术为例，如以燃煤发电成本为1，则小水电发电成本约为煤电的1.2倍，生物质发电（沼气发电）为煤电的1.5倍，风力发电成本为煤电的1.7倍，光伏发电为煤电的11-18倍，从而大大削弱它的经济竞争力。,市场障碍。,其主要表现是：规模小、非确定性，而且缺乏相应的发展机制。,政策障碍。,过去10多年，,XX,国相关的主管部门曾制定并出台了一些促进太阳能风能发展的政策。但是随着体制改革的发展，管理机构的变化和有些政策规定的不完善，致使一些政策随之消失,XX,国太阳能、风能发展面临严重障碍,2026/4/8 周三,13,（一）巨大的潜在市场。,XX,国人口众多，资源相对不足，能源供应不能充分满足国民经济发展的需要；随着经济的进一步发展和全面小康建设的推进，必将对能源供应提出新的要求。同时，我国又是一个农业大国，80%的人口生活在农村，每年要消耗6亿多吨标准煤的能量，其中一半的能源是靠作物秸秆和砍伐树林获得，这使得生态环境变坏，荒漠化加剧。,（二）雄厚的资源基础。,我国小水电的可开发量为,0.75,亿,KW,，,目前仅开发了,1/3,；全国陆地每年接受的太阳辐射能相当于,24000,亿吨标准煤量，如果按陆地面积的,1%,、转换效率平均按20%,计，一年可提供的能量达,48,亿吨标煤；我国,10,m,高度层的风能总储量为,32,亿,KW,，,实际可开发为,2.53,亿,KW,，,加上近海（,1-15,m,水深）风力资源，共计可装机容量达,10,亿,KW,；,生物质能资源也十分丰富，秸秆等农业废弃物资源量每年约有,3.0,亿吨标准煤，薪柴资源为,1.3,亿吨标准煤，加上城市有机垃圾等，资源总量近,7,亿吨标准煤,（三）产业发展初具规模,（四）技术开发取得新进展,XX,国具备大规模开发利用基本条件,2026/4/8 周三,14,1、2020,年可再生能源发电装机达到1亿,KW,的目标是可以做到的,（一）小水电6000-7000万KW。,多年来我国小水电装机平均每年以100150万,KW,的速度增长，到2002年底全国装机容量已达2840万,KW。,今后17年，随着可持续发展观念的深入和西部大开发及小康建设的需要，每年平均新增装机200万,KW,应是一种合理的假设。,（二）风力发电2000万,KW。,风力发电与小水电不同，建设周期短，只要政策到位，客观需要，完全可以做到当年建设当年见效。考虑到今后政策环境的改善和国家经济发展的需要及实力的增强，风电增长速度按30%递增是可能的。,（三）生物质能发电1000万,KW。,秸秆发电（含气化发电）和垃圾发电今后有较大增长潜力。随着城市环保要求的提高，预计垃圾发电装机将由目前15万,KW,的规模增加到200万,KW,以上（2020年）；秸秆发电将随着农村小城镇建设和农村小康建设的开展而大幅增加，假定每个县建5,MW,的秸秆发电系统，全国2100个县，共计发电装机即可达1050万,KW。,2020年可再生能源发展总目标,2026/4/8 周三,15,我国太阳能、风能的战略地位,2020年之前的补充能源,太阳能主要为城乡热水供应提供能源、为边远地区提供,在电力装机中风力发电达到2%，发电量占1%,2050年的主力能源,太阳能发电占总发电量的10%,风力发电占总发电量的10%,2026/4/8 周三,16,实现上述目标需要新的思路和方针,（一）基本思路,1、满足实现全面建设小康的能源需求,2、建立可持续的安全的能源供应体系,3、保护环境，实施可持续发展战略,（,二）发展战略方针,1、政府引导,2、市场配置,3、优质高效,4、提高比例,2026/4/8 周三,17,（一）加强立法,，,尽快出台,RE,促进法。,当前，,XX,国既无太阳能风能专用法律，又缺乏必要的促进政策，因此加强立法，制定与这配套的政策是十分必要的。法律的确立有其特定的程序。当前要认真做好太阳能风能促进法的前期准备工作，尽早启动立法规划程序。,（二）强化政策体系的建设与创新,。在强化立法的同时，加强与之配套的政策体系的建设也是不可缺少的。当前重要的事情一是加快风电特许权的试点示范工作，以便取得经验后在全国推广；二是要改善投融资环境，建立通畅的投融资渠道，作好,PBF,的实施方案的设计与申报工作；三是进一步加快太阳能风能强制性市场份额政策（,MMS）,的研究和试点示范，以便在条件成熟时建立适合于,XX,国国情的,MMS,政策。,实现上述战略目标当前急待进行的工作,2026/4/8 周三,18,（,三）加大投入，强化关键技术设计制造攻关，实现跨越式发展。,政府应该加大投入力度，重点支持以下项目：太阳能风能资源的普查与评价；太阳能、风能关键技术的研究开发及其产业化转化；兆瓦级风电机组的开发；10兆瓦级光伏生产线的开发与引进；以及对一系列试点示范工程和重大建设项目，如西部2000万无电人口送电到乡到村工程、3000万,KW,风电计划。,（四）提高认识，更新观念，改变太阳能、风能“不堪重任”的原始观念。,和国外相比，我国落后的首先是“意识”上的落后，应及时调整对可再生能源的定位。应将发展太阳能、风能置于国家战略的高度，将太阳能、风能发展纳入政府能源发展计划及财政预算当中，编制太阳能、风能的长远规划和年度建设计划，制定详尽的发展路线图，使得太阳能、风能的发展“师出有名”。,实现上述战略目标当前亟待进行的工作,2026/4/8 周三,19,